农业农村局2020年年度工作计划
2020年全市农业农村工作围绕争南通推动长三角体化高质量发展开路先锋定位紧扣体化高质量发展中关键领域促进农民增收中心务加统筹整合力度深化农村改革推动新时代农业强农村美农民富终实现农业农村高质量发展
聚焦产业兴旺
推进农业台建设高质量建设年求实施生态型高标准农田试点项目提高农业适度规模化集约化水规模降成增收入2020年全面完成2019年开工建设X万亩务新建X万亩项目建设区实现十三五高标准农田建设务完美收官加快农业园区建设X市现代农业产业示范园建设核心重点造建设批优质稻米示范园绿色园艺标准园特粮特示范基四青作物示范基通现代农业园区建设根市场化营理理念规划配置资源组织生产销售着眼特色农产品产业链整体竞争力提升优势产业造促进特色农产品生产加工营销体化发展做做强现代农业产业深化农业接轨X围绕X市民餐桌流行什想什种什养什真正X菜园子缝接X菜篮子抢抓X外延基机遇加快X新开设批X特色农产品专营门店造优质稻米绿色果蔬生态水产供应基助中国农交会全国羊业会等全力推介X品牌农业扩X山羊XXX米等公区域品牌影响力坚定增粮稳菜导方动摇优质稻米基建设粮食绿色高产创建抓手稳步发展稻麦产业力争2020年水稻面积达X万亩麦面积达X万亩加快培育亿元绿色蔬菜产业做优传统特色蔬菜做强精品蔬菜做特供X供X蔬菜切实解决营出口难题立足身特点断挖掘潜力力发展外农业重点搞协作机制促部门形成合力切实解决土问题支持农产品出口企业轻装阵全力发展建立定期回访制度出口企业建立联络机制定期企业进行回访建立感情时发现问题帮助解决问题扩出口帮助企业联系科研院校进行食品加工类技术攻关全面提升市农产品国际市场竞争力力争新培育X农产品营出口企业确保明年全市农产品营出口质提升
推进规模农业发展力推进农业招商突出产业补链招商引进更高端化智化绿色化农产品精深加工项目批充分融合发展二三产促进农业农村高质量发展优质项目特积极引进新批优质农业外资项目重点引进农产品精深加工企业2020年力争招引亿元农业项目X实现项目农业投资额X亿元中沪资投入X亿元外资投入X万美元
推进产业融合发展推进农旅深度融合积极推进花香海永建设2020年力争新建12直面X市民休闲农业园区创建X中国美丽休闲乡村X省休闲农业精品村X全国休闲农业乡村旅游星级企业（园区）X省题创意农园力发展远洋渔业鉴XX等远洋渔业发展验托XX公司等远洋渔业企业加快壮培育批具国际竞争力远洋渔业企业现代化远洋渔业船队鼓励企业拓展远洋渔业捕捞区域发展洋性远洋渔业提高X渔业整体实力力发展林产业牢林药材种植模式基础积极进正余镇五总村林种植药材发展情况通探索林菜林草林菌等种立体种养新模式稳步推进林济发展努力建成批规模效益带动力强林济示范生产基创立特色品牌产品推广林产业发展技术林济产值农民林业综合收入实现稳定增长实现林效益化
推进营体转型2020年完成新型合作农场建设务基础注重调整新型合作农场发展结构延伸产业链进步引导条件新型合作农场加强品牌培育探索农产品产初加工提升农产品附加值提高土产出效益
二聚焦生态宜居
推进农机转型升级2020年实现特色农机总动力达X万千瓦农机综合机械化水X产业急需农民急突破口加农机装备研发推广应力度稳定粮食生产全程机械化创建成果基础重点突破油菜玉米两作物全程机械化解决限制相关产业发展种收两薄弱短板环节鼓励发展初精深加工机械化装备应推进农业生产全面机械化加快农机农艺信息化种形式适度规模营相融合提高农业劳动生产率土产出率提升农业综合效益
推进美丽乡村建设农村居环境新成效学加法持续提档升级道路林带农田林网增加城乡绿量拓展绿色空间村庄实现绿树村边合花木四时新充分调动市场群众积极性力发展济林果特色苗木等产业动员群众利房前屋闲置块植树造林实现济生态效益双赢规划编制时充分考虑农民建房需求制定宅基调整优化方案增强操作性落性加优质公资源农村倾斜力度建立城乡统筹基公服务费投入机制减法省级生态循环农业试点工作抓手完善害化处理设施推进畜牧业转型升级强化畜禽养殖污染防治长效监开展秸秆燃料化尾菜肥料化利病虫害绿色防控农药化肥减量废旧农膜农药包装物回收畜禽粪污资源化利等工程探索生态循环利新路径效治理农业废弃物加强农业资源保护进步优化畜禽养殖渔业养殖布局减少生态环境敏感区重水体承载负荷力发展种养结合农牧结合扩生态循环农业发展试点推进绿色畜牧业生态渔业生产引导发展绿色机农产品生态优势转变产品优势做法持续高标准推进示范先行全域整治居环境整治行动发挥示范村示范引领作全面建成X精品村X重点村整洁村实现区域全覆盖坚持正面反面起抓方面总结推广农村居环境整治典型验发挥示范引领作镇村干部农民群众学榜样赶目标激发投身环境整治积极性方面紧盯进区镇加强工作督导亮目标亮进度亮措施促进整改提升时加正面宣传报道反面公开曝光力度整改落实情况踪督查全力推动项整改工作力效开展二坚持横协抓抓基层基础时发挥农业农村局牵头抓总作运联席会议制度协调部门推进分类整治运种媒体种形式加宣传发动力度充分调动农民群众参整治工作积极性动性培养形成维护村庄环境卫生翁意识促进实现农民参居环境整治建设理提升良性循环三坚持表里进抓立足三清改造X模式抢阵方面抢占思想阵提高居环境整治社会知晓率方面抢占工作阵垦坡种植老百姓房前屋开展全面清理克难点全市范围泯沟实施沟长制力争区镇建成X座机易腐垃圾处理中心形成镇整治方案全面清理农村积存垃圾创亮点统筹推进风情镇美丽宜居示范村美丽乡村精品示范线等建设串珠成链推动农村居环境节点全域单项综合整洁美丽整体提升实现单纯村庄环境治理加法效益综合发展全面提升法效应转变终集镇更具品质村庄更具韵味环境更具颜值
三聚焦乡村治理
推进乡村治理水提升围绕新时代治理体系治理力现代化求紧扣乡村治理难点热点积极整合乡村基层建治理网格实体台信息网络运行机制等资源通支部规范强基行动双融双引强效行动先锋领航强干行动重心沉强责行动引领乡村振兴断健全乡村网格化服务理体系断深化安法治村居建设断丰富新时代文明实践中心涵努力形成建引领网格基础信息支撑德治治法治三治融合善治模式创建健全基层治理体系断提高基层治理现代化水
推进执法监力提升加快推进农业综合行政执法改革加强农业综合执法队伍力建设强化农业投入品监规范生产营行着力保障农畜产品质量安全强化病死动物害化处理力建设农业投入品废弃包装物回收处置长效监机制建设深入推进安农机安渔船创建加强道路行驶拖拉机源头理严厉击电捕鱼违法行做农业领域扫黑恶专项斗争法开展重动植物疫情防控全力赴非洲猪瘟防控战
推进农业网格化理优化网格化理员队伍进步明确网格员队伍规范纳入网格化理村级农机理员农产品质量安全监员进行理规范时加强村级防疫队伍理网格化服务理网格员队伍建设工作摆突出位置强化督导考核加宣传力度断开创网格员队伍建设网格化服务理新局面
四聚焦富民强村
推进脱贫攻坚成效2020年市继续聚焦两愁三保障突出问题脱贫脱政策脱贫脱措施总求持续开展健康援助教育助力住房安全兜底保障等十扶贫专项行动探索解决返贫难题效办法长效机制确保建档立卡低收入农户返贫持续加济薄弱村帮扶力度确保济薄弱村村营收入全部达X万元全面评估总结十三五脱贫工作成效验组织开展调研研究十四五扶贫开发目标务政策措施探索建立农村扶贫开发长效机制乡村振兴机结合路径
推进生猪生产规模稳定加快推进项扶持政策落生效全面优化生猪养殖布局生猪存栏达X万头力争利3—5年时间全市生猪养殖存栏控制X家千头猪场规模占达40时推进规模猪场升级改造条件改造X头规模现猪场进行改造升级加强基础设施建设提高畜禽生态健康标准化养殖水全市畜牧生态健康养殖重达X
推进村集体财务规范巩固三资理专项治理成果建立农村集体三资监新机制制定区镇三资理考核规范化细列入年底区镇考核时加审计日常监力度重点通第三方审计方式开展村级财务审计年抽审面少三分送南通市级审计少X村抓市委第九轮巡查三农方面问题关情况整改措施组织区镇进行预决算制度执行支出手续规范代收款项等专项检查鼓励条件区镇实行村会计异职农村会计委托代理服务中心等模式开展村级账务评帐赛帐活动
推进种业济发展制订相关扶持政策促进种苗企业提高种苗生产营服务水促进农业结构调整方特色农业产业发展推进海密甜瓜X山羊X黄鸡白皮蚕豆红袍赤豆万年芋艿X香芋等方优质品种产业化做种业济X特色农副产品响X全国
推进新型职业农民培育2020年计划开展农业职业技培训X期农业职业理培训X期青年家庭农场培训X期生产型新型农业营体带头培训X期农产品电子商务培训X期培训类新型职业农民X2020年底全市新型职业农民培育程度达X
五聚焦改革创新
推进农村土制度改革进步清理规范合作社运行完善承包理制度推进农村承包土三权分置稳妥推进规模营推进农村土营权抵押贷款工作探索实现农村宅基偿偿退出制度实现途径探索盘活农村闲置资源资产
推进产学研接强化农业产学研工作提升农业科技支撑水策应长三角体化发展规划加强接高等科研院充分运农业前科研成果推动市现代农业产业快速发展接浙江学X省农科院X农科院等科研院校推进济开发区水稻研发中心建设省现代农业产业示范园建设种养户提供专业技术培训辅导切实解决现代农业营体技术需求瓶径突破市优质水稻优质果（瓜）蔬智慧农业（包括绿色防控水肥体化园艺作物机械化）发展提供技术支撑做产学研接工作推进绿色农机发展鼓励XX等农机企业加新机具研发力度提升X特色农机供水推进专业技术培养吸引院校农技专业优秀毕业生海工作创业三年计划招聘稻麦特色果蔬种业农业机械工程电子信息类专业X名填补技术薄弱力量围绕X现代农业产业开展农业科技成果转化成效创新团队予财政奖补支持农技员职研修优化知识结构增强专业技取相关博士硕士学位予奖励探索高等院校合作开展农村营理紧缺定委培工作
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2020年全市农业农村工作围绕争南通推动长三角体化高质量发展开路先锋定位紧扣体化高质量发展中关键领域促进农民增收中心务加统筹整合力度深化农村改革推动新时代农业强农村美农民富终实现农业农村高质量发展
聚焦产业兴旺
推进农业台建设高质量建设年求实施生态型高标准农田试点项目提高农业适度规模化集约化水规模降成增收入2020年全面完成2019年开工建设X万亩务新建X万亩项目建设区实现十三五高标准农田建设务完美收官加快农业园区建设X市现代农业产业示范园建设核心重点造建设批优质稻米示范园绿色园艺标准园特粮特示范基四青作物示范基通现代农业园区建设根市场化营理理念规划配置资源组织生产销售着眼特色农产品产业链整体竞争力提升优势产业造促进特色农产品生产加工营销体化发展做做强现代农业产业深化农业接轨X围绕X市民餐桌流行什想什种什养什真正X菜园子缝接X菜篮子抢抓X外延基机遇加快X新开设批X特色农产品专营门店造优质稻米绿色果蔬生态水产供应基助中国农交会全国羊业会等全力推介X品牌农业扩X山羊XXX米等公区域品牌影响力坚定增粮稳菜导方动摇优质稻米基建设粮食绿色高产创建抓手稳步发展稻麦产业力争2020年水稻面积达X万亩麦面积达X万亩加快培育亿元绿色蔬菜产业做优传统特色蔬菜做强精品蔬菜做特供X供X蔬菜切实解决营出口难题立足身特点断挖掘潜力力发展外农业重点搞协作机制促部门形成合力切实解决土问题支持农产品出口企业轻装阵全力发展建立定期回访制度出口企业建立联络机制定期企业进行回访建立感情时发现问题帮助解决问题扩出口帮助企业联系科研院校进行食品加工类技术攻关全面提升市农产品国际市场竞争力力争新培育X农产品营出口企业确保明年全市农产品营出口质提升
推进规模农业发展力推进农业招商突出产业补链招商引进更高端化智化绿色化农产品精深加工项目批充分融合发展二三产促进农业农村高质量发展优质项目特积极引进新批优质农业外资项目重点引进农产品精深加工企业2020年力争招引亿元农业项目X实现项目农业投资额X亿元中沪资投入X亿元外资投入X万美元
推进产业融合发展推进农旅深度融合积极推进花香海永建设2020年力争新建12直面X市民休闲农业园区创建X中国美丽休闲乡村X省休闲农业精品村X全国休闲农业乡村旅游星级企业（园区）X省题创意农园力发展远洋渔业鉴XX等远洋渔业发展验托XX公司等远洋渔业企业加快壮培育批具国际竞争力远洋渔业企业现代化远洋渔业船队鼓励企业拓展远洋渔业捕捞区域发展洋性远洋渔业提高X渔业整体实力力发展林产业牢林药材种植模式基础积极进正余镇五总村林种植药材发展情况通探索林菜林草林菌等种立体种养新模式稳步推进林济发展努力建成批规模效益带动力强林济示范生产基创立特色品牌产品推广林产业发展技术林济产值农民林业综合收入实现稳定增长实现林效益化
推进营体转型2020年完成新型合作农场建设务基础注重调整新型合作农场发展结构延伸产业链进步引导条件新型合作农场加强品牌培育探索农产品产初加工提升农产品附加值提高土产出效益
二聚焦生态宜居
推进农机转型升级2020年实现特色农机总动力达X万千瓦农机综合机械化水X产业急需农民急突破口加农机装备研发推广应力度稳定粮食生产全程机械化创建成果基础重点突破油菜玉米两作物全程机械化解决限制相关产业发展种收两薄弱短板环节鼓励发展初精深加工机械化装备应推进农业生产全面机械化加快农机农艺信息化种形式适度规模营相融合提高农业劳动生产率土产出率提升农业综合效益
推进美丽乡村建设农村居环境新成效学加法持续提档升级道路林带农田林网增加城乡绿量拓展绿色空间村庄实现绿树村边合花木四时新充分调动市场群众积极性力发展济林果特色苗木等产业动员群众利房前屋闲置块植树造林实现济生态效益双赢规划编制时充分考虑农民建房需求制定宅基调整优化方案增强操作性落性加优质公资源农村倾斜力度建立城乡统筹基公服务费投入机制减法省级生态循环农业试点工作抓手完善害化处理设施推进畜牧业转型升级强化畜禽养殖污染防治长效监开展秸秆燃料化尾菜肥料化利病虫害绿色防控农药化肥减量废旧农膜农药包装物回收畜禽粪污资源化利等工程探索生态循环利新路径效治理农业废弃物加强农业资源保护进步优化畜禽养殖渔业养殖布局减少生态环境敏感区重水体承载负荷力发展种养结合农牧结合扩生态循环农业发展试点推进绿色畜牧业生态渔业生产引导发展绿色机农产品生态优势转变产品优势做法持续高标准推进示范先行全域整治居环境整治行动发挥示范村示范引领作全面建成X精品村X重点村整洁村实现区域全覆盖坚持正面反面起抓方面总结推广农村居环境整治典型验发挥示范引领作镇村干部农民群众学榜样赶目标激发投身环境整治积极性方面紧盯进区镇加强工作督导亮目标亮进度亮措施促进整改提升时加正面宣传报道反面公开曝光力度整改落实情况踪督查全力推动项整改工作力效开展二坚持横协抓抓基层基础时发挥农业农村局牵头抓总作运联席会议制度协调部门推进分类整治运种媒体种形式加宣传发动力度充分调动农民群众参整治工作积极性动性培养形成维护村庄环境卫生翁意识促进实现农民参居环境整治建设理提升良性循环三坚持表里进抓立足三清改造X模式抢阵方面抢占思想阵提高居环境整治社会知晓率方面抢占工作阵垦坡种植老百姓房前屋开展全面清理克难点全市范围泯沟实施沟长制力争区镇建成X座机易腐垃圾处理中心形成镇整治方案全面清理农村积存垃圾创亮点统筹推进风情镇美丽宜居示范村美丽乡村精品示范线等建设串珠成链推动农村居环境节点全域单项综合整洁美丽整体提升实现单纯村庄环境治理加法效益综合发展全面提升法效应转变终集镇更具品质村庄更具韵味环境更具颜值
三聚焦乡村治理
推进乡村治理水提升围绕新时代治理体系治理力现代化求紧扣乡村治理难点热点积极整合乡村基层建治理网格实体台信息网络运行机制等资源通支部规范强基行动双融双引强效行动先锋领航强干行动重心沉强责行动引领乡村振兴断健全乡村网格化服务理体系断深化安法治村居建设断丰富新时代文明实践中心涵努力形成建引领网格基础信息支撑德治治法治三治融合善治模式创建健全基层治理体系断提高基层治理现代化水
推进执法监力提升加快推进农业综合行政执法改革加强农业综合执法队伍力建设强化农业投入品监规范生产营行着力保障农畜产品质量安全强化病死动物害化处理力建设农业投入品废弃包装物回收处置长效监机制建设深入推进安农机安渔船创建加强道路行驶拖拉机源头理严厉击电捕鱼违法行做农业领域扫黑恶专项斗争法开展重动植物疫情防控全力赴非洲猪瘟防控战
推进农业网格化理优化网格化理员队伍进步明确网格员队伍规范纳入网格化理村级农机理员农产品质量安全监员进行理规范时加强村级防疫队伍理网格化服务理网格员队伍建设工作摆突出位置强化督导考核加宣传力度断开创网格员队伍建设网格化服务理新局面
四聚焦富民强村
推进脱贫攻坚成效2020年市继续聚焦两愁三保障突出问题脱贫脱政策脱贫脱措施总求持续开展健康援助教育助力住房安全兜底保障等十扶贫专项行动探索解决返贫难题效办法长效机制确保建档立卡低收入农户返贫持续加济薄弱村帮扶力度确保济薄弱村村营收入全部达X万元全面评估总结十三五脱贫工作成效验组织开展调研研究十四五扶贫开发目标务政策措施探索建立农村扶贫开发长效机制乡村振兴机结合路径
推进生猪生产规模稳定加快推进项扶持政策落生效全面优化生猪养殖布局生猪存栏达X万头力争利3—5年时间全市生猪养殖存栏控制X家千头猪场规模占达40时推进规模猪场升级改造条件改造X头规模现猪场进行改造升级加强基础设施建设提高畜禽生态健康标准化养殖水全市畜牧生态健康养殖重达X
推进村集体财务规范巩固三资理专项治理成果建立农村集体三资监新机制制定区镇三资理考核规范化细列入年底区镇考核时加审计日常监力度重点通第三方审计方式开展村级财务审计年抽审面少三分送南通市级审计少X村抓市委第九轮巡查三农方面问题关情况整改措施组织区镇进行预决算制度执行支出手续规范代收款项等专项检查鼓励条件区镇实行村会计异职农村会计委托代理服务中心等模式开展村级账务评帐赛帐活动
推进种业济发展制订相关扶持政策促进种苗企业提高种苗生产营服务水促进农业结构调整方特色农业产业发展推进海密甜瓜X山羊X黄鸡白皮蚕豆红袍赤豆万年芋艿X香芋等方优质品种产业化做种业济X特色农副产品响X全国
推进新型职业农民培育2020年计划开展农业职业技培训X期农业职业理培训X期青年家庭农场培训X期生产型新型农业营体带头培训X期农产品电子商务培训X期培训类新型职业农民X2020年底全市新型职业农民培育程度达X
五聚焦改革创新
推进农村土制度改革进步清理规范合作社运行完善承包理制度推进农村承包土三权分置稳妥推进规模营推进农村土营权抵押贷款工作探索实现农村宅基偿偿退出制度实现途径探索盘活农村闲置资源资产
推进产学研接强化农业产学研工作提升农业科技支撑水策应长三角体化发展规划加强接高等科研院充分运农业前科研成果推动市现代农业产业快速发展接浙江学X省农科院X农科院等科研院校推进济开发区水稻研发中心建设省现代农业产业示范园建设种养户提供专业技术培训辅导切实解决现代农业营体技术需求瓶径突破市优质水稻优质果（瓜）蔬智慧农业（包括绿色防控水肥体化园艺作物机械化）发展提供技术支撑做产学研接工作推进绿色农机发展鼓励XX等农机企业加新机具研发力度提升X特色农机供水推进专业技术培养吸引院校农技专业优秀毕业生海工作创业三年计划招聘稻麦特色果蔬种业农业机械工程电子信息类专业X名填补技术薄弱力量围绕X现代农业产业开展农业科技成果转化成效创新团队予财政奖补支持农技员职研修优化知识结构增强专业技取相关博士硕士学位予奖励探索高等院校合作开展农村营理紧缺定委培工作
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