位领导志:
年全区深入贯彻落实中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见级安全生产工作会议精神牢固树立安全生产红线意识底线思维紧扣省市安全生产执法年活动题压实安全责深化专项整治强化安全执法全区安全生产形势总体稳未发生较安全生产事
年工作开展情况
紧紧围绕区委区政府决策部署工作求紧扣全区X年安全生产工作点三年工作目标责清单双降控杜绝工作目标重点开展五方面工作:
()理清责健全完善安全生产监督体系强化责意识全区深刻吸取发生安全生产事教训政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求制定X单位安全生产监督理职责规定进步明确园区(镇街道)区职部门相关单位安全生产监督理职责二强化目标理五级五覆盖工作求区委区政府板块部门签订差异化安全生产目标责书印发
X年全区安全生产工作点制定关安全生产工作局长三年目标工作责清单重点工作务进行责分解全面压实细化安全生产责三强化督促检查区委区区政府区政协领导区政府行业分领导高度重视安全生产工作亲带队督促检查板块重危险源企业涉爆粉尘企业建筑施工企业三合场等安全生产监责体责落实情况指导协调解决全区安全生产工作中存困难问题时板块部门年度监督检查计划重点行业重点企业关键领域实施分类频次检查督促企业落实体责四强化考核奖惩健全完善安全生产考核奖惩机制重新制订X年度安全生产目标理考核办法实施目标务差异化体现考核结果差化时提高安全生产专项资金额度加安全生产隐患整改安监机构执法机构力建设宣传教育培训等方面投入
(二)狠抓执法扎实开展安全生产执法年活动明确目标细化务召开全区安全生产执法年动员会第时间省市活动求进行传达贯彻部署落实印发关全区开展安全生产执法年活动实施意见着重细化区安监系统执法工作行动方案计划检查生产营单位X家明确年XX月份确定全区安全生产集中执法月明确年安全生产领域事前立案起数处罚金额年翻番工作目标二执法力度严快组织力量重点安全生产理薄弱高危企业较密集区群众举报相集中领域发生生产安全事违法行查处企业专项督查明查暗访暗查暗访等形式击类安全生产违法违规行
XX月全区累计检查企业X余家出动检查员X次排查安全隐患X余处累计立案查处安全生产违法行X起处罚金额X万元中区安监局立案查处X起处罚金额X万元区消防队立案查处X起处罚金额X万元区城建局立案查处X起处罚金额X万元区安监系统事前行政处罚立案X起罚款X万元提前完成全年定目标实现安全生产领域事处罚注重事前处罚转变继续保持安全生产监高压态势三委托执法强力推进推进关口前移重心移继续具备执法力园区(镇街道)实行委托执法时园区(镇街道)事前处罚立案实施量化考核积极基层执法固定证理程序适法律提供支撑目前指导交办园区(镇街道)办理事前行政处罚案件X起处罚金达X万元利限执法力量限度达执法力度效果高压执法态势已辐射全区四警示警醒严追责推行马约谈定期通报举反三警示警醒区政府分领导安监部门法X等家企业负责安全理员进行专题约谈指出安全生产理方面存问题宣传法律法规帮助整改治理编报
X安全生产执法年工作动态X生产安全事简报区领导分领导安委会成员单位推送执法程中发现严重问题生产安全事情况进行全区通报形成警示类问题举反三扩执法检查面帮助企业时整改隐患法严重查处类生产安全责事情节严重社会影响较事实行限幅度重进行处罚XX月全区发生生产安全事X起死亡X中已完成调查X起事进行立案处理提请公安机关处理X罚款X万元五规范创建提升力执法机构标准化规范化创建标准求梳理明确执法监察部门工作职责岗位职责规范执法检查程序行政处罚程序完善工作运行机制增添执法设备装备配足配强监察执法员目前区安监监察执法队原X名优化调整X名监察执法员坚持执法员教育培训作提升执法力重抓手采取请进走出邀请专家门授课组织异封闭学全面提升执法员业务水梳理法律法规X部整理权力事项X条常见直接处罚安全生产违法行事项进行梳理汇编成册安全生产领域常直接处罚违法行目录方便监察执法员更运
(三)聚焦重点深入开展专项整治隐患排查抓紧关键细化方案聚焦重点区重点企业关键领域紧扣X专项整治化工企业四批专项行动求深入研究细化方案印发X医药化工企业特殊作业安全专项整治方案X年全区烟花爆竹安全营专项整治方案X危险化学品综合治理方案X年全区安全生产检查工作方案关全区开展化工(危险化学品)企业重点部位重点作业环节专项安全检查方案X三合场火灾隐患集中整治行动方案等二部门联动集中力量区安监局商务局城建局环保局市场监局公安分局消防队等部门围绕工作职责牵头组织相关部门重点开展危险化学品烟花爆竹涉爆粉尘受限空间金属冶炼道路交通建筑施工成品油交易员密集场三合场等领域专项整治通实施专项整治消批安全隐患较提升行业领域质安全度三整治效果初步显现XX月区安监局重点检查危险化学品工贸行业烟花爆竹批发零售等企业X家排查安全隐患X处开具整改指令书X份行政处罚X家区商务局检查重点单位X家查出安全隐患X处罚生产营单位X家区市场监局检查生产营单位X家查出安全隐患X开具整改指令书X份区消防队检查类生产营场X家发现火灾隐患违法行
X处发责令整改通知书X份行政处罚决定书X份时查封决定书X份责令三停单位X家拘留X
(四)重实效全面落实企业安全生产体责推进体责落实督促企业开展安全生产标准化创建推行安全生产标准化提档升级开展工贸行业较危险素辨识控推行高危企业危险操作性分析(HAZOP)高危行业实施安全生产责保险制度制定X危险化学品企业动火作业专业化理办法规范动火作业监倒逼企业落实安全生产体责半年全区工贸行业三级标准化企业新创X家二级标准化企业新创X家微企业新创X家危化行业重危险源企业标准化三级提二级成功X家X家企业已报省市局评审二加快诚信体系建设落实企业诚信承诺申报制度加高危行业安全诚信体系建设力度逐步高危行业逐步行业延伸制定X危险化学品企业履行安全生产体责诚信度评估考核办法逐步X家危化品企业开展体责诚信度评价考评达标企业责令限期整改整改位者法整改危化企业列入安全生产诚信黑名单企业暂停危险化学品营许证申报半年X家危化品企业完成诚信体系评估工作三提高全民安全意识聚焦重点行业领域重点安全理员强化安全理力素质培训重点开展企业三项员培训举办培训班X期X参加培训紧扣全面落实企业安全生产体责活动题安全生产月期间开展体责落实题征文警示教育微视频创作安全生产宣传咨询日安全隐患手拍等活动发放宣传资料
X余份安全手册X余接受咨询X余次
(五)夯实基础全力强化安监队伍建设加安全监投入落实科技兴安战略探索安全生产领域效监新思路新方法X学联合开发新北区智慧安监体化云系统目前已X家涉重点监化工工艺重危险源企业接入该系统基实现企业安全信息实时查询风险隐患智预警工艺参数智控储罐液位实时监控动火作业报备线执法等功二强化安监机构建设区委区政府高度重视安监机构队伍建设机构设置员配备办公房专装备防护等方面予全力支持乡镇安监环保机构建设制定关进步加强X安监环保机构建设意见基层安监机构设置工作职责员配备提出更高更具体求尤员配备方面予X+X保障三提高履职力水紧扣三实干三强争先活动求制定区安监局推进两学做学教育常态化制度化实施方案深入开展走访落实活动方案全区安全生产家谈——月讲学教育活动意见组织区乡两级安监员赴外开展监实务学培训抓住区安全生产月活动契机强化岗位练兵组织举办新北区第三届安全生产检查执法技竞赛提高基层安监执法员实战技
二安全生产工作中存问题足
年全区安全生产领域开展量工作前工作中面问题突出矛盾然安全生产领域存少问题足安全生产工作然面着严峻挑战
安全生产事发偶发XX月全区发生类安全事X起死亡X中生产安全事X起死亡X受伤X道路交通运输事X起死亡X建筑事X起死亡X般火灾事X起员伤亡事起数死亡数直接济损失远远高年期水部分园区(镇街道)接二连三类事次发生尤工商贸领域事呈现发偶发现象表现机械伤害高处坠落物体击电触电等类型事防胜防监务艰巨时年火灾事然实现双降X月X日区陆续发生X起较生产企业火灾事X等网络媒体微信QQ等交流服务台短时间出现量火灾舆情网络反响群众议较区济社会发展带定社会负面影响
二体责落实重道远通分析年发生生产安全事结合日常开展监督检查执法检查情况分析生产营单位重生产重效益轻安全安全生产技术装备水差安全理落等问题程度存思想认识体意识没完全统安全发展理念部分企业安全基础扎实安全理规章制度健全安全生产理员配备足安全生产投入足安全生产技术措施落实位安全生产教育培训流形式企业落实安全生产体责然重道远
三部分行业领域风险较高规模较灯具建材塑化等生产营企业专业市场普遍存三合场企业出租厂房理善等情况较普遍类场燃物安全设施健全旦发生火灾极易造成员群死群伤时工贸行业中微企业建筑施工道路交通等行业领域安全基础薄弱安全隐患屡见鲜安全风险较高安全理务重
四基层基础力量需夯实年然通机构设置增配员基层安全生产工作力量加强充实目前区基层安监员X编制行政编制
X事业编制X编外X编外占总数X年龄层次X岁安监员X占基层安监员总数X工龄事安监工作满X年安监员X占基层安监员总数X实际工作部分安监机构工作员身兼食品安全环保消防等工作目前全区法企业X万家体营户X万家全区基层安全监力量安全监务相匹配存员数量足年龄偏业时间短专业知识较缺乏行政执法力弱等问题
三半年安全生产工作
牢记职责辱命加强联动严格监继续保持全区安全生产领域高压监态势坚决遏制较事压降般事重点做五项工作:
()强化监执法继续保持安全高压态势夏季百日执法行动抓手断深化安全生执法年活动倾性苗头性惯性违法违规行开展针性执法做放矢精准发力严重集中查办批典型案件迅速落实X月X日全省召开夏季安全生产百日执法行动电视电话会议精神结合区实际制定区XX月份夏季安全生产百日执法行动方案围绕事防控突出事易发发区域部位环节危险化学品罐区装卸作业场受限空间作业动火作业等
X方面开展精准执法着重强化事前执法群众投诉举报集中年重复发生事体责严重落实隐患整改彻底坚决配合企业律限予济处罚责令限期改正明知犯顶风违法企业四律(停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责)求严重予击安全生产违法行造成严重事果律移交司法机关法予追究刑事责铁决心铁手腕强化安全监执法工作形成严处重罚高压态势
(二)强化隐患整改压实企业安全体责结合三实干三强争先工作求坚持问题导力开展企业走访行政约谈等工作切实强化企业法定代表实际控制第责意识突出做重点行业关键领域专项整治安全生产检查全面落实X月X日国务院安委会关开展全国安全生产检查通知求X月X日X三合火灾隐患集中整治专项行动现场会X月X日全市落实企业安全生产体责暨深化安全生产执法年活动推进会精神继续深化X年全区安全生产检查工作方案国家省市新求组织覆盖全区行业领域安全生产检查工作安全隐患提出整改求明确整改时间迅速落实整改务交办督办安全隐患建立清单加强踪落实隐患情况复杂整改难度较牵扯部门较隐患报请区政府实行挂牌督办通排查整治着力整治批重隐患长期解决安全生产条件达标准生产营单位消批火灾重隐患完善批基础消防设施查办击批消防违法行
(三)强化防控结合抓危险化学品安全监迅速落实X月X日X落实企业安全生产体责暨危险化学品安全综合治理现场会精神组织化工企业学鉴X安全生产理验先进做法推动危化企业重危险源企业开展全面深入认真细致安全综合治理查纠安全隐患区危险化学品安全综合治理实施方案部署结合X专项整治化工企业四批专项行动求充分发挥区安委会办公室综合协调功突出问题导联防联治防控结合严查事隐患堵塞监漏洞坚决杜绝危险化学品安全事坚决停产整顿批搬迁拆批关闭取缔批符合安全生产条件危化企业推行第三方机构参安全理聘请专家区二级重危险源企业开展专家诊断式服务重危险源企业存重点监危险化工工艺企业中序推行危险操作性分析(HAZOP)力争解决高危化工工艺精细化工部分化工企业设备设施相陈旧老化等问题系统排查风险点安全缺陷提出系统安全策措施降低系统风险接受范围
(四)强化联动提升工贸企业安全水落实X月中旬召开X工贸企业安全生产提标提质现场会精神深入推广工贸企业学X安全生产验做法召开X纺织企业受限空间作业事现场会深刻汲取事教训开展受限空间作业员专业培训加强外施工队伍员监督理进步落实安全生产体责切实强化安全防范防止类似事次发生继续推进企业安全生产标准化创建较危险素辨识控诚信体系建设等基础理工作加涉涉爆粉尘涉氨制冷限空间高温融溶金属等重点监企业安全监力度力争年底规模企业重点监行业标准化创建安全诚信承诺申报全覆盖工贸行业较危险素辨识控完成规模企业数X建立起较危险素辨识控重点企业安全生产标准化隐患排查治理体系建设基础差异化监精准化执法抓手层层落实企业岗位责核心工贸企业安全生产理长效机制
(五)强化基础建设提升安全监力水织密安全生产监网络认真贯彻执行区委区政府关进步加强园区(镇街道)安监环保机构建设意见精神加快推动基层安全生产监部门机构建设配齐配强线安全监力量织密四化融合(网格化标准化信息化专业化)三位体(属监行业监综合监)安全监防控体系网提高安全监力水强素质外树形象求狠抓安监队伍建设推行园区(镇街道)安监员区安监局交流轮岗锻炼通开展达标活动加业务培训频次加强工作指导力度等方式提高基层安全监员业务水综合素质努力造支政治业务作风三硬安全监队伍
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