处置合格员探索思考调研报告
处置合格员深入学贯彻总书记系列重讲话精神推动全面严治基层延伸进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面问题重举措全面严治重方面合格员清出断提高员队伍素质保持先进性纯洁性增强创造力凝聚力战斗力
进步认清处置合格员重性
员细胞肌体员先进性纯洁性巩固执政位执政基础关键中国产成立初57名员历95年发展壮已发展成拥8800万员世界第员数量增加社会深刻变革避免导致员质量良莠齐积极探索合格员转化处置工作显十分重
（）处置合格员应世情情国情变化必然求国际发展时代题缘政治格局国关系深刻调整保护义民粹义狭隘民族义升温冷战思维抬头西方国家国发展壮视价值观制度模式挑战加紧国进行思想文化渗透国国已进入全面深化改革攻坚期诸配套改革处起步阶段需进步全面深化伴着改革深推进原利益格局必定触动种利益体间矛盾开始凸显矛盾积重难返改革引发社会利益分化社会元化体正形成思想观念会发生更深刻变化综合判断国际国形势深入分析肩负历史务员队伍现状基础中央加强执政力建设先进性纯洁性建设列建设线毋庸置疑八千万员队伍中确存着极少数合格员败坏形象损害威信难出着世情情国情深刻变化积极探索建立处置合格员机制确保员队伍纯洁前建工作亟须解决现实课题
（二）处置合格员深入开展两学做学教育根求通开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育员干部队伍思想政治素质新提高极少数员干部政治意识淡薄政治责感缺乏信仰真信修身真修言乱评乱议政方针开展两学做学教育思想建制度治相结合求立足抓常抓细抓长推动教育集中性教育常性教育延伸思想政治建设融入日常政治生活中思想政治建设进步深化根基基层肌体细胞员细胞合格肌体强健基层活力事业兴旺开展两学做学教育推动全面严治基层延伸进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面存突出问题细胞健康起组织坚强起更保持先进性纯洁性做名讲政治信念讲规矩纪律讲道德品行讲奉献作合格员履行员义务做组织分配工作时参加组织生活员通劝退名等组织处理措施妥善进行处置根解决员队伍现状
（三）处置合格员员队伍身建设求全增强净化完善革新提高力改革创新精神加强身建设政治求前员队伍流积极健康领域岗位发挥作展示形象少数员价值观生观发生偏离组织纪律性较差讲政治讲正气讲原员入动机纯入找工作资身份面子入求放松工作标准降低混普通群众甚错犯错断带头违规违纪丧失名产员应先进性现象然极少数现象造成负面影响低估丝毫犹豫彷徨必须决心清身肌体中毒瘤确保员队伍身建设纯洁性
二妥善处置合格员存问题
加强员队伍教育理时处置合格员建设贯求现实工作中然员常性理方面做系列工作然存着容忽视问题：
严治意识弱化认识足少数基层组织抓基层组织建设员队伍建设时程度忽视合格员处置问题具体处置时避重轻事化事化担心处置批合格员会影响整体工作推进单位工作抹黑合格老员年轻员忍处置认处理起伤害老志感情断送年轻前程基层组织合格员处置概念清合格员处置纪处分等起谈合格员处置认纪委事情甚连事基层务工作志样认时员队伍中员认员员区块钱违法乱纪组织奈员认木秀林风必摧信奉中庸道事少事员认合格员数少出起出组织没勇气片面模糊思想程度影响合格员处置决心力度效果
（二）合格员标准笼统处置难办然章员标准明确规定原缺乏针性操作性绝数处置合格员标准感难掌握实际工作中感难操作难执行位章规定员果没正理连续六月参加组织生活交纳费做分配工作认行脱支部会应决定样员名报级组织批准实际工作中连续六月参加组织生活交纳费做组织分配工作三员占定例员评价工作中定性定量少弹性刚性少存原难掌握标准难界定评价难操作等问题着社会转型社会分工差异行业岗位身份员日益增员队伍种新情况新问题断出现什样标准认定类员否合格没具体操作衡量标准导致合格员难认定处置
（三）处置程序规范位措施严目前没套现成操作性较强关合格员处置方法手段章方面规定太原太宏观伸缩空间定性量化够具体操作起定难度加处置合格员项严肃敏感工作然实践中建立民评议员制度基合格员设立教育转化阶段具体执行程中基层组织帮教处理相脱节抓实没真正起作基层组织员评议工作身存应付心理老思想弱化民评议员工作实际效果部分基层组织员民评议环节程序严格操作规范批评批评走场员评议送情导致评价结果失真合格员难评难达全面客观合理准确处置合格员目
三处置合格员基实践思考
处置合格员工作项政策性原性纪律性强工作双刃剑评价结果准确性教育转化效性处置工作常态化会员队伍中产生直接深刻影响导作合格员处置工作必须细化标准严格程序广泛参公正公开建立评处置教育转化四位体长效机制
（）建立优胜劣汰评价体系根章相关法规简洁做易操作原员思想工作生活现实表现等方面建立员综合评价体系开展员民评议处置转化合格员基础性工作2013年秭县直机关工委县直机关全体员中广泛开展星级评定活动根员职位离退状态分类设置五星级员标准职员设政治星纪律星品德星作风星实绩星颗星提出具体量化求考评标准颗星确定10分综合评分达8分授予颗星通五星级员评选真正优秀员评准评实合格员找出集中处置教育转化奠定基础
（二）构建评促创工作格局员队伍教育理项长期常性工作必须立足常长二字教育引导员立足岗位实际争先进创流思想融入日常生活工作中秭县县直机关工委员评星定级工作中五星级员标准交全体员组织员亮身份晒承诺受监督员标准干围绕服务转服务创星中体现出先进性战斗力季度员践行公开承诺情况时表现情况进行检查督办时公示提醒年底结合员组织生活会民评议员工作认真组织开展考核评评程序实行评员互评群众测评支部审查级组织审定五位体评议工作格局建立员创先争优长效机制造评促创创先争优良氛围
（三）搭建群众参开放台员先进先进合格合格群众发言权秭县直机关工委员评星定级活动中群众发扬民贯穿始终做工作方案听取群众意见群众做出公开承诺活动情况群众通报请群众评议考查评请群众全程参群众公示接受群众监督群众公认五星级员三星级员评出群众感受五星级员创评活动取实际效果
（四）建立标兼治长效机制现实中员先进性纯洁性降低员身求严性高原程度存基层组织理失控教育位问题合格员处置应坚持惩前毖治病救原正面教育积极转化员评星定级工作中建立员评星定级台帐星级评定结果作员年度民评议评优评先推选级代表提拔干部重评五星级员优先推荐表彰优先提拔优先评优秀公务员等评三星级员年实行黄牌警告民评议确定基合格组织书记严肃谈话指出缺点指定名班子成员结帮扶促进转化晋级连续两年评三星级直接列合格员劝退劝退程序名达教育先处理信服前手续处置教育警醒片效果
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处置合格员深入学贯彻总书记系列重讲话精神推动全面严治基层延伸进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面问题重举措全面严治重方面合格员清出断提高员队伍素质保持先进性纯洁性增强创造力凝聚力战斗力
进步认清处置合格员重性
员细胞肌体员先进性纯洁性巩固执政位执政基础关键中国产成立初57名员历95年发展壮已发展成拥8800万员世界第员数量增加社会深刻变革避免导致员质量良莠齐积极探索合格员转化处置工作显十分重
（）处置合格员应世情情国情变化必然求国际发展时代题缘政治格局国关系深刻调整保护义民粹义狭隘民族义升温冷战思维抬头西方国家国发展壮视价值观制度模式挑战加紧国进行思想文化渗透国国已进入全面深化改革攻坚期诸配套改革处起步阶段需进步全面深化伴着改革深推进原利益格局必定触动种利益体间矛盾开始凸显矛盾积重难返改革引发社会利益分化社会元化体正形成思想观念会发生更深刻变化综合判断国际国形势深入分析肩负历史务员队伍现状基础中央加强执政力建设先进性纯洁性建设列建设线毋庸置疑八千万员队伍中确存着极少数合格员败坏形象损害威信难出着世情情国情深刻变化积极探索建立处置合格员机制确保员队伍纯洁前建工作亟须解决现实课题
（二）处置合格员深入开展两学做学教育根求通开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育员干部队伍思想政治素质新提高极少数员干部政治意识淡薄政治责感缺乏信仰真信修身真修言乱评乱议政方针开展两学做学教育思想建制度治相结合求立足抓常抓细抓长推动教育集中性教育常性教育延伸思想政治建设融入日常政治生活中思想政治建设进步深化根基基层肌体细胞员细胞合格肌体强健基层活力事业兴旺开展两学做学教育推动全面严治基层延伸进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面存突出问题细胞健康起组织坚强起更保持先进性纯洁性做名讲政治信念讲规矩纪律讲道德品行讲奉献作合格员履行员义务做组织分配工作时参加组织生活员通劝退名等组织处理措施妥善进行处置根解决员队伍现状
（三）处置合格员员队伍身建设求全增强净化完善革新提高力改革创新精神加强身建设政治求前员队伍流积极健康领域岗位发挥作展示形象少数员价值观生观发生偏离组织纪律性较差讲政治讲正气讲原员入动机纯入找工作资身份面子入求放松工作标准降低混普通群众甚错犯错断带头违规违纪丧失名产员应先进性现象然极少数现象造成负面影响低估丝毫犹豫彷徨必须决心清身肌体中毒瘤确保员队伍身建设纯洁性
二妥善处置合格员存问题
加强员队伍教育理时处置合格员建设贯求现实工作中然员常性理方面做系列工作然存着容忽视问题：
严治意识弱化认识足少数基层组织抓基层组织建设员队伍建设时程度忽视合格员处置问题具体处置时避重轻事化事化担心处置批合格员会影响整体工作推进单位工作抹黑合格老员年轻员忍处置认处理起伤害老志感情断送年轻前程基层组织合格员处置概念清合格员处置纪处分等起谈合格员处置认纪委事情甚连事基层务工作志样认时员队伍中员认员员区块钱违法乱纪组织奈员认木秀林风必摧信奉中庸道事少事员认合格员数少出起出组织没勇气片面模糊思想程度影响合格员处置决心力度效果
（二）合格员标准笼统处置难办然章员标准明确规定原缺乏针性操作性绝数处置合格员标准感难掌握实际工作中感难操作难执行位章规定员果没正理连续六月参加组织生活交纳费做分配工作认行脱支部会应决定样员名报级组织批准实际工作中连续六月参加组织生活交纳费做组织分配工作三员占定例员评价工作中定性定量少弹性刚性少存原难掌握标准难界定评价难操作等问题着社会转型社会分工差异行业岗位身份员日益增员队伍种新情况新问题断出现什样标准认定类员否合格没具体操作衡量标准导致合格员难认定处置
（三）处置程序规范位措施严目前没套现成操作性较强关合格员处置方法手段章方面规定太原太宏观伸缩空间定性量化够具体操作起定难度加处置合格员项严肃敏感工作然实践中建立民评议员制度基合格员设立教育转化阶段具体执行程中基层组织帮教处理相脱节抓实没真正起作基层组织员评议工作身存应付心理老思想弱化民评议员工作实际效果部分基层组织员民评议环节程序严格操作规范批评批评走场员评议送情导致评价结果失真合格员难评难达全面客观合理准确处置合格员目
三处置合格员基实践思考
处置合格员工作项政策性原性纪律性强工作双刃剑评价结果准确性教育转化效性处置工作常态化会员队伍中产生直接深刻影响导作合格员处置工作必须细化标准严格程序广泛参公正公开建立评处置教育转化四位体长效机制
（）建立优胜劣汰评价体系根章相关法规简洁做易操作原员思想工作生活现实表现等方面建立员综合评价体系开展员民评议处置转化合格员基础性工作2013年秭县直机关工委县直机关全体员中广泛开展星级评定活动根员职位离退状态分类设置五星级员标准职员设政治星纪律星品德星作风星实绩星颗星提出具体量化求考评标准颗星确定10分综合评分达8分授予颗星通五星级员评选真正优秀员评准评实合格员找出集中处置教育转化奠定基础
（二）构建评促创工作格局员队伍教育理项长期常性工作必须立足常长二字教育引导员立足岗位实际争先进创流思想融入日常生活工作中秭县县直机关工委员评星定级工作中五星级员标准交全体员组织员亮身份晒承诺受监督员标准干围绕服务转服务创星中体现出先进性战斗力季度员践行公开承诺情况时表现情况进行检查督办时公示提醒年底结合员组织生活会民评议员工作认真组织开展考核评评程序实行评员互评群众测评支部审查级组织审定五位体评议工作格局建立员创先争优长效机制造评促创创先争优良氛围
（三）搭建群众参开放台员先进先进合格合格群众发言权秭县直机关工委员评星定级活动中群众发扬民贯穿始终做工作方案听取群众意见群众做出公开承诺活动情况群众通报请群众评议考查评请群众全程参群众公示接受群众监督群众公认五星级员三星级员评出群众感受五星级员创评活动取实际效果
（四）建立标兼治长效机制现实中员先进性纯洁性降低员身求严性高原程度存基层组织理失控教育位问题合格员处置应坚持惩前毖治病救原正面教育积极转化员评星定级工作中建立员评星定级台帐星级评定结果作员年度民评议评优评先推选级代表提拔干部重评五星级员优先推荐表彰优先提拔优先评优秀公务员等评三星级员年实行黄牌警告民评议确定基合格组织书记严肃谈话指出缺点指定名班子成员结帮扶促进转化晋级连续两年评三星级直接列合格员劝退劝退程序名达教育先处理信服前手续处置教育警醒片效果
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