南县财政局
关印发洛南县财政局务公开工作实施方案通知
洛财发（2019）125号
股室：
现洛南县财政局务公开工作实施方案印发请结合工作实际认真贯彻落实
附：洛南县财政局务公开工作实施方案
洛南县财政局机
2019年3月9日
洛南县财政局务公开工作实施方案
切实推进深化务公开工作县基层组织务公开工作求结合局实际制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持严治方针紧紧围绕提高执政力拒腐防变力深入贯彻落实中国产监督条例（试行）发展民加强监督限度扩员群众事务知情权参权监督权努力增强工作事务开放度透明度断增强员队伍组织创造力凝聚力战斗力推动洛南济社会率先突破发展提供坚强力政治保证组织保证
（二）工作原
1民公开原尊重保障员知情权参权选择权表达权监督权实事求面基层面群众做公开容真实信公正时
2法规原中国产章程中国产监督条例（试行）中国产员权利保障条例等法规关规定开展务公开务公开逐步走科学化规范化制度化轨道
3注重实效原科学握务公开性求性特点员群众求实际情况相结合员群众普遍满意标准增强务公开针性实效性
4统筹兼顾原务公开政务公开起部署起检查起考核统筹规划步推进形成相互配套相互促进协调运转工作格局
5改革创新原积极研究推进务公开特点规律形成责明确常抓懈工作机制断研究新情况解决新问题总结新验探索新方法推进务公开工作健康发展
（三）工作目标
2019年底全局务公开工作机制更加健全制度体系更加完善形成规范序务实高效长期工作格局
1提高员参事务力事关发展局重决策重事项时员公开广泛听取员意见建议激发员参事务积极性员民权利进步落实民进步发展团结谐进步增强
2提高组织科学决策力通务公开充分调动全局员群众政治参热情帮助组织充分听取民意集中民智扩社会决策程监督保证决策科学性促进决策利实施
3提高组织带领群众力通务公开充分尊重员体位全局员民群众提供参政议政台促组织员进步增强科学发展觉性责感
4提高员干部拒腐防变力通务公开实现权力运行效监督重事项决策民化公开化效防止权力失控决策失误行失范源头杜绝腐败现象发生
二务公开体容范围
（）公开体
中洛南县财政局机关总支委员会
（二）公开容
属章监督条例（试行）员权利保障条例法规求公开容员群众关注重事项热点问题涉国家秘密予公开
1思想建设包括组织开展思想政治工作理学计划落实员干部教育培训计划落实重典型宣传报道开展群众性精神文明创建活动等情况
2组织建设包括组织设置职责机构调整领导班子建设员干部年度考核奖惩创先争优基层组织建设活动员发展理民评议代表推选组织换届选举费收缴理员权利保障等情况
3作风建设包括领导班子领导干部执行廉洁律规定落实监督制度推进惩治预防腐败体系建设落实风廉政建设责制开展群众反映强烈突出问题专项治理领导干部济责审计员干部违纪违法案件查处等情况
4制度建设突出公开制度规定项办事程序工作求完善民决策民监督民理制度等情况
5工作动态突出公开组织重决策决议决定执行情况包括员群众普遍关注重点热点难点问题组织研究决定级委求公开事项等
（三）公开范围
公开范围原根公开容确定分领导班子全体员干部等层面
三务公开方式时限程序
（）公开方式
根公开容范围确定公开形式
1规定需公开通关会议文件等方式公开
2事关单位重事项规定外公开列入务公开目录通网站电子显示屏公开栏等方式公开
（二）公开时限
公开时限公开容相适应确保公开时效性常性
1长期公开：指关政策规定工作制度工作程序办事机构等具长期性固定性容
2定期公开：指定时期相稳定常规性工作原季度公开次
3分期公开：指动态性阶段性工作应根进展情况分期逐段公开跨年度工作阶段公开外应工作结束时进行总结性公开
4时公开：指时性动态性紧急性工作干部考察预告前公示等容应根情况时进行公开
（三）公开程序
1制定方案结合实际制定公开方案明确应公开容公开方式程序时限
2编制目录公开方案规定收集整理公开事项关资料编制公开目录班子会议研究确定
3实施公开时公开已审核公开容日常性公开公开目录进行
4收集反馈通设置意见箱开通举报电话发放征求意见表等方式广泛收集员群众务公开意见建议认真分析研究切实处理整改时沟通反馈必时适方式公开处理结果
5档理务公开容员群众意见建议处理情况等资料时登记整理类建档备查
四实施步骤
局务公开工作分四阶段进行：
（）宣传发动阶段（3月31日前）
1召开动员会部署务公开工作成立组织机构
2运种形式广泛宣传务公开重意义做法努力营造良舆氛围
（二）组织实施阶段（3月31日10月31日前）
1根工作需搭建完善公开台包括务公开栏公开网站等
2局务公开领导组统求关务公开容进行梳理制定务公开目录领导组审核意根务公开目录收集资料具体实施务公开
3设置务公开意见箱公布务公开电话等
4制定完善关配套制度逐步务公开工作制度化规范化
（三）查整改阶段（11月底前）
1搞查时发现整改问题
2务公开工作进行总结
（四）巩固提高（12月底前）
1进步完善项制度提升务公开工作制度化水
2断探索建立务公开工作长效机制务公开步入常态化
五保障措施
1加强组织领导加强务公开工作领导成立财政局务公开工作领导组务公开监督工作领导组（名单附）负责部署组织协调指导务公开工作领导组设办公室局务公开领导组直接领导负责务公开具体工作组织实施
2建立责机制总支书记实行务公开第责务公开领导组办公室具体抓务公开工作
3认真学领会全体员干部切实提高务公开思想认识事业民群众高度负责精神高度重视务公开工作项工作列常性务觉摆议事日程召开务公开专门会议宣传发动营造氛围
4健全配套制度结合工作实际建立健全例行公开制度情况通报制度监督员制度民意反映制度考核评价制度责追究制度切实提高制度执行力强化制度保障
5积极探索创新积极探索总结验握工作规律拓宽工作思路断务公开工作推深入密切联系员群众注重调查研究时解决困难完善工作务公开工作逐步走制度化规范化轨道
附件：务公开目录
中洛南县财政局机关支部委员会务公开目录
项目
公开
范围
公开形式
公开
时限
责单位
备注
序号
公开容
中心工作
1
路线方针政策贯彻落实情况
社会
会议文件公开栏媒体公开网
长期
办公室
2
级组织决议决定工作部署贯彻落实情况
社会
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定期
办公室
3
财政局年度指标完成情况
社会
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定期
办公室
4
局支部建工作规划年度工作计划情况
会议文件
长期
办公室
5
重工作部署工作务阶段性落实情况
社会
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定期
办公室
思想建设情况
6
组织开展思想政治工作理学计划落实情况
社会
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定期
办公室
7
员干部教育培训计划落实情况
社会
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定期
办公室
8
题教育活动情况
社会
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定期
办公室
组织建设情况
9
组织领导机构设置情况
社会
会议文件公开栏公开网
长期
办公室
10
工作机构设置设置情况
社会
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长期
办公室
11
组织工作制度
会议文件
长期
办公室
12
员发展情况
会议文件
定期
办公室
13
民评议情况
社会
会议文件公开栏公开网
时
办公室
14
创先争优情况
社会
会议文件公开栏公开网
定期
办公室
15
费收缴情况
会议文件
定期
办公室
16
干部考核奖惩情况
会议文件
时
办公室
组织建设情况
17
干部监督制度执行等情况
会议文件公开栏公开网
定期
办公室
领导班子建设情况
18
领导班子职责分工情况
社会
会议文件公开网
长期
办公室
19
执行民集中制情况
会议文件
定期
办公室
20
召开民生活会情况
社会
会议文件公开栏公开网
时
办公室
21
班子成员年度考核情况
会议文件公开栏公开网
时
办公室
22
班子成员述职述廉济责审计情况
社会
会议文件公开栏公开网
时
办公室
作风建设情况
23
加强干部作风政风行风建设情况
社会
会议文件媒体公开栏公开网
定期
监察股
24
干部作风政风行风评议情况
社会
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定期
监察股
25
查处正风案件情况
社会
会议文件公开栏公开网
时
监察股
26
服务济发展联系帮扶企业包村扶贫情况
社会
会议文件媒体公开栏公开网
定期
办公室
作风建设情况
27
听取反映采纳员群众意见建议情况
定范围
适方式
时
办公室
28
帮助员群众解决生产生活实际困难情况
社会
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定期
办公室
29
接信访排查化解矛盾纠纷情况
定范围
适方式
时
监察股
风廉政建设情况
30
风廉政建设意见责分工情况
会议文件
定期
监察股
31
推进惩防体系建设情况
社会
会议文件媒体公开栏公开网
定期
监察股
32
廉政教育廉政文化建设情况
社会
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定期
监察股
33
领导干部执行廉洁律规定廉洁政情况
定范围
会议文件
定期
监察股
34
落实监督制度情况
定范围
会议文件
定期
监察股
35
处理违纪员情况
定范围
会议文件
时
监察股
36
风廉政建设责考核追究情况
社会
会议文件媒体公开栏公开网
定期
监察股
37
代会代表代表政协委员推荐情况
社会
会议文件公开栏公开网
时
办公室
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关印发洛南县财政局务公开工作实施方案通知
洛财发（2019）125号
股室：
现洛南县财政局务公开工作实施方案印发请结合工作实际认真贯彻落实
附：洛南县财政局务公开工作实施方案
洛南县财政局机
2019年3月9日
洛南县财政局务公开工作实施方案
切实推进深化务公开工作县基层组织务公开工作求结合局实际制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持严治方针紧紧围绕提高执政力拒腐防变力深入贯彻落实中国产监督条例（试行）发展民加强监督限度扩员群众事务知情权参权监督权努力增强工作事务开放度透明度断增强员队伍组织创造力凝聚力战斗力推动洛南济社会率先突破发展提供坚强力政治保证组织保证
（二）工作原
1民公开原尊重保障员知情权参权选择权表达权监督权实事求面基层面群众做公开容真实信公正时
2法规原中国产章程中国产监督条例（试行）中国产员权利保障条例等法规关规定开展务公开务公开逐步走科学化规范化制度化轨道
3注重实效原科学握务公开性求性特点员群众求实际情况相结合员群众普遍满意标准增强务公开针性实效性
4统筹兼顾原务公开政务公开起部署起检查起考核统筹规划步推进形成相互配套相互促进协调运转工作格局
5改革创新原积极研究推进务公开特点规律形成责明确常抓懈工作机制断研究新情况解决新问题总结新验探索新方法推进务公开工作健康发展
（三）工作目标
2019年底全局务公开工作机制更加健全制度体系更加完善形成规范序务实高效长期工作格局
1提高员参事务力事关发展局重决策重事项时员公开广泛听取员意见建议激发员参事务积极性员民权利进步落实民进步发展团结谐进步增强
2提高组织科学决策力通务公开充分调动全局员群众政治参热情帮助组织充分听取民意集中民智扩社会决策程监督保证决策科学性促进决策利实施
3提高组织带领群众力通务公开充分尊重员体位全局员民群众提供参政议政台促组织员进步增强科学发展觉性责感
4提高员干部拒腐防变力通务公开实现权力运行效监督重事项决策民化公开化效防止权力失控决策失误行失范源头杜绝腐败现象发生
二务公开体容范围
（）公开体
中洛南县财政局机关总支委员会
（二）公开容
属章监督条例（试行）员权利保障条例法规求公开容员群众关注重事项热点问题涉国家秘密予公开
1思想建设包括组织开展思想政治工作理学计划落实员干部教育培训计划落实重典型宣传报道开展群众性精神文明创建活动等情况
2组织建设包括组织设置职责机构调整领导班子建设员干部年度考核奖惩创先争优基层组织建设活动员发展理民评议代表推选组织换届选举费收缴理员权利保障等情况
3作风建设包括领导班子领导干部执行廉洁律规定落实监督制度推进惩治预防腐败体系建设落实风廉政建设责制开展群众反映强烈突出问题专项治理领导干部济责审计员干部违纪违法案件查处等情况
4制度建设突出公开制度规定项办事程序工作求完善民决策民监督民理制度等情况
5工作动态突出公开组织重决策决议决定执行情况包括员群众普遍关注重点热点难点问题组织研究决定级委求公开事项等
（三）公开范围
公开范围原根公开容确定分领导班子全体员干部等层面
三务公开方式时限程序
（）公开方式
根公开容范围确定公开形式
1规定需公开通关会议文件等方式公开
2事关单位重事项规定外公开列入务公开目录通网站电子显示屏公开栏等方式公开
（二）公开时限
公开时限公开容相适应确保公开时效性常性
1长期公开：指关政策规定工作制度工作程序办事机构等具长期性固定性容
2定期公开：指定时期相稳定常规性工作原季度公开次
3分期公开：指动态性阶段性工作应根进展情况分期逐段公开跨年度工作阶段公开外应工作结束时进行总结性公开
4时公开：指时性动态性紧急性工作干部考察预告前公示等容应根情况时进行公开
（三）公开程序
1制定方案结合实际制定公开方案明确应公开容公开方式程序时限
2编制目录公开方案规定收集整理公开事项关资料编制公开目录班子会议研究确定
3实施公开时公开已审核公开容日常性公开公开目录进行
4收集反馈通设置意见箱开通举报电话发放征求意见表等方式广泛收集员群众务公开意见建议认真分析研究切实处理整改时沟通反馈必时适方式公开处理结果
5档理务公开容员群众意见建议处理情况等资料时登记整理类建档备查
四实施步骤
局务公开工作分四阶段进行：
（）宣传发动阶段（3月31日前）
1召开动员会部署务公开工作成立组织机构
2运种形式广泛宣传务公开重意义做法努力营造良舆氛围
（二）组织实施阶段（3月31日10月31日前）
1根工作需搭建完善公开台包括务公开栏公开网站等
2局务公开领导组统求关务公开容进行梳理制定务公开目录领导组审核意根务公开目录收集资料具体实施务公开
3设置务公开意见箱公布务公开电话等
4制定完善关配套制度逐步务公开工作制度化规范化
（三）查整改阶段（11月底前）
1搞查时发现整改问题
2务公开工作进行总结
（四）巩固提高（12月底前）
1进步完善项制度提升务公开工作制度化水
2断探索建立务公开工作长效机制务公开步入常态化
五保障措施
1加强组织领导加强务公开工作领导成立财政局务公开工作领导组务公开监督工作领导组（名单附）负责部署组织协调指导务公开工作领导组设办公室局务公开领导组直接领导负责务公开具体工作组织实施
2建立责机制总支书记实行务公开第责务公开领导组办公室具体抓务公开工作
3认真学领会全体员干部切实提高务公开思想认识事业民群众高度负责精神高度重视务公开工作项工作列常性务觉摆议事日程召开务公开专门会议宣传发动营造氛围
4健全配套制度结合工作实际建立健全例行公开制度情况通报制度监督员制度民意反映制度考核评价制度责追究制度切实提高制度执行力强化制度保障
5积极探索创新积极探索总结验握工作规律拓宽工作思路断务公开工作推深入密切联系员群众注重调查研究时解决困难完善工作务公开工作逐步走制度化规范化轨道
附件：务公开目录
中洛南县财政局机关支部委员会务公开目录
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公开
时限
责单位
备注
序号
公开容
中心工作
1
路线方针政策贯彻落实情况
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级组织决议决定工作部署贯彻落实情况
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局支部建工作规划年度工作计划情况
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重工作部署工作务阶段性落实情况
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加强干部作风政风行风建设情况
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干部作风政风行风评议情况
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服务济发展联系帮扶企业包村扶贫情况
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帮助员群众解决生产生活实际困难情况
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接信访排查化解矛盾纠纷情况
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风廉政建设责考核追究情况
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