XX县开展新轮严禁领导干部违规插手
干预工程建设专项整治工作实施方案
开展XX县新轮六严禁专项整治工作确保严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作持续深化形成常态结合XX实际制定实施方案
工作目标
严格六严禁求坚持问题导进步梳理行业工程建设领域存问题通开展新轮严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作存问题进行专项整治提高政治站位高度重视认真中央巡视回头反馈意见整改落实进步细化措施动真碰硬推动严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治成常态建立健全防止级领导干部违规插手干预工程建设长效机制
二工作容
整治领导干部违反法律法规规章政策性规定者议事规利职权者职务影响暗示授意指定强令等方式插手干预工程建设项目决策城乡规划理活动招标投标活动工程建设项目物资采购资金安排理等影响工程建设正常开展者干扰正常监检查取证等执法活动行做梳理问题重点检查建立健全长效机制工作
（）进步规范工程建设项目决策审批强化整治工程建设项目决策程序制度理健全完善工程建设项目审批制度严格执行三重集体决策制度加强领导干部插手干预建设项目决策违反决策制度整治加强领导干部违反产业政策发展规划等符合规定项目整治
（二）进步加强工程招投标监严格执行招标投标法招标投标实施条例等法律法规加强工程建设招标投标理国资金占控股者导位招标项目必须法进行公开招标严禁领导干部求机构干预方式法应招标工程项目招标采取化整零假保密工程等特殊名义规避招标建项目进行虚假招标等严禁领导干部机构部门干预方式影响投标资格确定招标文件编制中量身造设置投标资质资格条件严禁符合规定场外评标脱离监严禁领导干部干预评标程中标结果
（三）进步加强城乡规划理严格执行城乡规划法XX省城乡规划条例等法律法规严禁领导干部求关部门违反规定调整土途容积率等规划条件核发规划许者擅改变规划许容加强城乡规划理监督检查进步健全完善城乡规划督查机制
（四）进步加强房产开发营活动监严禁领导干部求关部门批准具备房产开发资质者超越企业开发资质等级事房产开发营活动符合商品房预售条件开发项目发放商品房预售许证者允许认购预订排号等方式买受收取变相收取定金预定款者允许未验收验收合格房产开发项目交付
（五）进步加强工程建设项目实施物资采购等监严格执行工程建设项目实施工程质量监督理物资采购关规定严禁领导干部求建设单位违法发包转包分包工程建设项目者指定生产商供应商服务商求施工单位压缩工期赶进度求关部门违反招标投标法政府采购法关规定进行工程项目物资采购
（六）进步加强工程建设领域资金监完善资金理制度规定加强工程建设项目资金安排监督理严禁领导干部求关部门单位符合预算求工程进度需工程建设项目支付资金者符合预算求工程进度需工程建设项目时合约定支付资金
（七）严肃处理违规违纪行持续深化专项整治中发现违规违纪问题移交纪检监察机关关规定予问责处理者纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
三工作步骤
全县新轮严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作2020年起开始分两阶段进行：
第阶段：认真梳理整改落实迅速组织实施结合行业特点协调解决整改中遇实际问题责部门责单位应重新次认真梳理行业区工程领域存问题存问题进行整改落实二责部门责单位积极配合全县新轮专项整治动开展单位专项整治整改工作推动专项整治工作落实处县级相关单位须求梳理出问题专项整治工作报告（含电子文档）报领导组办公室（县住房城乡建设局）领导组办公室汇总报县纪委风政风监督室联系电话：XX电子邮箱：XX@Xcom
第二阶段：深入推进长期落实2020年6月起全县半年集中开展次严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作时间结合级部门时间确定县领导组办公室采取集中开展分头开展方式拟定方案确定整治题明确责分工量化整治指标突出整治实效责单位责单位突出问题导认真查找制度层面存漏洞加强廉政风险防控机制建设建立健全签字背书制度健全完善权力清单制度建立健全防止级领导干部违规插手干预工程建设长效机制巩固专项整治工作成效
四责分工
谁谁负责原乡镇民政府县级责部门责：
（）乡镇民政府负责做行政区域工程建设专项整治持续深化工作积极配合县级责部门责单位完成专项整治工作
（二）县发展改革局负责进步规范工程建设项目决策审批程序履行工程立项审批招投标理行业牵头部门职责
（三）县工业商务信息化局负责做工业信息化领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（四）县教育局负责做教育领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（五）县财政局1负责做工程项目建设涉财政资金安排拨付政府采购等方面专项整治持续深化工作2负责做涉工程建设进口机电产品国际招标投标活动专项整治持续深化工作
（六）县国土资源局负责做土整理质灾害防治工程等方面专项整治持续深化工作
（七）县住房城乡建设局1负责进步做房屋建筑市政基础设施工程招投标活动房产开发营工程质量监督等方面专项整治持续深化工作继续履行领导组办公室工作职责2负责进步规范城乡规划理组织开展城乡规划理监督检查建立健全持续深化城乡规划督察机制
（八）县交通运输局负责做交通运输领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（九）县水务局负责做水利领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（十）县卫生计生局负责做卫生计生领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（十）县公资源交易理中心负责做相关行业行政监督理部门协调沟通积极推进出台XX县公资源交易办法XX县公资源交易目录规范公资源交易行严格公资源交易台理暂行办法（14部委令第39号）公资源交易机构工作员行审批备案监处罚等行政监督理职加强关行业监督理部门沟通接加快推进电子招标投标交易台建设完善县综合评标专家系统电子抽取功远程异评标系统建设全县范围实现评标专家资源享
（十二）县监察委员会责部门责单位整治工作中发现移交违规违纪问题线索时调查核实处理典型案件通报曝光关规定予相关责问责处理者纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
（）加强组织领导责部门责单位领导高度重视次新轮专项整治工作切实加强组织领导突出问题导确保部门单位常态化专项整治工作取实效级委（组）强化体责意识牢固树立四意识敢碰矛盾敢担认真组织领导指导行业区专项整治工作
（二）强化制度建设责部门责单位专项整治工作列入重工作容做抓重点扭关键破难题顽疾整治乱作纠正作相结合健全完善制度规定建立健全长效机制坚实基础责部门责单位组织力量认真研究规范权力运行健全市场机制强化监惩处相结合总结行效做法验基础建章立制严堵制度漏洞做制度制度权权力关进制度笼子确保专项整治工作持续深入巩固提高常态化发展
（三）加强信息报送责单位高度重视专项整治信息报送必须安排专负责时报行业区专项整治工作信息资料整治中发现违法违规违纪问题应第时间纪检监察部门报告报送领导组办公室单位专联系名单2020年6月30日前报领导组办公室电话：XXX
（四）建立追究机制责部门（县住房城乡建设局）专项治理中发现问题分级负责分口关梳理汇总踪督办原处理发现问题线索3工作日启动调查工作10工作日提出调查报告处理意见建议
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干预工程建设专项整治工作实施方案
开展XX县新轮六严禁专项整治工作确保严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作持续深化形成常态结合XX实际制定实施方案
工作目标
严格六严禁求坚持问题导进步梳理行业工程建设领域存问题通开展新轮严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作存问题进行专项整治提高政治站位高度重视认真中央巡视回头反馈意见整改落实进步细化措施动真碰硬推动严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治成常态建立健全防止级领导干部违规插手干预工程建设长效机制
二工作容
整治领导干部违反法律法规规章政策性规定者议事规利职权者职务影响暗示授意指定强令等方式插手干预工程建设项目决策城乡规划理活动招标投标活动工程建设项目物资采购资金安排理等影响工程建设正常开展者干扰正常监检查取证等执法活动行做梳理问题重点检查建立健全长效机制工作
（）进步规范工程建设项目决策审批强化整治工程建设项目决策程序制度理健全完善工程建设项目审批制度严格执行三重集体决策制度加强领导干部插手干预建设项目决策违反决策制度整治加强领导干部违反产业政策发展规划等符合规定项目整治
（二）进步加强工程招投标监严格执行招标投标法招标投标实施条例等法律法规加强工程建设招标投标理国资金占控股者导位招标项目必须法进行公开招标严禁领导干部求机构干预方式法应招标工程项目招标采取化整零假保密工程等特殊名义规避招标建项目进行虚假招标等严禁领导干部机构部门干预方式影响投标资格确定招标文件编制中量身造设置投标资质资格条件严禁符合规定场外评标脱离监严禁领导干部干预评标程中标结果
（三）进步加强城乡规划理严格执行城乡规划法XX省城乡规划条例等法律法规严禁领导干部求关部门违反规定调整土途容积率等规划条件核发规划许者擅改变规划许容加强城乡规划理监督检查进步健全完善城乡规划督查机制
（四）进步加强房产开发营活动监严禁领导干部求关部门批准具备房产开发资质者超越企业开发资质等级事房产开发营活动符合商品房预售条件开发项目发放商品房预售许证者允许认购预订排号等方式买受收取变相收取定金预定款者允许未验收验收合格房产开发项目交付
（五）进步加强工程建设项目实施物资采购等监严格执行工程建设项目实施工程质量监督理物资采购关规定严禁领导干部求建设单位违法发包转包分包工程建设项目者指定生产商供应商服务商求施工单位压缩工期赶进度求关部门违反招标投标法政府采购法关规定进行工程项目物资采购
（六）进步加强工程建设领域资金监完善资金理制度规定加强工程建设项目资金安排监督理严禁领导干部求关部门单位符合预算求工程进度需工程建设项目支付资金者符合预算求工程进度需工程建设项目时合约定支付资金
（七）严肃处理违规违纪行持续深化专项整治中发现违规违纪问题移交纪检监察机关关规定予问责处理者纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
三工作步骤
全县新轮严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作2020年起开始分两阶段进行：
第阶段：认真梳理整改落实迅速组织实施结合行业特点协调解决整改中遇实际问题责部门责单位应重新次认真梳理行业区工程领域存问题存问题进行整改落实二责部门责单位积极配合全县新轮专项整治动开展单位专项整治整改工作推动专项整治工作落实处县级相关单位须求梳理出问题专项整治工作报告（含电子文档）报领导组办公室（县住房城乡建设局）领导组办公室汇总报县纪委风政风监督室联系电话：XX电子邮箱：XX@Xcom
第二阶段：深入推进长期落实2020年6月起全县半年集中开展次严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作时间结合级部门时间确定县领导组办公室采取集中开展分头开展方式拟定方案确定整治题明确责分工量化整治指标突出整治实效责单位责单位突出问题导认真查找制度层面存漏洞加强廉政风险防控机制建设建立健全签字背书制度健全完善权力清单制度建立健全防止级领导干部违规插手干预工程建设长效机制巩固专项整治工作成效
四责分工
谁谁负责原乡镇民政府县级责部门责：
（）乡镇民政府负责做行政区域工程建设专项整治持续深化工作积极配合县级责部门责单位完成专项整治工作
（二）县发展改革局负责进步规范工程建设项目决策审批程序履行工程立项审批招投标理行业牵头部门职责
（三）县工业商务信息化局负责做工业信息化领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（四）县教育局负责做教育领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（五）县财政局1负责做工程项目建设涉财政资金安排拨付政府采购等方面专项整治持续深化工作2负责做涉工程建设进口机电产品国际招标投标活动专项整治持续深化工作
（六）县国土资源局负责做土整理质灾害防治工程等方面专项整治持续深化工作
（七）县住房城乡建设局1负责进步做房屋建筑市政基础设施工程招投标活动房产开发营工程质量监督等方面专项整治持续深化工作继续履行领导组办公室工作职责2负责进步规范城乡规划理组织开展城乡规划理监督检查建立健全持续深化城乡规划督察机制
（八）县交通运输局负责做交通运输领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（九）县水务局负责做水利领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（十）县卫生计生局负责做卫生计生领域工程项目建设专项整治持续深化工作
（十）县公资源交易理中心负责做相关行业行政监督理部门协调沟通积极推进出台XX县公资源交易办法XX县公资源交易目录规范公资源交易行严格公资源交易台理暂行办法（14部委令第39号）公资源交易机构工作员行审批备案监处罚等行政监督理职加强关行业监督理部门沟通接加快推进电子招标投标交易台建设完善县综合评标专家系统电子抽取功远程异评标系统建设全县范围实现评标专家资源享
（十二）县监察委员会责部门责单位整治工作中发现移交违规违纪问题线索时调查核实处理典型案件通报曝光关规定予相关责问责处理者纪政纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
（）加强组织领导责部门责单位领导高度重视次新轮专项整治工作切实加强组织领导突出问题导确保部门单位常态化专项整治工作取实效级委（组）强化体责意识牢固树立四意识敢碰矛盾敢担认真组织领导指导行业区专项整治工作
（二）强化制度建设责部门责单位专项整治工作列入重工作容做抓重点扭关键破难题顽疾整治乱作纠正作相结合健全完善制度规定建立健全长效机制坚实基础责部门责单位组织力量认真研究规范权力运行健全市场机制强化监惩处相结合总结行效做法验基础建章立制严堵制度漏洞做制度制度权权力关进制度笼子确保专项整治工作持续深入巩固提高常态化发展
（三）加强信息报送责单位高度重视专项整治信息报送必须安排专负责时报行业区专项整治工作信息资料整治中发现违法违规违纪问题应第时间纪检监察部门报告报送领导组办公室单位专联系名单2020年6月30日前报领导组办公室电话：XXX
（四）建立追究机制责部门（县住房城乡建设局）专项治理中发现问题分级负责分口关梳理汇总踪督办原处理发现问题线索3工作日启动调查工作10工作日提出调查报告处理意见建议
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