全市机构编制云台建设
工作动员会讲话
志：
天里召开全市机构编制云台建设工作动员会动员部署市机构编制云台建设工作贯彻落实十九关统筹类编制资源形成科学合理理体制精神项具体工作年全市机构编制工作基础利长远件事定全力赴建设理机构编制云台全面提升机构编制改革理服务水面谈三点意见
深刻认识机构编制云台建设重意义
中央高度重视互联网业发展2015年7月国务院发关积极推进互联网+行动指导意见互联网+企业理升国家战略单互联网信息技术扩散应济社会生活领域年中央编办组织互联网+机构编制理模式进行积极探索数+云计算+机构编制深度融合提出构筑机构编制云台重部署
年5月治区中央编办确定全国5机构编制云台升级应试点省区治区统部署天市正式启动机构编制云台建设应机构编制理新形势新常态加强全市机构编制理需全市机构编制理工作提出新更高求推动级委政府工作具重意义现实作
（）建设机构编制云台提高机构编制工作效必路
刚刚胜利闭幕十九总书记指出：统筹考虑类机构设置科学配置政部门设机构权力明确职责统筹类编制资源形成科学合理理体制完善国家机构组织法转变政府职深化简政放权创新监方式增强政府公信力执行力建设民满意服务型政府赋予省级政府更权省市县职相政机关探索合设立合署办公深化事业单位改革强化公益属性推进政事分开事企分开办分离机构编制工作提出新求坚决贯彻落实机构编制部门重工作部门肩负深化行政理体制改革加强改善机构编制理配置执政资源重职责年机构编制部门职断强化行政审批制度改革政府部门权力清单责清单政机关网站理职中央治区层面交机构编制部门面迅速增加工作务果传统模式推进工作难适应高速高效工作求难破解前工作热点难题机构编制部门想作必须跳出原套路抓住机构编制云台建设重契机机势力利机构编制云台建设基础数基情况掌握清楚政策搞明白参谋服务支持决策搞位切实机构编制运数分析评估监测基础性工作摆首位全面提升级部门机构编制理服务质量效率水
（二）建设机构编制云台推进前系列重改革效手段
年机构编制工作呈现出工作务单元发展工作重点审批顶层设计迈进等特点市县（市区）编办承担项改革务日益繁重2017年改革例纪检派驻机构改革群团改革乡镇行政体制改革相集中行政许权改革综合行政执法体制改革事业单位分类改革盐业体制改革医疗卫生体制改革国林场改革等项改革外开展权责清单两单融合梳理机构编制问题整改审批联动控编减编等工作机构编制部门工作已台走前台走改革第线全市贯彻执行李克强总理财政供养员减增求前提突破现机构职数员编制基数保障系列重改革等重点工作机构编制需求需出更政治勇气政治智慧机构编制云台建设通云计算数分析技术机构编制业务深度融合时掌握机构编制实情科学调配机构编制资源优化机构编制结构等提供高效便捷途径加快推进前系列重改革提供突破口载体台定握利时机加快做机构编制云台建设科学运机构编制数力推进系列重改革
（三）建设机构编制云台提高机构编制理决策水重保障
部门履职评估核定员编制等采定性静态工作方法样导致两方面问题：方面部门配置职责设机构员编制段较长时间处静止状态方面存定裁量权部门三定定性描述职十条实际执行中会衍生出批非行政许事项说明传统机构编制理方式已适应深化改革简政放权控编减编机构编制工作新常态现动员建设机构编制云台机构职责入手机构职逐条梳理录入云台中结合正开展权力清单责清单两单融合工作做机构权力责应实现颗粒化理基础云台数政务服务数相接机构权责通网审批事项办结数量时长等数实时分析时掌握机构履职情况出评价机构编制部门理机构编制资源提供科学参考
（四）建设机构编制云台效破解部门间信息孤岛台
目前部门信息化建设正火荼开展部门建立信息系统然够保证部门基业务需求基封闭运转没实现跨部门跨区域数互联享浪费资源降低沟通协调工作效率影响部门政务服务水质量提升前部门信息化建设短板亟改进问题国务院十三五国家信息化规划中提出实现部门业务系统互联互通信息跨部门跨层级享求部门指明信息化发展方编办作机构编制理业务部门应心履职充分利机构编制云台建设加强组织社财政等部门数接推动部门数互联享实现数说话数理数决策数服务目标委政府提供决策服务象广群众提供方便快捷济数服务
定深刻认识建设机构编制云台重现实意义真正思想行动统中央治区决策部署切实增强责感折扣抓机构编制云台建设项务落实确保取实实成效
二抓住重点着力推进机构编制云台建设
机构编制云台建设项复杂系统工程工作量问题会少具体实施程中县（市区）市直部门定统思想加强工作研究时协调解决出现问题积极稳妥做机构编制云台建设项工作
（）明确工作目标建设机构编制云台目整合机构职责职数员编制等基础数加强数科学分析行政理体制机制改革科学调配机构编制资源整合机构设置转变政府职等提供决策参考进步提升机构编制改革服务理水
（二）握工作重点进度机构编制云台建设分动员培训数审录系统试检查评估完善提升五阶段抓市机构编制云台建设市编委已2017年9月印发机构编制云台实施方案市直部门认真贯彻落实求折扣推进县（市区）结合实际快制定计划认真抓落实确保时高质量完成三定权责清单等基础数审录工作工作中注意握四环节：基础信息收集环节信息收集机构编制云台建设前提基础必须坚持客观真实准确原严格规定进行做实事求应录录重混漏目前情况市县（市区）政府部门权力清单责清单两单融合工作皆已提前完成权责清单信息采集三定信息采集相容易三定信息收集中事业单位机关单位困难级部门定科学组织通力配合细做基础信息梳理收集工作二数审核环节数审核快慢决定单位历史革等数录入快慢数审核工作量求认真细致级编办创新工作方法保障审核手提高审核效率确保数审核序开展延误基础数录入三云台功创新设置环节数审录完成做完云台建设基础性工作该台真正发挥作数跑起方面级云台建设中立足工作实际需提出完善云台科学意见时研究争取治区编办支持完善功真正云台方面严格治区编办求配合做行政审批等台系统接工作加强政务服务等数分析委政府决策提供科学支撑四数更新环节云台建成单位三定信息权责清单等发生变动时应时录入云台确保云台数准确性
（三）严格执行机构编制理项政策规定严格执行机构编制工作保密规定机构三定信息果保密件录入机构编制云台点单位定注意控二严格执行机构编制集中理制度涉职调整机构编制领导职数增减统机构编制部门审核程序报批录入机构编制云台理三严肃机构编制工作纪律机构三定信息等机构编制数做客观真实准确准弄虚作假坚决杜绝违规违纪现象发生
三强化措施保障高质量做机构编制云台建设工作
建设机构编制云台年半年全市机构编制工作重务级高度重视精心组织周密安排市直单位密切配合确保时质做机构编制云台建设项工作
加强领导级机构编制部门高度重视切实牵头抓工作落实动编委领导汇报争取编委领导高度重视力支持成立编办组长专门工作组指定专负责推进督促该项工作开展领导强化第责意识时掌握工作进展情况时研究解决工作程出现问题困难积极推动工作落实
二加强协调机构编制云台建设涉市县（市区）机关事业单位工作量特需协调解决问题级机构编制部门委政府编委领导级机构编制部门支持积极发挥牵头组织协调关作机关事业单位司职负责切实抓属二层挂牌机构相关基础数录入工作积极配合机构编制部门建设机构编制云台建设中遇问题县（市区）市直单位时市编办反映市编办时中央编办事业发展中心治区编办请示报告时回复妥善解决
三保障费市县（市区）编办治区编办指导根建设成系统运行维护等综合考虑费预算积极争取级财政部门支持保障建设工作正常进行
四加强督查通网数核实调研等方式督查县（市区）机构编制云台建设情况时通报建设中存问题督促问题整改确保机构编制云台建设务圆满完成
志建设机构编制云台中央编办交区项重工作务市动适应机构编制理新常态转变机构编制工作理念创新机构编制理次重实践定牢牢握机会开拓创新真抓实干扎实做机构编制云台建设市推进系列重改革早实现两建成目标提供科学体制机制保障
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工作动员会讲话
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天里召开全市机构编制云台建设工作动员会动员部署市机构编制云台建设工作贯彻落实十九关统筹类编制资源形成科学合理理体制精神项具体工作年全市机构编制工作基础利长远件事定全力赴建设理机构编制云台全面提升机构编制改革理服务水面谈三点意见
深刻认识机构编制云台建设重意义
中央高度重视互联网业发展2015年7月国务院发关积极推进互联网+行动指导意见互联网+企业理升国家战略单互联网信息技术扩散应济社会生活领域年中央编办组织互联网+机构编制理模式进行积极探索数+云计算+机构编制深度融合提出构筑机构编制云台重部署
年5月治区中央编办确定全国5机构编制云台升级应试点省区治区统部署天市正式启动机构编制云台建设应机构编制理新形势新常态加强全市机构编制理需全市机构编制理工作提出新更高求推动级委政府工作具重意义现实作
（）建设机构编制云台提高机构编制工作效必路
刚刚胜利闭幕十九总书记指出：统筹考虑类机构设置科学配置政部门设机构权力明确职责统筹类编制资源形成科学合理理体制完善国家机构组织法转变政府职深化简政放权创新监方式增强政府公信力执行力建设民满意服务型政府赋予省级政府更权省市县职相政机关探索合设立合署办公深化事业单位改革强化公益属性推进政事分开事企分开办分离机构编制工作提出新求坚决贯彻落实机构编制部门重工作部门肩负深化行政理体制改革加强改善机构编制理配置执政资源重职责年机构编制部门职断强化行政审批制度改革政府部门权力清单责清单政机关网站理职中央治区层面交机构编制部门面迅速增加工作务果传统模式推进工作难适应高速高效工作求难破解前工作热点难题机构编制部门想作必须跳出原套路抓住机构编制云台建设重契机机势力利机构编制云台建设基础数基情况掌握清楚政策搞明白参谋服务支持决策搞位切实机构编制运数分析评估监测基础性工作摆首位全面提升级部门机构编制理服务质量效率水
（二）建设机构编制云台推进前系列重改革效手段
年机构编制工作呈现出工作务单元发展工作重点审批顶层设计迈进等特点市县（市区）编办承担项改革务日益繁重2017年改革例纪检派驻机构改革群团改革乡镇行政体制改革相集中行政许权改革综合行政执法体制改革事业单位分类改革盐业体制改革医疗卫生体制改革国林场改革等项改革外开展权责清单两单融合梳理机构编制问题整改审批联动控编减编等工作机构编制部门工作已台走前台走改革第线全市贯彻执行李克强总理财政供养员减增求前提突破现机构职数员编制基数保障系列重改革等重点工作机构编制需求需出更政治勇气政治智慧机构编制云台建设通云计算数分析技术机构编制业务深度融合时掌握机构编制实情科学调配机构编制资源优化机构编制结构等提供高效便捷途径加快推进前系列重改革提供突破口载体台定握利时机加快做机构编制云台建设科学运机构编制数力推进系列重改革
（三）建设机构编制云台提高机构编制理决策水重保障
部门履职评估核定员编制等采定性静态工作方法样导致两方面问题：方面部门配置职责设机构员编制段较长时间处静止状态方面存定裁量权部门三定定性描述职十条实际执行中会衍生出批非行政许事项说明传统机构编制理方式已适应深化改革简政放权控编减编机构编制工作新常态现动员建设机构编制云台机构职责入手机构职逐条梳理录入云台中结合正开展权力清单责清单两单融合工作做机构权力责应实现颗粒化理基础云台数政务服务数相接机构权责通网审批事项办结数量时长等数实时分析时掌握机构履职情况出评价机构编制部门理机构编制资源提供科学参考
（四）建设机构编制云台效破解部门间信息孤岛台
目前部门信息化建设正火荼开展部门建立信息系统然够保证部门基业务需求基封闭运转没实现跨部门跨区域数互联享浪费资源降低沟通协调工作效率影响部门政务服务水质量提升前部门信息化建设短板亟改进问题国务院十三五国家信息化规划中提出实现部门业务系统互联互通信息跨部门跨层级享求部门指明信息化发展方编办作机构编制理业务部门应心履职充分利机构编制云台建设加强组织社财政等部门数接推动部门数互联享实现数说话数理数决策数服务目标委政府提供决策服务象广群众提供方便快捷济数服务
定深刻认识建设机构编制云台重现实意义真正思想行动统中央治区决策部署切实增强责感折扣抓机构编制云台建设项务落实确保取实实成效
二抓住重点着力推进机构编制云台建设
机构编制云台建设项复杂系统工程工作量问题会少具体实施程中县（市区）市直部门定统思想加强工作研究时协调解决出现问题积极稳妥做机构编制云台建设项工作
（）明确工作目标建设机构编制云台目整合机构职责职数员编制等基础数加强数科学分析行政理体制机制改革科学调配机构编制资源整合机构设置转变政府职等提供决策参考进步提升机构编制改革服务理水
（二）握工作重点进度机构编制云台建设分动员培训数审录系统试检查评估完善提升五阶段抓市机构编制云台建设市编委已2017年9月印发机构编制云台实施方案市直部门认真贯彻落实求折扣推进县（市区）结合实际快制定计划认真抓落实确保时高质量完成三定权责清单等基础数审录工作工作中注意握四环节：基础信息收集环节信息收集机构编制云台建设前提基础必须坚持客观真实准确原严格规定进行做实事求应录录重混漏目前情况市县（市区）政府部门权力清单责清单两单融合工作皆已提前完成权责清单信息采集三定信息采集相容易三定信息收集中事业单位机关单位困难级部门定科学组织通力配合细做基础信息梳理收集工作二数审核环节数审核快慢决定单位历史革等数录入快慢数审核工作量求认真细致级编办创新工作方法保障审核手提高审核效率确保数审核序开展延误基础数录入三云台功创新设置环节数审录完成做完云台建设基础性工作该台真正发挥作数跑起方面级云台建设中立足工作实际需提出完善云台科学意见时研究争取治区编办支持完善功真正云台方面严格治区编办求配合做行政审批等台系统接工作加强政务服务等数分析委政府决策提供科学支撑四数更新环节云台建成单位三定信息权责清单等发生变动时应时录入云台确保云台数准确性
（三）严格执行机构编制理项政策规定严格执行机构编制工作保密规定机构三定信息果保密件录入机构编制云台点单位定注意控二严格执行机构编制集中理制度涉职调整机构编制领导职数增减统机构编制部门审核程序报批录入机构编制云台理三严肃机构编制工作纪律机构三定信息等机构编制数做客观真实准确准弄虚作假坚决杜绝违规违纪现象发生
三强化措施保障高质量做机构编制云台建设工作
建设机构编制云台年半年全市机构编制工作重务级高度重视精心组织周密安排市直单位密切配合确保时质做机构编制云台建设项工作
加强领导级机构编制部门高度重视切实牵头抓工作落实动编委领导汇报争取编委领导高度重视力支持成立编办组长专门工作组指定专负责推进督促该项工作开展领导强化第责意识时掌握工作进展情况时研究解决工作程出现问题困难积极推动工作落实
二加强协调机构编制云台建设涉市县（市区）机关事业单位工作量特需协调解决问题级机构编制部门委政府编委领导级机构编制部门支持积极发挥牵头组织协调关作机关事业单位司职负责切实抓属二层挂牌机构相关基础数录入工作积极配合机构编制部门建设机构编制云台建设中遇问题县（市区）市直单位时市编办反映市编办时中央编办事业发展中心治区编办请示报告时回复妥善解决
三保障费市县（市区）编办治区编办指导根建设成系统运行维护等综合考虑费预算积极争取级财政部门支持保障建设工作正常进行
四加强督查通网数核实调研等方式督查县（市区）机构编制云台建设情况时通报建设中存问题督促问题整改确保机构编制云台建设务圆满完成
志建设机构编制云台中央编办交区项重工作务市动适应机构编制理新常态转变机构编制工作理念创新机构编制理次重实践定牢牢握机会开拓创新真抓实干扎实做机构编制云台建设市推进系列重改革早实现两建成目标提供科学体制机制保障
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