XXX镇关新型冠状病毒感染肺炎疫情等突发公卫生事件应急处置预案
科学效时防范应镇范围出现新型冠状病毒感染肺炎疫情做早防控早发现早报告早诊断早隔离早治疗限度减少疫情公众健康社会造成危害确保方安维护社会稳定结合镇实际特制定预案
工作原
（）统领导分级理村居镇委镇政府领导统指挥协调辖区突发疫情应急工作村居镇属单位规定职责范围做应急处置工作根疫情发生级突发疫情应急情况实行分级理
（二）快速反应高效运转村居镇属单位做突发疫情项应准备工作根需建立应急预备队旦发生疫情做出迅速反应采取果断措施时报控制疫情
（三）预防群防群控坚持预防方针加强疫情监测预警预报时加强防疫知识宣传提高全社会防范意识群众全民防疫动员切资源做群防群控努力切断切病毒传播途径
二适范围
预案适发生突发疫情防止疫情扩散蔓延时做预防控制扑灭疫情时应急处理工作
三组织领导
镇政府成立疫情防控领导组统组织领导村居单位防控工作具体名单：
组 长 XXX XXX
副组长：XXX XXX XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX
领导组设办公室办公室设宣传科办公室XXXXXXXXXXXXXXX组成XXX志兼办公室办公室具体负责督促检查村（居）关科室单位疫情预防工作级部门报预防情况疫情信息
四相关定义
（）疫情划分
1．村居未发现病例指居民中未发现新型冠状病毒感染肺炎确诊病例
2．村居出现病例暴发疫情
村居出现病例指居民中出现l例确诊新型冠状病毒感染肺炎尚未出现续发病例
暴发疫情指14天范围（家庭工栋楼单元等）发现2例确诊病例病例间存密切接触导致际传播暴露感染性
3．村居传播疫情指居民中14天出现2例感染源清楚散发病例暴发疫情起数较规模较呈持续传播态势
（二）疫点疫区划分
1．疫点果村居出现病例暴发疫情病例污染范围确定疫点原病发病前3天隔离治疗前场病停留时问超1时空间较通风良场应列疫点进行理疫点般干住户干办公室列车汽车车厢航班病区株楼等单位
2．疫区果出现村居传播疫情根中华民国传染病防治法相关规定该村居确定疫区
（三）密切接触者
病例发病接触情形未采取效防护者：
1．病例居住学工作密切接触员病例距离工作病例房屋中生活
2．诊疗护理探视病例医护员家属病例类似距离接触员直接治疗护理病例病例密闭环境中探视病停留病例病室患者陪护员
3．病例坐交通工具距离接触员包括交通工具料护理病员该病行员（家事朋友等）调查评估发现距离接触病客务员
4．现场调查员调查评估认符合密切接触者接触员
五紧急疫情应急指挥系统政府村居部门职责
（）指挥系统：镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防治指挥部
1镇委政府村两委会辖区疫情防治工作负总责镇委统领导指挥疫情应急处理工作旦发生疫情立报
2建立镇新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理储备金员费物资运输通讯保证疫情防治监督工作正常运转
3发生疫情时启动应急预案组织部署指挥督查协调关职部门时控制疫情
4村两委会镇委领导保证村居疫情监测防控等工作利进行
(二)关部门职责
1财政部门：保证防疫需疫苗扑杀监测消毒处理等费负责安排落实紧急防疫资金监督资金
2公安综治部门：负责协助搞疫区封锁加强疫区治安理安全保卫稳定工作配合违反封锁令员法采取强制措施
3卫生部门：负责疫区员疫情监测预防工作
4 交通农业司法等部门关规定积极配合做紧急疫情处理工作
5市场理部门做市场监工作辖区酒店封锁
（三）村居职责
1村居未发现病例
实施外防输入策略具体措施包括组织动员健康教育信息告知疫区返回员理环境卫生治理物资准备等
组织动员：村居建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系镇村干部村卫生服务中心家庭医生鼓励居民志愿者参组成专兼职结合工作队伍实施网格化毯式理责落实村居楼栋家庭进行全覆盖落实防控措施
二健康教育：充分利种手段针性开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传积极倡导讲卫生陋摒弃乱扔乱吐等文明行营造健康第责健康做良氛围群众充分解健康知识掌握防护点养成手卫生通风保持清洁良惯减少出行避免参加集会聚会坐公交通前群密集场时做防护戴口罩避免接触动物（尤野生动物）禽类粪便
三信息告知：公众发布诊信息出现呼吸道症状发热者村居卫生服务中心（卫生院）诊发热患者发热门诊诊新型冠状病毒感染者定点医院诊日发布村居疫情信息提示出行旅行风险
四疫区返回员理：村居发布告示求疫区返回员应立村居进行登记卫生院村医村居卫生服务中心进行体检天两次体检时动行隔离14天疫区返乡出现发热呼吸道症状者时医排查根求居家隔离市政府指定点医院隔离密切接触者应立居家隔离指定点隔离隔离期间请医务员疾控中心保持联系便踪观察
五环境卫生治理：村居开展环境整治药物消杀辅病媒生物综合防制居民区垃圾中转站建筑工等重点场进行卫生清理处理垃圾污物消鼠蟑蚊蝇等病媒生物孽生环境时组织开展全面病媒生物防制消杀效降低病媒生物密度
六物资准备：村居家庭备置必需防控物品物资体温计口罩消毒品等
2村居出现病例暴发疫情
采取防扩散外防输出策略具体包括述6项措施密切接触者理加强消毒
七密切接触者理：充分发挥村居预防保健医生家庭医生村居干部等网格理员作新型冠状病毒感染肺炎确诊病例密切接触者开展排查实施居家观察日访密切接触者健康状况指导观察象更加灵敏监测身情况变化时做记录做病隔离控制转送定点医院等准备工作
八消毒：村居协助疾控机构做病例家庭楼栋单元单位办公室会议室等疫点消毒公场清洁消毒
3村居传播疫情
采取防蔓延外防输出策略具体包括述8项措施疫区封锁限制员聚集等2项措施
九疫区封锁：划疫区村居必时采取疫区封锁措施限制员进出时征房屋交通工具等
十限制员聚集：村居限制停止集市集会等群聚集活动关闭公浴池影院网吧KTV商场等公场必时停工停业停课
六工作求
（）加强组织领导建立工作机制坚持镇委镇政府统防控工作进行领导迅速成立工作组建立完善疫情监测等防控应急机制明确镇分工负责村第责网格长村组第责村支书村直接责针疫情坚持实行日定时报告制度旦发现突发疫情疑似疫情必须立报确保做时迅速高效进行应急处理
（二）开展爱卫活动清理卫生死角广泛开展爱国卫生运动积极开展健康教育四害清理卫生死角等活动通宣传栏村居广播宣传车等形式广泛宣传防范疫情相关知识倡导健康卫生科学生活方式预防禽流感群中传播
（三） 落实应急值班做情况报切实执行关疫情防控应急值班制度安排镇村干部排班值守保持手机24时畅通坚持做日情况报村天中午1200前报送武汉回员调查登记表天午300前报送村居工作清单天午400前报送疫情防控社会宣传情况统计日报表做档准备相关台账资料确保时掌握全镇疫情防控工作动态
XXX镇民政府
2020年XX月XX日
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科学效时防范应镇范围出现新型冠状病毒感染肺炎疫情做早防控早发现早报告早诊断早隔离早治疗限度减少疫情公众健康社会造成危害确保方安维护社会稳定结合镇实际特制定预案
工作原
（）统领导分级理村居镇委镇政府领导统指挥协调辖区突发疫情应急工作村居镇属单位规定职责范围做应急处置工作根疫情发生级突发疫情应急情况实行分级理
（二）快速反应高效运转村居镇属单位做突发疫情项应准备工作根需建立应急预备队旦发生疫情做出迅速反应采取果断措施时报控制疫情
（三）预防群防群控坚持预防方针加强疫情监测预警预报时加强防疫知识宣传提高全社会防范意识群众全民防疫动员切资源做群防群控努力切断切病毒传播途径
二适范围
预案适发生突发疫情防止疫情扩散蔓延时做预防控制扑灭疫情时应急处理工作
三组织领导
镇政府成立疫情防控领导组统组织领导村居单位防控工作具体名单：
组 长 XXX XXX
副组长：XXX XXX XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX
领导组设办公室办公室设宣传科办公室XXXXXXXXXXXXXXX组成XXX志兼办公室办公室具体负责督促检查村（居）关科室单位疫情预防工作级部门报预防情况疫情信息
四相关定义
（）疫情划分
1．村居未发现病例指居民中未发现新型冠状病毒感染肺炎确诊病例
2．村居出现病例暴发疫情
村居出现病例指居民中出现l例确诊新型冠状病毒感染肺炎尚未出现续发病例
暴发疫情指14天范围（家庭工栋楼单元等）发现2例确诊病例病例间存密切接触导致际传播暴露感染性
3．村居传播疫情指居民中14天出现2例感染源清楚散发病例暴发疫情起数较规模较呈持续传播态势
（二）疫点疫区划分
1．疫点果村居出现病例暴发疫情病例污染范围确定疫点原病发病前3天隔离治疗前场病停留时问超1时空间较通风良场应列疫点进行理疫点般干住户干办公室列车汽车车厢航班病区株楼等单位
2．疫区果出现村居传播疫情根中华民国传染病防治法相关规定该村居确定疫区
（三）密切接触者
病例发病接触情形未采取效防护者：
1．病例居住学工作密切接触员病例距离工作病例房屋中生活
2．诊疗护理探视病例医护员家属病例类似距离接触员直接治疗护理病例病例密闭环境中探视病停留病例病室患者陪护员
3．病例坐交通工具距离接触员包括交通工具料护理病员该病行员（家事朋友等）调查评估发现距离接触病客务员
4．现场调查员调查评估认符合密切接触者接触员
五紧急疫情应急指挥系统政府村居部门职责
（）指挥系统：镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防治指挥部
1镇委政府村两委会辖区疫情防治工作负总责镇委统领导指挥疫情应急处理工作旦发生疫情立报
2建立镇新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理储备金员费物资运输通讯保证疫情防治监督工作正常运转
3发生疫情时启动应急预案组织部署指挥督查协调关职部门时控制疫情
4村两委会镇委领导保证村居疫情监测防控等工作利进行
(二)关部门职责
1财政部门：保证防疫需疫苗扑杀监测消毒处理等费负责安排落实紧急防疫资金监督资金
2公安综治部门：负责协助搞疫区封锁加强疫区治安理安全保卫稳定工作配合违反封锁令员法采取强制措施
3卫生部门：负责疫区员疫情监测预防工作
4 交通农业司法等部门关规定积极配合做紧急疫情处理工作
5市场理部门做市场监工作辖区酒店封锁
（三）村居职责
1村居未发现病例
实施外防输入策略具体措施包括组织动员健康教育信息告知疫区返回员理环境卫生治理物资准备等
组织动员：村居建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系镇村干部村卫生服务中心家庭医生鼓励居民志愿者参组成专兼职结合工作队伍实施网格化毯式理责落实村居楼栋家庭进行全覆盖落实防控措施
二健康教育：充分利种手段针性开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传积极倡导讲卫生陋摒弃乱扔乱吐等文明行营造健康第责健康做良氛围群众充分解健康知识掌握防护点养成手卫生通风保持清洁良惯减少出行避免参加集会聚会坐公交通前群密集场时做防护戴口罩避免接触动物（尤野生动物）禽类粪便
三信息告知：公众发布诊信息出现呼吸道症状发热者村居卫生服务中心（卫生院）诊发热患者发热门诊诊新型冠状病毒感染者定点医院诊日发布村居疫情信息提示出行旅行风险
四疫区返回员理：村居发布告示求疫区返回员应立村居进行登记卫生院村医村居卫生服务中心进行体检天两次体检时动行隔离14天疫区返乡出现发热呼吸道症状者时医排查根求居家隔离市政府指定点医院隔离密切接触者应立居家隔离指定点隔离隔离期间请医务员疾控中心保持联系便踪观察
五环境卫生治理：村居开展环境整治药物消杀辅病媒生物综合防制居民区垃圾中转站建筑工等重点场进行卫生清理处理垃圾污物消鼠蟑蚊蝇等病媒生物孽生环境时组织开展全面病媒生物防制消杀效降低病媒生物密度
六物资准备：村居家庭备置必需防控物品物资体温计口罩消毒品等
2村居出现病例暴发疫情
采取防扩散外防输出策略具体包括述6项措施密切接触者理加强消毒
七密切接触者理：充分发挥村居预防保健医生家庭医生村居干部等网格理员作新型冠状病毒感染肺炎确诊病例密切接触者开展排查实施居家观察日访密切接触者健康状况指导观察象更加灵敏监测身情况变化时做记录做病隔离控制转送定点医院等准备工作
八消毒：村居协助疾控机构做病例家庭楼栋单元单位办公室会议室等疫点消毒公场清洁消毒
3村居传播疫情
采取防蔓延外防输出策略具体包括述8项措施疫区封锁限制员聚集等2项措施
九疫区封锁：划疫区村居必时采取疫区封锁措施限制员进出时征房屋交通工具等
十限制员聚集：村居限制停止集市集会等群聚集活动关闭公浴池影院网吧KTV商场等公场必时停工停业停课
六工作求
（）加强组织领导建立工作机制坚持镇委镇政府统防控工作进行领导迅速成立工作组建立完善疫情监测等防控应急机制明确镇分工负责村第责网格长村组第责村支书村直接责针疫情坚持实行日定时报告制度旦发现突发疫情疑似疫情必须立报确保做时迅速高效进行应急处理
（二）开展爱卫活动清理卫生死角广泛开展爱国卫生运动积极开展健康教育四害清理卫生死角等活动通宣传栏村居广播宣传车等形式广泛宣传防范疫情相关知识倡导健康卫生科学生活方式预防禽流感群中传播
（三） 落实应急值班做情况报切实执行关疫情防控应急值班制度安排镇村干部排班值守保持手机24时畅通坚持做日情况报村天中午1200前报送武汉回员调查登记表天午300前报送村居工作清单天午400前报送疫情防控社会宣传情况统计日报表做档准备相关台账资料确保时掌握全镇疫情防控工作动态
XXX镇民政府
2020年XX月XX日
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