村规民约居民公约工作实施方案
指导思想工作目标
x新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十x精神中央关部署求加强村规x约居x公约工作指导规范x年全市村社区普遍制定修订形成务实村规x约居x公约推动健全组织领导治法治德治相结合现代基层社会治理机制
二基原
坚持领导组织全程持制定修订加强领导关保证正确方坚持合法合规违背宪法法律精神侵犯国家集体利益群众合法权益坚持发扬x集中群众意见限度体现全体村（居）x意愿坚持价值引领践行社会义核心价值观弘扬中华x族传统美德时代新风坚持制宜充分考虑风俗惯历史文化等素通俗易懂简便易行
三容
村规x约居x公约容般应包括：
（）规范日常行爱爱国践行社会义核心价值观正确行权利认真履行义务积极参公事务建设谐美村社区等
（二）维护公秩序维护生产秩序诚实劳动合法营节约资源保护环境维护生活秩序注意公卫生搞绿化美化维护社会治安遵纪守法勇违法犯罪行歪风邪气作斗争等
（三）保障群众权益坚持男女等基国策法保障妇女童等群体正合法权益等
（四）调解群众纠纷坚持愿等遇事商量事商量互谅互通x调解等方式友解决争端等
（五）引导x风x俗弘扬善孝老爱亲勤俭持家等优良传统推进移风易俗抵制封建迷信陈规陋倡导健康文明绿色生活方式等
村规x约居x公约坚持问题导尤针滥办酒席天价彩礼薄养厚葬攀炫富铺张浪费等懒汉行家庭暴力拒绝赡养老侵犯妇女特出嫁离婚丧偶女性合法权益涉x涉恶黄赌毒等突出问题提出针性抵制约束容村规x约居x公约般应针违反情形提出相应惩戒措施
村规x约居x公约般名称正文审议体日期四部分组成名称般XX村村规x约XX社区居x公约正文采取结构式条款式三字语口溜山歌x歌等种表述形式应简洁明贴群众生产生活易掌握遵守审议体XX村村x会议XX社区居x会议日期实施生效具体时间
三实施步骤
制订修订村规x约居x公约活动分三阶段实施：
第阶段：制定方案认真部署x年4月30日前镇认真制定活动实施方案准备村规x约居x公约范召开专门会议全面动员部署制订修订村规x约居x公约工作
第二阶段：全面发动深入实施x年5月1日9月底村（社区）参村规x约居x公约范结合实际严格规范程序认真做环节工作时完成制订修订村规x约居x公约工作
村规x约居x公约制定修订般应步骤：
1征集x意村（社区）组织村（居）x委员会广泛征求群众意见提出需规范容解决问题
2拟定草案村（社区）组织村（居）x委员会提出问题事项组织群众广泛协商根群众意见拟定村规x约居x公约草案时听取驻村社区代表代表政协委员机关干部法律顾问妇联执委等意见建议
3提请审核村（社区）组织村（居）x委员会根关意见修改完善报镇委政府审核关
4审议表决村（社区）组织村（居）x委员会根镇委政府审核意见进步修改形成审议稿提交村（居）x会议审议讨根讨意见修订完善提交会议表决通表决应遵循村x委员会组织法城市居x委员会组织法相关规定应定例妇女参会未根审核意见改正村规x约居x公约应提交村（居）x会议审议表决
5备案公布村（社区）组织村（居）x委员会应村（居）x会议表决通十日村规x约居x公约报镇委政府备案镇委政府严格关予公布群众广泛知晓
村规x约居x公约保持相稳定时根济社会发展群众需求变化社情x意等进行修订修订程序参制定程序执行
第三阶段：总结验巩固成果x年10月镇村（社区）制订修订村规x约居x公约活动进行全面总结提炼村（社区）验做法建立健全长效机制巩固扩活动成果
五工作求
（）加强组织领导镇委政府严格履行体责加强指导严格关具体推动落实时发现研究解决关问题组织部x政局牵头协调政法文明办司法行政农业农村妇联等部门密切配合合力推动加强督促检查重点检查村规x约居x公约制定修订体程序容否合法否符合实际具操作性发现问题时纠正
（二）强化监督落实镇委政府加强村规x约居x公约工作落实情况督促检查作基层组织建设常性工作纳入村（社区）两委班子目标责考核容防止流形式成摆设村（居）务监督委员会应加强村规x约居x公约遵守情况监督村（社区）两委成员x调解员村（社区）妇联执委德高重办事公道群众代表参监督充分发挥村（居）x议事会x调解委员会道德评议会红白理事会禁毒禁赌会等群众组织作强化村规x约居x公约遵守落实
（三）完善奖惩机制通开展模范村（居）x评选文明家庭创建等活动促进村规x约居x公约遵守落实违反村规x约居x公约情形加强批评教育通合理处理方式违反者受教育改正错误滥强制处罚避免简单罚代教构成违法犯罪事件应时提请司法机关认定处理防止村规x约居x公约代法律制裁
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指导思想工作目标
x新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十x精神中央关部署求加强村规x约居x公约工作指导规范x年全市村社区普遍制定修订形成务实村规x约居x公约推动健全组织领导治法治德治相结合现代基层社会治理机制
二基原
坚持领导组织全程持制定修订加强领导关保证正确方坚持合法合规违背宪法法律精神侵犯国家集体利益群众合法权益坚持发扬x集中群众意见限度体现全体村（居）x意愿坚持价值引领践行社会义核心价值观弘扬中华x族传统美德时代新风坚持制宜充分考虑风俗惯历史文化等素通俗易懂简便易行
三容
村规x约居x公约容般应包括：
（）规范日常行爱爱国践行社会义核心价值观正确行权利认真履行义务积极参公事务建设谐美村社区等
（二）维护公秩序维护生产秩序诚实劳动合法营节约资源保护环境维护生活秩序注意公卫生搞绿化美化维护社会治安遵纪守法勇违法犯罪行歪风邪气作斗争等
（三）保障群众权益坚持男女等基国策法保障妇女童等群体正合法权益等
（四）调解群众纠纷坚持愿等遇事商量事商量互谅互通x调解等方式友解决争端等
（五）引导x风x俗弘扬善孝老爱亲勤俭持家等优良传统推进移风易俗抵制封建迷信陈规陋倡导健康文明绿色生活方式等
村规x约居x公约坚持问题导尤针滥办酒席天价彩礼薄养厚葬攀炫富铺张浪费等懒汉行家庭暴力拒绝赡养老侵犯妇女特出嫁离婚丧偶女性合法权益涉x涉恶黄赌毒等突出问题提出针性抵制约束容村规x约居x公约般应针违反情形提出相应惩戒措施
村规x约居x公约般名称正文审议体日期四部分组成名称般XX村村规x约XX社区居x公约正文采取结构式条款式三字语口溜山歌x歌等种表述形式应简洁明贴群众生产生活易掌握遵守审议体XX村村x会议XX社区居x会议日期实施生效具体时间
三实施步骤
制订修订村规x约居x公约活动分三阶段实施：
第阶段：制定方案认真部署x年4月30日前镇认真制定活动实施方案准备村规x约居x公约范召开专门会议全面动员部署制订修订村规x约居x公约工作
第二阶段：全面发动深入实施x年5月1日9月底村（社区）参村规x约居x公约范结合实际严格规范程序认真做环节工作时完成制订修订村规x约居x公约工作
村规x约居x公约制定修订般应步骤：
1征集x意村（社区）组织村（居）x委员会广泛征求群众意见提出需规范容解决问题
2拟定草案村（社区）组织村（居）x委员会提出问题事项组织群众广泛协商根群众意见拟定村规x约居x公约草案时听取驻村社区代表代表政协委员机关干部法律顾问妇联执委等意见建议
3提请审核村（社区）组织村（居）x委员会根关意见修改完善报镇委政府审核关
4审议表决村（社区）组织村（居）x委员会根镇委政府审核意见进步修改形成审议稿提交村（居）x会议审议讨根讨意见修订完善提交会议表决通表决应遵循村x委员会组织法城市居x委员会组织法相关规定应定例妇女参会未根审核意见改正村规x约居x公约应提交村（居）x会议审议表决
5备案公布村（社区）组织村（居）x委员会应村（居）x会议表决通十日村规x约居x公约报镇委政府备案镇委政府严格关予公布群众广泛知晓
村规x约居x公约保持相稳定时根济社会发展群众需求变化社情x意等进行修订修订程序参制定程序执行
第三阶段：总结验巩固成果x年10月镇村（社区）制订修订村规x约居x公约活动进行全面总结提炼村（社区）验做法建立健全长效机制巩固扩活动成果
五工作求
（）加强组织领导镇委政府严格履行体责加强指导严格关具体推动落实时发现研究解决关问题组织部x政局牵头协调政法文明办司法行政农业农村妇联等部门密切配合合力推动加强督促检查重点检查村规x约居x公约制定修订体程序容否合法否符合实际具操作性发现问题时纠正
（二）强化监督落实镇委政府加强村规x约居x公约工作落实情况督促检查作基层组织建设常性工作纳入村（社区）两委班子目标责考核容防止流形式成摆设村（居）务监督委员会应加强村规x约居x公约遵守情况监督村（社区）两委成员x调解员村（社区）妇联执委德高重办事公道群众代表参监督充分发挥村（居）x议事会x调解委员会道德评议会红白理事会禁毒禁赌会等群众组织作强化村规x约居x公约遵守落实
（三）完善奖惩机制通开展模范村（居）x评选文明家庭创建等活动促进村规x约居x公约遵守落实违反村规x约居x公约情形加强批评教育通合理处理方式违反者受教育改正错误滥强制处罚避免简单罚代教构成违法犯罪事件应时提请司法机关认定处理防止村规x约居x公约代法律制裁
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