乡镇脱贫攻坚回头
工作实施方案
深入贯彻落实区脱贫攻坚领导组关印发（全区脱贫攻坚回头工作实施方案）通知（x区脱贫发〔2020〕x号）精神全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项系统排查责政策工作三落实识帮扶退出三精准义务教育基医疗安全住房安全饮水四保障方面存突出问题市区脱贫攻坚回头统安排部署镇脱贫攻坚领导组研究决定全镇范围开展脱贫攻坚回头现制定实施方案
目标原
紧盯脱贫攻坚年度目标务始终坚持精准方略目标标准聚焦重点区重点群体重点工作逐村逐户逐项排查结合省市区级类反馈问题整改全力发现解决 三落实三精准四保障方面存突出问题全面完成年度目标务坚决赢脱贫攻坚战确保贫困区贫困群众全国道进入全面康社会
二时间安排
2020年12月2日起12月30日
三工作象
全镇14脱贫务村镇相关行业部门
四方法步骤
（）动员部署（12月5日前）统筹问题整改脱贫退出动态调整等重点工作突出七聚焦三落实全面解剖麻雀制定容详实务明确针性操作性强实施方案全面安排部署启动脱贫攻坚回头工作
（二）全面排查（12月15日前）组织行业部门镇村干部第书记驻村工作队基层帮扶力量相关部门行业系统全面细致排查三落实三精准四保障存问题建立问题清单整改台账
1三落实方面
（1）责落实围绕政治责体责帮扶责重点排查级抓落实体制机制脱贫攻坚手负责制落实情况政负责分负责志帮扶责履职责情况脱贫攻坚报告制度执行情况书记遍访贫困象情况整体脱贫否松劲懈怠等
（2）政策落实紧紧围绕脱贫攻坚八批政策落实情况重点排查涉农资金整合位情况投入保障机制否健全资金监情况监督检查稽查求否落实建立产业扶贫规划项目建设情况导产业培育发展否力项目实施否严格程序进行公示公告否位利益联结机制否科学完善符合相关政策求消费扶贫电商扶贫等否协推进业扶贫贫困劳动力技培训政策落实情况公益性岗位开发理情况贫困劳动力安置业成效易扶贫搬迁务完成情况安置点基础设施公服务否完善续产业业帮扶等搬迁续保障措施落实情况项目资金理情况危房改造政策落实情况贫困户脱贫户般农户住房鉴定否达标等教育扶贫控辍保学措施否位精准资助政策落实情况等健康扶贫站式结算服务落实情况贫困户参加新农合情况家庭医生签约服务落实情况等安全饮水保障否位农村饮水项目建设理否规范生态扶贫落实退耕林生态补偿生态护林员等政策情况组织发展林济情况等社会兜底保障落实农村低生活保障特困员救助供养政策等情况扶贫扶
智采取措施培树典型案例工作推进取成效等情况作风建设查处基层微腐败基层减负解决形式义官僚义等方面问题情况方面政策落实情况等
（3）工作落实围绕脱贫攻坚项工作推进年度目标务完成类问题整改重点排查工作程理否规范目标务期完成情况督导考核机制求落实情况奖励惩戒措施否兑现三率度达标情况级类反馈问题整改举反三求贯彻实施情况等
2三精准方面
（1）识精准建档立卡贫困户已脱贫户边缘户重点全面排查农户基情况认真核实完善建档立卡数信息建档立卡已脱贫户重点查建档立卡数信息实际情况档案资料致性四摘求制定落实续帮扶措施情况稳定脱贫长效机制建立情况项目库建设重点排查否全面真实准确反映脱贫户帮扶措施脱贫措施带动情况巩固提升措施等行业部门涉帮扶措施信息重点排查系统动生成行业部门交换数信息脱贫户实际享受帮扶情况否致等
（2）帮扶精准围绕驻村帮扶工作开展情况重点排查行业部门帮扶单位村两委第书记驻村工作队帮扶干部等责落实情况帮扶单位定期研究推进帮扶工作情况否规定派驻驻村工作队员第书记帮扶措施否精准否村户研究制定帮扶规划计划帮扶体责否求进村入户落实项帮扶措施相关帮扶工作纪律规定求否执行位贫困户帮扶责帮扶成效否满意群众否解驻村工作队工作队否满意等
（3）退出精准围绕贫困退出标准退出机制退出程序退出结果重点排查贫困户收入否达标源否稳定否稳定脱贫教育扶贫健康扶贫安全住房安全饮水等措施否保障落实位否实现全覆盖脱贫长效帮扶机制巩固脱贫措施否针性行性否落实位尤认真关进步规范全省稳定脱贫标注工作通知（x脱贫发〔2017〕49号）文件规定认真查稳定脱贫享受政策员确定程序否规范相关资料否齐全户信息否时更新时查退出政策宣传开展情况解脱贫户满意度
3四保障方面查农户义务教育基医疗住房安全饮水安全保障等达标情况做村漏组
组漏户户漏二查边缘户特殊困难群体否存然灾害意外变等致贫风险否采取措施予帮扶
（三）汇总报（12月15日前）村相关行业部门排查出问题认真梳理形成问题排查结果报告12月14日前连问题清单台账报镇脱贫办镇脱贫办汇总形成全镇脱贫攻坚回头情况区脱贫攻坚领导组报告
（四）集中整改（12月20日前）村相关行业部门排查出问题制定针性措施明确整改责完成时限逐整改销号排查中问题清楚指明确具体事项立行立改需长期坚持整改问题列出清单落实责全力推进整改落实确保问题改位改彻底
五工作求
（）提高政治站位脱贫攻坚回头事关全年务完成明年工作利收官村相关行业部门切实提高政治站位回头工作作补齐短板巩固成果提高质量力抓手切实解决工作中短板弱项全力实现高质量脱贫摘帽
（二）全面夯实责村支部书记第书记（工作队长）镇关部门分领导脱贫攻坚回头第责亲部署安排亲推动落实抓具体组织实施村做资源统筹工作落实镇村干部四支队伍帮扶单位全力做问题排查整改配合整改落实
（三）注意方式方法次脱贫攻坚回头重点全部建档立卡贫困户时覆盖般农户村部门结实际工作侧重点注重前期深化问题排查信息数回头两愁三保障排查等结果运通数项目查进村入户核实等方式全面排查存问题重点做未排查领域区问题排查需贫困户核实问题先业综合研判外业入户次核实确需采集填报更新数信息量原资料补充完善
（四）坚持统筹兼顾脱贫攻坚回头 三提升行动中省年度脱贫攻坚成效考核中央脱贫攻坚专项巡视回头年度动态理明年工作谋划结合起统筹安排协推进确保项工作序开展
（五）持续转变作风村部门严明工作纪律持续转变作风坚持实事求原力戒形式义官僚义弄虚作假镇脱贫办组织员力量针全镇开展脱贫攻坚回头抽查核实时发现解决工作推进中困难问题确保回头工作取实效
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工作实施方案
深入贯彻落实区脱贫攻坚领导组关印发（全区脱贫攻坚回头工作实施方案）通知（x区脱贫发〔2020〕x号）精神全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项系统排查责政策工作三落实识帮扶退出三精准义务教育基医疗安全住房安全饮水四保障方面存突出问题市区脱贫攻坚回头统安排部署镇脱贫攻坚领导组研究决定全镇范围开展脱贫攻坚回头现制定实施方案
目标原
紧盯脱贫攻坚年度目标务始终坚持精准方略目标标准聚焦重点区重点群体重点工作逐村逐户逐项排查结合省市区级类反馈问题整改全力发现解决 三落实三精准四保障方面存突出问题全面完成年度目标务坚决赢脱贫攻坚战确保贫困区贫困群众全国道进入全面康社会
二时间安排
2020年12月2日起12月30日
三工作象
全镇14脱贫务村镇相关行业部门
四方法步骤
（）动员部署（12月5日前）统筹问题整改脱贫退出动态调整等重点工作突出七聚焦三落实全面解剖麻雀制定容详实务明确针性操作性强实施方案全面安排部署启动脱贫攻坚回头工作
（二）全面排查（12月15日前）组织行业部门镇村干部第书记驻村工作队基层帮扶力量相关部门行业系统全面细致排查三落实三精准四保障存问题建立问题清单整改台账
1三落实方面
（1）责落实围绕政治责体责帮扶责重点排查级抓落实体制机制脱贫攻坚手负责制落实情况政负责分负责志帮扶责履职责情况脱贫攻坚报告制度执行情况书记遍访贫困象情况整体脱贫否松劲懈怠等
（2）政策落实紧紧围绕脱贫攻坚八批政策落实情况重点排查涉农资金整合位情况投入保障机制否健全资金监情况监督检查稽查求否落实建立产业扶贫规划项目建设情况导产业培育发展否力项目实施否严格程序进行公示公告否位利益联结机制否科学完善符合相关政策求消费扶贫电商扶贫等否协推进业扶贫贫困劳动力技培训政策落实情况公益性岗位开发理情况贫困劳动力安置业成效易扶贫搬迁务完成情况安置点基础设施公服务否完善续产业业帮扶等搬迁续保障措施落实情况项目资金理情况危房改造政策落实情况贫困户脱贫户般农户住房鉴定否达标等教育扶贫控辍保学措施否位精准资助政策落实情况等健康扶贫站式结算服务落实情况贫困户参加新农合情况家庭医生签约服务落实情况等安全饮水保障否位农村饮水项目建设理否规范生态扶贫落实退耕林生态补偿生态护林员等政策情况组织发展林济情况等社会兜底保障落实农村低生活保障特困员救助供养政策等情况扶贫扶
智采取措施培树典型案例工作推进取成效等情况作风建设查处基层微腐败基层减负解决形式义官僚义等方面问题情况方面政策落实情况等
（3）工作落实围绕脱贫攻坚项工作推进年度目标务完成类问题整改重点排查工作程理否规范目标务期完成情况督导考核机制求落实情况奖励惩戒措施否兑现三率度达标情况级类反馈问题整改举反三求贯彻实施情况等
2三精准方面
（1）识精准建档立卡贫困户已脱贫户边缘户重点全面排查农户基情况认真核实完善建档立卡数信息建档立卡已脱贫户重点查建档立卡数信息实际情况档案资料致性四摘求制定落实续帮扶措施情况稳定脱贫长效机制建立情况项目库建设重点排查否全面真实准确反映脱贫户帮扶措施脱贫措施带动情况巩固提升措施等行业部门涉帮扶措施信息重点排查系统动生成行业部门交换数信息脱贫户实际享受帮扶情况否致等
（2）帮扶精准围绕驻村帮扶工作开展情况重点排查行业部门帮扶单位村两委第书记驻村工作队帮扶干部等责落实情况帮扶单位定期研究推进帮扶工作情况否规定派驻驻村工作队员第书记帮扶措施否精准否村户研究制定帮扶规划计划帮扶体责否求进村入户落实项帮扶措施相关帮扶工作纪律规定求否执行位贫困户帮扶责帮扶成效否满意群众否解驻村工作队工作队否满意等
（3）退出精准围绕贫困退出标准退出机制退出程序退出结果重点排查贫困户收入否达标源否稳定否稳定脱贫教育扶贫健康扶贫安全住房安全饮水等措施否保障落实位否实现全覆盖脱贫长效帮扶机制巩固脱贫措施否针性行性否落实位尤认真关进步规范全省稳定脱贫标注工作通知（x脱贫发〔2017〕49号）文件规定认真查稳定脱贫享受政策员确定程序否规范相关资料否齐全户信息否时更新时查退出政策宣传开展情况解脱贫户满意度
3四保障方面查农户义务教育基医疗住房安全饮水安全保障等达标情况做村漏组
组漏户户漏二查边缘户特殊困难群体否存然灾害意外变等致贫风险否采取措施予帮扶
（三）汇总报（12月15日前）村相关行业部门排查出问题认真梳理形成问题排查结果报告12月14日前连问题清单台账报镇脱贫办镇脱贫办汇总形成全镇脱贫攻坚回头情况区脱贫攻坚领导组报告
（四）集中整改（12月20日前）村相关行业部门排查出问题制定针性措施明确整改责完成时限逐整改销号排查中问题清楚指明确具体事项立行立改需长期坚持整改问题列出清单落实责全力推进整改落实确保问题改位改彻底
五工作求
（）提高政治站位脱贫攻坚回头事关全年务完成明年工作利收官村相关行业部门切实提高政治站位回头工作作补齐短板巩固成果提高质量力抓手切实解决工作中短板弱项全力实现高质量脱贫摘帽
（二）全面夯实责村支部书记第书记（工作队长）镇关部门分领导脱贫攻坚回头第责亲部署安排亲推动落实抓具体组织实施村做资源统筹工作落实镇村干部四支队伍帮扶单位全力做问题排查整改配合整改落实
（三）注意方式方法次脱贫攻坚回头重点全部建档立卡贫困户时覆盖般农户村部门结实际工作侧重点注重前期深化问题排查信息数回头两愁三保障排查等结果运通数项目查进村入户核实等方式全面排查存问题重点做未排查领域区问题排查需贫困户核实问题先业综合研判外业入户次核实确需采集填报更新数信息量原资料补充完善
（四）坚持统筹兼顾脱贫攻坚回头 三提升行动中省年度脱贫攻坚成效考核中央脱贫攻坚专项巡视回头年度动态理明年工作谋划结合起统筹安排协推进确保项工作序开展
（五）持续转变作风村部门严明工作纪律持续转变作风坚持实事求原力戒形式义官僚义弄虚作假镇脱贫办组织员力量针全镇开展脱贫攻坚回头抽查核实时发现解决工作推进中困难问题确保回头工作取实效
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