民宿火灾防控调研报告
年发展X县民宿济发展已成促进村民增收聚宝盆发展农村济助推器建设美丽乡村金名片越越绿水青山正源源断变成金山银山民宿开始高端化精品化方发展成X县旅游市场品牌特色新兴产业快速发展相矛盾民宿先天条件缺陷理体缺位理体系配套制度相适应消防安全等方面产生系列问题隐患亟需政府相关部门进行研究规范
民宿定义住建部公安部国家旅游局X年X月X日联合颁布农家乐(民宿)建筑防火导(试行)通知（建村[X]X号）规定民宿指位镇(包括城关镇)乡村庄利村民建住宅进行改造消费者提供住宿餐饮休闲娱乐型零售等服务场场营客房数量超X标准间(单间)高X层建筑面积超XmX
二X县民宿发展现状X县民宿济发展较区起步晚发展迅速X年X月摸排统计数现正营业X县古宅民宿农家乐已X家（X月份X月等旺季农家乐规模达X家）提供X间客房中精品民宿X家提供X间床位住宿分布X等乡镇精品民宿投资规模达X亿余元年直接营收入达X亿元
三X县存问题X县民宿旅游显成效总体处发展阶段发展均衡差异产业规划营理安全卫生产品质量等方面存问题制约影响民宿发展问题体现方面
()缺少合法审批手续民宿属新生业态性质建筑结构建设体营方式等具定特殊性难符合现行法规标准规定目前相关土法规划法建筑法消防法等法律中均没专门规定民宅改建民宿更需办理国土房规划等手续规模较民宿仅投入营业前办理工商卫生部门手续工商卫生营业执营业场体规模较民宿甚工商卫生部门手续没新建民宿然会办理土规划建筑等相关手续政府相关部门招商引资名义投资方开绿灯造成先天法弥补火灾隐患产生丛溪镇流苏筑瑶湾等均存着防火间距足消防车道消防水池偏网压力足等期难改正消防安全隐患
(二)消防技术条件足部分民宿建筑原农村住宅等建筑改建成建造年代久远结构均全木柱梁檩枋椽等构件榫卯成特殊造型拱檐架脊等部件木质构造建筑工艺精湛造型独特雕刻精美具较高艺术价值普遍存建筑耐火等级低缺少防火分隔缺少疏散楼梯疏散楼梯形式符合求等先天足消防安全条件难满足关消防技术规范求
(三)消防基础建设足民宿山傍水建民宅密集相连耐火等级低数民宿处偏远交通便水源设施缺乏基础条件差区志愿消防队伍消防车通道消防水源设施等基础设施建设匮乏法满足灭火救援需民宿密集思口镇延村思溪村西村秋口镇李坑村珍珠山乡黄砂村秀水村房屋连片通道狭缺少防火分隔措施县城消防队出警距离远耗时长县城方少X时时达测算栋木房X分钟烧燃烧越猛热释放速率越火场升温越快周边燃物更易辐射热点燃导致蔓延加快迅速引燃毗邻房屋县消防队场早已形成燎原势错救援佳时机况建筑密集道路狭窄门槛台阶消防救援车辆法火场加受然条件限制旦起火仅危村民生命财产安全会原生文化原始然生态原貌历史遗存等造成毁灭性破坏民宿农民者租户投资营难承受消防车通道消防水源防火间距等方面建设改造投资
(四)消防理水足方民宿营者缺乏消防安全意识消防技术措施落实消防理力足消防宣传教育位常存违规火电采燃易燃材料装修违规存放易燃易爆危险品消防设施器材配置维护理位等问题段莘乡庆源村民宿群部分民宿均未配齐基消防设施电气设施安装线路敷设规范老化裸露严重未燃物隔离功率空调热水器等电器增私拉乱接超负荷电业业员严重缺乏必消防安全知识火意冬季火盆取暖火坑熏肉等惯重节日婚丧嫁娶焚纸烧香点烛燃放烟花爆竹加烧炭扔烟头等良行火频率高火源控难
五加强民宿消防安全基思路措施()科学界定民宿法律属坚持城乡新旧分类指导原制定消防安全指导意见严格规范新建规模城镇民宿建设重点指导扶持微民宿发展明确简洁明确操作性强消防安全求协调城乡发展支持农民致富指导促进民宿安全发展科学发展民宿简单定性旅馆餐厅等分布更广家庭旅馆出租屋等民宿突出农村特点位城郊乡村偏远城镇利农民建住宅闲置房屋等建筑改造成微民宿营客房数量应超X标准间(单间)高X层建筑面积超XmX超述条件民宿必须严格执行旅馆建筑设计规范建筑设计防火规范等
(二)强化消防安全理硬件方面少应做两满足三配备满足基防火分隔安全疏散求配备简易报警灭火器(简易喷淋)疏散逃生设施(疏散图疏散标志手电筒逃生面罩等)
消防安全理方面做明确两落实明确业消防体责落实火电油气消防通道理措施特加强厨房排烟罩电动车充电停放烟花爆竹易燃易爆危险品安全理消防安全制度方面建立四项制度防火检查隐患整改宣传教育消防演练制度业员熟悉岗位职责消防求做懂三会懂岗位火灾危害会报火警会灭火器会疏散逃生改造民宿施工中严禁燃易燃装修材料加强施工现场安全理特加强时电焊动火理确保消防安全
(三)加消防基础设施建设力度民宿序发展安全发展离开级政府相关部门支持民宿聚集乡村消防基础建设必须纳入政府工程予保障民宿聚集乡村消防基础设施应乡村道路饮水工程等农村公基础设施统建设理民宿集中分布区建设供水网时应建设公消火栓已供水网未配置消火栓区改造时应配置消火栓没供水网区应设置天然水源取水设施消防水池山区宜设置高位消防水池村庄间城镇连通公路应满足消防车通行求砖木结构木结构民宿集中分布区应采取设置防火隔离带设置防火墙通消防车通道提高建筑耐火等级等措施改善消防安全条件降低火灾风险
（四）改进民宿火灾治理方式运数物联网移动互联工智等现代科技民宿火灾防控特点需求深度融合针木质建筑易燃性特点单户室互联型火灾探测报警设施实现单户火灾早发现早报警早处置针电弧火花引发火灾突出问题瞬态电弧感知灭弧动作保护装置电气火灾探测报警危险障动作保护装置针火灾蔓延迅速特点户联警联动装置实现联防区域步警醒极早调动联防力量快速实施应急联动处置效扑救初期火灾避免造成火烧连营针火灾传统防控措施实施难局限效率低等问题开发移动终端APP电脑终端WEB应台技术建设控严密运行高效火灾早期报警系统时采集消防数处理挖掘传输享关联相关信息实现民宿火灾高效精准实时全素治理
总民宿县发展全域旅游重战略举措农民奔康重途径民宿旅游发展迅速消防安全方面存问题应认真研究解决认真研究目前民宿现状科学界定民宿法律属性改进民宿社会理严格规范新建规模城镇民宿建设明晰民宿消防安全指导意见指导促进民宿安全发展科学发展
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年发展X县民宿济发展已成促进村民增收聚宝盆发展农村济助推器建设美丽乡村金名片越越绿水青山正源源断变成金山银山民宿开始高端化精品化方发展成X县旅游市场品牌特色新兴产业快速发展相矛盾民宿先天条件缺陷理体缺位理体系配套制度相适应消防安全等方面产生系列问题隐患亟需政府相关部门进行研究规范
民宿定义住建部公安部国家旅游局X年X月X日联合颁布农家乐(民宿)建筑防火导(试行)通知（建村[X]X号）规定民宿指位镇(包括城关镇)乡村庄利村民建住宅进行改造消费者提供住宿餐饮休闲娱乐型零售等服务场场营客房数量超X标准间(单间)高X层建筑面积超XmX
二X县民宿发展现状X县民宿济发展较区起步晚发展迅速X年X月摸排统计数现正营业X县古宅民宿农家乐已X家（X月份X月等旺季农家乐规模达X家）提供X间客房中精品民宿X家提供X间床位住宿分布X等乡镇精品民宿投资规模达X亿余元年直接营收入达X亿元
三X县存问题X县民宿旅游显成效总体处发展阶段发展均衡差异产业规划营理安全卫生产品质量等方面存问题制约影响民宿发展问题体现方面
()缺少合法审批手续民宿属新生业态性质建筑结构建设体营方式等具定特殊性难符合现行法规标准规定目前相关土法规划法建筑法消防法等法律中均没专门规定民宅改建民宿更需办理国土房规划等手续规模较民宿仅投入营业前办理工商卫生部门手续工商卫生营业执营业场体规模较民宿甚工商卫生部门手续没新建民宿然会办理土规划建筑等相关手续政府相关部门招商引资名义投资方开绿灯造成先天法弥补火灾隐患产生丛溪镇流苏筑瑶湾等均存着防火间距足消防车道消防水池偏网压力足等期难改正消防安全隐患
(二)消防技术条件足部分民宿建筑原农村住宅等建筑改建成建造年代久远结构均全木柱梁檩枋椽等构件榫卯成特殊造型拱檐架脊等部件木质构造建筑工艺精湛造型独特雕刻精美具较高艺术价值普遍存建筑耐火等级低缺少防火分隔缺少疏散楼梯疏散楼梯形式符合求等先天足消防安全条件难满足关消防技术规范求
(三)消防基础建设足民宿山傍水建民宅密集相连耐火等级低数民宿处偏远交通便水源设施缺乏基础条件差区志愿消防队伍消防车通道消防水源设施等基础设施建设匮乏法满足灭火救援需民宿密集思口镇延村思溪村西村秋口镇李坑村珍珠山乡黄砂村秀水村房屋连片通道狭缺少防火分隔措施县城消防队出警距离远耗时长县城方少X时时达测算栋木房X分钟烧燃烧越猛热释放速率越火场升温越快周边燃物更易辐射热点燃导致蔓延加快迅速引燃毗邻房屋县消防队场早已形成燎原势错救援佳时机况建筑密集道路狭窄门槛台阶消防救援车辆法火场加受然条件限制旦起火仅危村民生命财产安全会原生文化原始然生态原貌历史遗存等造成毁灭性破坏民宿农民者租户投资营难承受消防车通道消防水源防火间距等方面建设改造投资
(四)消防理水足方民宿营者缺乏消防安全意识消防技术措施落实消防理力足消防宣传教育位常存违规火电采燃易燃材料装修违规存放易燃易爆危险品消防设施器材配置维护理位等问题段莘乡庆源村民宿群部分民宿均未配齐基消防设施电气设施安装线路敷设规范老化裸露严重未燃物隔离功率空调热水器等电器增私拉乱接超负荷电业业员严重缺乏必消防安全知识火意冬季火盆取暖火坑熏肉等惯重节日婚丧嫁娶焚纸烧香点烛燃放烟花爆竹加烧炭扔烟头等良行火频率高火源控难
五加强民宿消防安全基思路措施()科学界定民宿法律属坚持城乡新旧分类指导原制定消防安全指导意见严格规范新建规模城镇民宿建设重点指导扶持微民宿发展明确简洁明确操作性强消防安全求协调城乡发展支持农民致富指导促进民宿安全发展科学发展民宿简单定性旅馆餐厅等分布更广家庭旅馆出租屋等民宿突出农村特点位城郊乡村偏远城镇利农民建住宅闲置房屋等建筑改造成微民宿营客房数量应超X标准间(单间)高X层建筑面积超XmX超述条件民宿必须严格执行旅馆建筑设计规范建筑设计防火规范等
(二)强化消防安全理硬件方面少应做两满足三配备满足基防火分隔安全疏散求配备简易报警灭火器(简易喷淋)疏散逃生设施(疏散图疏散标志手电筒逃生面罩等)
消防安全理方面做明确两落实明确业消防体责落实火电油气消防通道理措施特加强厨房排烟罩电动车充电停放烟花爆竹易燃易爆危险品安全理消防安全制度方面建立四项制度防火检查隐患整改宣传教育消防演练制度业员熟悉岗位职责消防求做懂三会懂岗位火灾危害会报火警会灭火器会疏散逃生改造民宿施工中严禁燃易燃装修材料加强施工现场安全理特加强时电焊动火理确保消防安全
(三)加消防基础设施建设力度民宿序发展安全发展离开级政府相关部门支持民宿聚集乡村消防基础建设必须纳入政府工程予保障民宿聚集乡村消防基础设施应乡村道路饮水工程等农村公基础设施统建设理民宿集中分布区建设供水网时应建设公消火栓已供水网未配置消火栓区改造时应配置消火栓没供水网区应设置天然水源取水设施消防水池山区宜设置高位消防水池村庄间城镇连通公路应满足消防车通行求砖木结构木结构民宿集中分布区应采取设置防火隔离带设置防火墙通消防车通道提高建筑耐火等级等措施改善消防安全条件降低火灾风险
（四）改进民宿火灾治理方式运数物联网移动互联工智等现代科技民宿火灾防控特点需求深度融合针木质建筑易燃性特点单户室互联型火灾探测报警设施实现单户火灾早发现早报警早处置针电弧火花引发火灾突出问题瞬态电弧感知灭弧动作保护装置电气火灾探测报警危险障动作保护装置针火灾蔓延迅速特点户联警联动装置实现联防区域步警醒极早调动联防力量快速实施应急联动处置效扑救初期火灾避免造成火烧连营针火灾传统防控措施实施难局限效率低等问题开发移动终端APP电脑终端WEB应台技术建设控严密运行高效火灾早期报警系统时采集消防数处理挖掘传输享关联相关信息实现民宿火灾高效精准实时全素治理
总民宿县发展全域旅游重战略举措农民奔康重途径民宿旅游发展迅速消防安全方面存问题应认真研究解决认真研究目前民宿现状科学界定民宿法律属性改进民宿社会理严格规范新建规模城镇民宿建设明晰民宿消防安全指导意见指导促进民宿安全发展科学发展
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