赢污染防治攻坚战2020年行动计划
全面加强生态环境保护坚决赢污染防治攻坚战切实提升生态文明水建设幸福**生态**美丽**制定计划
指导思想
生态文明思想指导统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持生态优先绿色发展站践行两维护决胜全面康高度强化四意识坚定四信切实扛起生态环保政治责紧紧围绕治区委政府市委市政府目标求改善环境质量核心解决突出环境问题重点扎实推进污染防治工作坚决赢蓝天碧水净土三保卫战加快推进生态立县绿色强县建设进程
二总体目标
（）全县环境空气质量指数降环境质量明显改善优良天数例达838
（二）境表水水质稳中水环境安全切实保障流域水质优良例达75
（三）全县土壤环境质量总体保持稳定固废安全处置率达95土壤环境风险效遏制
三气污染防治重点务
（）力推进源结构改善
（1）力发展非化石源国家治区相关政策求坚持分布式集中式重积极发展太阳风力发电2020年底全县耗强度较2015年降低14煤炭消费总量重降4电力煤占煤炭消费总量重高55生源达246万千瓦
责领导：***
牵头单位：发改委统计局
责分工：发改委负责推进生源利统计局负责统计耗强度
完成时限：2020年12月底前
（2）着力优化工业园区结构济开发区企业实施煤改电煤改气时加节技术改造努力推动资源循环利
责领导：*****
牵头单位：发改委
责分工：济开发区委会负责具体实施发改委负责督导
完成时限：2020年10月15日前
（二）严格控面源污染
（3）加城市清扫保洁力度加城市清扫保洁力度目前清扫洒水基础加强城区道路保洁频次2020年底镇城区道路机械化清扫率达60
责领导：***
牵头单位：城市理综合执法局
责分工：城市理综合执法局负责具体实施镇济开发区委会配合
完成时限：长期坚持
（4）持续做秸秆综合利禁烧工作进步推进秸秆肥料化饲料化燃料化基料化原料化利2020年底秸秆综合利率超85开展秸秆禁烧专项巡查责区严肃问责责先免职调查处理
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：乡镇负责具体落实生态环境局负责秸秆焚烧火点进行处罚通报纪委监委组织部门秸秆焚烧控力乡镇区进行问责公安局火行事采取强制措施
完成时限：立行立改长期坚持
（5）严格落实烟花爆竹禁放规定全市域禁止销售燃放烟花爆竹新求落实禁止销售燃放烟花爆竹求
责领导：******
牵头单位：公安局
责分工：乡镇济开发区委会负责落实应急理局市场监督理局生态环境局落实职责公安局负责督导检查
（6）持续推进餐饮油烟深度治理继续推进规模餐饮业油烟动监控设施建设污染治理设施升级改造确保油烟净化设施排风机步运行定期清洗
责领导：**
牵头单位：城市理综合执法局生态环境局
责分工：生态环境局负责督促安装油烟动线监控设施城市理综合执法局负责超标排放餐饮业进行行政处罚乡镇济开发区委会配合
完成时限：2020年6月1日前
（三）严格控工业污染源
（7）深化工业污染源排污许理完成国家排污许理名录规定重点行业许证核发做核发行业清理行业达标行业规范行业未法取排污许证未排污许求排放污染物未达标排放法规严处罚
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责组织实施
完成时限：2020年12月31日前
（8）深入推进工业炉窑专项治理力推进冀东武兰汇安利青川雅虎华升7家企业工业炉窑整治加达标工业炉窑淘汰力度鼓励电天然气等清洁源
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：发改委（工信局）济开发区委会负责工业炉窑淘汰生态环境局负责工业炉窑专项整治
完成时限：2020年3月15日前督促属企业厂方案报工业炉窑整治方案2020年9月30日前完成整治
（9）全面防控挥发性机物污染全面完成镇辖区4家加油站（中石油站八战九站中石化二站）3家汽修厂（沐通宇霸安汽修）非工业源VOCs治理工作推进挥发性机物般排放企业治理实现全县涉挥发性机物排放工业企业配套环保设施全覆盖稳定达标排放
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责具体落实
完成时限：2020年6月30日前完成非工业源治理2020年12月31日前完成般排放企业治理
（10）深化工业企业组织排放理全面加快重点行业组织排放治理进度全县涉物料堆场工业企业必须实现全部封闭完成物料（含废渣）运输装卸储存转移输送生产工艺程等组织排放深度治理
责领导：***
牵头单位：发改委（工信局）生态环境局
责分工：结合工作职责强化监督检查
完成时限：2020年3月15日前督促属企业厂方案制定整治方案2020年9月30日前完成整治
（11）持续提升污染物排放标准县第三热源厂第四热源厂燃煤锅炉完成超低排放改造通验收实施脱硝燃煤锅炉步完成氨逃逸线监控设施建设采选择性催化原（SCR）工艺氨逃逸质量浓度高25mgm3采非选择性催化原工艺氨逃逸质量浓度高8mgm3开展燃气锅炉房排气筒高度达标专项行动符合求锅炉房实行限期改造提高排放标准
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：城发公司负责组织实施生态环境局配合
完成时限：2020年4月1日前列出实施改造燃煤锅炉清单2020年9月30日前全部完成改造
（12）全面完成散乱污企业清理整顿县3家屠宰场（福鑫肉业川崎农畜产品盈广鑫肉业）加快完成升级改造
责领导：***
牵头单位：生态环境局农牧科技局
责分工：属理原乡镇济开发区委会排查整治辖区散乱污企业生态环境局发改委（工信局）配合
完成时限：立行立改长期坚持
（13）切实做重污染天气应强化重污染天气应急理加强区域联防联控
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：镇济开发区委会负责具体落实气象局会关部门负责天气预警分析研判生态环境局负责督导发改委（工信局）配合
完成时限：2020年3月31日前镇政府济开发区委会督促辖区涉气企业完成厂策应急实施方案制定3月31日前报应急减排项目清单4月15日前生态环境局发改委企业减排措施绩效进行评估
（四）全力提升城市供热力
（14）力推进燃煤锅炉拆基淘汰镇城区10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶储粮烘干设备等燃煤设施
责领导：***
牵头单位：住建局
责分工：住建局负责制定方案负责具体实施镇生态环境局配合
完成时限：2020年10月15日前基完成镇城区10蒸吨燃煤锅炉燃煤设施淘汰
四水污染防治重点务
（）确保表水考核断面稳定达标
（15）严格贯彻落实**市流域分段理实施方案（试行）加强五速图沟水功区（排楼馆游三叉口）水磨沟水功区（抢盘河）万家沟水功区（哈拉合少沟）监测力度确保水质达标
责领导：** **
责单位：水务局生态环境局
责分工：水务局生态环境局负责具体组织实施相关乡镇配合
完成时限：长期坚持
（二）加水源保护治理力度确保水质安全
（16）加快补齐水源建设短板集中式饮水水源规范化建设环境保护技术求提升西乌兰浪镇饮水源井规范化建设水
责领导：*****
牵头单位：生态环境局
责分工：水务局生态环境局住建局城市理综合执法局然资源局交通运输局发改委市场监督理局属乡镇负责实施
完成时限：2020年6月30前完成规范化建设方案问题清单2020年12月31日前县级乡镇级万千吨水源完成生态环境保护规范化建设工作
五土壤污染防治重点务
（）保障土壤环境安全
（17）强化重点企业监调查摸清辖区工矿企业分布污染排放情况确定土壤环境重点监企业名单实行动态更新社会公布
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责落实相关乡镇济开发区委会然资源局配合
完成时限：2020年3月30日前确定土壤环境重点监企业名单11月完成土壤行检测
（二）强化风险块理
（18）加强固体废物源头理力推进矿山尾矿工业固体废物综合利实现工业固体废物资源化全面推行生活垃圾投放收集运输处置全流程分类处置
责领导：**
牵头单位：发改委城市理综合执法局
责分工：乡镇负责具体落实发改委负责工业固体废物综合利城市理综合执法局负责生活垃圾分类处置督导应急理局生态环境局配合
完成时限：2020年12月31日
（19）控制农业污染减少化肥农药量增加机肥量农作物中化肥农药量实现负增长利率提高40％测土配方施肥技术覆盖率提高90％农膜回收率达80％强化畜禽粪污资源化利改进养殖场通风环境提高畜禽粪污综合利率减少氨排放
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：农牧科技局负责组织实施乡镇配合
完成时限：2020年12月31日
（20）加强畜禽养殖污染防治严格规范控制兽药饲料添加剂生产**市畜禽规模养殖场粪污资源化利问题整改方案加强畜禽养殖污染防治2020年规模化养殖场养殖区粪污资源化利率达75处理设施设备配套率达95
责领导：****
牵头单位：农牧科技局
责分工：农牧科技局负责组织实施乡镇配合
完成时限：2020年12月31日前
（21）序开展土壤治理修复制定土壤污染治理修复计划土壤污染程度环境风险影响范围分类实施治理修复
责领导：*****
牵头单位：然资源局生态环境局
责分工：然资源局生态环境局负责土壤修复治理工作乡镇配合
完成时限：2020年12月31日前
（22）加强农村环境综合整治完成3建制村（三间房五福堂前）环境综合整治务
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：**乡***乡负责具体落实卫生健康委负责农村生活饮水监测生态环境局负责督导
完成时限：2020年12月31日前
六保障措施
（）组织保障成立县委领导组长政府领导（常务）分领导副组长乡镇相关部门负责成员坚决赢污染防治攻坚战领导组负责统筹污染防治工作严格实行政责岗双责部门乡镇委政府必须坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责委书记计划实施第责乡镇长具体责落实属体责相关部门作业务部门履行行业监责
（二）监督考核建立月督查制度县委政府办公室督查室生态环境部门组成专班计划22项目标务作全年督查重点月乡镇部门完成情况进行督查检查形成督查通报二计划目标务纳入2020年乡镇相关部门政领导干部实绩目标考核容实施票否决年度目标务未完成考核合格乡镇部门政负责相关领导班子成员评优评先提拔者转重职务污染防治攻坚务完成严重滞区域生态环境问题突出约谈负责时责成县委政府作出深刻检查作慢作责区部门相关责移交纪委监委纪法严肃追责问责
（三）做宣传引导乡镇部门切实做宣传引导工作利世界环境日世界水日节减排低碳周等重时间节点力宣传污染防治攻坚战重点工作务推进情况典型验取成效加强政策解读舆引导增进全社会污染防治攻坚战生态环境保护建设认识理解营造良舆氛围
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全面加强生态环境保护坚决赢污染防治攻坚战切实提升生态文明水建设幸福**生态**美丽**制定计划
指导思想
生态文明思想指导统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持生态优先绿色发展站践行两维护决胜全面康高度强化四意识坚定四信切实扛起生态环保政治责紧紧围绕治区委政府市委市政府目标求改善环境质量核心解决突出环境问题重点扎实推进污染防治工作坚决赢蓝天碧水净土三保卫战加快推进生态立县绿色强县建设进程
二总体目标
（）全县环境空气质量指数降环境质量明显改善优良天数例达838
（二）境表水水质稳中水环境安全切实保障流域水质优良例达75
（三）全县土壤环境质量总体保持稳定固废安全处置率达95土壤环境风险效遏制
三气污染防治重点务
（）力推进源结构改善
（1）力发展非化石源国家治区相关政策求坚持分布式集中式重积极发展太阳风力发电2020年底全县耗强度较2015年降低14煤炭消费总量重降4电力煤占煤炭消费总量重高55生源达246万千瓦
责领导：***
牵头单位：发改委统计局
责分工：发改委负责推进生源利统计局负责统计耗强度
完成时限：2020年12月底前
（2）着力优化工业园区结构济开发区企业实施煤改电煤改气时加节技术改造努力推动资源循环利
责领导：*****
牵头单位：发改委
责分工：济开发区委会负责具体实施发改委负责督导
完成时限：2020年10月15日前
（二）严格控面源污染
（3）加城市清扫保洁力度加城市清扫保洁力度目前清扫洒水基础加强城区道路保洁频次2020年底镇城区道路机械化清扫率达60
责领导：***
牵头单位：城市理综合执法局
责分工：城市理综合执法局负责具体实施镇济开发区委会配合
完成时限：长期坚持
（4）持续做秸秆综合利禁烧工作进步推进秸秆肥料化饲料化燃料化基料化原料化利2020年底秸秆综合利率超85开展秸秆禁烧专项巡查责区严肃问责责先免职调查处理
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：乡镇负责具体落实生态环境局负责秸秆焚烧火点进行处罚通报纪委监委组织部门秸秆焚烧控力乡镇区进行问责公安局火行事采取强制措施
完成时限：立行立改长期坚持
（5）严格落实烟花爆竹禁放规定全市域禁止销售燃放烟花爆竹新求落实禁止销售燃放烟花爆竹求
责领导：******
牵头单位：公安局
责分工：乡镇济开发区委会负责落实应急理局市场监督理局生态环境局落实职责公安局负责督导检查
（6）持续推进餐饮油烟深度治理继续推进规模餐饮业油烟动监控设施建设污染治理设施升级改造确保油烟净化设施排风机步运行定期清洗
责领导：**
牵头单位：城市理综合执法局生态环境局
责分工：生态环境局负责督促安装油烟动线监控设施城市理综合执法局负责超标排放餐饮业进行行政处罚乡镇济开发区委会配合
完成时限：2020年6月1日前
（三）严格控工业污染源
（7）深化工业污染源排污许理完成国家排污许理名录规定重点行业许证核发做核发行业清理行业达标行业规范行业未法取排污许证未排污许求排放污染物未达标排放法规严处罚
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责组织实施
完成时限：2020年12月31日前
（8）深入推进工业炉窑专项治理力推进冀东武兰汇安利青川雅虎华升7家企业工业炉窑整治加达标工业炉窑淘汰力度鼓励电天然气等清洁源
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：发改委（工信局）济开发区委会负责工业炉窑淘汰生态环境局负责工业炉窑专项整治
完成时限：2020年3月15日前督促属企业厂方案报工业炉窑整治方案2020年9月30日前完成整治
（9）全面防控挥发性机物污染全面完成镇辖区4家加油站（中石油站八战九站中石化二站）3家汽修厂（沐通宇霸安汽修）非工业源VOCs治理工作推进挥发性机物般排放企业治理实现全县涉挥发性机物排放工业企业配套环保设施全覆盖稳定达标排放
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责具体落实
完成时限：2020年6月30日前完成非工业源治理2020年12月31日前完成般排放企业治理
（10）深化工业企业组织排放理全面加快重点行业组织排放治理进度全县涉物料堆场工业企业必须实现全部封闭完成物料（含废渣）运输装卸储存转移输送生产工艺程等组织排放深度治理
责领导：***
牵头单位：发改委（工信局）生态环境局
责分工：结合工作职责强化监督检查
完成时限：2020年3月15日前督促属企业厂方案制定整治方案2020年9月30日前完成整治
（11）持续提升污染物排放标准县第三热源厂第四热源厂燃煤锅炉完成超低排放改造通验收实施脱硝燃煤锅炉步完成氨逃逸线监控设施建设采选择性催化原（SCR）工艺氨逃逸质量浓度高25mgm3采非选择性催化原工艺氨逃逸质量浓度高8mgm3开展燃气锅炉房排气筒高度达标专项行动符合求锅炉房实行限期改造提高排放标准
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：城发公司负责组织实施生态环境局配合
完成时限：2020年4月1日前列出实施改造燃煤锅炉清单2020年9月30日前全部完成改造
（12）全面完成散乱污企业清理整顿县3家屠宰场（福鑫肉业川崎农畜产品盈广鑫肉业）加快完成升级改造
责领导：***
牵头单位：生态环境局农牧科技局
责分工：属理原乡镇济开发区委会排查整治辖区散乱污企业生态环境局发改委（工信局）配合
完成时限：立行立改长期坚持
（13）切实做重污染天气应强化重污染天气应急理加强区域联防联控
责领导：***
牵头单位：生态环境局
责分工：镇济开发区委会负责具体落实气象局会关部门负责天气预警分析研判生态环境局负责督导发改委（工信局）配合
完成时限：2020年3月31日前镇政府济开发区委会督促辖区涉气企业完成厂策应急实施方案制定3月31日前报应急减排项目清单4月15日前生态环境局发改委企业减排措施绩效进行评估
（四）全力提升城市供热力
（14）力推进燃煤锅炉拆基淘汰镇城区10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶储粮烘干设备等燃煤设施
责领导：***
牵头单位：住建局
责分工：住建局负责制定方案负责具体实施镇生态环境局配合
完成时限：2020年10月15日前基完成镇城区10蒸吨燃煤锅炉燃煤设施淘汰
四水污染防治重点务
（）确保表水考核断面稳定达标
（15）严格贯彻落实**市流域分段理实施方案（试行）加强五速图沟水功区（排楼馆游三叉口）水磨沟水功区（抢盘河）万家沟水功区（哈拉合少沟）监测力度确保水质达标
责领导：** **
责单位：水务局生态环境局
责分工：水务局生态环境局负责具体组织实施相关乡镇配合
完成时限：长期坚持
（二）加水源保护治理力度确保水质安全
（16）加快补齐水源建设短板集中式饮水水源规范化建设环境保护技术求提升西乌兰浪镇饮水源井规范化建设水
责领导：*****
牵头单位：生态环境局
责分工：水务局生态环境局住建局城市理综合执法局然资源局交通运输局发改委市场监督理局属乡镇负责实施
完成时限：2020年6月30前完成规范化建设方案问题清单2020年12月31日前县级乡镇级万千吨水源完成生态环境保护规范化建设工作
五土壤污染防治重点务
（）保障土壤环境安全
（17）强化重点企业监调查摸清辖区工矿企业分布污染排放情况确定土壤环境重点监企业名单实行动态更新社会公布
责领导：**
牵头单位：生态环境局
责分工：生态环境局负责落实相关乡镇济开发区委会然资源局配合
完成时限：2020年3月30日前确定土壤环境重点监企业名单11月完成土壤行检测
（二）强化风险块理
（18）加强固体废物源头理力推进矿山尾矿工业固体废物综合利实现工业固体废物资源化全面推行生活垃圾投放收集运输处置全流程分类处置
责领导：**
牵头单位：发改委城市理综合执法局
责分工：乡镇负责具体落实发改委负责工业固体废物综合利城市理综合执法局负责生活垃圾分类处置督导应急理局生态环境局配合
完成时限：2020年12月31日
（19）控制农业污染减少化肥农药量增加机肥量农作物中化肥农药量实现负增长利率提高40％测土配方施肥技术覆盖率提高90％农膜回收率达80％强化畜禽粪污资源化利改进养殖场通风环境提高畜禽粪污综合利率减少氨排放
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：农牧科技局负责组织实施乡镇配合
完成时限：2020年12月31日
（20）加强畜禽养殖污染防治严格规范控制兽药饲料添加剂生产**市畜禽规模养殖场粪污资源化利问题整改方案加强畜禽养殖污染防治2020年规模化养殖场养殖区粪污资源化利率达75处理设施设备配套率达95
责领导：****
牵头单位：农牧科技局
责分工：农牧科技局负责组织实施乡镇配合
完成时限：2020年12月31日前
（21）序开展土壤治理修复制定土壤污染治理修复计划土壤污染程度环境风险影响范围分类实施治理修复
责领导：*****
牵头单位：然资源局生态环境局
责分工：然资源局生态环境局负责土壤修复治理工作乡镇配合
完成时限：2020年12月31日前
（22）加强农村环境综合整治完成3建制村（三间房五福堂前）环境综合整治务
责领导：***
牵头单位：农牧科技局
责分工：**乡***乡负责具体落实卫生健康委负责农村生活饮水监测生态环境局负责督导
完成时限：2020年12月31日前
六保障措施
（）组织保障成立县委领导组长政府领导（常务）分领导副组长乡镇相关部门负责成员坚决赢污染防治攻坚战领导组负责统筹污染防治工作严格实行政责岗双责部门乡镇委政府必须坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责委书记计划实施第责乡镇长具体责落实属体责相关部门作业务部门履行行业监责
（二）监督考核建立月督查制度县委政府办公室督查室生态环境部门组成专班计划22项目标务作全年督查重点月乡镇部门完成情况进行督查检查形成督查通报二计划目标务纳入2020年乡镇相关部门政领导干部实绩目标考核容实施票否决年度目标务未完成考核合格乡镇部门政负责相关领导班子成员评优评先提拔者转重职务污染防治攻坚务完成严重滞区域生态环境问题突出约谈负责时责成县委政府作出深刻检查作慢作责区部门相关责移交纪委监委纪法严肃追责问责
（三）做宣传引导乡镇部门切实做宣传引导工作利世界环境日世界水日节减排低碳周等重时间节点力宣传污染防治攻坚战重点工作务推进情况典型验取成效加强政策解读舆引导增进全社会污染防治攻坚战生态环境保护建设认识理解营造良舆氛围
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