XX县易扶贫搬迁工作验建议
易扶贫搬迁工作十三五期间头等事第民生工程全省全力赴攻坚拔寨程中xx县省州重安排部署紧紧围绕搬迁谁搬里建等问题精准施策实现搬迁群众稳住致富做安居乐业重搬迁脱贫步切实根改善搬迁农户生产生活条件探索出行效验举措
基情况
xx县隶属xx州总面积xx方公里辖x镇x街道xx村（社区）居住着汉布苗等20余民族总口xx万少数民族占41左右xx年末全县贫困口xx万占全省049全州409贫困发生率1258全省低172百分点全州低408百分点贫困村xx分占全省082全州885需搬迁xx搬迁数占全省038全州281中需整村整寨搬迁xxxx
二做法成效
（）围绕解决搬迁谁问题回合排查核实紧盯方水土养起方贫困边远村寨进村入户精准识做心中数胸中策手法根搬迁户劳动力房屋破旧等情况实施分批搬迁逐步实现整组整寨搬迁级调度做动态精准成立县长指挥长常务副县长分副县长副指挥长县级易扶贫搬迁指挥部坚持半月调度时研究解决相关问题成立镇（街道）（工）委负责指挥长行政负责常务副指挥长二级指挥部形成手总负责分领导具体抓工作格局建立项目领导班子方案抓底5模式确保相关工作处处清时时准二屡次研究达责精准反复研究制定321领导包保责制县级领导包保3户科级干部包保2户般干部包保1户镇（街道）落实班子干部职工包保户层层签订军令状实行挂图作战纳入年度目标理考核充分征求群众意见前提次科学调整
xxx年搬迁计划xxx增加xxx实现加压三反复核查实现底数精准成立6工作组县四家班子领导县委常委挂帅二查三核准求进村入户摸排积极开展精准识回头次核准核实确保六户（责包保政策宣传影采集评议公示象确定信息）精准误排查十三五期间县易扶贫搬迁象xxxx户xxx中贫困口xxx户xxx整体搬迁xxx户xxx零星搬迁xxx户xxx
（二）围绕解决搬里问题方案考量选充分尊重群众意愿综合考虑交通产业学医等素确定迁入规模点切实群众谋福选家充分调研群众规划建造美丽家园强化规划引领突出安置点规划选址建设步谋划落实增收途径相结合积极鼓励搬迁群众县城城镇产业园区美丽乡村中心村集中安置确保实现规划片建设美丽方二方考量群众提供种安置方式力整合危房改造土增减挂钩四农家·美丽乡村新农村建设等政策资源群众提供集中安置分散安置等种选择xxxx年集中安置xxx户xxx分散安置xx户xx三措举群众盘活现资源注重迁入点业容量资源利切实保障搬迁户三块（承包山林宅基）权益利搬迁户承包土县扶贫资金特惠贷资金等参入股企业户构建三变（资源变资资金变股金农民变股民）容利益联结机制制定xx县电子商务助推精准扶贫四工作实施方案等措施提高搬迁户生产组织化程度项目成功率：xxxx年度湾滩河镇摆绒安置点结合观光农业旅游种植养殖观赏济相结合造四季果长短结合吃玩世外桃源计划建设精品脆红李基xx亩刺梨基xxx亩养殖土鸡xx种植花生等济作物xx亩
（三）围绕解决建问题渠道整合控强化整合严格控逐测算户搬迁象补助资金需住房投资造种面积户型供群众选择确保户补助资金结余效降低建设成减少群众压力方面严严控限度降低建设成集约节约降低成邀请设计单位直接进驻县移民局开展项目设计研究解决结构设计加工程投资等问题防止保守设计建设超标等造成投资浪费确保方案科学合理实安排专业骨干常驻现场监督理切实造群众放心良心工程二优化建设降低成充分考虑项目点生产规模商请资质建材企业现场安装设备生产抽样送检降低工程成：摆绒安置点根群众意愿选择较坦方效避免挖填砖厂建现场预计总节约成约xx万元三严控规模降低成通工程施工预算编制财政评审等方式严控成中心村住房城镇安置住房分控制1200元方米1500元方米方面全面整合减轻群众压力整合方资金减轻群众负担通整合项目资金减轻群众资金负担目前已整合型水库期扶助项目20万元水土保持面治理项目160万元水防汛项目60万元申报稳定斜坡治理项目约300万元出台xx县易扶贫搬迁资金拨付程序审核流程等文件确保资金安全高效二发动社会力量减少群众投入通联系爱心企业等社会力量捐赠价值20万元住房装饰瓷砖减少群众搬装修投入
（四）通元化社会服务保障实现搬稳住紧紧围绕敏尔书记四三指示精神盘活三统筹三衔接三保建设三场编制镇（街道）十三五易扶贫搬迁续扶持发展实施方案切实解决搬办问题业发展立住脚积极县企业签订业推荐协议引导培训合格员入企业出台xx县公益性岗位理安置方案计划xxxxxxxx年开发保洁环卫安保等公益性岗位xxx优先易扶贫搬迁户贫困户倾斜确保搬出业：xxxx年度醒狮镇醒北路集中安置xx户通开展根雕印苗刺绣等技培训贵州艺合民族工艺发展限公司等企业签订工协议确保零业搬迁户少业二政策兜底保稳统筹协调农村扶贫标准农村低保标准加强医疗保险医疗救助完全部分丧失劳动力做应保保xxxx年半年累计发放城市低保金xxx万元覆盖象xxx户xxx农低保金xxxx万元覆盖象xxx户xxx医疗救助金xxx万元救助xxxx
（五）通方式提升创业业技实现搬致富着眼长远发展着力加创业业技培训力度切实提高搬迁群众增收致富力确保搬迁户致富快发展远鼓励创业助增收力实施贫困劳动力创业培训额贷款联动机制形成创业培训+额贷款+踪扶持互动模式实现全方位配套服务2015年全县发放额担保贷款
xxx户xxx万元带动业xx吸纳扶贫象xxx发放特惠贷xxx户xxx万元二重技培养快致富充分利业创业培训扶贫夜校等培训引导帮扶群众摈弃等思想增强贫困户业创业力力实施教育精准扶贫资助政策确保贫困生学充分发挥中职校技培训推行贫困学生订单式培养努力实现学业脱贫家2015年通农村实技培训实现业xxxx中精准扶贫象xxx投入培训补贴资金xx万通校企合作订单式培训输送技术xxx余名通xx期创业培训开办微企业xxx家带动业xx余三产业发展促长远通产业发展吸纳贫困劳动力业结合扶贫资金特色优势组建竹鼠山羊豌豆尖刺梨加工等类种养殖手工艺品专业合作社形成企业+合作社+农户合作社+农户企业+农户发展模式目前全县专业合作社xx辐射带动农户xx户解决贫困口业xxx余
三存问题
调查研究县易扶贫搬迁存问题：
思想认识够高镇（街道）领导重视程度够部分领导干部存消极等观态度组织机构力量易扶贫搬迁工作求相称简单易扶贫搬迁工作安排工作员电话遥控指挥搬迁象情况清政策宣传力：调研程中存帮扶员帮扶象联系够物资等方式帮扶群众谋路子少等现象
二政策宣传位相关政策宣传精准位群众易扶贫搬迁政策知晓率够高导致工作推进程中群众思想工作难做求苛刻中生政策张冠李戴：调研发现群众相关政策解扶贫政策农村低保等混体群众等思想没彻底根群众甚开口帮扶员物资等情况
三产业支持足脱贫工作产业支持够县域济产业链完善产业发展规模发展劲足脱贫攻坚程中产业脱贫成效加强
四点验启示思考
易扶贫搬迁脱贫攻坚中难啃骨头否快速决战决胜定程度取决易扶贫搬迁工作成效坏县全面发起脱贫攻坚战中积极探索攻坚克难取定成效验启示：
（）尊重群众意愿抓易扶贫搬迁基前提群众搬迁体搬迁工作成败关群众安居乐业必须着力解决搬迁群众生活业等问题重点解群众盼想站群众角度思考问题群众提供样化菜单式安置方式积极发挥群众搬迁观动性觉性确保搬迁工作推进快见效早：醒狮镇赵腊家身体条件均缺陷生活条件极艰苦起初时坚决意工作员详细解想法顾虑通反复引导次动员态度逐渐坚决搬里搬转变积极签订搬迁安置旧房拆复垦协议
（二）科学选抓易扶贫搬迁关键环节必须始终坚持制宜势利导充分发挥交通区位产业生态等优势科学合理规划产业布局安置分布做搬群众事做稳收入达贫困群众愿搬迁搬迁想致富致富目彻底改变原山养水泽民现状根防止群众住新房子穷日子现象发生确保搬迁群众搬出稳住
（三）业带动抓易扶贫搬迁重保障扶贫搬迁续产业发展劳动业步规划实施正确处理住富快间关系力实施贫困口转移业行动计划政府公益性岗位优先吸纳贫困口业支持类企业营户吸纳贫困劳动力业措举消贫困户零业家庭实现贫困户户均1转移业确保业全家脱贫确保搬迁群众住事做致富
（四）配套改革抓易扶贫搬迁制度保证搬出易留住困难够长远发展更难加难切实保护搬迁户原居住承包土宅基山林等权益充分整合搬迁户承包土县扶贫资金特惠贷资金等生产素通产业发展带动农户增收致富统筹处理搬迁户学医业保障科学处理跨行政村搬迁农村中心集镇搬迁农村城市搬迁项政策缝衔接搬迁群众顾忧脱贫致富
五步工作措施
（）注重精准施策科学治贫精准扶贫效脱贫理念六精准基础深入推进六批工程力推脱贫攻坚工作取实效确保期提早完成脱贫务建成更高水康社会
（二）注重产业扶持切实保护搬迁户原居住承包土山林权益整合搬迁户承包土县扶贫资金特惠贷资金等生产素着力构建三变（资源变资资金变股金农民变股民）容利益联结机制推进贫困户类优强企业生产营入股分红通产业发展带动农户增收致富
（三）注重业优先力实施贫困口转移业行动计划政府公益性岗位优先吸纳贫困口业支持类企业营户吸纳贫困劳动力业积极争取护林员指标帮助林区贫困群众业措举消贫困户零业家庭实现贫困户1转移业确保业全家脱贫
（四）落实政策兜底强化民政低保贫困户效衔接确保应保保调集集团军歼灭战绝留区落确保年底完成搬迁xxx户xxx
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（三）业带动抓易扶贫搬迁重保障扶贫搬迁续产业发展劳动业步规划实施正确处理住富快间关系力实施贫困口转移业行动计划政府公益性岗位优先吸纳贫困口业支持类企业营户吸纳贫困劳动力业措举消贫困户零业家庭实现贫困户户均1转移业确保业全家脱贫确保搬迁群众住事做致富
（四）配套改革抓易扶贫搬迁制度保证搬出易留住困难够长远发展更难加难切实保护搬迁户原居住承包土宅基山林等权益充分整合搬迁户承包土县扶贫资金特惠贷资金等生产素通产业发展带动农户增收致富统筹处理搬迁户学医业保障科学处理跨行政村搬迁农村中心集镇搬迁农村城市搬迁项政策缝衔接搬迁群众顾忧脱贫致富
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