理创新成果材料化
创新成果材料
编号：
国家局煤矿安全生产标准化
事隐患排查治理工作机制建立应
课题组负责姓名：颜世斌
研制单位 唐口煤业安监处
成果完成时间 2017年11月20日
国家局煤矿安全生产标准化
事隐患排查治理工作机制建立应
李纯爱 吕宝峰 宁永 陈光荣 王建胜 颜世斌
第部分 前言
深入推进全国煤矿安全生产标准化工作持续提升煤矿安全保障力根安全生产法关生产营单位必须推进安全生产标准化建设规定年初国家煤矿安全监察局重新制定新煤矿安全生产标准化基求评分办法2017年7月1日起试行切实做矿迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作根国家煤矿安全监察局关印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）煤矿安全生产标准化基求评分方法（试行）通知（煤安监行﹝2017﹞5号）国家安全监总局办公厅国家煤矿安监局办公室关印发煤矿生产安全事隐患排查治理制度建设指南（试行）通知（安监总厅煤行〔2015〕116号）指示精神进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生根安全生产法国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安全监总局令第16号）等法律法规规章特建立健全事隐患排查治理工作机制
第二部分 事隐患排查治理工作机制建立成果背景分析
2014年12月1日实施新安全生产法第三十八条规定生产营单位应建立健全生产安全事隐患排查治理制度采取技术理措施时发现消事隐患事隐患排查治理情况应实记录业员通报
国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）第九条规定煤矿企业应建立健全安全生产隐患排查治理报告制度煤矿企业应规定第八条第二款列情形定期组织排查排查情况季度县级方民政府负责煤矿安全生产监督理部门煤矿安全监察机构写出书面报告报告应煤矿企业负责签字
2008年2月1日实施国家安监总局公布安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安监总局16号令）中明确规定生产营单位应建立健全事隐患排查治理制度生产营单位负责单位事隐患排查治理工作全面负责
2015年12月8日国家安全监总局办公厅国家煤矿安监局办公室联合发关印发煤矿生产安全事隐患排查治理制度建设指南（试行）通知规范指导煤矿企业建立健全生产安全事隐患排查治理制度进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生制定建设指南
贯彻执行安全生产法关企业必须推进安全生产标准化建设规定指导煤矿构建安全风险分级控事隐患排查治理双重预防性工作机制进步强化煤矿安全基础提升安全保障力国家煤矿安监局2013年发布煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）煤矿安全质量标准化基求评分方法（试行）基础组织制定煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）煤矿安全生产标准化基求评分方法（试行）2017年7月1日起试行
根法律法规规章切实做矿迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作建立安全生产事隐患派查治理长效机制推进公司安全隐患排查治理工作彻底消事隐患效防止减少类事发生特建立健全矿事隐患排查治理工作机制
第三部分 事隐患排查治理工作机制建立成果涵
建立事隐患排查治理工作机制负责事隐患排查治理理工作部门建立事隐患排查治理工作责体系明确矿长全面负责分负责负责分范围事隐患排查治理工作业务科室生产组织单位（区队）班组岗位员职责明确排查出事隐患进行分级事隐患等级明确相应层级单位（部门）员负责治理督办验收
二编制事隐患年度排查计划严格落实执行矿长月少组织分负责安全生产技术等业务科室生产组织单位（区队）开展次覆盖生产系统岗位事隐患排查排查前制定工作方案明确排查时间方式范围容参加员矿分负责旬组织相关员分领域进行 1 次全面事隐患排查生产期间天安排理技术安检员进行巡查作业区域开展事隐患排查岗位作业员作业程中时排查事隐患建立事隐患排查台账逐项登记排查出事隐患排查发现重事隐患时煤矿安全监监察部门书面报告建立重事隐患信息档案
三事隐患治理严格责措施资金时限预案 五落实求重事隐患矿长组织制定专项治理方案组织实施治理方案规定时报立治理完成事隐患治理责单位（部门）责治理方案组织实施够立治理完成事隐患班采取措施时治理消做记录事隐患治理制定安全技术措施落实位治理程危险性较事隐患治理程中现场专指挥设置警示标识安检员现场监督
四事隐患治理督办责单位（部门）责员明确未规定完成治理事隐患层级单位
（部门）员实施督办挂牌督办重事隐患治理责单位（部门）时记录治理情况工作进展规定报煤矿行排查发现事隐患完成治理验收责单位（部门）负责验收验收合格予销号月业员通报事隐患分布治理进展情况时井口（露天煤矿交接班室）显著位置公示重事隐患点容治理时限责停产停工范围建立事隐患举报奖励制度公布事隐患举报电话接受业员社会监督
五采信息化理手段实现事隐患排查治理记录统计程踪逾期报警信息报信息化理矿长月组织召开事隐患治理会议般事隐患重事隐患治理情况进行通报分析事隐患产生原提出加强事隐患排查治理措施编制月度事隐患统计分析报告建立安全生产费提取制度事隐患排查治理工作资金保障年少组织安全理技术员进行1次事隐患排查治理方面专项培训建立日常检查制度事隐患排查治理工作实施情况开展常性检查检查结果纳入工作绩效考核中
第四部分 生产安全事隐患排查制度建设实践成果研制程
建立事隐患排查治理责体系
（）组织机构
确保隐患排查治理工作利开展公司成立隐患排查治理领导组
组 长：矿长
副组长：委书记 生产矿长 委副书记纪检书记 机电矿长 掘进矿长 非煤转型矿长 财务总监 安监处长 矿总工程师
成 员：安全副总工程师生产技术副总工程师 防副总工程师测副总工程师 机电副总工程师通防副总工程师公司调度中心力资源部部长勤服务公司理企审部部长财务部部长领导组设办公室隐患排查治理办公室设安全监察处安全副总工程师兼办公室安监处专具体负责隐患排查治理台帐登记整改销号理工作总结通报隐患排查治理工作进展情况
具体分工：
１矿长委副书记全矿隐患排查治理工作第责督促排查矿安全生产隐患时消生产安全事隐患事安全隐患负组织领导责
2委书记副矿长非煤项目煤炭运销公司勤服务公司护卫队等隐患排查治理工作负组织领导责
3生产矿长采煤巷修顶板隐患排查治理第责采煤巷修顶板隐患排查治理工作负组织领导责
4委副书记负责面隐患排查治理工作面隐患排查工作负组织领导责
5机电矿长机电专业隐患排查治理第责机电专业隐患排查治理工作负组织领导责
6掘进矿长掘进顶板理运输专业隐患排查治理第责掘进顶板理运输专业隐患排查治理工作负组织领导责
7总工程师通防专业测防治水专业击压专业隐患排查治理第责通防专业测防治水专业击压专业隐患排查治理工作负组织领导责
8安监处长负责协助矿长全面抓隐患排查治理督察工作隐患排查工作负监督检查责
（二）隐患排查分级
分级负责逐级落实原矿井实行公司专业工区班组岗位五级隐患排查体系
1岗位查隐患
岗位作业员作业程中时排查事隐患岗位实行班三检作业前作业中作业岗位隐患排查表容负责设备设施环境进行排查发现隐患立停止施工时排立排时报班组长认真填写隐患排查记录单
2班组查隐患
班组长实行班检班组长班隐患排查工作第责负责班组作业现场隐患排查作业前现场存安全隐患进行全面排查填写现场隐患排查记录单针排查出隐患时进行整改落实工区班隐患排查工区值班区长负责班前会组织班区长班组长参加针班井生产现场班员汇报施工程中存隐患进行排查值班区长负责填写班前隐患记录班区长班长责负责现场整改落实班会值班区长持班长职工全面排查出区域业务范围事隐患隐患处理计划步骤措施
3工区查隐患
工区隐患排查实行日检工区区长天召开日隐患排查治理会议根生产安排针第二天生产程中工区作业范围存安全隐患安全风险进行排查分析工区天组织次隐患排查参加排查员区长支部书记班副区长技术员工区分区域隐患进行排查工区技术员负责做排查记录整理存档生产期间天安排理技术安检员进行巡检作业区域进行事隐患排查
４专业查隐患
专业口实行旬查根专业分工分领导分副总旬组织召开次隐患排查治理会议专业部室建立健全安全隐患排查治理机制制定治理措施实施控职责落实隐患督查督办日常监督检查验收销号等切实增强级排查治理安全隐患积极性动性提高安全生产工作考核约束力专业口事隐患排查具体求：
（１）通三防专业：安全事隐患分类分级标准针现场实际认真分析查找影响安全生产安全隐患薄弱环节重点做通风瓦斯爆破火工品煤尘火灾等方面安全隐患排查治理工作努力构建通风抽采达标监控效理位瓦斯综合治理工作体系隐患排查会议记录通风瓦斯爆破火工品煤尘火灾等方面分进行排查排查记录具体工作通风防尘部安排专负责
（2）顶板运输专业：针安全事隐患分类分级标准预想预知预警预报预防预控六预理求超前谋化超前分析施工程中危身安全危险素重点抓采掘布局开门口顶板断层顶板破碎带顶板等方面安全隐患排查治理工作隐患排查会议记录采掘布局顶板支护质量等方面分进行排查安全事隐患分类分级标准重点抓轨道斜巷运输系统安全设施巷电机车运输等方面安全隐患排查治理工作隐患排查会议记录轨道斜巷运输系统安全设施巷电机车分进行排查排查记录具体生产技术部安排专负责
（3）防治水专业：预测预报疑必探先探掘先治采原积极抓矿井防治水工作通分级分点矿井存水害点进行排查分析重点做老空水陷落柱封闭良钻孔含（导）水断层排查分析会议记录容具体质测量部安排专负责
（4）机电专业：重点抓矿井供电系统型设备副井提升系统皮带运输系统架空装置压力容器绞车供排水设备设施洗煤车间等方面安全隐患排查工作排查细致全面横边底做会议记录具体机电理部安排专负责
（5）击压专业：重点抓矿井煤巷掘进工作面断层开门口破碎带时期工作面初次压周期压停采线附应力集中段见方等方面安全隐患排查工作掌握现场具体质条化变化情况认真排查分析全面细致做会议记录具体生产技术理部（防办公室）安排专负责
（6）面专业：重点抓面消防防爆易燃易爆固体液体气体储仓毒腐蚀性危害安全通道面监控设备液化气储存站食品安全医疗卫生面建筑公场劳动安全防护等方面隐患排查治理工作安排专进行安全隐患资料整理做会议记录具体勤服务中心负责
5公司查隐患
矿长月少组织分负责安全生产技术等业务科室生产组织单位（区队）开展次覆盖生产系统岗位事隐患排查排查前制定工作方案明确排查时间方式范围容参加员矿长月组织召开事隐患治理会议般事隐患重事隐患治理情况进行通报分析事隐患产生原提出加强事隐患排查治理措施编制月度事隐患统计分析报告形成会议纪重点排查矿井否存重事隐患ＡＢ级事隐患针专业部室提出隐患进行确认确定重隐患Ａ级隐患时报集团公司级安全监察部门确定Ｂ级隐患制定监控治理措施安全技术措施预案严格责资金期限预案五落实求抓整改确保隐患治理监控位
（三）隐患级确定
岗位班组排查出重事隐患Ａ级Ｂ级Ｃ级隐患报负责工区工区Ｃ级隐患直接进行确认重事隐患ＡＢ级隐患根隐患类报应专业部室Ｂ级隐患专业部室直接确认重事隐患Ａ级隐患报公司隐患排查领导组公司隐患排查领导组进行确认
二事隐患治理验收督办销号
事隐患治理谁排查谁负责治理原实行分级治理根治理力分岗位纠正班组治理工区治理专业治理公司治理
（）现场隐患治理
1现场立整改
班岗位班组作业现场发现Ｃ级隐患必须立进行整改班法时整改完毕应交班组继续进行整改直隐患彻底整改止
2限期整改
岗位班组排治出事隐患时难整改时报工区专业部室直公司级隐患治理单位负责制定隐患治理措施求限期进行整改填写隐患排查治理单容排查发现时间点隐患情况详细描述隐患整改责隐患整改负责隐患整改完毕时间求等公司排查出B级隐患整改完毕必须公司分领导组织安监处相关业务科室参加进行检查验收验收确认该隐患消分领导签字安监处负责督办进行销号业务科室区队排查出C级隐患整改完毕必须相关业务科室牵头安监处参加进行检查验收确认该隐患消验收督办员签字销号工区日排查出隐患区长天值班区长班副区长督促班落实整改安监员负责踪监督治理督办消号记录查班组排查出级隐患岗位隐患根隐患通知书整改日期安监处班安监员督办班队长班长负责进行检查验收确认该隐患消区队负责进行销号
（二）单位部室排查隐患治理
单位部室全面推行事隐患程理事隐患排查整改治理复查情况隐患分类分级标准进行分类编号部室单位排查确认隐患安监处相关科室时进行分析督办验收时时监控严格安全生产隐患排查治理报告制度该隐患未消前次登记报直隐患消止
（三）重隐患治理
矿井存重隐患公司具体负责治理落实制定重事隐患治理方案
重事隐患治理方案应包括容：
（1）治理目标务
（2）采取方法措施
（3）费物资落实
（4）负责治理机构员
（5）治理时限求
（6）安全措施应急预案
重事隐患治理必须严格责资金期限预案五落实求抓整改确保隐患治理监控位
重事隐患矿长组织制定专项治理方案组织实施治理方案规定时报排查发现重事隐患时煤矿安全监监察部门书面报告建立重事隐患信息档案
事隐患治理安全技术保障措施治理程危险性较事隐患治理程中现场专指挥设置警示标识安检员现场监督
三事隐患存档报销号统计挂牌理
１岗位班组工区专业公司五级事隐患应分建立隐患排查治理台账安监处负责公司事隐患汇总建立相应台账确保事隐患闭合理安监处负责公司AＢ级隐患挂牌督查规定时间报集团公司煤监机构备案时做隐患排查会议记录项目责分工落实表井口屏幕进行公示
2重事隐患报
（１）查出重事隐患隐患现场班矿领导应立组织撤出受隐患威胁员矿调度中心汇报矿调度中心接隐患报告立矿长副矿长报告
（2）挂牌督办重事隐患治理责单位（部门）时记录治理情况工作进展规定报
（3）矿长接汇报亲安排员立部门政府报告报告容包括隐患发生点隐患类隐患原采取应急措施隐患造成果等
（4）重事隐患治理完成应形成事隐患治理评估报告矿长签字安监处报级安全监察部门民政府
四事隐患培训
年少组织安全理技术员进行次事隐患排查治理方面专项培训矿安培中心负责年组织次相关安全理技术员隐患排查治理培训工作做相关培训记录
五充分利网络监台完善档案化理机制
采信息化理手段实现事隐患排查治理记录统计程踪逾期报警信息报信息化理单位专业部室安监处全面推行安全隐患排查治理档案化理机制排查治理隐患全面推行档案化理安监处充分托信息化手段建立事隐患排查治理享档案隐患确认分类编号整治措施治理完毕验收销号程控制形成隐患闭合理进步完善安全隐患查报理贯通单位班组横扩展专业部室形成侧重统衔接综合监控服务台实现安全隐患排查治理工作全程记录理单位专业够利信息系统查隐患报隐患整改隐患接受监督指导
六事隐患排查治理考核
建立日常检查制度事隐患排查治理工作实施情况开展常性检查检查结果纳入工作绩效考核
（）严格重事隐患层层报制度发现事隐患现场必须规定事隐患汇报程序报隐瞒报谎报拖延报告出现隐瞒报谎报拖延报告责支出1000元该工区区长书记支出500元
（二） 均权公司职部室报告举报安全事隐患规定履行安全监督理职责情况职部室接报告举报立组织关员事隐患进行查处整改举报属实员奖励200元
（三） 安监处负责类事隐患整改治理情况进行监督进行踪复查期达整改求认真分析原层层追究责限期整改现场出现隐患三违停头停面标准进行考核：
1级部门矿安全监督检查查处处C级事隐患严重三违特种作业员持证岗停头停面责单位收购市场交易额
2公司理员现场查处次停头停面责单位支出30005000元单位区长书记班区长分区长班班长支出500元副职支出300元停头停面问题隐患整改完毕责单位提出申请安监处长签字安监处组织相关职部室员进行复查验收达书面准予恢复生产通知书方生产未验收强行生产述员加倍支出
3公司级理员现场检查查处处C级事隐患责单位支出2000元外单位区长书记班区长分副区长班班班长责300元支出副职200元支出查出隐患工区区长班组长立组织整改期整改述员加倍支出
（四）根隐患排查分工求级隐患排查工作必须求排查未进行事隐患排查缺少次记录支出500元连带区长书记200元隐患排查会议记录台帐完善容求记录记录齐全规范隐患定性清代签字处负责记录员200元支出单位负责100元支出
七公示监督
1月业员通报事隐患分布治理进展情况
2时井口（露天煤矿交接班室）显著位置公示重事隐患点容治理时限责停产停工范围
3建立事隐患举报奖励制度公布事隐患举报电话接受业员社会监督
八资金保障
建立安全生产费提取制度事隐患排查治理工作资金保障
第五部分 成果效益分析
通煤矿安全生产标准化事隐患排查治理工作机制建立明确事隐患排查治理责体系建立事隐患排查分级控标准事隐患排查治理记录报告安全监控督办验收信息理资金保障监督通报教育培训考核奖惩等保障制度进步强化公司安全生产标准化级矿井建设全面做迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生预计创造安全济效益30万元
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理创新成果材料化
创新成果材料
编号：
国家局煤矿安全生产标准化
事隐患排查治理工作机制建立应
课题组负责姓名：颜世斌
研制单位 唐口煤业安监处
成果完成时间 2017年11月20日
国家局煤矿安全生产标准化
事隐患排查治理工作机制建立应
李纯爱 吕宝峰 宁永 陈光荣 王建胜 颜世斌
第部分 前言
深入推进全国煤矿安全生产标准化工作持续提升煤矿安全保障力根安全生产法关生产营单位必须推进安全生产标准化建设规定年初国家煤矿安全监察局重新制定新煤矿安全生产标准化基求评分办法2017年7月1日起试行切实做矿迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作根国家煤矿安全监察局关印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）煤矿安全生产标准化基求评分方法（试行）通知（煤安监行﹝2017﹞5号）国家安全监总局办公厅国家煤矿安监局办公室关印发煤矿生产安全事隐患排查治理制度建设指南（试行）通知（安监总厅煤行〔2015〕116号）指示精神进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生根安全生产法国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安全监总局令第16号）等法律法规规章特建立健全事隐患排查治理工作机制
第二部分 事隐患排查治理工作机制建立成果背景分析
2014年12月1日实施新安全生产法第三十八条规定生产营单位应建立健全生产安全事隐患排查治理制度采取技术理措施时发现消事隐患事隐患排查治理情况应实记录业员通报
国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）第九条规定煤矿企业应建立健全安全生产隐患排查治理报告制度煤矿企业应规定第八条第二款列情形定期组织排查排查情况季度县级方民政府负责煤矿安全生产监督理部门煤矿安全监察机构写出书面报告报告应煤矿企业负责签字
2008年2月1日实施国家安监总局公布安全生产事隐患排查治理暂行规定（国家安监总局16号令）中明确规定生产营单位应建立健全事隐患排查治理制度生产营单位负责单位事隐患排查治理工作全面负责
2015年12月8日国家安全监总局办公厅国家煤矿安监局办公室联合发关印发煤矿生产安全事隐患排查治理制度建设指南（试行）通知规范指导煤矿企业建立健全生产安全事隐患排查治理制度进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生制定建设指南
贯彻执行安全生产法关企业必须推进安全生产标准化建设规定指导煤矿构建安全风险分级控事隐患排查治理双重预防性工作机制进步强化煤矿安全基础提升安全保障力国家煤矿安监局2013年发布煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）煤矿安全质量标准化基求评分方法（试行）基础组织制定煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）煤矿安全生产标准化基求评分方法（试行）2017年7月1日起试行
根法律法规规章切实做矿迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作建立安全生产事隐患派查治理长效机制推进公司安全隐患排查治理工作彻底消事隐患效防止减少类事发生特建立健全矿事隐患排查治理工作机制
第三部分 事隐患排查治理工作机制建立成果涵
建立事隐患排查治理工作机制负责事隐患排查治理理工作部门建立事隐患排查治理工作责体系明确矿长全面负责分负责负责分范围事隐患排查治理工作业务科室生产组织单位（区队）班组岗位员职责明确排查出事隐患进行分级事隐患等级明确相应层级单位（部门）员负责治理督办验收
二编制事隐患年度排查计划严格落实执行矿长月少组织分负责安全生产技术等业务科室生产组织单位（区队）开展次覆盖生产系统岗位事隐患排查排查前制定工作方案明确排查时间方式范围容参加员矿分负责旬组织相关员分领域进行 1 次全面事隐患排查生产期间天安排理技术安检员进行巡查作业区域开展事隐患排查岗位作业员作业程中时排查事隐患建立事隐患排查台账逐项登记排查出事隐患排查发现重事隐患时煤矿安全监监察部门书面报告建立重事隐患信息档案
三事隐患治理严格责措施资金时限预案 五落实求重事隐患矿长组织制定专项治理方案组织实施治理方案规定时报立治理完成事隐患治理责单位（部门）责治理方案组织实施够立治理完成事隐患班采取措施时治理消做记录事隐患治理制定安全技术措施落实位治理程危险性较事隐患治理程中现场专指挥设置警示标识安检员现场监督
四事隐患治理督办责单位（部门）责员明确未规定完成治理事隐患层级单位
（部门）员实施督办挂牌督办重事隐患治理责单位（部门）时记录治理情况工作进展规定报煤矿行排查发现事隐患完成治理验收责单位（部门）负责验收验收合格予销号月业员通报事隐患分布治理进展情况时井口（露天煤矿交接班室）显著位置公示重事隐患点容治理时限责停产停工范围建立事隐患举报奖励制度公布事隐患举报电话接受业员社会监督
五采信息化理手段实现事隐患排查治理记录统计程踪逾期报警信息报信息化理矿长月组织召开事隐患治理会议般事隐患重事隐患治理情况进行通报分析事隐患产生原提出加强事隐患排查治理措施编制月度事隐患统计分析报告建立安全生产费提取制度事隐患排查治理工作资金保障年少组织安全理技术员进行1次事隐患排查治理方面专项培训建立日常检查制度事隐患排查治理工作实施情况开展常性检查检查结果纳入工作绩效考核中
第四部分 生产安全事隐患排查制度建设实践成果研制程
建立事隐患排查治理责体系
（）组织机构
确保隐患排查治理工作利开展公司成立隐患排查治理领导组
组 长：矿长
副组长：委书记 生产矿长 委副书记纪检书记 机电矿长 掘进矿长 非煤转型矿长 财务总监 安监处长 矿总工程师
成 员：安全副总工程师生产技术副总工程师 防副总工程师测副总工程师 机电副总工程师通防副总工程师公司调度中心力资源部部长勤服务公司理企审部部长财务部部长领导组设办公室隐患排查治理办公室设安全监察处安全副总工程师兼办公室安监处专具体负责隐患排查治理台帐登记整改销号理工作总结通报隐患排查治理工作进展情况
具体分工：
１矿长委副书记全矿隐患排查治理工作第责督促排查矿安全生产隐患时消生产安全事隐患事安全隐患负组织领导责
2委书记副矿长非煤项目煤炭运销公司勤服务公司护卫队等隐患排查治理工作负组织领导责
3生产矿长采煤巷修顶板隐患排查治理第责采煤巷修顶板隐患排查治理工作负组织领导责
4委副书记负责面隐患排查治理工作面隐患排查工作负组织领导责
5机电矿长机电专业隐患排查治理第责机电专业隐患排查治理工作负组织领导责
6掘进矿长掘进顶板理运输专业隐患排查治理第责掘进顶板理运输专业隐患排查治理工作负组织领导责
7总工程师通防专业测防治水专业击压专业隐患排查治理第责通防专业测防治水专业击压专业隐患排查治理工作负组织领导责
8安监处长负责协助矿长全面抓隐患排查治理督察工作隐患排查工作负监督检查责
（二）隐患排查分级
分级负责逐级落实原矿井实行公司专业工区班组岗位五级隐患排查体系
1岗位查隐患
岗位作业员作业程中时排查事隐患岗位实行班三检作业前作业中作业岗位隐患排查表容负责设备设施环境进行排查发现隐患立停止施工时排立排时报班组长认真填写隐患排查记录单
2班组查隐患
班组长实行班检班组长班隐患排查工作第责负责班组作业现场隐患排查作业前现场存安全隐患进行全面排查填写现场隐患排查记录单针排查出隐患时进行整改落实工区班隐患排查工区值班区长负责班前会组织班区长班组长参加针班井生产现场班员汇报施工程中存隐患进行排查值班区长负责填写班前隐患记录班区长班长责负责现场整改落实班会值班区长持班长职工全面排查出区域业务范围事隐患隐患处理计划步骤措施
3工区查隐患
工区隐患排查实行日检工区区长天召开日隐患排查治理会议根生产安排针第二天生产程中工区作业范围存安全隐患安全风险进行排查分析工区天组织次隐患排查参加排查员区长支部书记班副区长技术员工区分区域隐患进行排查工区技术员负责做排查记录整理存档生产期间天安排理技术安检员进行巡检作业区域进行事隐患排查
４专业查隐患
专业口实行旬查根专业分工分领导分副总旬组织召开次隐患排查治理会议专业部室建立健全安全隐患排查治理机制制定治理措施实施控职责落实隐患督查督办日常监督检查验收销号等切实增强级排查治理安全隐患积极性动性提高安全生产工作考核约束力专业口事隐患排查具体求：
（１）通三防专业：安全事隐患分类分级标准针现场实际认真分析查找影响安全生产安全隐患薄弱环节重点做通风瓦斯爆破火工品煤尘火灾等方面安全隐患排查治理工作努力构建通风抽采达标监控效理位瓦斯综合治理工作体系隐患排查会议记录通风瓦斯爆破火工品煤尘火灾等方面分进行排查排查记录具体工作通风防尘部安排专负责
（2）顶板运输专业：针安全事隐患分类分级标准预想预知预警预报预防预控六预理求超前谋化超前分析施工程中危身安全危险素重点抓采掘布局开门口顶板断层顶板破碎带顶板等方面安全隐患排查治理工作隐患排查会议记录采掘布局顶板支护质量等方面分进行排查安全事隐患分类分级标准重点抓轨道斜巷运输系统安全设施巷电机车运输等方面安全隐患排查治理工作隐患排查会议记录轨道斜巷运输系统安全设施巷电机车分进行排查排查记录具体生产技术部安排专负责
（3）防治水专业：预测预报疑必探先探掘先治采原积极抓矿井防治水工作通分级分点矿井存水害点进行排查分析重点做老空水陷落柱封闭良钻孔含（导）水断层排查分析会议记录容具体质测量部安排专负责
（4）机电专业：重点抓矿井供电系统型设备副井提升系统皮带运输系统架空装置压力容器绞车供排水设备设施洗煤车间等方面安全隐患排查工作排查细致全面横边底做会议记录具体机电理部安排专负责
（5）击压专业：重点抓矿井煤巷掘进工作面断层开门口破碎带时期工作面初次压周期压停采线附应力集中段见方等方面安全隐患排查工作掌握现场具体质条化变化情况认真排查分析全面细致做会议记录具体生产技术理部（防办公室）安排专负责
（6）面专业：重点抓面消防防爆易燃易爆固体液体气体储仓毒腐蚀性危害安全通道面监控设备液化气储存站食品安全医疗卫生面建筑公场劳动安全防护等方面隐患排查治理工作安排专进行安全隐患资料整理做会议记录具体勤服务中心负责
5公司查隐患
矿长月少组织分负责安全生产技术等业务科室生产组织单位（区队）开展次覆盖生产系统岗位事隐患排查排查前制定工作方案明确排查时间方式范围容参加员矿长月组织召开事隐患治理会议般事隐患重事隐患治理情况进行通报分析事隐患产生原提出加强事隐患排查治理措施编制月度事隐患统计分析报告形成会议纪重点排查矿井否存重事隐患ＡＢ级事隐患针专业部室提出隐患进行确认确定重隐患Ａ级隐患时报集团公司级安全监察部门确定Ｂ级隐患制定监控治理措施安全技术措施预案严格责资金期限预案五落实求抓整改确保隐患治理监控位
（三）隐患级确定
岗位班组排查出重事隐患Ａ级Ｂ级Ｃ级隐患报负责工区工区Ｃ级隐患直接进行确认重事隐患ＡＢ级隐患根隐患类报应专业部室Ｂ级隐患专业部室直接确认重事隐患Ａ级隐患报公司隐患排查领导组公司隐患排查领导组进行确认
二事隐患治理验收督办销号
事隐患治理谁排查谁负责治理原实行分级治理根治理力分岗位纠正班组治理工区治理专业治理公司治理
（）现场隐患治理
1现场立整改
班岗位班组作业现场发现Ｃ级隐患必须立进行整改班法时整改完毕应交班组继续进行整改直隐患彻底整改止
2限期整改
岗位班组排治出事隐患时难整改时报工区专业部室直公司级隐患治理单位负责制定隐患治理措施求限期进行整改填写隐患排查治理单容排查发现时间点隐患情况详细描述隐患整改责隐患整改负责隐患整改完毕时间求等公司排查出B级隐患整改完毕必须公司分领导组织安监处相关业务科室参加进行检查验收验收确认该隐患消分领导签字安监处负责督办进行销号业务科室区队排查出C级隐患整改完毕必须相关业务科室牵头安监处参加进行检查验收确认该隐患消验收督办员签字销号工区日排查出隐患区长天值班区长班副区长督促班落实整改安监员负责踪监督治理督办消号记录查班组排查出级隐患岗位隐患根隐患通知书整改日期安监处班安监员督办班队长班长负责进行检查验收确认该隐患消区队负责进行销号
（二）单位部室排查隐患治理
单位部室全面推行事隐患程理事隐患排查整改治理复查情况隐患分类分级标准进行分类编号部室单位排查确认隐患安监处相关科室时进行分析督办验收时时监控严格安全生产隐患排查治理报告制度该隐患未消前次登记报直隐患消止
（三）重隐患治理
矿井存重隐患公司具体负责治理落实制定重事隐患治理方案
重事隐患治理方案应包括容：
（1）治理目标务
（2）采取方法措施
（3）费物资落实
（4）负责治理机构员
（5）治理时限求
（6）安全措施应急预案
重事隐患治理必须严格责资金期限预案五落实求抓整改确保隐患治理监控位
重事隐患矿长组织制定专项治理方案组织实施治理方案规定时报排查发现重事隐患时煤矿安全监监察部门书面报告建立重事隐患信息档案
事隐患治理安全技术保障措施治理程危险性较事隐患治理程中现场专指挥设置警示标识安检员现场监督
三事隐患存档报销号统计挂牌理
１岗位班组工区专业公司五级事隐患应分建立隐患排查治理台账安监处负责公司事隐患汇总建立相应台账确保事隐患闭合理安监处负责公司AＢ级隐患挂牌督查规定时间报集团公司煤监机构备案时做隐患排查会议记录项目责分工落实表井口屏幕进行公示
2重事隐患报
（１）查出重事隐患隐患现场班矿领导应立组织撤出受隐患威胁员矿调度中心汇报矿调度中心接隐患报告立矿长副矿长报告
（2）挂牌督办重事隐患治理责单位（部门）时记录治理情况工作进展规定报
（3）矿长接汇报亲安排员立部门政府报告报告容包括隐患发生点隐患类隐患原采取应急措施隐患造成果等
（4）重事隐患治理完成应形成事隐患治理评估报告矿长签字安监处报级安全监察部门民政府
四事隐患培训
年少组织安全理技术员进行次事隐患排查治理方面专项培训矿安培中心负责年组织次相关安全理技术员隐患排查治理培训工作做相关培训记录
五充分利网络监台完善档案化理机制
采信息化理手段实现事隐患排查治理记录统计程踪逾期报警信息报信息化理单位专业部室安监处全面推行安全隐患排查治理档案化理机制排查治理隐患全面推行档案化理安监处充分托信息化手段建立事隐患排查治理享档案隐患确认分类编号整治措施治理完毕验收销号程控制形成隐患闭合理进步完善安全隐患查报理贯通单位班组横扩展专业部室形成侧重统衔接综合监控服务台实现安全隐患排查治理工作全程记录理单位专业够利信息系统查隐患报隐患整改隐患接受监督指导
六事隐患排查治理考核
建立日常检查制度事隐患排查治理工作实施情况开展常性检查检查结果纳入工作绩效考核
（）严格重事隐患层层报制度发现事隐患现场必须规定事隐患汇报程序报隐瞒报谎报拖延报告出现隐瞒报谎报拖延报告责支出1000元该工区区长书记支出500元
（二） 均权公司职部室报告举报安全事隐患规定履行安全监督理职责情况职部室接报告举报立组织关员事隐患进行查处整改举报属实员奖励200元
（三） 安监处负责类事隐患整改治理情况进行监督进行踪复查期达整改求认真分析原层层追究责限期整改现场出现隐患三违停头停面标准进行考核：
1级部门矿安全监督检查查处处C级事隐患严重三违特种作业员持证岗停头停面责单位收购市场交易额
2公司理员现场查处次停头停面责单位支出30005000元单位区长书记班区长分区长班班长支出500元副职支出300元停头停面问题隐患整改完毕责单位提出申请安监处长签字安监处组织相关职部室员进行复查验收达书面准予恢复生产通知书方生产未验收强行生产述员加倍支出
3公司级理员现场检查查处处C级事隐患责单位支出2000元外单位区长书记班区长分副区长班班班长责300元支出副职200元支出查出隐患工区区长班组长立组织整改期整改述员加倍支出
（四）根隐患排查分工求级隐患排查工作必须求排查未进行事隐患排查缺少次记录支出500元连带区长书记200元隐患排查会议记录台帐完善容求记录记录齐全规范隐患定性清代签字处负责记录员200元支出单位负责100元支出
七公示监督
1月业员通报事隐患分布治理进展情况
2时井口（露天煤矿交接班室）显著位置公示重事隐患点容治理时限责停产停工范围
3建立事隐患举报奖励制度公布事隐患举报电话接受业员社会监督
八资金保障
建立安全生产费提取制度事隐患排查治理工作资金保障
第五部分 成果效益分析
通煤矿安全生产标准化事隐患排查治理工作机制建立明确事隐患排查治理责体系建立事隐患排查分级控标准事隐患排查治理记录报告安全监控督办验收信息理资金保障监督通报教育培训考核奖惩等保障制度进步强化公司安全生产标准化级矿井建设全面做迎接国家安全生产监督理总局级安全生产标准化考核定级项准备工作进步加强煤矿事隐患排查治理工作构建事隐患排查治理长效机制防范事发生预计创造安全济效益30万元
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