乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案3篇
乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案1
认真贯彻落实总书记参加十二届全国五次会议四川代表团审议时重讲话精神统筹做防止返贫继续攻坚工作进步巩固提升脱贫攻坚成效根四川省脱贫攻坚领导组办公室关印发四川省脱贫攻坚回头回头帮实施方案>通知甘孜州脱贫攻坚领导组办公室关印发甘孜州脱贫攻坚回头回头帮工作方案>通知中甘孜州委办公室 甘孜州民政府办公室关扎实推进脱贫攻坚回头回头帮工作通知文件求结合县实际情况特制定实施方案
统思想提高认识
20XX年脱贫攻坚首战年然首战告捷清醒认识目前然存少薄弱环节特程度存灾病返贫问题巩固脱贫攻坚面少压力实现稳定脱贫需持续力久久功深入领会总书记坚定移赢脱贫攻坚战切实防止返贫重求认真开展回头回头帮工作巩固提升扶贫开发成效做脱贫攻坚期政策变力度减确保已脱贫口稳定脱贫步康
二明确目标找准方
两愁三保障四目标切实开展回头回头帮工作
1脱贫户已脱贫户否稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
2退出村已退出贫困村否稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
三理清思路找准路径
1县体乡镇部门负责县委政府回头回头帮责体负责统筹协调安排部署相关事宜乡镇相关行业部门工作体具体负责开展相关工作
2缺啥补啥口理回头回头帮相关责部门实行口理细化落实村户补短清单缺啥补啥原时安排项目资金标补短
…………
政策资金力支持开展回头帮工作专项扶贫计划牵头部门坚持问题导缺啥补啥原时接州级应部门编制部门回头回头帮年度实施方案明确目标求提出完成时限落实责员攻坚办制定年度涉农资金整合方案时统筹考虑回头回头帮资金安排充分发挥住房建设贷款分险基金返乡创业业贷款分险基金扶贫额贷款教育扶贫基金卫生扶贫救助基金贫困特困救助基金贫困村产业扶持基金非贫困村产业扶持基金八项基金作推动回头帮措施落落实
步验收考核评估年起2020年年回头帮象步纳入年度脱贫目标务验收考核评估20XX年开始年12月底前验收考核评估时年前已脱贫象进行回头省次年脱贫标准纳入次年回头帮
五措举标补短
省州求坚持脱贫脱政策脱贫脱帮扶脱贫脱项目原已脱贫口已退出贫困村扶马送程产业业教育医疗低保救助等方面继续予支持乡镇部门贫困户脱贫超六贫困村退出低五标准科学评估脱贫象增收潜力返贫风险区分稳定脱贫户易返贫户回头工作乡镇牵头实施部门配合回头帮工作相关部门职划分标补短乡镇配合具体责分工：
贫困村退出低五：
1产业增收方面：全县果蔬肉药蜜特色产业布局总体思路找准村产业发展定位积极引进农业龙头带动适度规模营全面推进农村产权制度改革力促进农村土营权流转特色农牧产业发展促进农民持续增收二活村产业发展基金鼓励村集体贷款创业发展农产品深加工购置运输工具商铺发展藏猪藏鸡规模养殖推广藏绵羊示范养殖实施黑山羊扩繁工程增强市场竞争力集中力量发展特色优势产业积极探索推进农村二三产业融合发展三加快农村电子商务扶贫步伐加电商业务培训力度特缺乏劳动力贫困户拓宽市场销售渠道增加老百姓收入输血变造血乡镇季度县委农办报送贫困村产业发展情况乡镇动思考创新产业发展模式受省州县书面通报表扬具推广价值予定金额次性项目奖励资金
责单位：县委农办发改局乡镇委政府
2硬化路维护方面：通村公路养护工作乡镇体村民委员会加强村组道路养护理工作时治理修复路面出现裂缝坑槽沉陷破碎等初级损坏时更换破损交通标识抓辖区村道日常交通安全工作硬化路抗力造成严重损毁村两委乡镇实提交补修报告乡镇提交县交通局县交通局实勘测提交县民政府研究决定充分调动发挥老百姓投工投劳作建立村民轮换养护工作机制加强通行车辆理严禁超载超限车辆通行加强村道沟边边坡路等理维护确保道路通行安全寿命延长
责单位：县交通局乡镇委政府
3通信网络方面：加强通信线路配套设施理维护消信号盲区实现退出村全部通线宽带线网络进步改善退出村通信力确保信号覆盖信号稳定丰富方便老百姓生产日常生活
责单位：县发改局
4文化室方面：督促指导乡镇退出村文化活动室添加更换农家书屋书籍桌椅电脑等损坏设备设施保障文化室六健全项规章制度理办法发挥场文化活动器材广播设备图书等作充实丰富群众文化娱乐生活促进惯风气养成
责单位：县文广局
5卫生室方面：督促指导乡镇时更换脱贫村卫生室受损破旧设施设备健全项规章制度诊疗台账巩固村卫生室建设成果保证村少名合格村医执业
责单位：卫计局
贫困户脱贫超六：
1产业业增收方面：根村产业发展思路结合农户家庭实际情况产业发展愿需求发展特色种养殖业引导农户加入相应专合组织提高产品市场竞争力抗风险力促进农牧局持续增收二制宜鼓励发展林种养殖业休闲观光农业探索推进农村二三产业融合发展三结合贫困户需求加业技培训力度力开展电工焊工水泥工弦胡脸谱藏毯制作等业技培训增强贫困口业创业竞争力培训班年少5期期少50四适放宽贫困户业门槛渠道开发公益类岗位五充分发挥业促进中心台作利口帮扶资源等渠道挖掘业资源鼓励外出务工通种措施确保户贫困户少1实现业统计部门负责做相应贫困户脱贫超贫困村退出低贫困县摘帽低统计工作
责单位：县委农办农牧局发改局文广局县社局统计局
2义务教育方面：托四川省委省政府实施藏区免费十五年教育台普学前三年教育保障九年义务教育普三年高中教育作助力建档立卡贫困户脱贫奔康重举措全面兑现国家教育惠民政策贫辍学做应助助确保贫困家庭学生时返校学决允许出现贫困家庭义务教育适龄口辍学实施甘孜州非义务教育阶段贫困家庭学生资助政策升入高职学校贫困生升入年次性资助500元升入专科预科贫困生次性资助1000元升入科预科贫困生次性资助20XX元升入专科贫困生次性资助3000元升入般科学校贫困生次性资助4000元升入重点科院校贫困生次性资助5000元利教育扶贫救助基金建档立卡贫困户中特困学生进行资助20XX年春季学期开始建档立卡贫困户家庭子女中正接受学前学初中高中中职专科科等阶段教育符合教育扶贫救助基金实施细资助条件学生审核位学生学年应学龄段分享受600元800元1600元20XX元20XX元3000元3000元专项资助
责单位：教育局
3健康扶贫方面：继续实施建档立卡贫困口参加城乡居民基医疗缴费部分财政局全额代缴确保贫困口100参加城乡居民基医疗保险完善贫困患者精准识十免四补助医疗扶持政策实现家庭医生签约服务全覆盖贫困口中常住口家庭医生服务签约率达100实现贫困孕产妇住院分娩全免熟超出限价控费标准部分政府统筹兜底解决巩固两保三救助三基金医保扶持成效全面落实贫困口两保三救助三基金医保扶持政策贫困口医疗费基医保病保险县域政策范围住院费全报销民政医疗救助疾病应急救助序予保障统筹医药爱心扶贫基金卫生扶贫救助基金重疾病慈善救助基金确保贫困患者县域住院慢性病门诊维持治疗医疗费支付占均控制10
责单位：卫计局
4安全住房方面：已脱贫户住房然灾害等种种抗原新造成住房安全房屋损毁根20XX年预脱贫户中房户危房户认定标准程序处理方案(暂行)关规定实施办理通易扶贫搬迁农村危房改造等途径处理
责单位：住建局
5安全饮水方面：统筹负责乡村畜安全饮水加强水源饮水道保护水质踪监测确保
乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案2
根省脱贫攻坚领导组办公室印发四川省脱贫攻坚回头回头帮实施方案通知(川脱办发〔2017〕34号)文件精神进步做县回头回头帮工作特制定实施方案
目标务
两愁三保障四目标开展回头回头帮
()已脱贫户否稳定巩固实现超七年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
(二)已退出贫困村否稳定巩固实现低七贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络安全饮水生活电
二基原
()坚持乡体部门负责原乡镇委政府回头回头帮责体相关行业部门工作体具体负责开展相关工作
(二)坚持口理缺啥补啥原回头回头帮县相关责部门实行口理细化落实村户补课清单缺啥补啥原时安排项目资金标补短
(三)坚持步推进步达标原处理继续攻坚防止返贫关系查找出问题短板纳入年次年脱贫攻坚目标务步开展帮扶整改确保稳定脱贫步奔康
三工作标准
()回头标准2014年2015年2016年已脱贫象回头标准省2016年脱贫标准进行核查2017年2019年年12月底前年前已脱贫象回头标准省年脱贫标准进行核查2020年6月底前全县88万已脱贫口156已退出贫困村县摘帽省年脱贫标准进行核查
(二)回头帮标准2017年7月底前查找出回头帮象省2017年脱贫标准开展帮扶验收考核评估2017年2019年年12月底前查找出回头帮象省次年脱贫标准开展帮扶验收考核评估2020年6月底前查找出回头帮象省2020年脱贫标准进行帮扶验收考核评估确保2020年脱贫象步达年脱贫标准
四方法步骤
()成立核查组(6月底前完成)成立县脱贫攻坚回头回头帮核查组县委政府关领导担组长副组长成员贫困口超七贫困村低七贫困县低三涉关部门负责组成
(二)制定工作方案(6月15日前完成)全县48乡镇结合实际制定乡镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案
(三)开展业务培训(6月18日前完成)县脱贫攻坚领导组办公室组织开展回头回头帮业务培训培训象县级关部门分领导乡镇委书记脱贫办村支部书记第书记学贯彻关文件精神培训相关业务安排部署 回头回头帮工作
(四)开展核查甄(6月25日前完成)贫困口贫困村退出标准脱贫户退出贫困村进行逐户逐村逐项核查甄查找出脱贫户中未达标户未达标项退出村中未达标村未达标项建立户村问题台账县脱贫攻坚领导组办公室组织县督查巡查考核组适时乡镇核查甄工作进行抽查相关情况全县范围通报
(五)列出补短清单(6月底前完成)县脱贫办组织收集汇总核查工作中填报某某县××乡(镇)××村脱贫口回头基础信息摸底表(见附表1)某某县××乡(镇)××村脱贫口回头帮成果统计表(见附表2)某某县退出贫困村回头基础信息摸底表(见附表3)某某县退出贫困村回头帮成果统计表(见附表4)乡镇7月20日前附表1附表3(12月20日前录入附表2附表4)信息数步录入六数台台动汇总生成村乡县市省级汇总表时纸质档书面形式报县脱贫攻坚领导组办公室
(六)定发出点球(7月10日前完成)县脱贫办川脱贫办发〔2017〕22号文件相关求2014年2015年2016年未解决两愁三保障脱贫口 补短清单口负责补短板原点球方式发县级关部门提出完成务时限求确保工作落实
乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案3
目标务
两愁三保障四目标XXXX年已脱贫贫困口退出贫困村开展回头回头帮
()已脱贫户否稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
(二)已退出贫困村否稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
(三)否稳定巩固实现低三贫困发生率否达标乡乡否标准中心校达标卫生院便民服务中心
二工作标准
()回头标准XXXX年已脱贫象回头标准省XX年脱贫标准进行核查XX年XX年年12月底前年前已脱贫象回头标准省年脱贫标准进行核查XX县XX年6月底全县90272名已脱贫口280已退出贫困村省年脱贫标准进行核查
(二)回头帮标准XX年7月底前查出回头帮象省XX年脱贫标准开展帮扶验收考核评估XX年XX年年12月底前查找出回头帮象省次年脱贫标准开展帮扶验收考核评估XX年6月底前查找出回头帮象省XX年脱贫标准进行帮扶验收考核评估确保XX年脱贫象步达年脱贫标准
(三)甄方法
1脱贫口
象范围：XX年XX年已脱贫建档立卡贫困口XX年脱贫建档立卡贫困口
总体求：稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障户户否安全饮水生活电广播电视
核查甄标准办法：
超：通算账计算贫困户年均纯收入否稳定超国家扶贫标准中XX年标准3100元XX年标准3300元(预计标准国家扶贫标准正式公布予调整)吃穿愁通检查贫困户米缸油缸全年否缺粮通检查衣柜床铺贫困户四季否换洗衣物换洗床单棉
六：义务教育保障通问口问年龄问学校问政策检查贫困户子女义务教育阶段否贫困未读辍学情况检查校学生否充分享受项教育资助政策基医疗保障通新农合医疗证缴费发票贫困群众否100参加新型农村合作医疗通询问贫困户缴费情况解保险费否财政部门全额代缴通医保报销发票检查县域诊合规医疗费支出否控制10住房安全保障通检查房屋基梁柱墙壁判断房屋否危房部分承重结构承载力满足正常求局部出现险情C级危房承重结构承载力已满足正常求房屋整体出现险情D级危房检查发现CD级危房特征邀请住建部门专业技术员予现场检测安全饮水通观察水缸水源判断否达安全饮水标准具体标准：水量18吨水月水质清澈透亮浑浊异味方便程度取水返时间超10分钟供水保证率全年断水生活电通试电灯试风扇等检查
贫困户家中否通生活电电压否稳否满足明电视电风扇冰箱洗衣机电饭煲等空调外日常生活电需求广播电视通试电视检查贫困户否收广播电视节目电视通直播卫星线电视面数字电视三种方式接入信号算作合格
2退出贫困村
象范围：XX年已退出贫困村XX年退出贫困村
总体求：稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
核查甄标准办法：
低：贫困发生率低3通公式计算贫困发生率公式：贫困发生率贫困村剩余贫困口数年贫困村农业户籍口数
五：否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络集体济收入通检查村财务账收支票解贫困村集体济源构成计算年集体济收入否超均6元实行收支两条线支出减少收入通核查集体济组建情况运行机制财务理资料集体济收入源否稳定否健全运行机制否规范财务理制度硬化路通现场查验贫困村道路检查乡(镇)政府级路网建制村村委会驻(村学)否通硬化路中通村硬化路路面类型包括铺装路面(水泥混凝土沥青混凝土路面)简易铺装路面(沥青贯入式沥青碎石沥青表面处治路面)硬化路面(石质路面[含弹石条石等]混凝土预制块路面砖铺路面等)卫生室通现场查验检查贫困村卫生室业务房建筑面积否达50方米设备配置否满足基医疗卫生服务开展需否合格乡村医生文化室通现场查验检查贫困村文化室建筑面积否达50方米否室外文化活动场宣传栏公文化服务必需套文化器材套广播器材图书等五中套广播器材指通广播电视线网络线调频面数字电视等方式建具备应急广播功村级广播系统实现广播覆盖图书指供阅读少1500册(种)出版物完善理规范农家书屋通信网络通现场查验检查贫困村否通信网络覆盖(拨号网GPRSADSL3G4G光纤等方式均)
三实施步骤
()成立核查组(5月底前完成)成立镇脱贫攻坚回头回头帮核查组镇委政府关负责志担组长副组长成员贫困口超六贫困村低五涉关部门组成
(二)制定工作方案(6月5日前完成)镇级制定全镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案11村相关部门贫困村帮扶单位结合实际严格XX镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案实施
(三)开展业务培训(6月10日前完成)XX镇组织开展回头回头帮业务培训培训象村三职干部第书记驻村干部等学领会省市县关文件精神培训相关业务安排部署回头回头帮工作
(四)开展核查甄(6月25日前完成)贫困口脱贫贫困村退出标准贫困户退出贫困村进行逐户逐村逐项核查甄查找出脱贫户中未达标户未达标项退出村中未达标村未达标项建立户村问题台账XX镇甄工作进行抽查相关情况全镇范围通报
(五)列出补短清单(6月底前完成)村组织填写汇总填写村XX镇XX乡(镇)XX村脱贫口回头基础信息摸底表XX镇退出贫困村回头基础信息摸底表6月28日前报镇政办扶贫专干负责信息数录入六数台台动生成村镇级汇总表
(六)定发出补短清单(7月15日前完成)XX镇XXXX未解决两愁三保障脱贫口口负责补短板原发村相关部门提出完成务时限求
(七)步验收考核评估(XX年12月20日前完成)XX年脱贫标准结合年度脱贫象验收前已脱贫贫困口已退出贫困村进行回头核查制定回头帮措施中核查甄12月8日前完成补短清单12月15日前完成XX年XX年年回头帮象步纳入年度脱贫目标务验收考核评估
四责分工
相关部门责职责合理安排统筹开展进村入户回头标补短回头帮贫困口达标认定年终验收考核评估等相关工作
五工作求
()压实工作责制定工作方案强化组织实施层层压实责回头回头帮年度脱贫目标务摆等重位置明确职责形成合力攻坚责体系切实工作落实位
(二)严肃考核问责核查工作中认真细致漏掉未达标象未落实具体帮扶措施追究具体责责回头回头帮工作出现问题省考核造成影响相关责严肃追责
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乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案1
认真贯彻落实总书记参加十二届全国五次会议四川代表团审议时重讲话精神统筹做防止返贫继续攻坚工作进步巩固提升脱贫攻坚成效根四川省脱贫攻坚领导组办公室关印发四川省脱贫攻坚回头回头帮实施方案>通知甘孜州脱贫攻坚领导组办公室关印发甘孜州脱贫攻坚回头回头帮工作方案>通知中甘孜州委办公室 甘孜州民政府办公室关扎实推进脱贫攻坚回头回头帮工作通知文件求结合县实际情况特制定实施方案
统思想提高认识
20XX年脱贫攻坚首战年然首战告捷清醒认识目前然存少薄弱环节特程度存灾病返贫问题巩固脱贫攻坚面少压力实现稳定脱贫需持续力久久功深入领会总书记坚定移赢脱贫攻坚战切实防止返贫重求认真开展回头回头帮工作巩固提升扶贫开发成效做脱贫攻坚期政策变力度减确保已脱贫口稳定脱贫步康
二明确目标找准方
两愁三保障四目标切实开展回头回头帮工作
1脱贫户已脱贫户否稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
2退出村已退出贫困村否稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
三理清思路找准路径
1县体乡镇部门负责县委政府回头回头帮责体负责统筹协调安排部署相关事宜乡镇相关行业部门工作体具体负责开展相关工作
2缺啥补啥口理回头回头帮相关责部门实行口理细化落实村户补短清单缺啥补啥原时安排项目资金标补短
…………
政策资金力支持开展回头帮工作专项扶贫计划牵头部门坚持问题导缺啥补啥原时接州级应部门编制部门回头回头帮年度实施方案明确目标求提出完成时限落实责员攻坚办制定年度涉农资金整合方案时统筹考虑回头回头帮资金安排充分发挥住房建设贷款分险基金返乡创业业贷款分险基金扶贫额贷款教育扶贫基金卫生扶贫救助基金贫困特困救助基金贫困村产业扶持基金非贫困村产业扶持基金八项基金作推动回头帮措施落落实
步验收考核评估年起2020年年回头帮象步纳入年度脱贫目标务验收考核评估20XX年开始年12月底前验收考核评估时年前已脱贫象进行回头省次年脱贫标准纳入次年回头帮
五措举标补短
省州求坚持脱贫脱政策脱贫脱帮扶脱贫脱项目原已脱贫口已退出贫困村扶马送程产业业教育医疗低保救助等方面继续予支持乡镇部门贫困户脱贫超六贫困村退出低五标准科学评估脱贫象增收潜力返贫风险区分稳定脱贫户易返贫户回头工作乡镇牵头实施部门配合回头帮工作相关部门职划分标补短乡镇配合具体责分工：
贫困村退出低五：
1产业增收方面：全县果蔬肉药蜜特色产业布局总体思路找准村产业发展定位积极引进农业龙头带动适度规模营全面推进农村产权制度改革力促进农村土营权流转特色农牧产业发展促进农民持续增收二活村产业发展基金鼓励村集体贷款创业发展农产品深加工购置运输工具商铺发展藏猪藏鸡规模养殖推广藏绵羊示范养殖实施黑山羊扩繁工程增强市场竞争力集中力量发展特色优势产业积极探索推进农村二三产业融合发展三加快农村电子商务扶贫步伐加电商业务培训力度特缺乏劳动力贫困户拓宽市场销售渠道增加老百姓收入输血变造血乡镇季度县委农办报送贫困村产业发展情况乡镇动思考创新产业发展模式受省州县书面通报表扬具推广价值予定金额次性项目奖励资金
责单位：县委农办发改局乡镇委政府
2硬化路维护方面：通村公路养护工作乡镇体村民委员会加强村组道路养护理工作时治理修复路面出现裂缝坑槽沉陷破碎等初级损坏时更换破损交通标识抓辖区村道日常交通安全工作硬化路抗力造成严重损毁村两委乡镇实提交补修报告乡镇提交县交通局县交通局实勘测提交县民政府研究决定充分调动发挥老百姓投工投劳作建立村民轮换养护工作机制加强通行车辆理严禁超载超限车辆通行加强村道沟边边坡路等理维护确保道路通行安全寿命延长
责单位：县交通局乡镇委政府
3通信网络方面：加强通信线路配套设施理维护消信号盲区实现退出村全部通线宽带线网络进步改善退出村通信力确保信号覆盖信号稳定丰富方便老百姓生产日常生活
责单位：县发改局
4文化室方面：督促指导乡镇退出村文化活动室添加更换农家书屋书籍桌椅电脑等损坏设备设施保障文化室六健全项规章制度理办法发挥场文化活动器材广播设备图书等作充实丰富群众文化娱乐生活促进惯风气养成
责单位：县文广局
5卫生室方面：督促指导乡镇时更换脱贫村卫生室受损破旧设施设备健全项规章制度诊疗台账巩固村卫生室建设成果保证村少名合格村医执业
责单位：卫计局
贫困户脱贫超六：
1产业业增收方面：根村产业发展思路结合农户家庭实际情况产业发展愿需求发展特色种养殖业引导农户加入相应专合组织提高产品市场竞争力抗风险力促进农牧局持续增收二制宜鼓励发展林种养殖业休闲观光农业探索推进农村二三产业融合发展三结合贫困户需求加业技培训力度力开展电工焊工水泥工弦胡脸谱藏毯制作等业技培训增强贫困口业创业竞争力培训班年少5期期少50四适放宽贫困户业门槛渠道开发公益类岗位五充分发挥业促进中心台作利口帮扶资源等渠道挖掘业资源鼓励外出务工通种措施确保户贫困户少1实现业统计部门负责做相应贫困户脱贫超贫困村退出低贫困县摘帽低统计工作
责单位：县委农办农牧局发改局文广局县社局统计局
2义务教育方面：托四川省委省政府实施藏区免费十五年教育台普学前三年教育保障九年义务教育普三年高中教育作助力建档立卡贫困户脱贫奔康重举措全面兑现国家教育惠民政策贫辍学做应助助确保贫困家庭学生时返校学决允许出现贫困家庭义务教育适龄口辍学实施甘孜州非义务教育阶段贫困家庭学生资助政策升入高职学校贫困生升入年次性资助500元升入专科预科贫困生次性资助1000元升入科预科贫困生次性资助20XX元升入专科贫困生次性资助3000元升入般科学校贫困生次性资助4000元升入重点科院校贫困生次性资助5000元利教育扶贫救助基金建档立卡贫困户中特困学生进行资助20XX年春季学期开始建档立卡贫困户家庭子女中正接受学前学初中高中中职专科科等阶段教育符合教育扶贫救助基金实施细资助条件学生审核位学生学年应学龄段分享受600元800元1600元20XX元20XX元3000元3000元专项资助
责单位：教育局
3健康扶贫方面：继续实施建档立卡贫困口参加城乡居民基医疗缴费部分财政局全额代缴确保贫困口100参加城乡居民基医疗保险完善贫困患者精准识十免四补助医疗扶持政策实现家庭医生签约服务全覆盖贫困口中常住口家庭医生服务签约率达100实现贫困孕产妇住院分娩全免熟超出限价控费标准部分政府统筹兜底解决巩固两保三救助三基金医保扶持成效全面落实贫困口两保三救助三基金医保扶持政策贫困口医疗费基医保病保险县域政策范围住院费全报销民政医疗救助疾病应急救助序予保障统筹医药爱心扶贫基金卫生扶贫救助基金重疾病慈善救助基金确保贫困患者县域住院慢性病门诊维持治疗医疗费支付占均控制10
责单位：卫计局
4安全住房方面：已脱贫户住房然灾害等种种抗原新造成住房安全房屋损毁根20XX年预脱贫户中房户危房户认定标准程序处理方案(暂行)关规定实施办理通易扶贫搬迁农村危房改造等途径处理
责单位：住建局
5安全饮水方面：统筹负责乡村畜安全饮水加强水源饮水道保护水质踪监测确保
乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案2
根省脱贫攻坚领导组办公室印发四川省脱贫攻坚回头回头帮实施方案通知(川脱办发〔2017〕34号)文件精神进步做县回头回头帮工作特制定实施方案
目标务
两愁三保障四目标开展回头回头帮
()已脱贫户否稳定巩固实现超七年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
(二)已退出贫困村否稳定巩固实现低七贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络安全饮水生活电
二基原
()坚持乡体部门负责原乡镇委政府回头回头帮责体相关行业部门工作体具体负责开展相关工作
(二)坚持口理缺啥补啥原回头回头帮县相关责部门实行口理细化落实村户补课清单缺啥补啥原时安排项目资金标补短
(三)坚持步推进步达标原处理继续攻坚防止返贫关系查找出问题短板纳入年次年脱贫攻坚目标务步开展帮扶整改确保稳定脱贫步奔康
三工作标准
()回头标准2014年2015年2016年已脱贫象回头标准省2016年脱贫标准进行核查2017年2019年年12月底前年前已脱贫象回头标准省年脱贫标准进行核查2020年6月底前全县88万已脱贫口156已退出贫困村县摘帽省年脱贫标准进行核查
(二)回头帮标准2017年7月底前查找出回头帮象省2017年脱贫标准开展帮扶验收考核评估2017年2019年年12月底前查找出回头帮象省次年脱贫标准开展帮扶验收考核评估2020年6月底前查找出回头帮象省2020年脱贫标准进行帮扶验收考核评估确保2020年脱贫象步达年脱贫标准
四方法步骤
()成立核查组(6月底前完成)成立县脱贫攻坚回头回头帮核查组县委政府关领导担组长副组长成员贫困口超七贫困村低七贫困县低三涉关部门负责组成
(二)制定工作方案(6月15日前完成)全县48乡镇结合实际制定乡镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案
(三)开展业务培训(6月18日前完成)县脱贫攻坚领导组办公室组织开展回头回头帮业务培训培训象县级关部门分领导乡镇委书记脱贫办村支部书记第书记学贯彻关文件精神培训相关业务安排部署 回头回头帮工作
(四)开展核查甄(6月25日前完成)贫困口贫困村退出标准脱贫户退出贫困村进行逐户逐村逐项核查甄查找出脱贫户中未达标户未达标项退出村中未达标村未达标项建立户村问题台账县脱贫攻坚领导组办公室组织县督查巡查考核组适时乡镇核查甄工作进行抽查相关情况全县范围通报
(五)列出补短清单(6月底前完成)县脱贫办组织收集汇总核查工作中填报某某县××乡(镇)××村脱贫口回头基础信息摸底表(见附表1)某某县××乡(镇)××村脱贫口回头帮成果统计表(见附表2)某某县退出贫困村回头基础信息摸底表(见附表3)某某县退出贫困村回头帮成果统计表(见附表4)乡镇7月20日前附表1附表3(12月20日前录入附表2附表4)信息数步录入六数台台动汇总生成村乡县市省级汇总表时纸质档书面形式报县脱贫攻坚领导组办公室
(六)定发出点球(7月10日前完成)县脱贫办川脱贫办发〔2017〕22号文件相关求2014年2015年2016年未解决两愁三保障脱贫口 补短清单口负责补短板原点球方式发县级关部门提出完成务时限求确保工作落实
乡镇脱贫攻坚回头工作实施方案3
目标务
两愁三保障四目标XXXX年已脱贫贫困口退出贫困村开展回头回头帮
()已脱贫户否稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障否安全饮水生活电广播电视
(二)已退出贫困村否稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
(三)否稳定巩固实现低三贫困发生率否达标乡乡否标准中心校达标卫生院便民服务中心
二工作标准
()回头标准XXXX年已脱贫象回头标准省XX年脱贫标准进行核查XX年XX年年12月底前年前已脱贫象回头标准省年脱贫标准进行核查XX县XX年6月底全县90272名已脱贫口280已退出贫困村省年脱贫标准进行核查
(二)回头帮标准XX年7月底前查出回头帮象省XX年脱贫标准开展帮扶验收考核评估XX年XX年年12月底前查找出回头帮象省次年脱贫标准开展帮扶验收考核评估XX年6月底前查找出回头帮象省XX年脱贫标准进行帮扶验收考核评估确保XX年脱贫象步达年脱贫标准
(三)甄方法
1脱贫口
象范围：XX年XX年已脱贫建档立卡贫困口XX年脱贫建档立卡贫困口
总体求：稳定巩固实现超六年均纯收入否稳定超国家扶贫标准吃穿否愁义务教育基医疗住房安全否保障户户否安全饮水生活电广播电视
核查甄标准办法：
超：通算账计算贫困户年均纯收入否稳定超国家扶贫标准中XX年标准3100元XX年标准3300元(预计标准国家扶贫标准正式公布予调整)吃穿愁通检查贫困户米缸油缸全年否缺粮通检查衣柜床铺贫困户四季否换洗衣物换洗床单棉
六：义务教育保障通问口问年龄问学校问政策检查贫困户子女义务教育阶段否贫困未读辍学情况检查校学生否充分享受项教育资助政策基医疗保障通新农合医疗证缴费发票贫困群众否100参加新型农村合作医疗通询问贫困户缴费情况解保险费否财政部门全额代缴通医保报销发票检查县域诊合规医疗费支出否控制10住房安全保障通检查房屋基梁柱墙壁判断房屋否危房部分承重结构承载力满足正常求局部出现险情C级危房承重结构承载力已满足正常求房屋整体出现险情D级危房检查发现CD级危房特征邀请住建部门专业技术员予现场检测安全饮水通观察水缸水源判断否达安全饮水标准具体标准：水量18吨水月水质清澈透亮浑浊异味方便程度取水返时间超10分钟供水保证率全年断水生活电通试电灯试风扇等检查
贫困户家中否通生活电电压否稳否满足明电视电风扇冰箱洗衣机电饭煲等空调外日常生活电需求广播电视通试电视检查贫困户否收广播电视节目电视通直播卫星线电视面数字电视三种方式接入信号算作合格
2退出贫困村
象范围：XX年已退出贫困村XX年退出贫困村
总体求：稳定巩固实现低五贫困发生率否达标否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络
核查甄标准办法：
低：贫困发生率低3通公式计算贫困发生率公式：贫困发生率贫困村剩余贫困口数年贫困村农业户籍口数
五：否集体济收入硬化路卫生室文化室通信网络集体济收入通检查村财务账收支票解贫困村集体济源构成计算年集体济收入否超均6元实行收支两条线支出减少收入通核查集体济组建情况运行机制财务理资料集体济收入源否稳定否健全运行机制否规范财务理制度硬化路通现场查验贫困村道路检查乡(镇)政府级路网建制村村委会驻(村学)否通硬化路中通村硬化路路面类型包括铺装路面(水泥混凝土沥青混凝土路面)简易铺装路面(沥青贯入式沥青碎石沥青表面处治路面)硬化路面(石质路面[含弹石条石等]混凝土预制块路面砖铺路面等)卫生室通现场查验检查贫困村卫生室业务房建筑面积否达50方米设备配置否满足基医疗卫生服务开展需否合格乡村医生文化室通现场查验检查贫困村文化室建筑面积否达50方米否室外文化活动场宣传栏公文化服务必需套文化器材套广播器材图书等五中套广播器材指通广播电视线网络线调频面数字电视等方式建具备应急广播功村级广播系统实现广播覆盖图书指供阅读少1500册(种)出版物完善理规范农家书屋通信网络通现场查验检查贫困村否通信网络覆盖(拨号网GPRSADSL3G4G光纤等方式均)
三实施步骤
()成立核查组(5月底前完成)成立镇脱贫攻坚回头回头帮核查组镇委政府关负责志担组长副组长成员贫困口超六贫困村低五涉关部门组成
(二)制定工作方案(6月5日前完成)镇级制定全镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案11村相关部门贫困村帮扶单位结合实际严格XX镇脱贫攻坚回头回头帮工作方案实施
(三)开展业务培训(6月10日前完成)XX镇组织开展回头回头帮业务培训培训象村三职干部第书记驻村干部等学领会省市县关文件精神培训相关业务安排部署回头回头帮工作
(四)开展核查甄(6月25日前完成)贫困口脱贫贫困村退出标准贫困户退出贫困村进行逐户逐村逐项核查甄查找出脱贫户中未达标户未达标项退出村中未达标村未达标项建立户村问题台账XX镇甄工作进行抽查相关情况全镇范围通报
(五)列出补短清单(6月底前完成)村组织填写汇总填写村XX镇XX乡(镇)XX村脱贫口回头基础信息摸底表XX镇退出贫困村回头基础信息摸底表6月28日前报镇政办扶贫专干负责信息数录入六数台台动生成村镇级汇总表
(六)定发出补短清单(7月15日前完成)XX镇XXXX未解决两愁三保障脱贫口口负责补短板原发村相关部门提出完成务时限求
(七)步验收考核评估(XX年12月20日前完成)XX年脱贫标准结合年度脱贫象验收前已脱贫贫困口已退出贫困村进行回头核查制定回头帮措施中核查甄12月8日前完成补短清单12月15日前完成XX年XX年年回头帮象步纳入年度脱贫目标务验收考核评估
四责分工
相关部门责职责合理安排统筹开展进村入户回头标补短回头帮贫困口达标认定年终验收考核评估等相关工作
五工作求
()压实工作责制定工作方案强化组织实施层层压实责回头回头帮年度脱贫目标务摆等重位置明确职责形成合力攻坚责体系切实工作落实位
(二)严肃考核问责核查工作中认真细致漏掉未达标象未落实具体帮扶措施追究具体责责回头回头帮工作出现问题省考核造成影响相关责严肃追责
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