乡镇开展民评议员处置合格员实施方案
X镇建设质量提升年实施方案号文件求建X年周年纪念日际决定全镇范围开展民评议员处置合格员工作现制定实施方案：
民评议员工作
（）实施范围
全镇农村非公制企业组织原名员参加民评议工作
（二）基原
X．坚持民公开原充分尊重广员民权利中央确定般差三等次开展民评议提高民评议员公信度满意度差等员组织处置意见见面允许申辩
X．坚持实事求原章作衡量员根标准员评议工作中提泛高求蓄意整定指标卡例搞末位淘汰做事实清楚理充分处理恰程序规范手续完备
X．坚持教育原立足教育转化处置差等员常性教育理结合起加强员性意识宗旨观念遵纪守法教育贯穿始终积极做差等限期改正员教育转化工作
（三）评议办法标准
支部单位召开全体员会议采取评员互评群众测评组织点评支部评定认定委审定容四评三定工作法开展民评议评议程中探索建立套制度科学激励力惩处分明员学教育理长效机制真正员教育理融入常落实处始终保持员队伍先进性纯洁性
机关企事业单位员重点围绕履行员义务履行岗位职责等开展评议村社区非公制济组织社会组织员重点围绕否期交纳费参加组织生活完成组织交务工作学社会生活中发挥作等情况开展评议
X．类员评议标准符合章规定 两学做学教育特点求履行员义务政治素质优秀道德品质高尚工作成绩突出遵纪守法弘扬新风服务群众等方面带头作发挥明显群众评价较高
X．般类员评议标准介差等员间基够履行章规定义务定责意识奉献意识较安心职工作基够完成组织交办务农村员坚持常参加组织生活动觉交纳费支持服务中心工作中消极动机关（事业）单位员思进取年度考核中评定基称职企业员动亮明身份积极企业安全生产技术创新市场开拓等方面发挥作
X．差等员评议标准列情形应认定差等员：
（X）理想信念动摇路线方针政策持抵制反态度常散布传播错误言群众中造成严重影响
（X）性意识淡薄正理连续X月参加组织活动做组织分配工作交纳费者转移组织关系程中超X月组织关系介绍信交组织
（X）思想观念落工作生产项社会活动中消极落履行员义务发挥员作混般群众甚落般群众
（X）组织纪律松弛组织原程序级反映情况问题煽动参集体访越级访组织群众闹事非法集会等选举事免发展员讨决定重事项时组织参非组织活动造成良影响
（X）原立场强非面前立场坚定坏坏事制止揭发甚包庇容国家民群众生命财产受水灾火灾车祸犯罪分子侵害等严重威胁时袖手旁观阵脱逃
（X）道德品质败坏参黄赌毒活动赌博等非法活动提供场遵守社会公德赡养老抚养未成年子女虐家庭成员生活作风检点造成良影响
（X）违反计划生育政策国家法律法规纪律予纪政纪处分思悔改已丧失员条件
（X）廉洁律松懈违反廉洁律规定群众反映强烈
（X）失信心提出退求
（X）正理参加员登记民测评中差等票超X
述外农村员列情形应认定差等员：
（X）宗族观念浓厚利家族宗族势力挑拨非制造事端影响稳定团结
（X）法制观念淡化妨碍国家公职员法执行公务拖欠国家集体民间资金偿力偿期兑现营承包合私占宅基违章建房违反村规民约造成恶劣影响
（X）封建思想严重信仰宗教参加非法组织常参加宗教封建迷信活动封建迷信职业骗取钱财教育改
机关（事业）单位员列情形应认定差等员：
（X）工作业绩差工作中思进取业绩庸年度考核中评定称职
（X）工作作风漂浮级决策搞政策策顶着办致某方面工作遭受定损失造成良影响
（X）工作责心缺乏组织原工作程序办事国家集体造成较损失良影响胜职工作工作中失职渎职产生重损失发生重事
（X）义严重执行单位政领导班子作出决定服组织安排利职权插手工程招投标政府采购产权交易等谋取正利益造成良影响
（X）服务态度恶劣工作方法简单粗暴拖拉推诿刁难群众政策规定办事索卡行乱摊派乱收费乱罚款乱集资造成良影响
（X）存公款吃喝公车私公费旅游家庭成员婚丧喜庆操办等行造成恶劣影响
非公制企业新社会组织员列情形应认定差等员：
（X）工作责心缺乏违反工作规定操作规程发生安全生产事造成恶劣影响
（X）组织观念淡薄组织企业职工聚众闹事干扰企业正常生产营活动
（X）法制意识淡薄弄虚作假偷税抗税拒交规费拖欠国家集体资金农民工工资偿力拒欺行霸市制假售假商业贿赂正手段谋取私利造成恶劣影响
（X）封建思想严重参邪教组织参加宗教活动教育改正
（四）评议程序
民评议工作支部书记组织全体员参加根评议标准分般差三等次初步认定差等员调查取证结果反馈组织定格审批公示等环节确定等次合格表现员章关规定区情况稳妥慎重予组织处置预备员参加民评议评定等次次民评议中般差三等次事先设定等次例民评议具体程序：
X．会三评 支部召开员会组织开展评互评民测评
支部员会支部书记持具体开法：支部书记总结支部班子年工作情况二员评名员员标准实事求作出评价作批评三员互评员间互相进行评议摆问题提意见讲真话说实话搞身攻击支部确定专做评议记录四镇委组织参会志民评议员情况进行点评提出求五支部书记作表态发言六民测评采取发放民测评表方式员发挥先锋模范作遵守纪律等方面表现般差三种情况员进行投票测评
流动员原回组织参加民评议确实困难返回应组织说明情况时寄回评价材料现工作单位出具现实表现证明材料组织采取电话书信联系等形式评议容时间安排求告知组织评议老弱病残员应参加支部民评议病残行动便生活理员支部意出席员会支部应门听取评议意见通报评议情况
X．初定等次支部员评互评民测评结果进行综合分析严格评议标准名员等次认定提出初步意见报级组织备案
X．调查取证初步认定差等员镇委组织派联合支委会成员普通员群众代表组成调查组通找相关员进行考察解调查取证做谈话笔录委名义写出结材料
X．结果反馈结材料形成时反馈员听取说明签署意见认作结问题事实符时镇委申诉申请重新调查镇委调查结果重新认定
X．组织定等支部根初步认定结果组织考察情况支委会记名投票表决形式名员进行票决定等定等结果书面形式反馈名员
X．审批公示支部民评议结果时报镇委审批进行期X天公示镇委员定等存明显符合实际情况支部责令重新评定审定民评议结果时报县委组织部备案
二合格员处置工作
进步贯彻落实中央严治方针纯洁员队伍根章两学做学教育工作求现开展员民评议中切实做合格员处置工作提出求：
（）合格员表现
列情况者应确定合格员：
X理想信念缺失马克思义缺乏信仰中国特色社会义缺乏信心推崇西方价值观念社会制度热衷组织参加宗教活动封建迷信活动参加邪教组织
X政治立场动摇思想政治行动觉中央保持致严格遵守政治纪律国家法律法规传播政治谣言损国家形象言
X宗旨观念淡薄服务群众意识差利义严重积极参甚意阻挠新农村建设集体公益事业建设
X执行级委政府决策部署支部决定决议工作消极懈怠思进取负责敢担生产工作学社会生活中起先锋模范作落普通群众突发性事件中袖手旁观退缩前
X组织纪律散慢正理连续X月参加组织生活时交纳费做组织分配务组织原办事
X违反计划生育土等国家法律法规政策 欺骗组织入等行已组织定性员存严重违纪判处刑罚群众举报查实违法违纪情况关部门掌握查实违法违纪行
X道德行端违反社会公德职业道德家庭美德贪图享受奢侈浪费沉迷低级趣味生活作风检点
X组织煽动越级访参非正常访群体性事件
X村级换届选举发展员村重事项民决策等工作中意参加会议搞团结活动
X员先锋指数量化考评中连续两年评警示员
X年年底召开员民评议会民测评基合格合格员票率X／X
X符合员条件履行员义务行
（二）合格员处置方式
X限期改正评合格员继续留强烈愿愿意接受组织教育帮助改正错误决心行动取外谅解予期六月限期改正机会限期长超年
X劝退评合格愿意改正员应劝退然求留次教育效应劝退评合格员年时间限期改正期改支部会讨应劝退名
X退改正愿愿意履行员义务接受组织教育纪律约束动求退意退求退员般应意退应受开籍处分提出退退处理应开籍
X劝退名行脱名评合格愿意改正员应劝退劝退名然求留次教育效应劝退劝退予名评合格员年时间限期改正期改支部会讨应劝退劝退予名已受限期改正处置评合格员应予名没正理连续X 月参加组织生活交纳费做分配工作行脱处理予名（劝退制造事端者采取必综合措施）
X取消预备员预备员预备期考察确属具备员条件民评议员中应取消预备员资格
合格员处置采取日常处置集中处置两种途径处置合格员项常性工作支部加强员日常教育理监督严格组织生活严肃纪律时处置合格员时应通群众路线教育实践等活动思想教育组织处置结合起集中处置合格员
（三）处置合格员程序
处置合格员程序：（X）根合格员具体标准支委会（设支委会支部会）作出初步认定（X）支部员合格表现进行调查形成调查核实材料支委会提出初步处置意见镇委派驻村干部参加（X）支部初步处置意见调查核实材料报镇委预审（X）预审意支部召开支部会通报拟处置员调查核实预审情况讨处置意见进行表决（X）作出限期改正处置镇委集体研究审批作出劝退名处置镇委集体研究审批报区委组织部门备案（X）支部接审批意见时通知处置员适方式宣布特殊情况镇委批准进行支部会进行表决
组织时做处置员思想工作受限期改正处置员支部通谈心谈话教育培训结帮扶等措施促改正限期改正期满支部进行评议根改正情况作出相应决议程序报镇委审批劝退名合格员组织继续关心帮助教育做名公民教育提高重新申请入符合员条件关规定重新吸收入处置员处置结果意见中国产员权利保障条例规定提出申诉组织规定进行复议复查作出回复
三工作求
X．提高思想认识支部充分认识开展民评议员处置合格员工作重性必性评议程中开情面包庇护短克服纠正畏难情绪坚决抵制领导重视支部认真员谓马虎事状况整风精神认真开展评议工作
X．规范操作程序支部根方案精神结合员队伍中存突出问题制定切实行方案规范操作程序确保民评议工作稳妥推进提高评议质量功夫着力解决员理想信念根宗旨组织纪律发挥作等方面存突出问题
X．严明纪律求确特殊情况参加民评议员支部书记级组织会指导志沟通程序履行请假审批手续特殊原确实时召开专题组织生活会基层组织未参加民评议员安排补课
X．明确工作求期完成务开展民评议员处置合格员工作全镇质量建设年项重工作项重政治务支部明确务认真严格求抓落实次评议合格员处置工作务必X月X日前完成务真正合格员处置工作收时效成果
X．握政策界限民评议工作中坚持章规定员标准评议标准员作出客观准确评价方面评议处置差等员时握政策界限：腐败分子违纪员差等员区开违犯纪律需予纪处分员程序移交纪检机关处理组织处置代纪律处分二思想形势认识模糊反项方针政策区开三组织原造成员正常参加组织生活履行员义务员愿参加组织生活履行员义务区开四观搞工作验足力限工作中发生失误思想品行权谋私损害民利益区开五实际困难时力完成组织分配工作参加活动组织观念淡薄革命意志衰退发挥员作区开
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X镇建设质量提升年实施方案号文件求建X年周年纪念日际决定全镇范围开展民评议员处置合格员工作现制定实施方案：
民评议员工作
（）实施范围
全镇农村非公制企业组织原名员参加民评议工作
（二）基原
X．坚持民公开原充分尊重广员民权利中央确定般差三等次开展民评议提高民评议员公信度满意度差等员组织处置意见见面允许申辩
X．坚持实事求原章作衡量员根标准员评议工作中提泛高求蓄意整定指标卡例搞末位淘汰做事实清楚理充分处理恰程序规范手续完备
X．坚持教育原立足教育转化处置差等员常性教育理结合起加强员性意识宗旨观念遵纪守法教育贯穿始终积极做差等限期改正员教育转化工作
（三）评议办法标准
支部单位召开全体员会议采取评员互评群众测评组织点评支部评定认定委审定容四评三定工作法开展民评议评议程中探索建立套制度科学激励力惩处分明员学教育理长效机制真正员教育理融入常落实处始终保持员队伍先进性纯洁性
机关企事业单位员重点围绕履行员义务履行岗位职责等开展评议村社区非公制济组织社会组织员重点围绕否期交纳费参加组织生活完成组织交务工作学社会生活中发挥作等情况开展评议
X．类员评议标准符合章规定 两学做学教育特点求履行员义务政治素质优秀道德品质高尚工作成绩突出遵纪守法弘扬新风服务群众等方面带头作发挥明显群众评价较高
X．般类员评议标准介差等员间基够履行章规定义务定责意识奉献意识较安心职工作基够完成组织交办务农村员坚持常参加组织生活动觉交纳费支持服务中心工作中消极动机关（事业）单位员思进取年度考核中评定基称职企业员动亮明身份积极企业安全生产技术创新市场开拓等方面发挥作
X．差等员评议标准列情形应认定差等员：
（X）理想信念动摇路线方针政策持抵制反态度常散布传播错误言群众中造成严重影响
（X）性意识淡薄正理连续X月参加组织活动做组织分配工作交纳费者转移组织关系程中超X月组织关系介绍信交组织
（X）思想观念落工作生产项社会活动中消极落履行员义务发挥员作混般群众甚落般群众
（X）组织纪律松弛组织原程序级反映情况问题煽动参集体访越级访组织群众闹事非法集会等选举事免发展员讨决定重事项时组织参非组织活动造成良影响
（X）原立场强非面前立场坚定坏坏事制止揭发甚包庇容国家民群众生命财产受水灾火灾车祸犯罪分子侵害等严重威胁时袖手旁观阵脱逃
（X）道德品质败坏参黄赌毒活动赌博等非法活动提供场遵守社会公德赡养老抚养未成年子女虐家庭成员生活作风检点造成良影响
（X）违反计划生育政策国家法律法规纪律予纪政纪处分思悔改已丧失员条件
（X）廉洁律松懈违反廉洁律规定群众反映强烈
（X）失信心提出退求
（X）正理参加员登记民测评中差等票超X
述外农村员列情形应认定差等员：
（X）宗族观念浓厚利家族宗族势力挑拨非制造事端影响稳定团结
（X）法制观念淡化妨碍国家公职员法执行公务拖欠国家集体民间资金偿力偿期兑现营承包合私占宅基违章建房违反村规民约造成恶劣影响
（X）封建思想严重信仰宗教参加非法组织常参加宗教封建迷信活动封建迷信职业骗取钱财教育改
机关（事业）单位员列情形应认定差等员：
（X）工作业绩差工作中思进取业绩庸年度考核中评定称职
（X）工作作风漂浮级决策搞政策策顶着办致某方面工作遭受定损失造成良影响
（X）工作责心缺乏组织原工作程序办事国家集体造成较损失良影响胜职工作工作中失职渎职产生重损失发生重事
（X）义严重执行单位政领导班子作出决定服组织安排利职权插手工程招投标政府采购产权交易等谋取正利益造成良影响
（X）服务态度恶劣工作方法简单粗暴拖拉推诿刁难群众政策规定办事索卡行乱摊派乱收费乱罚款乱集资造成良影响
（X）存公款吃喝公车私公费旅游家庭成员婚丧喜庆操办等行造成恶劣影响
非公制企业新社会组织员列情形应认定差等员：
（X）工作责心缺乏违反工作规定操作规程发生安全生产事造成恶劣影响
（X）组织观念淡薄组织企业职工聚众闹事干扰企业正常生产营活动
（X）法制意识淡薄弄虚作假偷税抗税拒交规费拖欠国家集体资金农民工工资偿力拒欺行霸市制假售假商业贿赂正手段谋取私利造成恶劣影响
（X）封建思想严重参邪教组织参加宗教活动教育改正
（四）评议程序
民评议工作支部书记组织全体员参加根评议标准分般差三等次初步认定差等员调查取证结果反馈组织定格审批公示等环节确定等次合格表现员章关规定区情况稳妥慎重予组织处置预备员参加民评议评定等次次民评议中般差三等次事先设定等次例民评议具体程序：
X．会三评 支部召开员会组织开展评互评民测评
支部员会支部书记持具体开法：支部书记总结支部班子年工作情况二员评名员员标准实事求作出评价作批评三员互评员间互相进行评议摆问题提意见讲真话说实话搞身攻击支部确定专做评议记录四镇委组织参会志民评议员情况进行点评提出求五支部书记作表态发言六民测评采取发放民测评表方式员发挥先锋模范作遵守纪律等方面表现般差三种情况员进行投票测评
流动员原回组织参加民评议确实困难返回应组织说明情况时寄回评价材料现工作单位出具现实表现证明材料组织采取电话书信联系等形式评议容时间安排求告知组织评议老弱病残员应参加支部民评议病残行动便生活理员支部意出席员会支部应门听取评议意见通报评议情况
X．初定等次支部员评互评民测评结果进行综合分析严格评议标准名员等次认定提出初步意见报级组织备案
X．调查取证初步认定差等员镇委组织派联合支委会成员普通员群众代表组成调查组通找相关员进行考察解调查取证做谈话笔录委名义写出结材料
X．结果反馈结材料形成时反馈员听取说明签署意见认作结问题事实符时镇委申诉申请重新调查镇委调查结果重新认定
X．组织定等支部根初步认定结果组织考察情况支委会记名投票表决形式名员进行票决定等定等结果书面形式反馈名员
X．审批公示支部民评议结果时报镇委审批进行期X天公示镇委员定等存明显符合实际情况支部责令重新评定审定民评议结果时报县委组织部备案
二合格员处置工作
进步贯彻落实中央严治方针纯洁员队伍根章两学做学教育工作求现开展员民评议中切实做合格员处置工作提出求：
（）合格员表现
列情况者应确定合格员：
X理想信念缺失马克思义缺乏信仰中国特色社会义缺乏信心推崇西方价值观念社会制度热衷组织参加宗教活动封建迷信活动参加邪教组织
X政治立场动摇思想政治行动觉中央保持致严格遵守政治纪律国家法律法规传播政治谣言损国家形象言
X宗旨观念淡薄服务群众意识差利义严重积极参甚意阻挠新农村建设集体公益事业建设
X执行级委政府决策部署支部决定决议工作消极懈怠思进取负责敢担生产工作学社会生活中起先锋模范作落普通群众突发性事件中袖手旁观退缩前
X组织纪律散慢正理连续X月参加组织生活时交纳费做组织分配务组织原办事
X违反计划生育土等国家法律法规政策 欺骗组织入等行已组织定性员存严重违纪判处刑罚群众举报查实违法违纪情况关部门掌握查实违法违纪行
X道德行端违反社会公德职业道德家庭美德贪图享受奢侈浪费沉迷低级趣味生活作风检点
X组织煽动越级访参非正常访群体性事件
X村级换届选举发展员村重事项民决策等工作中意参加会议搞团结活动
X员先锋指数量化考评中连续两年评警示员
X年年底召开员民评议会民测评基合格合格员票率X／X
X符合员条件履行员义务行
（二）合格员处置方式
X限期改正评合格员继续留强烈愿愿意接受组织教育帮助改正错误决心行动取外谅解予期六月限期改正机会限期长超年
X劝退评合格愿意改正员应劝退然求留次教育效应劝退评合格员年时间限期改正期改支部会讨应劝退名
X退改正愿愿意履行员义务接受组织教育纪律约束动求退意退求退员般应意退应受开籍处分提出退退处理应开籍
X劝退名行脱名评合格愿意改正员应劝退劝退名然求留次教育效应劝退劝退予名评合格员年时间限期改正期改支部会讨应劝退劝退予名已受限期改正处置评合格员应予名没正理连续X 月参加组织生活交纳费做分配工作行脱处理予名（劝退制造事端者采取必综合措施）
X取消预备员预备员预备期考察确属具备员条件民评议员中应取消预备员资格
合格员处置采取日常处置集中处置两种途径处置合格员项常性工作支部加强员日常教育理监督严格组织生活严肃纪律时处置合格员时应通群众路线教育实践等活动思想教育组织处置结合起集中处置合格员
（三）处置合格员程序
处置合格员程序：（X）根合格员具体标准支委会（设支委会支部会）作出初步认定（X）支部员合格表现进行调查形成调查核实材料支委会提出初步处置意见镇委派驻村干部参加（X）支部初步处置意见调查核实材料报镇委预审（X）预审意支部召开支部会通报拟处置员调查核实预审情况讨处置意见进行表决（X）作出限期改正处置镇委集体研究审批作出劝退名处置镇委集体研究审批报区委组织部门备案（X）支部接审批意见时通知处置员适方式宣布特殊情况镇委批准进行支部会进行表决
组织时做处置员思想工作受限期改正处置员支部通谈心谈话教育培训结帮扶等措施促改正限期改正期满支部进行评议根改正情况作出相应决议程序报镇委审批劝退名合格员组织继续关心帮助教育做名公民教育提高重新申请入符合员条件关规定重新吸收入处置员处置结果意见中国产员权利保障条例规定提出申诉组织规定进行复议复查作出回复
三工作求
X．提高思想认识支部充分认识开展民评议员处置合格员工作重性必性评议程中开情面包庇护短克服纠正畏难情绪坚决抵制领导重视支部认真员谓马虎事状况整风精神认真开展评议工作
X．规范操作程序支部根方案精神结合员队伍中存突出问题制定切实行方案规范操作程序确保民评议工作稳妥推进提高评议质量功夫着力解决员理想信念根宗旨组织纪律发挥作等方面存突出问题
X．严明纪律求确特殊情况参加民评议员支部书记级组织会指导志沟通程序履行请假审批手续特殊原确实时召开专题组织生活会基层组织未参加民评议员安排补课
X．明确工作求期完成务开展民评议员处置合格员工作全镇质量建设年项重工作项重政治务支部明确务认真严格求抓落实次评议合格员处置工作务必X月X日前完成务真正合格员处置工作收时效成果
X．握政策界限民评议工作中坚持章规定员标准评议标准员作出客观准确评价方面评议处置差等员时握政策界限：腐败分子违纪员差等员区开违犯纪律需予纪处分员程序移交纪检机关处理组织处置代纪律处分二思想形势认识模糊反项方针政策区开三组织原造成员正常参加组织生活履行员义务员愿参加组织生活履行员义务区开四观搞工作验足力限工作中发生失误思想品行权谋私损害民利益区开五实际困难时力完成组织分配工作参加活动组织观念淡薄革命意志衰退发挥员作区开
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