南江县市政理仁乡中坝村结建工作方 案
仁乡中坝村县李祥俊副联系点根中南江县委组织部关转发关进步加强建卡贫困村组织建设情况通知（南委组通〔2016〕7号）中南江县委组织部关转发〈巴中市帮扶单位组织贫困村组织开展结建暂行办法〉通知（南委组通〔2015〕104号）文件精神结合单位实际情况特制定仁乡中坝村结建工作方案
基情况
1然济状况：该村处仁乡边远山区距乡政府34公里均海拔700米左右辖4社全村233户总口969中农业口936中坝村耕面积721亩山林面积2710亩通精准调查精准识全村贫困户48户占总户数212贫困口169占全村口182
2村两委班子状况：中坝村现两委班子成员5中村支委3村委545岁535—45岁035岁0科学历0专科学历0高中文化2初中文化3现村支部书记刘正浩53岁高中文化2011年起担村支书村宋长江员53岁高中文化2011年起担村全村备干部2分（杨文斌专文化预备员外出务工返乡青年李韵林专文化预备员外出务工返乡青年）
3员状况：全村员21中60岁945—60岁1535—45岁235岁4科学历1专学历3高中（中专）文化7初中文化10外出务工员均正常联系务工正常参加组织生活
二存问题
1村两委班子双带力差目前村两委班子成员学历层次低初中文化占60名学生村官2名备干部村班子成员文化普遍低视野开阔开拓创新意识强村干部思想观念陈旧墨守成规带头致富带领致富力弱村两委成员家庭济状况差均户家庭年收入足3万元处低收入水
2组织建设较薄弱中坝村现支部1托4社设置4组停留域划分模式天仁苗木种植专业合作社等组织没成立组织工作覆盖空点组设置形式元化济组织形式适应
3员队伍基础差员占全村口217低全国均5水员队伍年龄老化青黄接60岁占40文化素质高组织生活没活力般员会半年季度开次数时候念念报纸读读文件单调乏味缺乏吸引力员觉参加组织生活收获认白白耽搁时间工挣钱实
三措施
1强化村两委班子建设
重点工作：
（1）选优书记配强班子结合2017年村两委换届增设2名支委委员力实施回引工程加外出务工商员等群体中回引选拔村两委班子成员力度
（2）根该村情况积极回引成功士回乡创业
（3）加强备干部培养注重致富带头专合组织负责外出返乡员等群体中培养备干部2017年拟增加2名备干部时利村两委换届加强踪培养选拔力度
（4）提升干部素质力支持中坝村干部参加学考试成教育函授等学历教育职期间取国家承认专科学历村委予80学费补助组织村干部参加级专题培训确保村干部年参加次县级专题培训争取县培训机会时村委牵头围绕做强乡村旅游产业苗木种植产业农家乐营理等方面组织村干部员群众代表省外先进区考察培训着力提升村干部抓发展视野力
（5）严格干部理制定完善严格执行中坝村干部理暂行办法中坝村农村资金资产资源理制度中坝村干部中力推行民情日记挂牌岗公示信访接代办服务五项制度确保村干部作风新气象服务水新提升
完成时限：2017年12月底前
2注重发挥第书记驻村工作组作
重点工作：
（1）严格驻村理年年初村第书记驻村工作组确定年度目标务进行公示确保履职责
（2）强化工作保障精准脱贫务完成前县费年中坝村划拨1万元建工作费县财政落实第书记3万元驻村工作费全部该村工作中
完成时限：长期
3加强组织建设力度
重点工作：
（1）强化组织覆盖调整组织设置推行支部+合作社（协会）+公服务组织+农户模式着力构建产业发展社会治理相适应组织模式组织体系
（2）认真落实支部活动费标准落实中坝村工作费支部工作费实报实销组活动费名员标准配套活动费保障组正常运行
（3）发挥监委会作强化中坝村监委会班子建设严格执行四议两公开监督建立村务情况分析制度村务监督工作报告制度评议考核制度加强村务决策村务公开集体三资理旅游项目开发工程项目建设惠农政策措施落实耕保护土流转村干部廉洁履职等情况监督
完成时限：长期
4加员队伍建设力度
重点工作：
（1）加强员发展力度加村组干部致富手回乡青年外出农民工等中发展员力度确保成熟发展
（2）加强员培训中坝村名员标准落实教育培训费力争年组织1次外出学季度举办1次培训班月参加1次远程教育提升员素质
（3）开展员设岗定责积分理激发员创先争优中坝村职员进行设岗定责推行积分量化理组单位划定责区名支委委员明确责片充分发挥名员服务脱贫攻坚带头带领致富中发挥先锋模范作
完成时限：2017年12月底前
5回引培育批乡土
重点工作：
（1）抓优秀回引中坝村外出务工商员组织员干部建立联系子加强联系沟通季度通报中坝村期工作情况年春节村支部召开外出务工商员座谈会宣传富民惠民扶贫攻坚政策介绍家乡发展成效前景推介村发展项目鼓励引导回乡创业目前已回引2017年分类进行培养分类指导
（2）抓乡土培育遴选培养家务农务工员分类加强培训指导产业扶持
完成时限：2017年12月底前
6加快中坝村群服务中心建设进度
重点工作：
（1）规范化建设根市县委组织部求高标准布局建设中坝村群服务中心涵盖便民服务日间料教育培训惠民超市童关爱群团工作电子商务史教育廉政警示等功确保群众提供样化公益服务教育群众致富忘恩
完成时限：2017年10月底前
7发展壮中坝村集体济
重点工作：
（1）利资源发展集体济指导中坝村两委未承包户集体林承包营权年亩定租金统租赁相关企业开发形成连片特色水稻种植优质茶叶特色苗木种植优质肉牛养殖基发挥土效益实现村集体年固定收入逐年增加
（2）利优质服务发展集体济利中坝村现天仁苗木种植专业合作社等新型合作济组织发展壮集体济通开展技术指导信息传递物资供应产品加工市场营销等服务增加集体济收入群众提供产前产中产偿服务
（3）完善集体济理加强集体山林水等资源偿监盘活集体资产建立健全中坝村财务预决算现金理开支审批济合理固定资产理专项资金理财务资产理收益分配等制度村级财务集体资产理纳入制度化规范化理轨道确保集体支出科学合理控制非生产性开支
完成时限：长期
2017年1月15日
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南江县市政理仁乡中坝村结建工作方 案
仁乡中坝村县李祥俊副联系点根中南江县委组织部关转发关进步加强建卡贫困村组织建设情况通知（南委组通〔2016〕7号）中南江县委组织部关转发〈巴中市帮扶单位组织贫困村组织开展结建暂行办法〉通知（南委组通〔2015〕104号）文件精神结合单位实际情况特制定仁乡中坝村结建工作方案
基情况
1然济状况：该村处仁乡边远山区距乡政府34公里均海拔700米左右辖4社全村233户总口969中农业口936中坝村耕面积721亩山林面积2710亩通精准调查精准识全村贫困户48户占总户数212贫困口169占全村口182
2村两委班子状况：中坝村现两委班子成员5中村支委3村委545岁535—45岁035岁0科学历0专科学历0高中文化2初中文化3现村支部书记刘正浩53岁高中文化2011年起担村支书村宋长江员53岁高中文化2011年起担村全村备干部2分（杨文斌专文化预备员外出务工返乡青年李韵林专文化预备员外出务工返乡青年）
3员状况：全村员21中60岁945—60岁1535—45岁235岁4科学历1专学历3高中（中专）文化7初中文化10外出务工员均正常联系务工正常参加组织生活
二存问题
1村两委班子双带力差目前村两委班子成员学历层次低初中文化占60名学生村官2名备干部村班子成员文化普遍低视野开阔开拓创新意识强村干部思想观念陈旧墨守成规带头致富带领致富力弱村两委成员家庭济状况差均户家庭年收入足3万元处低收入水
2组织建设较薄弱中坝村现支部1托4社设置4组停留域划分模式天仁苗木种植专业合作社等组织没成立组织工作覆盖空点组设置形式元化济组织形式适应
3员队伍基础差员占全村口217低全国均5水员队伍年龄老化青黄接60岁占40文化素质高组织生活没活力般员会半年季度开次数时候念念报纸读读文件单调乏味缺乏吸引力员觉参加组织生活收获认白白耽搁时间工挣钱实
三措施
1强化村两委班子建设
重点工作：
（1）选优书记配强班子结合2017年村两委换届增设2名支委委员力实施回引工程加外出务工商员等群体中回引选拔村两委班子成员力度
（2）根该村情况积极回引成功士回乡创业
（3）加强备干部培养注重致富带头专合组织负责外出返乡员等群体中培养备干部2017年拟增加2名备干部时利村两委换届加强踪培养选拔力度
（4）提升干部素质力支持中坝村干部参加学考试成教育函授等学历教育职期间取国家承认专科学历村委予80学费补助组织村干部参加级专题培训确保村干部年参加次县级专题培训争取县培训机会时村委牵头围绕做强乡村旅游产业苗木种植产业农家乐营理等方面组织村干部员群众代表省外先进区考察培训着力提升村干部抓发展视野力
（5）严格干部理制定完善严格执行中坝村干部理暂行办法中坝村农村资金资产资源理制度中坝村干部中力推行民情日记挂牌岗公示信访接代办服务五项制度确保村干部作风新气象服务水新提升
完成时限：2017年12月底前
2注重发挥第书记驻村工作组作
重点工作：
（1）严格驻村理年年初村第书记驻村工作组确定年度目标务进行公示确保履职责
（2）强化工作保障精准脱贫务完成前县费年中坝村划拨1万元建工作费县财政落实第书记3万元驻村工作费全部该村工作中
完成时限：长期
3加强组织建设力度
重点工作：
（1）强化组织覆盖调整组织设置推行支部+合作社（协会）+公服务组织+农户模式着力构建产业发展社会治理相适应组织模式组织体系
（2）认真落实支部活动费标准落实中坝村工作费支部工作费实报实销组活动费名员标准配套活动费保障组正常运行
（3）发挥监委会作强化中坝村监委会班子建设严格执行四议两公开监督建立村务情况分析制度村务监督工作报告制度评议考核制度加强村务决策村务公开集体三资理旅游项目开发工程项目建设惠农政策措施落实耕保护土流转村干部廉洁履职等情况监督
完成时限：长期
4加员队伍建设力度
重点工作：
（1）加强员发展力度加村组干部致富手回乡青年外出农民工等中发展员力度确保成熟发展
（2）加强员培训中坝村名员标准落实教育培训费力争年组织1次外出学季度举办1次培训班月参加1次远程教育提升员素质
（3）开展员设岗定责积分理激发员创先争优中坝村职员进行设岗定责推行积分量化理组单位划定责区名支委委员明确责片充分发挥名员服务脱贫攻坚带头带领致富中发挥先锋模范作
完成时限：2017年12月底前
5回引培育批乡土
重点工作：
（1）抓优秀回引中坝村外出务工商员组织员干部建立联系子加强联系沟通季度通报中坝村期工作情况年春节村支部召开外出务工商员座谈会宣传富民惠民扶贫攻坚政策介绍家乡发展成效前景推介村发展项目鼓励引导回乡创业目前已回引2017年分类进行培养分类指导
（2）抓乡土培育遴选培养家务农务工员分类加强培训指导产业扶持
完成时限：2017年12月底前
6加快中坝村群服务中心建设进度
重点工作：
（1）规范化建设根市县委组织部求高标准布局建设中坝村群服务中心涵盖便民服务日间料教育培训惠民超市童关爱群团工作电子商务史教育廉政警示等功确保群众提供样化公益服务教育群众致富忘恩
完成时限：2017年10月底前
7发展壮中坝村集体济
重点工作：
（1）利资源发展集体济指导中坝村两委未承包户集体林承包营权年亩定租金统租赁相关企业开发形成连片特色水稻种植优质茶叶特色苗木种植优质肉牛养殖基发挥土效益实现村集体年固定收入逐年增加
（2）利优质服务发展集体济利中坝村现天仁苗木种植专业合作社等新型合作济组织发展壮集体济通开展技术指导信息传递物资供应产品加工市场营销等服务增加集体济收入群众提供产前产中产偿服务
（3）完善集体济理加强集体山林水等资源偿监盘活集体资产建立健全中坝村财务预决算现金理开支审批济合理固定资产理专项资金理财务资产理收益分配等制度村级财务集体资产理纳入制度化规范化理轨道确保集体支出科学合理控制非生产性开支
完成时限：长期
2017年1月15日
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