**县美丽乡村建设产业支撑问题研究
容摘：中十八首次正式提出美丽中国概念美丽乡村建设美丽中国具体实践十八总书记提出关建设社会义新乡村美丽乡村新理念新断新举措提出康康关键老乡强调中国变强变美变富离开农业富强乡村美丽农民富裕强调建设美丽乡村实现城乡体化百姓造福美丽乡村遵循社会发展规律城乡体发展目标农民群众广泛参断满足心感受循序渐进然历史程建设美丽乡村发展理念发展实践重创新美丽中国生态文明中国乡村重实践形式中发展产业美丽乡村建设重容力支撑产业发展美丽乡村美实美持久关键农民富裕农业富强乡村优美核心乡村产业发展破解农业发展困境巩固美丽乡村发展根基产业发展事关美丽乡村建设全局没谐发展产业支撑增收保障美丽乡村建设句空话
**县2014年开展美丽乡村建设开始省市具体求2016年底149村进行美丽乡村建设实施建设项目2771累计投入资金10亿元抓出批示范村精品村云雾山村黑山嘴村塔黄旗村八间房村四间房村沙锦营村波西村7村评河北省美丽乡村黄旗镇城根营村等12村评承德市美丽乡村时建成县级精品村92通连续年美丽乡村建设效改变县部分农村脏乱差局面力提升农民生活品质社会济发展水全县农村面貌较改观
文美丽乡村建设背景意义国外研究发展现状相关概念等基础理进行研究基础**县例**县美丽乡村产业支撑建设现状问题进行分析指出产业培育效果明显特色产业优势产业链条完备产业融入充分产业素难保障**县美丽乡村发展产业亟解决问题通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究发展产业推进美丽乡村建设研究**县造造血源探索**县美丽乡村建设实现持续发展具体路径提出科学规划布局产业发展力发展生态高效济加快造产业精品园提升乡村休闲旅游业致力加强产业体建设切实强化产业发展保障等策期**县类型山区进行美丽乡村建设提供定思路鉴模式参考
关键词：新乡村建设 美丽乡村 产业支撑
目 录
绪 3
（）研究背景意义 3
1研究背景 3
2研究意义 3
（二）研究目 4
（三）国外研究现状 4
1国外研究现状 4
2国研究现状 4
（四）研究容方法 5
1研究容 5
2研究方法 5
二美丽乡村产业支撑相关概念概述 5
（）美丽乡村概述 5
（二）持续发展概述 6
三**县美丽乡村产业支撑建设现状问题分析 7
（）**县然条件社会济现状 7
1然条件 7
2社会济现状 7
（二）**县美丽乡村建设现状 8
1指导思想 8
2建设成效 8
（三）**县美丽乡村产业支撑建设现状 9
1取成 9
2存问题 10
四**县美丽乡村建设产业支撑策 12
（）科学规划布局产业发展 12
（三）加快造产业精品园 13
（四）发展乡村生态旅游业 13
（五）致力加强产业体建设 14
（六）切实强化产业发展保障 14
五结 15
参考文献 16
绪
（）研究背景意义
1研究背景
中央十分重视乡村发展全国代表会中央全会断提出促进农业农村农民发展重举措十八报告生态文明建设摆总体布局高度述首次提出美丽中国概念明确生态文明建设终极目标国基国情乡村面积占国土面积98左右 乡村口约占全国总口62％实现全面建成美丽中国奋斗目标必须建设美丽乡村说没乡村美丽没全国美丽建设美丽中国会成句空话十八报告提出实现中华民族永续发展必须努力建设美丽中国提出社会义建设总布局五位体发展理念政治建设济建设文化建设社会建设生态建设强调树立尊重然应然保护然生态文明理念美丽中国城市美丽乡村美丽然国现实国情乡村广面积口占绝部分加强乡村基础设施建设加环境保护治理力度加快美丽乡村建设步伐营造优良生态环境促进农民增收农业增效乡村发展提高广农民群众满意度幸福感早日实现美丽中国说美丽乡村建设美丽中国建设难点重点亮点
产业美丽乡村建设支撑美丽乡村建设命脉美丽乡村永续发展持续动力建设美丽乡村面矛盾发展产业没产业支撑美丽乡村建设空中楼阁持久实践证明美丽乡村建设首务明确产业基础发展方否走出两年回原点怪圈**县美丽乡村建设方面已走承德市前列美丽乡村建成样农民业增加收入贫困村快脱贫目前亟解决难题文章探讨改善居环境时协调发展方特色产业实现美丽乡村建设持续发展问题
2研究意义
现代化快速发展乡村带积极影响时带种种负面影响前乡村改革发展重方重新回前宁静温馨干净美丽乡村美丽乡村建设美丽中国建设缺重组成部分美丽乡村仅指美丽画风景更指生产发展富裕生活民满足需发展特色产业支撑美丽乡村建设美丽乡村建设仅发展传统种植业养殖业等第产业更强化制造业服务业等第二三产业发展延伸产业发展链条美丽乡村持续健康发展积蓄力量产业美丽乡村建设重组成部分强力支撑文通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究分析提出具体解决方案**县类似区避免空心村刺激国需求实现美丽乡村建设持续发展着非常重参考实践意义
（二）研究目
文通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究发展产业推进美丽乡村建设**县造造血源实现美丽乡村建设持续发展探索期**县类型山区进行美丽乡村建设提供定思路鉴模式参考
（三）国外研究现状
1国外研究现状
（1）城乡统筹发展研究
美国著名学者约翰·弗里德曼（1898年）提出乡村市理提出通实施乡村城镇中心建设促进广发展中国家实现乡村城镇化进利整乡镇建设英国学者霍华德（1902）提出田园城市理统证城市网络系统乡村田园景观关联提出建设城市城市乡村统考虑
（2）乡村生态环境研究
美国著名生物学家蕾切尔·卡森（1962）提农药生态环境破坏性作品中指出农药生物利影响观点具里程碑意义更关注环境问题美国济学家莱斯特·R·布朗（1981）首次持续发展概念进行全面讨提出济社会持续发展基生态环境破坏基础1992年联合国环境发展会议提出加强持续发展想法实践生态文明产生
（3）城乡体化模式研究
麦克·道格拉斯（1982）通泰国区开展研究提出城乡体化理提出进步加强城市乡村间沟通连接认乡村城市应该建立联通互动网络终实现城市乡村发展加著名学者麦基(1989年) 提出城市化理亚洲作研究象认城市化城市乡村间协调发展体化发展
2国研究现状
国美丽乡村建设实践研究研究方法划分分理研究实证研究
（1）理研究
国国关美丽乡村建设理研究：赖瑞洪（2013）提出推进美丽乡村建设时全面启动创建美丽乡村先进县美丽乡村示范乡镇美丽乡村精品村美丽乡村五美农户容美丽乡村四级联创活动周金堂黄国勤（2011）讨中国社会义新农村建设起源总结国外乡村建设验加强法制建设完善理体制等程宗胡宗山（2012）介绍国外农村公基础设施建设乡村济合作组织建设涉农金融体系建设农业科技推广政府支持保护农业政策乡村公服务体系建设乡村城市化路径选择等方面验
（2）实证研究
实证研究具强实践性中：靳吉新郭辉丽（2016）根河北省栾城区紧邻省会石家庄区位优势农业区资源优势四通八达交通优势倾力造美丽乡村综合体造初具区域特色休闲农业乡村旅游业张红霞（2014）美丽乡村建设背景前乡村环境保护现状进行分析基河北省D村调查研究指出新历史时期加强环境理环境保护已成乡村发展重问题刘珊珊（2016）生态节约型美丽乡村规划设计——河北省保定市台峪乡营尔村规划建筑设计方案例中指出突出传统村落风情域特色成前实施美丽乡村建设重中重结合实际进行生态节约型美丽乡村规划生态节约型美丽乡村建筑设计
综述国外学者美丽乡村建设做量研究研究方乡村生态环境城乡统筹发展等方面产业支撑方面研究少见文美丽乡村建设产业支撑方入手进行研究美丽乡村建设研究益补充
（四）研究容方法
1研究容
文通梳理**县美丽乡村建设产业支撑现状存问题解决策点带面纳分析总结出**县建设美丽乡村产业发展方式解决美丽乡村建设程中造血功缺乏问题找实现美丽乡村建设持续发展具体路径
2研究方法
（1）案例研究法
全文研究建设美丽乡村产业支撑问题程中选择**县作研究象案例研究象真实客观存资料源渠道广泛
（2）验总结法
通**县建设美丽乡村产业发展方式方法分析纳总结出验教训破解**县美丽乡村建设产业支撑瓶颈实现美丽乡村建设持续发展意见建议
（3）文献研究法
通专家学者相关文献研究解问题研究进展鉴学者观点提出解决问题建议
二美丽乡村产业支撑相关概念概述
（）美丽乡村概述
十六届五中全会新农村建设进行全面部署明确提出社会义新农村建设20字方针：生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民十七农村建设纳入国家建设全局提出统筹城乡发展推进社会义新农村建设体现全国盘棋发展思想十八提出建设美丽中国全新概念提出城乡统筹协调发展出台2013年中央号文件根美丽中国理念首次国家层面明确提出新农村建设美丽乡村建设提法首次提出建设美丽乡村奋斗目标充分体现中国产执政民理念应广民群众追求美生活美愿符合中国国情
美丽乡村全面综合概念美丽乡村乡村空间遵循社会发展规律循序渐进历史程注重然社会层面机结合坚持城市乡村体化谐发展断加强乡村政治济文化社会生态建设程断满足心感受程断实现预期建设目标程包括素：空间区域乡村二建设活动组织三建设容全方位四建设时序规划五建设求具体化六建设体农民七建设程止境八建设目标美感受收获建设美丽乡村仅外部环境美更社会美物质美精神美文化美全方位展现美丽乡村建设仅然谐发展农民生活水改善包括全面建设乡村居生态环境住宅文化体系目标实现生态环境保护发展产业持续发展集乡村生态文明物质文明精神政治文明社会系统工程美丽乡村贫穷落中山清水秀强富裕中环境污染实现美丽乡村建设目标必须济政治文化社会生态实现谐发展持续发展
（二）持续发展概述
改革开放中国作发展中国家然济取重成绩面国口众济基础薄弱资源短缺技术力低客观事实受传统发展观影响国长期重视济增长数量速度忽视质量效益忽视济口资源环境持续发展造成社会济发展协调口基数环境污染资源浪费等问题国说实施持续发展战略着更深远意义美丽乡村美丽中国重组成部分实现美丽中国必须先实现美丽乡村实现美丽乡村建设实施持续发展战略实现生态文明济发展文化底蕴口素质谐发展实现美丽乡村实现农村济持续健康长久发展
持续发展战略国家领域实现持续发展总称实现持续发展计划纲领济发展气土海洋森林等然环境保护求社会济生态资源协调发展目标终实现子孙代永续发展安居乐业持续发展满足代需求危代满足需求发展核心发展求济社会发展控制口保护环境提高口素质资源永久利前提公性持续性性原发展协调发展高效发展公发展维发展实质涵包括生态文明谐强调然部分应遵循然发展规律达然谐相处谐发展时强调代发展损害代利益区国家发展牺牲国家区发展代价
三**县美丽乡村产业支撑建设现状问题分析
（）**县然条件社会济现状
1然条件
**县然条件优美理环境优越隶属河北省承德市1987年建立位承德市西部河北省北部首北京接壤联系北京蒙古重通道素京北氧吧北京花园美称县名源乾隆皇帝御赐取丰阜康宁意见**古物产丰富百姓安居乐业福 **县县域总面积8765方公里河北省面积第二县辖10镇16乡总口40万满族蒙古族回族汉族等13民族满族口占总口625古满族汉族蒙古族等民族聚居区满汉蒙文化兼容举区**县河北省6坝县32环京津县22扩权县14环首济圈县华北生态系统京津冀水源涵养功区核心区京津重水源生态屏障全县耕139万亩林713万亩森林覆盖率达544境潮河滦河牤牛河汤河天河五水系水资源量达53亿立方米说拥项美誉**县发展美丽乡村建设方面资源潜力真正发展潜力变成带民致富实力需政府相关部门立足实际立足长远立足市场客观需求美丽乡村建设载体托创新发展改革驱动农村文化底蕴现然资源谐完美融入正致力造美丽乡村建设条链中
2社会济现状
**县开放开发晚位京津风水区环保责然气候条件差居住分散等原造成**县域济总量济欠发达1994年列国家级重点贫困县2001年确定国家新世纪扶贫重点县2011年次列十年国家级贫困县燕山——太行山集中连片特殊困难区扶持县河北省列环首扶贫攻坚示范区2016年**县实现区生产总值1014亿元增长63承德市排名第九位中第产业增加值完成259亿元增长65第二产业增加值完成389亿元增长5第三产业增加值完成366亿元增长76三次产业分占GDP重255：384：3612016年全县城镇居民均支配收入实现19986元增长86增速位全市第九位乡村居民均支配收入实现6829元增长11出**县作国家级贫困县济落区生产总值均支配收入均落承德市区更应美丽乡村建设契机找准支撑特色产业力发展济
（二）**县美丽乡村建设现状
1指导思想
**县美丽乡村建设工作2012年全省开展基层建设年活动开始2015年10月农村面貌改造提升行动更名美丽乡村建设**县坚持村制宜量力行点面结合步推进原 2016年河北省委省政府印发关加快推进美丽乡村建设意见求三区（禁建区限建区适建区）四线（绿线蓝线紫线黄线）总体布局五发展理念引导环境美产业美精神美生态美求田园变风光民居变民宿农活变体验乡村变景区标准重点实施四美五改12项专项行动统筹推进农民居环境改变现代农业发展扶贫攻坚山区综合开发乡村旅游产业突出发展域特色产业2020年实现全县美丽乡村建设全覆盖实现全面建成康社会宏伟目标
2建设成效
县2014年开展美丽乡村建设开始省市具体求2016年底149村进行美丽乡村建设实施建设项目2771累计投入资金10亿元抓出批示范村精品村云雾山村黑山嘴村塔黄旗村八间房村四间房村沙锦营村波西村7村评河北省美丽乡村黄旗镇城根营村等12村评承德市美丽乡村时建成县级精品村92通连续年美丽乡村建设效改变县部分农村脏乱差局面力提升农民生活品质社会济发展水全县农村面貌较改观
（1）乡村居环境持续改善
**县通扎实推进12项专项行动强化农村基础设施建设农民生产生活更加方便乡村居环境持续改善幸福指数力提升全面完成两改清拆重点村绿化务效改善农村居环境农民生活质量显著提升全县309行政村出动工148万次机动车15860台次清残垣断壁18329处清理垃圾杂物141万方清庭院落169473户栽植绿化苗木果树等2553万余株绿化面积达1326万米二积极进行供水系统改造机井511眼铺设道96400米完成水入户8087户解决19621饮水安全问题三通实施民居节农村危房改造工程改造民居14850户四硬化道路村巷道25397万米改造变压器5360千伏安安装太阳路灯5540盏五害化卫生厕改造40295户六建成16266方米村民中心建设互助幸福院39村史馆41七整治街建筑立面261460方米建设文化广场137821方米建设村庄标识248八完成校舍改造25532方米建设幼园36九新培养规模化养殖种植户3349户新增合作社186发展旅游专业村45十建强支部班子136集体济收入显著增加
（2）特色产业逐渐兴起
**县坝区接坝区坝区三貌单元建设美丽乡村时三区美丽乡村根气候水源土质等然状况找准支撑特色产业发展适宜蔬菜食菌米林果等种植业发展适宜奶牛养羊肉鸡养猪等养殖产业形成美丽乡村建设乡村济互动发展良关系八间房村北沟村云雾山村等美丽乡村托身然环境优势条件环境保护生态衡资源充分利结合起遵循宜果种果宜菜种菜宜游游原发展成具方特色特色产业村外**县鼓励已建成美丽乡村发展电子商务等种产业提高农民收入美丽乡村建设成果直接转化生产力时**县注重村庄济样化发展重视村庄建设村庄营协调推进美丽乡村建设发展庭院济农家乐加工业等产业结合发展发展传统种植业养殖业时力发展乡村第二三产业
（3）脱贫攻坚协推进
**县美丽乡村建设脱贫攻坚紧密结合美丽乡村重点实施基础设施建设易扶贫搬迁革命警示教育区等项目累计投入类扶贫资金12亿元专项扶贫资金13亿元实现产业发展美丽村贫困户脱贫推进启动产业扶贫全覆盖工程创立奶业+扶贫时差蔬菜+扶贫生态林果+扶贫旅游产业+扶贫股份合作养羊+扶贫杂粮+扶贫光伏+扶贫电商+扶贫中华蜂+扶贫等十产业扶贫模式建立政银企户保农业政策性担保中心等金融台农业企业贫困户发放贷款108亿元
（三）**县美丽乡村产业支撑建设现状
1取成
（1）农业产业基础更加扎实
**县规范化设施化标准化目标美丽乡村产业协发展重点围绕奶业蔬菜杂粮等导产业积极创建国家机产品认证示范县国家机农业示范基38美丽乡村建设机园区38累计完成投资7亿元生态高效农业稳步发展提质增效奶业发展实现提档升级区牧场化改造全面完成鲜奶品质机程度达国领先标准奶业抵御市场风险力显著提高南二营村日处理500吨鲜奶项目竣工**县县鲜奶全部加工转化具备承接力截2016年10月底全县8乡镇21美丽村118农户饲养奶牛奶牛存栏15306头现存栏奶牛300头规模养殖场（区）33中养殖区1家牧场32家标准化奶站29日产鲜奶13582吨二蔬菜产业稳步发展河东村龙潭沟村南沟村岗子村南窝铺村元山子村铁营村塔沟村等美丽乡村建设机蔬菜园区9露菜达1175万亩设施菜达175万亩蔬菜种植面积达135万亩县认定中国十蔬菜乡三特色产业迅速发展黄旗镇潮河源村东营子村东村西村南沟门村等美丽乡村种植机米实现全域种植成片发展黄旗镇镇发展机谷子园区8黄旗米认定国家理标志保护产品创建黄旗皇等品牌京东**生鲜馆线运营外根美丽村实际制宜发展特色产业凤山镇铁营村新增园艺花卉温室15万方米年产量30万株提高60万株造京北蝴蝶兰生产基时非导产业覆盖区曹碾沟村头道营村白云沟村等美丽乡村重点发展舍饲养羊养猪肉牛养殖通美丽乡村建设**县产业基础变更加扎实
（2）体规模断壮
**县积极引导美丽乡村种养户注册家庭农场坚持典型示范素集中原引导发展规范提升美丽乡村龙头企业家庭农场农民专业合作社等市场体积极推进土标准化规模化专业化生产营加快美丽乡村土出租承包转包转提高土利率建设龙头企业+专业合作社+基+农户等新型营模式2016年**县产业项目建设年契机全年美丽乡村启动实施千万元重点项目15完成投资119亿元永利村抽水蓄电站项目南二营村缘天然鲜奶扩胡里沟村沃野养殖场机农业产业园区等批层级高产业链条长带动力强项目利推进美丽乡村产业化水效提升全年新增市级龙头企业14家美丽乡村发展市级龙头企业达56家家庭农场217家农民专业合作社1498家农业产业化营率达613实现美丽乡村全覆盖
（3）旅游产业活力增强
**县美丽乡村基础编制旅游重点区域规划推动旅游产业开发市场导型转变围绕河北省建设环京津休闲旅游产业带题承德市造国际旅游名城契机政府导市场导规划引领坚持元化投入统筹开发利原谋划建设喇嘛波罗村滩村京北第草原五道营村九龙松高楼村喇嘛山杨树沟村温泉峡谷云雾山村云雾山黑山嘴村白云古洞凤山古镇等六然文化景区造环京津生态休闲旅游胜目标创造美丽乡村特色旅游产业五年滩镇黑山嘴镇等美丽乡村接游客达685万次实现综合社会收入37亿元滩镇成功举办国际马联星级耐力赛等系列赛事活动汗行宫评河北省文化产业示范基国家4A级景区美丽乡村努力县获国家民间文化艺术乡称号评全省十佳旅游特色产业县全省文化产业十强县称号
2存问题
（1）产业培育效果明显
美丽乡村建设项系统工程中产业培育产业带动推进美丽乡村建设核心素美丽乡村建设根魂前**县美丽乡村建设程中遇相瓶劲制约乡村产业发展问题产业结构合理农业基础薄弱工业发展滞服务业规模美丽乡村产业结构合理表现绝数美丽乡村现生产结构单较优势特色农产品没形成较规模发展种植绝数农民传统种植业养殖业营二美丽乡村加工企业少加工初级产品深加工综合加工细加工少直接导致农产品加工转化率低时表现土流转程度低难形成规模化生产园区化营三发展乡村旅游形式单京北第草原闻名北沟村喇嘛波罗村等美丽乡村代表数美丽乡村旅游形式单传统农家乐应积极引导休闲游探险游体验游等种方式发展四美丽乡村涉面广工程浩项系统工程存建设资金足问题彻底改善美丽乡村村容村貌必须加强基础设施建设农村基础设施薄弱需量资金支持仅国家补贴远远够美丽乡村发展产业项目必须投入量资金尤建设完整产业链项目必须需量前期启动资金村级缺少集体济源美丽乡村建设中部分先贷款建设等国家补贴位偿果补贴位者出现法偿现象美丽乡村建设严重问题
（2）特色产业优势
**县美丽乡村农民部分收入传统种养业获特色产业发展缓慢**县区域特色优势产业特点未形成规模没产生规模效益**县乳制品产业然美丽乡村户发展分散发展成型区少成规模数集中五道营乡五道营村三道营村理营较分散造成生产标准质量标准难统导致高品质奶制品加工企业少奶业分散难改造升级时企业生产设备落产品科技含量低缺乏技术创新改造科技开发投入足等原造成特色产业竞争力低说**美丽乡村特色产业存突出拔尖响问题缺乏亮点闪光点没带相应济效益优势言
（3）产业链条完备
目前**县美丽乡村建设绝数村特色产业没规划引导发展方式粗放导致特色产业特色科技含量低产品竞争力低表现：农产品加工运输销售等游产业发展滞影响产－供－销产业链体化发展导致产业竞争力低生产加工销售没形成完整链条难保证产品产业链环节均保值增值农业工业服务业没形成完整产业链条没实现利益化二部门负责产前产中产三环节难保证产品质量技术致性影响产业链形成发展三类专业济组织行业协会数量少运行规范产业链组织化程度低没真正发挥服务作四规模化体化营程度低特色导产业链短直接影响产业品牌化建设
（4）产业融入充分
表现：绝部分美丽乡村第产业第三产业没融合发展协调发展二发展产业美丽乡村建设没融合发展生态保护没协调发展没成美丽乡村美景部分成农民增收重途径三缺少青年劳力资金支持力度够土流转慢等原导致产业融入充分：**县基美丽乡村电商台效果农民知识文化偏低等原导致台基摆设没发挥应作
（5）产业素难保障
农民流转土积极性高土流转慢难形成规模化种植产业发展土素难保障二乡村技术员乡村青年劳动力愿留农村外出务工造成农村劳动力短缺时济落工资水低产业发展落等原法吸引外高水高素质专业技术员发展产业力素保障三**县财政支持企业担保抵押贷款力度较低等信贷瓶颈造成企业资金短缺资金素直接导致美丽乡村难发展产业
四**县美丽乡村建设产业支撑策
（）科学规划布局产业发展
明确行业定位**县美丽乡村产业选择立足身实际实行差异化发展全面分析身济发展情况然条件区位优势科学定位区区特色产业发展方时种产业中选择区域发展产业保证选择产业支撑产业长久发展持续发展获丰厚济效益时发展眼光科学高站位规划培育产业方发展空间发展潜力孤山子村滩村扎拉营村元山子村重点发展乡村旅游业三道营村五道营村十七道沟村重点发展奶业黄旗镇美丽乡村重点发展杂粮产业等二充分体现特色孤山子村滩村扎拉营村元山子村等坝区美丽乡村结合京北第草原精品片区建设力发展乡村游时差蔬菜产业造生态观光农业精品片区窟窿山乡坝子乡四岔口乡黄旗镇等接坝区美丽乡村力发展特色养殖精品杂粮产业造高端机特色种养片区汤河流域杨树沟村龙潭村汤河村等美丽乡村发挥温泉峡谷等然资源优势造休闲观光示范带潮河线黄旗镇土城镇美丽乡村力发展设施农业造现代农业示范带张承高速线凤山南关选营等美丽乡村重点发展苗木花卉果蔬产业三坚持制宜结合然文化济实际制宜发展产业坝区然风光优美光时间长土壤肥沃坝区滩镇鱼山镇苏家店乡等乡镇美丽乡村力发展乡村旅游业蔬菜种植业养殖业黄旗镇温度适宜机物质含量丰富适合谷子生长潮河源村城根营村东营子村等美丽乡村重点种植机谷子万胜永村缸房营村风资源丰富利风发电力发展绿色源产业
（二）力发展生态高效济
壮核心支柱产业培育续支撑产业美丽乡村实际产业基础区位优势气候条件市场潜力等素深度分析全县美丽乡村建设中重点发展绿色机农业食品加工业生态旅游业等支柱产业重点培育发展清洁源业现代商贸物流业健康养老业等续支撑产业托县创建国家机产品认证示范县全国机农业示范基力时机38美丽乡村重点发展机农业食品加工业进行机园区创建工作发展中重视提高标准扩规模树立品牌机农业成农民增收农业增效长久驱动力永利村万胜永村缸房营村窟窿山村等美丽乡村处坝接坝区风光水丰富势发展变劣势优势力推进清洁源业发展力推进抽水蓄电站森吉图风电场水泉风电场建设托虎蓝铁路丰铁路等交通优势天桥村土城村发展传统农业旅游业外发展现代物流业建设天桥煤炭物流园土城物流园区杨木栅子村汤河村草坪村等美丽乡村
托北京区位优势加强京津企业相关机构接山清水秀杰灵然优势建设医疗养老综合体发展健康养老业二加强手工业加工业发展**县中国民间艺术乡中国剪纸艺术乡布糊剪纸秸秆画**县特色民间艺术形式契机美丽乡村农民学布糊剪纸等民间文化样仅农民掌握技长传承传统民族文化布糊剪纸等形成规模化产业化营造民间艺术品牌时加快加工业转型升级步伐改变前作坊式生产方式分散集中住房工厂农民工想法促进集群发展三美丽乡村加强外联引资积极引进高质量高效率污染利益高科技含量加工项目百姓必背井离乡谋求生路
（三）加快造产业精品园
积极造批乡村学观赏复制风景产业美丽乡村示范村加快规模化产业精品园区建设推进美丽乡村体化综合发展加强政府引领指导推动家庭牧场特色产业村集中布局形成产业景观发展精品园区园区统产业理发展特色品牌休闲观光科普体验综合发展重点建设产业美景产业美景协调联动美丽乡村推进乡村济长久发展二造集生产包装展示销售仓储物流体产业+工场精品园区鉴九龙醉文化产业园建设验基础条件美丽乡村建设集生产加工参观销售餐饮旅游体特色产业园时加强园区网络台建设促进电子商务发展形成网络销售基已存农村电子商务台加强治理维护真正实美丽村农民提效增收创造新路径三造产业+农村模式精品园区产业发展美丽乡村建设融合发展生态化产业产业实现生态化发展重点通新建聚居点改造提升旧村落保护传统民居相结合构建林水宅田四位体产村相融精美乡村强力推进美丽乡村三改拆工作开展通特色民俗村建设产业发展奠定基础拓展空间
（四）发展乡村生态旅游业
县美丽乡村发展旅游业时传统农家游形式美丽乡村旅游业特色吸引力获长久发展必须结合美丽乡村实际性化发展积极发展生态旅游业全景式造季节发展全天候体验全产业发展维度发展全方位服务高标准开创乡村旅游发展崭新发展方积极发展精品游注重特色精品景点培育发展村身特点然条件风土民情等发展特色旅游业坚持村品乡景托生态景观民俗风情文化艺术特色吃等资源区发展积极培育发展休闲度假农业观光猎奇险等旅游业美丽乡村建设中发展壮批精品景区二加快传统农家游改造转型升级改变现农家院农家游发展方式扩规模增加项目提高质量引导农家乐积极度假村俱乐部疗养基转型升级三提高美丽乡村旅游文化底蕴美丽乡村建设中结合非物质文化遗产保护文化传承文物保护等展示发展特乡村文化提高旅游位文化涵目标力发展乡村休闲文化旅游外沟门村四岔口村古生物化石资源丰富喇嘛波罗村满族文化浓厚势发展文化旅游产业
（五）致力加强产业体建设
产业体农户消费者联系沟通重纽带美丽乡村发展产业通龙头企业农民合作社等体带动作形成具特色优势产业链条带动产供加销体化发展营农业商业服务业协调发展终实现产业链层层增值培育新农民培养致富手发挥农民体作培养发展产业技变输血造血实现农民收入增加二加强龙头企业建设积极开展订单合农业鼓励建立股份合作组织提升龙头企业带头作时政府引导龙头企业抱团发展引导质化龙头企业采取联合兼重组等方式引导产业深度发展延伸产业链条建立起规模更科技水更高财力更雄厚辐射带动力更强龙头企业三发展批集生产加工营销农机化服务体综合性农民合作社充分发挥专业合作组织特色农业产业化营中桥梁纽带作四扶持微企业围绕美丽乡村特色资源发展传统手工产品农产品初加工等济实体样培养农民带头致富领头缓解农村富余劳动力五发展企业农户利益体促企业农民发展积极构建公司+订单+农户公司+合作社+农户营模式六加强政府龙头企业专业合作组织服务指导全面落实税费减免电技改扩等方面扶持政策
（六）切实强化产业发展保障
推进美丽乡村土制度改革积极稳妥开展土营权林流转盘活土林资源提高土林利率产出率促进特色产业规模化营二完善美丽乡村金融服务体系发展乡村金融组织担保公司额贷款公司等运种融资方式信托信贷证券等加特色产业资金扶持力度积极推进乡村金融改革深入开展乡村三权抵押贷款试点工作三加快美丽乡村农田水利基础设施建设发展产业奠定牢固基础四加美丽乡村农民培训力度坚持科技帮扶原加强实技术培训五全面落实退耕林国家良种农机补贴等项强农惠农政策性补贴六金融台作放资金效益撬动社会资壮产业规模发力点充分发挥政银企户保元国控集团等金融台作强化国开行农发行等政策性银行接加涉农资金整合力度优先支持龙头企业带动农民增收效破解美丽乡村产业融资瓶颈制约七实施产业扶贫科技扶贫社会扶贫争取类扶贫资金美丽乡村建设扶贫攻坚紧密结合八坚持持续发展第产业发展改善农业生态环境机结合起集约营提高土产出率资源利率第二发展循环济低消耗低排放高效率目标开发利机废弃物农产品初加工副产品实现资源节约利循环利第三落实环境保护三时制度实现济效益社会效益生态效益机统
五结
美丽中国美丽乡村基础美丽乡村建设涂脂抹粉持续发展留住产业支撑产业发展美丽乡村美实美持久关键农民富裕农业富强乡村优美核心乡村产业发展破解农业发展困境产业发展巩固美丽乡村发展根基产业发展事关美丽乡村建设全局没谐发展产业支撑增收保障美丽乡村空房子空架子空城子美丽乡村建设保持句空话
**县美丽乡村建设处初步实践阶段产业发展完善成熟建设处探索成长阶段**县样具生态优势环境优势域特色鲜明正发展中山区县探索美丽乡村建设构建相类型山区县科学发展模式造美丽乡村建设特色化精品化示范区具十分重鉴现实意义文通丰富完善已调查结果结合现实调研出**县建设美丽乡村必须走发挥区域特色产业化发展道路建设程中加快农业发展方式转变提高农业产业化营率力发展现代农业做做强做优特色优势产业实现传统农业现代工业理念效结合加发展乡村旅游业增加农民收入创造农村济财富立足生态资源优势强化产业支撑发展特色农业实现产业富民建设美丽乡村前提启动推动美丽乡村建设必须融合发展产业兴村作突出务抓美丽乡村美丽风景托力发展特色产业**县产业发展支撑美丽乡村持续性做强富民安民产业持续断原动力
参考文献
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容摘：中十八首次正式提出美丽中国概念美丽乡村建设美丽中国具体实践十八总书记提出关建设社会义新乡村美丽乡村新理念新断新举措提出康康关键老乡强调中国变强变美变富离开农业富强乡村美丽农民富裕强调建设美丽乡村实现城乡体化百姓造福美丽乡村遵循社会发展规律城乡体发展目标农民群众广泛参断满足心感受循序渐进然历史程建设美丽乡村发展理念发展实践重创新美丽中国生态文明中国乡村重实践形式中发展产业美丽乡村建设重容力支撑产业发展美丽乡村美实美持久关键农民富裕农业富强乡村优美核心乡村产业发展破解农业发展困境巩固美丽乡村发展根基产业发展事关美丽乡村建设全局没谐发展产业支撑增收保障美丽乡村建设句空话
**县2014年开展美丽乡村建设开始省市具体求2016年底149村进行美丽乡村建设实施建设项目2771累计投入资金10亿元抓出批示范村精品村云雾山村黑山嘴村塔黄旗村八间房村四间房村沙锦营村波西村7村评河北省美丽乡村黄旗镇城根营村等12村评承德市美丽乡村时建成县级精品村92通连续年美丽乡村建设效改变县部分农村脏乱差局面力提升农民生活品质社会济发展水全县农村面貌较改观
文美丽乡村建设背景意义国外研究发展现状相关概念等基础理进行研究基础**县例**县美丽乡村产业支撑建设现状问题进行分析指出产业培育效果明显特色产业优势产业链条完备产业融入充分产业素难保障**县美丽乡村发展产业亟解决问题通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究发展产业推进美丽乡村建设研究**县造造血源探索**县美丽乡村建设实现持续发展具体路径提出科学规划布局产业发展力发展生态高效济加快造产业精品园提升乡村休闲旅游业致力加强产业体建设切实强化产业发展保障等策期**县类型山区进行美丽乡村建设提供定思路鉴模式参考
关键词：新乡村建设 美丽乡村 产业支撑
目 录
绪 3
（）研究背景意义 3
1研究背景 3
2研究意义 3
（二）研究目 4
（三）国外研究现状 4
1国外研究现状 4
2国研究现状 4
（四）研究容方法 5
1研究容 5
2研究方法 5
二美丽乡村产业支撑相关概念概述 5
（）美丽乡村概述 5
（二）持续发展概述 6
三**县美丽乡村产业支撑建设现状问题分析 7
（）**县然条件社会济现状 7
1然条件 7
2社会济现状 7
（二）**县美丽乡村建设现状 8
1指导思想 8
2建设成效 8
（三）**县美丽乡村产业支撑建设现状 9
1取成 9
2存问题 10
四**县美丽乡村建设产业支撑策 12
（）科学规划布局产业发展 12
（三）加快造产业精品园 13
（四）发展乡村生态旅游业 13
（五）致力加强产业体建设 14
（六）切实强化产业发展保障 14
五结 15
参考文献 16
绪
（）研究背景意义
1研究背景
中央十分重视乡村发展全国代表会中央全会断提出促进农业农村农民发展重举措十八报告生态文明建设摆总体布局高度述首次提出美丽中国概念明确生态文明建设终极目标国基国情乡村面积占国土面积98左右 乡村口约占全国总口62％实现全面建成美丽中国奋斗目标必须建设美丽乡村说没乡村美丽没全国美丽建设美丽中国会成句空话十八报告提出实现中华民族永续发展必须努力建设美丽中国提出社会义建设总布局五位体发展理念政治建设济建设文化建设社会建设生态建设强调树立尊重然应然保护然生态文明理念美丽中国城市美丽乡村美丽然国现实国情乡村广面积口占绝部分加强乡村基础设施建设加环境保护治理力度加快美丽乡村建设步伐营造优良生态环境促进农民增收农业增效乡村发展提高广农民群众满意度幸福感早日实现美丽中国说美丽乡村建设美丽中国建设难点重点亮点
产业美丽乡村建设支撑美丽乡村建设命脉美丽乡村永续发展持续动力建设美丽乡村面矛盾发展产业没产业支撑美丽乡村建设空中楼阁持久实践证明美丽乡村建设首务明确产业基础发展方否走出两年回原点怪圈**县美丽乡村建设方面已走承德市前列美丽乡村建成样农民业增加收入贫困村快脱贫目前亟解决难题文章探讨改善居环境时协调发展方特色产业实现美丽乡村建设持续发展问题
2研究意义
现代化快速发展乡村带积极影响时带种种负面影响前乡村改革发展重方重新回前宁静温馨干净美丽乡村美丽乡村建设美丽中国建设缺重组成部分美丽乡村仅指美丽画风景更指生产发展富裕生活民满足需发展特色产业支撑美丽乡村建设美丽乡村建设仅发展传统种植业养殖业等第产业更强化制造业服务业等第二三产业发展延伸产业发展链条美丽乡村持续健康发展积蓄力量产业美丽乡村建设重组成部分强力支撑文通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究分析提出具体解决方案**县类似区避免空心村刺激国需求实现美丽乡村建设持续发展着非常重参考实践意义
（二）研究目
文通**县美丽乡村建设产业支撑问题研究发展产业推进美丽乡村建设**县造造血源实现美丽乡村建设持续发展探索期**县类型山区进行美丽乡村建设提供定思路鉴模式参考
（三）国外研究现状
1国外研究现状
（1）城乡统筹发展研究
美国著名学者约翰·弗里德曼（1898年）提出乡村市理提出通实施乡村城镇中心建设促进广发展中国家实现乡村城镇化进利整乡镇建设英国学者霍华德（1902）提出田园城市理统证城市网络系统乡村田园景观关联提出建设城市城市乡村统考虑
（2）乡村生态环境研究
美国著名生物学家蕾切尔·卡森（1962）提农药生态环境破坏性作品中指出农药生物利影响观点具里程碑意义更关注环境问题美国济学家莱斯特·R·布朗（1981）首次持续发展概念进行全面讨提出济社会持续发展基生态环境破坏基础1992年联合国环境发展会议提出加强持续发展想法实践生态文明产生
（3）城乡体化模式研究
麦克·道格拉斯（1982）通泰国区开展研究提出城乡体化理提出进步加强城市乡村间沟通连接认乡村城市应该建立联通互动网络终实现城市乡村发展加著名学者麦基(1989年) 提出城市化理亚洲作研究象认城市化城市乡村间协调发展体化发展
2国研究现状
国美丽乡村建设实践研究研究方法划分分理研究实证研究
（1）理研究
国国关美丽乡村建设理研究：赖瑞洪（2013）提出推进美丽乡村建设时全面启动创建美丽乡村先进县美丽乡村示范乡镇美丽乡村精品村美丽乡村五美农户容美丽乡村四级联创活动周金堂黄国勤（2011）讨中国社会义新农村建设起源总结国外乡村建设验加强法制建设完善理体制等程宗胡宗山（2012）介绍国外农村公基础设施建设乡村济合作组织建设涉农金融体系建设农业科技推广政府支持保护农业政策乡村公服务体系建设乡村城市化路径选择等方面验
（2）实证研究
实证研究具强实践性中：靳吉新郭辉丽（2016）根河北省栾城区紧邻省会石家庄区位优势农业区资源优势四通八达交通优势倾力造美丽乡村综合体造初具区域特色休闲农业乡村旅游业张红霞（2014）美丽乡村建设背景前乡村环境保护现状进行分析基河北省D村调查研究指出新历史时期加强环境理环境保护已成乡村发展重问题刘珊珊（2016）生态节约型美丽乡村规划设计——河北省保定市台峪乡营尔村规划建筑设计方案例中指出突出传统村落风情域特色成前实施美丽乡村建设重中重结合实际进行生态节约型美丽乡村规划生态节约型美丽乡村建筑设计
综述国外学者美丽乡村建设做量研究研究方乡村生态环境城乡统筹发展等方面产业支撑方面研究少见文美丽乡村建设产业支撑方入手进行研究美丽乡村建设研究益补充
（四）研究容方法
1研究容
文通梳理**县美丽乡村建设产业支撑现状存问题解决策点带面纳分析总结出**县建设美丽乡村产业发展方式解决美丽乡村建设程中造血功缺乏问题找实现美丽乡村建设持续发展具体路径
2研究方法
（1）案例研究法
全文研究建设美丽乡村产业支撑问题程中选择**县作研究象案例研究象真实客观存资料源渠道广泛
（2）验总结法
通**县建设美丽乡村产业发展方式方法分析纳总结出验教训破解**县美丽乡村建设产业支撑瓶颈实现美丽乡村建设持续发展意见建议
（3）文献研究法
通专家学者相关文献研究解问题研究进展鉴学者观点提出解决问题建议
二美丽乡村产业支撑相关概念概述
（）美丽乡村概述
十六届五中全会新农村建设进行全面部署明确提出社会义新农村建设20字方针：生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民十七农村建设纳入国家建设全局提出统筹城乡发展推进社会义新农村建设体现全国盘棋发展思想十八提出建设美丽中国全新概念提出城乡统筹协调发展出台2013年中央号文件根美丽中国理念首次国家层面明确提出新农村建设美丽乡村建设提法首次提出建设美丽乡村奋斗目标充分体现中国产执政民理念应广民群众追求美生活美愿符合中国国情
美丽乡村全面综合概念美丽乡村乡村空间遵循社会发展规律循序渐进历史程注重然社会层面机结合坚持城市乡村体化谐发展断加强乡村政治济文化社会生态建设程断满足心感受程断实现预期建设目标程包括素：空间区域乡村二建设活动组织三建设容全方位四建设时序规划五建设求具体化六建设体农民七建设程止境八建设目标美感受收获建设美丽乡村仅外部环境美更社会美物质美精神美文化美全方位展现美丽乡村建设仅然谐发展农民生活水改善包括全面建设乡村居生态环境住宅文化体系目标实现生态环境保护发展产业持续发展集乡村生态文明物质文明精神政治文明社会系统工程美丽乡村贫穷落中山清水秀强富裕中环境污染实现美丽乡村建设目标必须济政治文化社会生态实现谐发展持续发展
（二）持续发展概述
改革开放中国作发展中国家然济取重成绩面国口众济基础薄弱资源短缺技术力低客观事实受传统发展观影响国长期重视济增长数量速度忽视质量效益忽视济口资源环境持续发展造成社会济发展协调口基数环境污染资源浪费等问题国说实施持续发展战略着更深远意义美丽乡村美丽中国重组成部分实现美丽中国必须先实现美丽乡村实现美丽乡村建设实施持续发展战略实现生态文明济发展文化底蕴口素质谐发展实现美丽乡村实现农村济持续健康长久发展
持续发展战略国家领域实现持续发展总称实现持续发展计划纲领济发展气土海洋森林等然环境保护求社会济生态资源协调发展目标终实现子孙代永续发展安居乐业持续发展满足代需求危代满足需求发展核心发展求济社会发展控制口保护环境提高口素质资源永久利前提公性持续性性原发展协调发展高效发展公发展维发展实质涵包括生态文明谐强调然部分应遵循然发展规律达然谐相处谐发展时强调代发展损害代利益区国家发展牺牲国家区发展代价
三**县美丽乡村产业支撑建设现状问题分析
（）**县然条件社会济现状
1然条件
**县然条件优美理环境优越隶属河北省承德市1987年建立位承德市西部河北省北部首北京接壤联系北京蒙古重通道素京北氧吧北京花园美称县名源乾隆皇帝御赐取丰阜康宁意见**古物产丰富百姓安居乐业福 **县县域总面积8765方公里河北省面积第二县辖10镇16乡总口40万满族蒙古族回族汉族等13民族满族口占总口625古满族汉族蒙古族等民族聚居区满汉蒙文化兼容举区**县河北省6坝县32环京津县22扩权县14环首济圈县华北生态系统京津冀水源涵养功区核心区京津重水源生态屏障全县耕139万亩林713万亩森林覆盖率达544境潮河滦河牤牛河汤河天河五水系水资源量达53亿立方米说拥项美誉**县发展美丽乡村建设方面资源潜力真正发展潜力变成带民致富实力需政府相关部门立足实际立足长远立足市场客观需求美丽乡村建设载体托创新发展改革驱动农村文化底蕴现然资源谐完美融入正致力造美丽乡村建设条链中
2社会济现状
**县开放开发晚位京津风水区环保责然气候条件差居住分散等原造成**县域济总量济欠发达1994年列国家级重点贫困县2001年确定国家新世纪扶贫重点县2011年次列十年国家级贫困县燕山——太行山集中连片特殊困难区扶持县河北省列环首扶贫攻坚示范区2016年**县实现区生产总值1014亿元增长63承德市排名第九位中第产业增加值完成259亿元增长65第二产业增加值完成389亿元增长5第三产业增加值完成366亿元增长76三次产业分占GDP重255：384：3612016年全县城镇居民均支配收入实现19986元增长86增速位全市第九位乡村居民均支配收入实现6829元增长11出**县作国家级贫困县济落区生产总值均支配收入均落承德市区更应美丽乡村建设契机找准支撑特色产业力发展济
（二）**县美丽乡村建设现状
1指导思想
**县美丽乡村建设工作2012年全省开展基层建设年活动开始2015年10月农村面貌改造提升行动更名美丽乡村建设**县坚持村制宜量力行点面结合步推进原 2016年河北省委省政府印发关加快推进美丽乡村建设意见求三区（禁建区限建区适建区）四线（绿线蓝线紫线黄线）总体布局五发展理念引导环境美产业美精神美生态美求田园变风光民居变民宿农活变体验乡村变景区标准重点实施四美五改12项专项行动统筹推进农民居环境改变现代农业发展扶贫攻坚山区综合开发乡村旅游产业突出发展域特色产业2020年实现全县美丽乡村建设全覆盖实现全面建成康社会宏伟目标
2建设成效
县2014年开展美丽乡村建设开始省市具体求2016年底149村进行美丽乡村建设实施建设项目2771累计投入资金10亿元抓出批示范村精品村云雾山村黑山嘴村塔黄旗村八间房村四间房村沙锦营村波西村7村评河北省美丽乡村黄旗镇城根营村等12村评承德市美丽乡村时建成县级精品村92通连续年美丽乡村建设效改变县部分农村脏乱差局面力提升农民生活品质社会济发展水全县农村面貌较改观
（1）乡村居环境持续改善
**县通扎实推进12项专项行动强化农村基础设施建设农民生产生活更加方便乡村居环境持续改善幸福指数力提升全面完成两改清拆重点村绿化务效改善农村居环境农民生活质量显著提升全县309行政村出动工148万次机动车15860台次清残垣断壁18329处清理垃圾杂物141万方清庭院落169473户栽植绿化苗木果树等2553万余株绿化面积达1326万米二积极进行供水系统改造机井511眼铺设道96400米完成水入户8087户解决19621饮水安全问题三通实施民居节农村危房改造工程改造民居14850户四硬化道路村巷道25397万米改造变压器5360千伏安安装太阳路灯5540盏五害化卫生厕改造40295户六建成16266方米村民中心建设互助幸福院39村史馆41七整治街建筑立面261460方米建设文化广场137821方米建设村庄标识248八完成校舍改造25532方米建设幼园36九新培养规模化养殖种植户3349户新增合作社186发展旅游专业村45十建强支部班子136集体济收入显著增加
（2）特色产业逐渐兴起
**县坝区接坝区坝区三貌单元建设美丽乡村时三区美丽乡村根气候水源土质等然状况找准支撑特色产业发展适宜蔬菜食菌米林果等种植业发展适宜奶牛养羊肉鸡养猪等养殖产业形成美丽乡村建设乡村济互动发展良关系八间房村北沟村云雾山村等美丽乡村托身然环境优势条件环境保护生态衡资源充分利结合起遵循宜果种果宜菜种菜宜游游原发展成具方特色特色产业村外**县鼓励已建成美丽乡村发展电子商务等种产业提高农民收入美丽乡村建设成果直接转化生产力时**县注重村庄济样化发展重视村庄建设村庄营协调推进美丽乡村建设发展庭院济农家乐加工业等产业结合发展发展传统种植业养殖业时力发展乡村第二三产业
（3）脱贫攻坚协推进
**县美丽乡村建设脱贫攻坚紧密结合美丽乡村重点实施基础设施建设易扶贫搬迁革命警示教育区等项目累计投入类扶贫资金12亿元专项扶贫资金13亿元实现产业发展美丽村贫困户脱贫推进启动产业扶贫全覆盖工程创立奶业+扶贫时差蔬菜+扶贫生态林果+扶贫旅游产业+扶贫股份合作养羊+扶贫杂粮+扶贫光伏+扶贫电商+扶贫中华蜂+扶贫等十产业扶贫模式建立政银企户保农业政策性担保中心等金融台农业企业贫困户发放贷款108亿元
（三）**县美丽乡村产业支撑建设现状
1取成
（1）农业产业基础更加扎实
**县规范化设施化标准化目标美丽乡村产业协发展重点围绕奶业蔬菜杂粮等导产业积极创建国家机产品认证示范县国家机农业示范基38美丽乡村建设机园区38累计完成投资7亿元生态高效农业稳步发展提质增效奶业发展实现提档升级区牧场化改造全面完成鲜奶品质机程度达国领先标准奶业抵御市场风险力显著提高南二营村日处理500吨鲜奶项目竣工**县县鲜奶全部加工转化具备承接力截2016年10月底全县8乡镇21美丽村118农户饲养奶牛奶牛存栏15306头现存栏奶牛300头规模养殖场（区）33中养殖区1家牧场32家标准化奶站29日产鲜奶13582吨二蔬菜产业稳步发展河东村龙潭沟村南沟村岗子村南窝铺村元山子村铁营村塔沟村等美丽乡村建设机蔬菜园区9露菜达1175万亩设施菜达175万亩蔬菜种植面积达135万亩县认定中国十蔬菜乡三特色产业迅速发展黄旗镇潮河源村东营子村东村西村南沟门村等美丽乡村种植机米实现全域种植成片发展黄旗镇镇发展机谷子园区8黄旗米认定国家理标志保护产品创建黄旗皇等品牌京东**生鲜馆线运营外根美丽村实际制宜发展特色产业凤山镇铁营村新增园艺花卉温室15万方米年产量30万株提高60万株造京北蝴蝶兰生产基时非导产业覆盖区曹碾沟村头道营村白云沟村等美丽乡村重点发展舍饲养羊养猪肉牛养殖通美丽乡村建设**县产业基础变更加扎实
（2）体规模断壮
**县积极引导美丽乡村种养户注册家庭农场坚持典型示范素集中原引导发展规范提升美丽乡村龙头企业家庭农场农民专业合作社等市场体积极推进土标准化规模化专业化生产营加快美丽乡村土出租承包转包转提高土利率建设龙头企业+专业合作社+基+农户等新型营模式2016年**县产业项目建设年契机全年美丽乡村启动实施千万元重点项目15完成投资119亿元永利村抽水蓄电站项目南二营村缘天然鲜奶扩胡里沟村沃野养殖场机农业产业园区等批层级高产业链条长带动力强项目利推进美丽乡村产业化水效提升全年新增市级龙头企业14家美丽乡村发展市级龙头企业达56家家庭农场217家农民专业合作社1498家农业产业化营率达613实现美丽乡村全覆盖
（3）旅游产业活力增强
**县美丽乡村基础编制旅游重点区域规划推动旅游产业开发市场导型转变围绕河北省建设环京津休闲旅游产业带题承德市造国际旅游名城契机政府导市场导规划引领坚持元化投入统筹开发利原谋划建设喇嘛波罗村滩村京北第草原五道营村九龙松高楼村喇嘛山杨树沟村温泉峡谷云雾山村云雾山黑山嘴村白云古洞凤山古镇等六然文化景区造环京津生态休闲旅游胜目标创造美丽乡村特色旅游产业五年滩镇黑山嘴镇等美丽乡村接游客达685万次实现综合社会收入37亿元滩镇成功举办国际马联星级耐力赛等系列赛事活动汗行宫评河北省文化产业示范基国家4A级景区美丽乡村努力县获国家民间文化艺术乡称号评全省十佳旅游特色产业县全省文化产业十强县称号
2存问题
（1）产业培育效果明显
美丽乡村建设项系统工程中产业培育产业带动推进美丽乡村建设核心素美丽乡村建设根魂前**县美丽乡村建设程中遇相瓶劲制约乡村产业发展问题产业结构合理农业基础薄弱工业发展滞服务业规模美丽乡村产业结构合理表现绝数美丽乡村现生产结构单较优势特色农产品没形成较规模发展种植绝数农民传统种植业养殖业营二美丽乡村加工企业少加工初级产品深加工综合加工细加工少直接导致农产品加工转化率低时表现土流转程度低难形成规模化生产园区化营三发展乡村旅游形式单京北第草原闻名北沟村喇嘛波罗村等美丽乡村代表数美丽乡村旅游形式单传统农家乐应积极引导休闲游探险游体验游等种方式发展四美丽乡村涉面广工程浩项系统工程存建设资金足问题彻底改善美丽乡村村容村貌必须加强基础设施建设农村基础设施薄弱需量资金支持仅国家补贴远远够美丽乡村发展产业项目必须投入量资金尤建设完整产业链项目必须需量前期启动资金村级缺少集体济源美丽乡村建设中部分先贷款建设等国家补贴位偿果补贴位者出现法偿现象美丽乡村建设严重问题
（2）特色产业优势
**县美丽乡村农民部分收入传统种养业获特色产业发展缓慢**县区域特色优势产业特点未形成规模没产生规模效益**县乳制品产业然美丽乡村户发展分散发展成型区少成规模数集中五道营乡五道营村三道营村理营较分散造成生产标准质量标准难统导致高品质奶制品加工企业少奶业分散难改造升级时企业生产设备落产品科技含量低缺乏技术创新改造科技开发投入足等原造成特色产业竞争力低说**美丽乡村特色产业存突出拔尖响问题缺乏亮点闪光点没带相应济效益优势言
（3）产业链条完备
目前**县美丽乡村建设绝数村特色产业没规划引导发展方式粗放导致特色产业特色科技含量低产品竞争力低表现：农产品加工运输销售等游产业发展滞影响产－供－销产业链体化发展导致产业竞争力低生产加工销售没形成完整链条难保证产品产业链环节均保值增值农业工业服务业没形成完整产业链条没实现利益化二部门负责产前产中产三环节难保证产品质量技术致性影响产业链形成发展三类专业济组织行业协会数量少运行规范产业链组织化程度低没真正发挥服务作四规模化体化营程度低特色导产业链短直接影响产业品牌化建设
（4）产业融入充分
表现：绝部分美丽乡村第产业第三产业没融合发展协调发展二发展产业美丽乡村建设没融合发展生态保护没协调发展没成美丽乡村美景部分成农民增收重途径三缺少青年劳力资金支持力度够土流转慢等原导致产业融入充分：**县基美丽乡村电商台效果农民知识文化偏低等原导致台基摆设没发挥应作
（5）产业素难保障
农民流转土积极性高土流转慢难形成规模化种植产业发展土素难保障二乡村技术员乡村青年劳动力愿留农村外出务工造成农村劳动力短缺时济落工资水低产业发展落等原法吸引外高水高素质专业技术员发展产业力素保障三**县财政支持企业担保抵押贷款力度较低等信贷瓶颈造成企业资金短缺资金素直接导致美丽乡村难发展产业
四**县美丽乡村建设产业支撑策
（）科学规划布局产业发展
明确行业定位**县美丽乡村产业选择立足身实际实行差异化发展全面分析身济发展情况然条件区位优势科学定位区区特色产业发展方时种产业中选择区域发展产业保证选择产业支撑产业长久发展持续发展获丰厚济效益时发展眼光科学高站位规划培育产业方发展空间发展潜力孤山子村滩村扎拉营村元山子村重点发展乡村旅游业三道营村五道营村十七道沟村重点发展奶业黄旗镇美丽乡村重点发展杂粮产业等二充分体现特色孤山子村滩村扎拉营村元山子村等坝区美丽乡村结合京北第草原精品片区建设力发展乡村游时差蔬菜产业造生态观光农业精品片区窟窿山乡坝子乡四岔口乡黄旗镇等接坝区美丽乡村力发展特色养殖精品杂粮产业造高端机特色种养片区汤河流域杨树沟村龙潭村汤河村等美丽乡村发挥温泉峡谷等然资源优势造休闲观光示范带潮河线黄旗镇土城镇美丽乡村力发展设施农业造现代农业示范带张承高速线凤山南关选营等美丽乡村重点发展苗木花卉果蔬产业三坚持制宜结合然文化济实际制宜发展产业坝区然风光优美光时间长土壤肥沃坝区滩镇鱼山镇苏家店乡等乡镇美丽乡村力发展乡村旅游业蔬菜种植业养殖业黄旗镇温度适宜机物质含量丰富适合谷子生长潮河源村城根营村东营子村等美丽乡村重点种植机谷子万胜永村缸房营村风资源丰富利风发电力发展绿色源产业
（二）力发展生态高效济
壮核心支柱产业培育续支撑产业美丽乡村实际产业基础区位优势气候条件市场潜力等素深度分析全县美丽乡村建设中重点发展绿色机农业食品加工业生态旅游业等支柱产业重点培育发展清洁源业现代商贸物流业健康养老业等续支撑产业托县创建国家机产品认证示范县全国机农业示范基力时机38美丽乡村重点发展机农业食品加工业进行机园区创建工作发展中重视提高标准扩规模树立品牌机农业成农民增收农业增效长久驱动力永利村万胜永村缸房营村窟窿山村等美丽乡村处坝接坝区风光水丰富势发展变劣势优势力推进清洁源业发展力推进抽水蓄电站森吉图风电场水泉风电场建设托虎蓝铁路丰铁路等交通优势天桥村土城村发展传统农业旅游业外发展现代物流业建设天桥煤炭物流园土城物流园区杨木栅子村汤河村草坪村等美丽乡村
托北京区位优势加强京津企业相关机构接山清水秀杰灵然优势建设医疗养老综合体发展健康养老业二加强手工业加工业发展**县中国民间艺术乡中国剪纸艺术乡布糊剪纸秸秆画**县特色民间艺术形式契机美丽乡村农民学布糊剪纸等民间文化样仅农民掌握技长传承传统民族文化布糊剪纸等形成规模化产业化营造民间艺术品牌时加快加工业转型升级步伐改变前作坊式生产方式分散集中住房工厂农民工想法促进集群发展三美丽乡村加强外联引资积极引进高质量高效率污染利益高科技含量加工项目百姓必背井离乡谋求生路
（三）加快造产业精品园
积极造批乡村学观赏复制风景产业美丽乡村示范村加快规模化产业精品园区建设推进美丽乡村体化综合发展加强政府引领指导推动家庭牧场特色产业村集中布局形成产业景观发展精品园区园区统产业理发展特色品牌休闲观光科普体验综合发展重点建设产业美景产业美景协调联动美丽乡村推进乡村济长久发展二造集生产包装展示销售仓储物流体产业+工场精品园区鉴九龙醉文化产业园建设验基础条件美丽乡村建设集生产加工参观销售餐饮旅游体特色产业园时加强园区网络台建设促进电子商务发展形成网络销售基已存农村电子商务台加强治理维护真正实美丽村农民提效增收创造新路径三造产业+农村模式精品园区产业发展美丽乡村建设融合发展生态化产业产业实现生态化发展重点通新建聚居点改造提升旧村落保护传统民居相结合构建林水宅田四位体产村相融精美乡村强力推进美丽乡村三改拆工作开展通特色民俗村建设产业发展奠定基础拓展空间
（四）发展乡村生态旅游业
县美丽乡村发展旅游业时传统农家游形式美丽乡村旅游业特色吸引力获长久发展必须结合美丽乡村实际性化发展积极发展生态旅游业全景式造季节发展全天候体验全产业发展维度发展全方位服务高标准开创乡村旅游发展崭新发展方积极发展精品游注重特色精品景点培育发展村身特点然条件风土民情等发展特色旅游业坚持村品乡景托生态景观民俗风情文化艺术特色吃等资源区发展积极培育发展休闲度假农业观光猎奇险等旅游业美丽乡村建设中发展壮批精品景区二加快传统农家游改造转型升级改变现农家院农家游发展方式扩规模增加项目提高质量引导农家乐积极度假村俱乐部疗养基转型升级三提高美丽乡村旅游文化底蕴美丽乡村建设中结合非物质文化遗产保护文化传承文物保护等展示发展特乡村文化提高旅游位文化涵目标力发展乡村休闲文化旅游外沟门村四岔口村古生物化石资源丰富喇嘛波罗村满族文化浓厚势发展文化旅游产业
（五）致力加强产业体建设
产业体农户消费者联系沟通重纽带美丽乡村发展产业通龙头企业农民合作社等体带动作形成具特色优势产业链条带动产供加销体化发展营农业商业服务业协调发展终实现产业链层层增值培育新农民培养致富手发挥农民体作培养发展产业技变输血造血实现农民收入增加二加强龙头企业建设积极开展订单合农业鼓励建立股份合作组织提升龙头企业带头作时政府引导龙头企业抱团发展引导质化龙头企业采取联合兼重组等方式引导产业深度发展延伸产业链条建立起规模更科技水更高财力更雄厚辐射带动力更强龙头企业三发展批集生产加工营销农机化服务体综合性农民合作社充分发挥专业合作组织特色农业产业化营中桥梁纽带作四扶持微企业围绕美丽乡村特色资源发展传统手工产品农产品初加工等济实体样培养农民带头致富领头缓解农村富余劳动力五发展企业农户利益体促企业农民发展积极构建公司+订单+农户公司+合作社+农户营模式六加强政府龙头企业专业合作组织服务指导全面落实税费减免电技改扩等方面扶持政策
（六）切实强化产业发展保障
推进美丽乡村土制度改革积极稳妥开展土营权林流转盘活土林资源提高土林利率产出率促进特色产业规模化营二完善美丽乡村金融服务体系发展乡村金融组织担保公司额贷款公司等运种融资方式信托信贷证券等加特色产业资金扶持力度积极推进乡村金融改革深入开展乡村三权抵押贷款试点工作三加快美丽乡村农田水利基础设施建设发展产业奠定牢固基础四加美丽乡村农民培训力度坚持科技帮扶原加强实技术培训五全面落实退耕林国家良种农机补贴等项强农惠农政策性补贴六金融台作放资金效益撬动社会资壮产业规模发力点充分发挥政银企户保元国控集团等金融台作强化国开行农发行等政策性银行接加涉农资金整合力度优先支持龙头企业带动农民增收效破解美丽乡村产业融资瓶颈制约七实施产业扶贫科技扶贫社会扶贫争取类扶贫资金美丽乡村建设扶贫攻坚紧密结合八坚持持续发展第产业发展改善农业生态环境机结合起集约营提高土产出率资源利率第二发展循环济低消耗低排放高效率目标开发利机废弃物农产品初加工副产品实现资源节约利循环利第三落实环境保护三时制度实现济效益社会效益生态效益机统
五结
美丽中国美丽乡村基础美丽乡村建设涂脂抹粉持续发展留住产业支撑产业发展美丽乡村美实美持久关键农民富裕农业富强乡村优美核心乡村产业发展破解农业发展困境产业发展巩固美丽乡村发展根基产业发展事关美丽乡村建设全局没谐发展产业支撑增收保障美丽乡村空房子空架子空城子美丽乡村建设保持句空话
**县美丽乡村建设处初步实践阶段产业发展完善成熟建设处探索成长阶段**县样具生态优势环境优势域特色鲜明正发展中山区县探索美丽乡村建设构建相类型山区县科学发展模式造美丽乡村建设特色化精品化示范区具十分重鉴现实意义文通丰富完善已调查结果结合现实调研出**县建设美丽乡村必须走发挥区域特色产业化发展道路建设程中加快农业发展方式转变提高农业产业化营率力发展现代农业做做强做优特色优势产业实现传统农业现代工业理念效结合加发展乡村旅游业增加农民收入创造农村济财富立足生态资源优势强化产业支撑发展特色农业实现产业富民建设美丽乡村前提启动推动美丽乡村建设必须融合发展产业兴村作突出务抓美丽乡村美丽风景托力发展特色产业**县产业发展支撑美丽乡村持续性做强富民安民产业持续断原动力
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