关促进新时代退役军业创业工作实施意见五篇
篇
市（州）退役军事务局（筹备组）委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局国资委扶贫开发局国家税务总局市（州）税务局军分区（警备区）政治工作处：
退役军社会宝贵力资源建设中国特色社会义重力量促进退役军业创业激发干事创业热情充分发挥退役军济社会改革发展中生力军作实现退役军身价值军成全社会尊崇职业根退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神结合省实际做促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施意见
开展元教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源建立健全专门培训机构体政府支持社会参横教育培训机制建立健全省级典型示范培训市级统筹专项培训县级特色集中培训教育培训机制促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训相互补充改善知识结构提升力素质
（二）开展退役前技储备培训深入开展送政策进军营活动组织相关单位负责企业家专家学者创业成功士等结合实际军退役前进行济社会发展业形势介绍政策咨询等宏观指导开展军心理调适职业生涯规划等适应性培训提供业创业行业分析岗位研判招录招聘解答等微观性化服务军退役适应方工作生活良基础针业市场力需求驻川部队军退役前开展实性针性技培训努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化业创业优势提升综合竞争力
（三）扎实开展退役职业技培训围绕省委省政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月督促指导承训机构突出提高退役军社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式 定式 定岗式培训推进培训精细化性化
（四）推行终身职业技培训接国民济社会发展中长期规划适应济社会高质量发展求退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴政府补贴培训企业培训市场化培训供技储备培训业技培训创新创业培训形式构建资源丰富体元形式样方法科学培训实施体系鼓励单位制定退役军培训规划广泛开展岗前培训岗位技提升培训转岗培训知识更新培训通岗位练兵技术武技竞赛等活动提升技水法规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书失业保险基金规定予技提升补贴中2019年1月1日2020年12月31日申领条件参加失业保险3 年放宽参保1年退役军参加职业技鉴定规定予技鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考总分增加10分投档服役期间荣立二等功战区（原军区）（含）单位授予荣誉称号退役军总分增加20分投档鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役士兵参加成高考总分增加10分投档荣立三等功（含）总分增加20分投档成高校招生专升免试入学高校学生应征入伍服义务兵役退役达报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加10分等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免试（初试）攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育退役根需继续完成学业获相应国民高等教育学历文支持高校完善学分制学生士兵服役期间相关训练教育项目纳入高校相关课程学分认定范围支持高校加强教学资源建设开展网教学鼓励学生士兵服役期间参加网学考试
（六）开展创业培训托专业创业培训机构学科技园众创空间网络台等组织创业意愿退役军开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力退役军参加创业培训规定予创业培训补贴加强省级创业导师培训开发退役军创业特色培训教材建立创业培训创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督关规定培训质量成效机构予表彰奖励
（七）加强教育培训理分级建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省市县退役军事务部门年发布坚持谁培训谁推荐业建立培训业挂钩机制压实目标责提高业成功率探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监相关市（州）退役军事务部门意报退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核完善职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法关规定探索开展示范创建建立激励机制逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系
二充分发挥方力量促进种渠道业
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵甘孜州阿坝州凉山州深度贫困县结合乡村振兴脱贫攻坚等战略工作需设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（十）支持事业单位招聘事业单位根工作需岗位特点规定出定岗位面符合条件退役军进行招聘符合条件退役学生士兵报考省事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业法落实国家关符合条件安置择业军队转业干部企业免征增值税政策落实符合条件招业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策退役军业作出突出贡献企业关规定予表彰奖励
（十二）开发退役军资源扶持退役军业作重资源开发路径引导退役军国家重点工作领域集聚鼓励退役军参社会治理环境保护脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员注重退役军中择优发展员培育村级备力量法表现优秀选拔进村（社区）两委班子非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军
（十三）实施重点扶持建立退役军业台账实行实名动态理实时掌握业情况出现岗失业特零业家庭时纳入业重点帮扶范围单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返相应例实际缴纳失业保险费单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍做社会保险转移接续工作优先保障退役军合法权益
三提供创业支持优化创业环境
（十四）加强创业项目引导瞄准世界科技前围绕国家省重战略目标引导退役军重点电子信息装备制造食品饮料先进材料源化工数字济产业领域选择创业项目积极支持退役军参加双创活动周中国创新创业赛等活动赛事造具四川特色退役军创业品牌鼓励退役军创业符合条件规定予次性创业补贴加政府购买社会服务力度支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十五）优先提供创业场级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区等规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务关规定探索开展创业示范基创建工作
（十六）落实金融税收优惠符合条件退役军创办微企业申请创业担保贷款国家规定享受贷款贴息鼓励条件方制宜加退役军创业支持力度法落实国家关符合条件事体营军队转业干部免征增值税税政策落实符合条件业退役士兵事体营限额扣减税收优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件方政府设立退役军创业引导基金
四拓展服务方式夯实业创业基础
（十八）搭建信息台全国退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等士组成退役军业创业指导团队发挥职业生涯规划业创业指导等方面传帮带作
（二十）建立实训基根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作培养退役军技提供服务分级分类理原托现专门退役军服务机构加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作市县两级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动业搭建台积极建设充分发挥退役军两站三中心作政策落实业创业帮扶解困等方面退役军提供专业化精细化性化服务公业服务机构落实退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务鼓励类力资源服务机构社会组织退役军业提供公益性服务拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五完善工作机制切实加强组织领导
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风四川改革发展中发挥生力军作创佳绩立新功时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
结合实际认真贯彻落实时报告
篇二
区（市）县退役军事务局委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局农业农村局国资委国家税务总局区（市）县税务局武部：
充分发挥退役军力资源优势促进退役军业创业根四川省退役军事务厅等14部门关促进新时代退役军业创业工作实施意见（川退役军发〔2019〕10号）精神结合市实际现促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施办法
加强教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系重点围绕退役军职业力创业创新力建设市退役军培训中心导进行统筹理整合普通高校职业院校（含技工院校）专业培训机构等教育培训资源形成政府支持社会参层次样化开放性教育培训体系实现学历教育技培训业创业培训专项培训协推进均衡发展
（二）开展退役前技储备培训积极接驻部队深入开展介绍方济社会发展业形势宣传退役军教育培训业创业相关政策等系列送政策进军营活动根驻蓉部队需求积极配合开展军退役前技培训提供职业生涯规划业创业行业分析等咨询服务努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化退役业创业优势
（三）加强退役职业技培训围绕市委市政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训培训低生活保障标准110享受培训期生活补助身意外伤害保险教育培训期限般2年短少3月需资金级方筹集退役士兵安置费统筹解决结合退役军特点市场需求探索建立分专业分层次分周期细化种培训菜单退役军选择培训机构培训菜单采取校企合作协培养模式引导行业企业全程全素参职业院校技术技培养提高退役军社会适应力业需知识技
（四）推行终身职业技培训退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴充分发挥政府企业技培养双体作通政府补贴培训企业培训断提升技水
鼓励符合条件企业组织职退役军开展新型学徒制培训取职业资格证书培训合格证书规定予企业职业培训补贴需资金级业创业专项资金中列支
发挥失业保险促进业作累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书规定参保申请技术技提升补贴需资金失业保险基金中列支2019年1月1日2020年12月31日技术技提升补贴申领条件企业职退役军参加失业保险3年放宽参保1年
登记失业退役军市力资源社会保障部门签约职业培训机构参加业技培训取职业资格证书（专项职业力证书培训合格证书）予职业培训补贴时通职业技鉴定取职业资格证书专项职业力证书规定予职业技鉴定补贴终身享受次需资金级业创业专项资金中列支
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件省普通高校成高校招生相关规定享受加分顾等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费学杂费国家助学金资助关规定享受生活补助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助
（六）加强教育培训理市区（市）县退役军事务部门法规属培训工作进行理年发布退役军职业技承训机构目录实行承训机构准入机制承训机构目录中职业技承训机构分市区（市）县确定探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系市退役军事务部门意报省退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训毕业培训合格相关证书教育培训机构开具发票等证明材料安置区（市）县退役军事务部门规定报销教育培训费生活补助
二加业支持促进渠道业
（七）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（八）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（九）支持事业单位招聘符合招聘条件退役学生士兵报考市事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策成市应征入伍退役学生士兵服现役历视基层工作历三支扶村志愿服务西部计划等基层服务项目服务期满考核合格学生享等遇纳入市事业单位综合理岗位定招聘范围
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业国国控股国资占导位企业新招录职工时退役学生毕业生士兵（含退役复学完成学业学生士兵）中择优录取吸纳退役军企业符合条件分国家关政策规定享受税收优惠安置择业军转干部业新开办企业享受增值税优惠政策招业退役士兵企业享受税收定额扣减优惠政策
（十）开发退役军资源研究制定适合退役军业岗位目录引导退役军参社会治理环境保护应急救灾救援脱贫攻坚等重点工作托退役军教育培训台愿意扎根基层服务群众退役军进行基层工作专项培训鼓励符合条件退役军参选基层组织村（社区）治组织职非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招聘退役军
（十二）实施重点扶持建立实名制退役军业信息台账动态掌握业状况业意愿服务需求等残疾岗失业尤零业家庭时纳入业重点帮扶范围通开发公益性岗位社会理公服务岗位等帮助业困难退役军实现业单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴需资金级业创业专项资金中列支接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返年度实际缴纳失业保险费50需资金级失业保险基金中列支单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍优先保障退役军合法权益
三强化创业扶持营造良创业环境
（十三）开展创业培训创业培训纳入退役军教育培训体系列入年度培训计划组织创业意愿退役军托专业培训机构学科技园微企业园区创业孵化基众创空间网络台等开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力开展创业指导师培训探索建立培训实训孵化体化创业指导服务机制登记失业退役军市力资源社会保障部门签约创业培训机构参加创业培训取创业培训合格证书创业实训合格证书规定予创业培训补贴需资金级业创业专项资金中列支
（十四）优先提供创业场力拓展市退役军示范孵化基序推进区（市）县孵化基建设级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军众创空间创业孵化基加资金投入创业场提供营场投融资力资源宣传推广等优惠服务
（十五）加创业支持鼓励退役军创业符合条件退役士兵市域创业办理工商营业执持续营规定予次性奖励需资金级方筹集退役士兵安置费统筹解决退役残疾军创业业时享受残疾创业业相关扶持政策加通政府购买社会服务方式支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十六）落实金融税收优惠符合条件创业退役军申请额度超15万元（合伙组织创业高贷款额超50万元）期限超2年创业担保贷款财政部门超民银行发布贷款基准利率浮2百分点予贴息需资金创业担保贷款担保基金中列支法落实国家关规定择业军转干部事体营符合条件享受增值税税优惠政策业退役士兵事体营符合条件享受税收限额扣减优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件政府设立退役军创业引导基金
四着力服务保障断提升服务水
（十八）搭建信息台全省退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全市贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立创业指导师团队通组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家界专家学者等士选聘专业创业指导师组建市退役军业创业指导师团队采取举办创业培训班开展集中指导针性开展性化指导方式退役军提供创业项目评估开业指导理咨询踪扶持等服务
（二十）建立实训基级政府导建立社会建实训基应优先退役军开放视情况设立退役军专区根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作加强校企合作加快建立专退役军服务产教融合实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务全力推进两站两中心建设业创业基础工作纳入两站两中心职范围逐步形成市区（市）县乡镇（街道）村（社区）四级联动贯通退役军业创业服务工作体系政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起调动方面力量推进退役军业创业工作级公业服务机构设立退役军窗口实行退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务搭建退役军单位双选择台市区（市）县两级年少组织2次退役军专场招聘活动加强专业力资源网站合作渠道形式收集岗位信息时通微信公众号等信息化手段退役军推送实现全社会岗位求职信息资源效整合享提高退役军力资源资源匹配效率拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五加强领导健全组织保障机制
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会深度挖掘培育退役军业创业先进典型建立区退役军业创业先进典型资源库发挥宣传引导作通拍摄业创业典型宣传片编制业创业创新风采录等方式鼓励退役军发扬优良传统积极投身济社会建设健全表彰激励机制定期召开总结表彰会议退役军业创业典型退役军业创业作出突出贡献集体进行表彰奖励营造全社会关心支持退役军业创业良氛围
区（市）县结合实际认真贯彻落实时报告
篇三
深入贯彻落实退役军事务部等十二部门联合印发关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发﹝20XX﹞26号）切实做促进新时代退役军（择业军队转业干部业退役士兵复员干部）业创业工作现结合省实际关规定提出实施意见
提升业创业力
（）完善层次样化教育培训体系坚持促进业创业目市场需求导省接收退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系重点托全省教育资源业创业需求进行实培训提高教育培训市场需求匹配度促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育职业技培训互补充改善知识结构提升力素质省级注重抓典型示范培训市（州）县（市区）两级抓适应济社会产业特点培训
（二）开展退役前技储备培训级退役军工作部门积极驻部队接开展送政策进军营活动动介绍发展情况业形势相关政策部队开展退役前技储备培训职业指导提供帮助组织职业技承训机构根部队需求开展培训进军营活动努力退役军服役期间锤炼品质转化业创业优势
（三）加强退役职业技培训引导退役军参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费住宿费技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月
（四）推行终身职业技培训退役军纳入国家终身职业技培训政策组织实施体系鼓励单位定期组织退役军参加岗位技提升知识更新培训企业参加失业保险退役军取职业资格者职业技等级证书规定予职业技提升补贴岗失业退役军时纳入失业员职业技培训范围取职业资格证书者职业技等级证书专业职业力证书规定予培训鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考高考总成绩基础增加10分投档服役期间荣立二等功（含）者军区单位授予荣誉称号增加20分投档业退役士兵参加成高考成高考总成绩基础增加10分投档服役期间荣立三等功（含）增加20分投档业退役士兵参加研究生考试服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免初试攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围
接受中等职业教育业退役士兵规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考考入全日制普通科高专高职学校业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助家庭济困难退役士兵享受学生生活费补助
（六）规范教育培训理结合省退役军业创业需求企业岗位需求省培训院校（机构）现状研究制定吉林省退役军业岗位目录组织编制吉林省退役军承训机构目录探索需求培训业机衔接途径目录实行动态理省退役军事务厅负责更新发布
二加业支持力度
（七）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员者聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军招录狙击排爆防化破译等特殊工种员时等条件优先招录聘具备相技退役军
（八）加公务员招录力度全省招录公务员时应出定例职位定招录普通高校学生退役士兵等条件属建档立卡贫困户家庭优先录组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（九）拓展业渠道提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招聘退役军结合实施乡村振兴战略参选聘社区建组织员方式选派退役军基层服务切实抓村（社区）两委班子建设鼓励退役军通法定程序参村（社区）两委选举进入村（社区）两委班子担组织带头注重退役军中招聘村（社区）工作员批优秀退役军纳入村级备力量培养象全省事业单位公开招聘工作员时符合报考条件业退役学生士兵享受笔试初始成绩（百分制）加分政策中般业退役学生士兵加5分荣立三等功加7分二等功加9分等功加11分次立功立功高等次加分余立功次数累计加分基层专职民武装干部全部退役学生士兵中招录全省国企业国控股国资占导位企业招收录者聘员时应安排低录(聘)计划5名额招收等条件业退役学生士兵退役学生士兵参加公务员招录事业单位招聘考试成绩相情况服役期间荣立三等功(立功受奖等次高等次相次数)者优先录(聘)
（十）鼓励企业吸纳业企业招业退役士兵签订1年期限劳动合法缴纳社会保险费签订劳动合缴纳社会保险月起3年（36月）实际招数予定额次扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税优惠定额标准国家规定浮限执行（执行期限2019年1月1日2021年12月31日）安置择业军队转业干部业新开办企业安置择业军队转业干部占企业总数60％（含）领取税务登记证日起提供应税服务3年免征增值税
（十ー）强化业服务全省级公业服务机构设立退役军窗口者实行退役军优先制度提供便捷高效服务公业服务机构应免费退役军提供职业介绍业指导政策咨询等服务全省县级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动
（十二）加强续扶持符合业困难员条件退役军实现灵活业缴纳社会保险费规定予社会保险补贴补贴期限距法定退休年龄足5年员享受退休余员长超3年难实现市场业通公益性岗位安置业年老体弱病业帮助配偶者子女业接收退役军单位裁减员优先留退役军单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业优先保障退役军合法权益
三积极优化创业环境
（十三）优先提供创业场政府投资者社会建创业孵化基创业园区优先吸纳退役军入驻创业条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区积极提供政策咨询项目开发创业培训投资贷款事务代理宣传推广踪扶持等优惠服务
（十四）加强金融税收扶持国家限制行业外退役军事体营者创办企业享受创业担保贷款扶持政策贷款额度高超20万元年新吸纳符合条件员业达规定例中微企业吸纳业员签订1年（含1年）劳动合申请超400万元创业担保贷款规定贴息
事体营军队转业干部领取税务登记证日起提供应税服务3年免征增值税业退役士兵事体营办理体工商户登记月起3年（36月）户年限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税限额标准国家规定浮限执行（执行期限2019年1月1日2021年12月31日）
（十五）鼓励退役军返乡乡创业返乡乡创业退役军乡（镇）域首次创办微企业领取工商营业执正常营行1年缴纳社会保险费规定予次性5000元初创企业补贴带动2业（含2）缴纳社会保险费实际缴纳社会保险费60规定予初创企业补贴补贴期限长超3年年补贴金额高超5万元
四建立健全服务体系
（十六）搭建信息台筹建吉林省退役军教育培训业创业指导服务理全媒体信息台利台发布业创业政策时退役军提供业创业信息充分运数畅通信息渠道促进供需效接退役军业创业提供精准服务
（十七）建立指导团队退役军工作部门会关部门组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等员组建退役军业创业指导团队发挥职业规划创业指导吸纳业等方面引领作
（十八）建设实训基根济发展产业结构调整退役军培训需求发挥类职业院校技工学校企业职工培训机构作培养退役军技提供支撑托现服务机构分级分类理原加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基
（十九）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起构建机制畅便捷高效退役军业创业服务体系强化政府职责确保退役军政策落实问题咨询业创业帮扶解困等方面获公服务鼓励类社会组织中介机构法开展活动退役军提供更加贴市场业创业支持积极发挥退役军业创业动性鼓励继续业创业实践中突破勇拼搏互相扶持团结进
五关求
(二十)确保工作落实位部门进步强化四意识高度政治觉退役军业创业工作务分解部门具体单位落实岗位量化责做领导重视位职责明确位力量投入位资源保障位督促落实位确保政策落落实
(二十)强化宣传引导时总结退役军业创业工作验树立先进典型宣传引导社会界关心支持退役军业创业弘扬先进事迹营造利退役军业创业良氛围
实施意见发文日起施行
篇四
市（州）退役军事务局（筹备组）委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局国资委扶贫开发局国家税务总局市（州）税务局军分区（警备区）政治工作处：
退役军社会宝贵力资源建设中国特色社会义重力量促进退役军业创业激发干事创业热情充分发挥退役军济社会改革发展中生力军作实现退役军身价值军成全社会尊崇职业根退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神结合省实际做促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施意见
开展元教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源建立健全专门培训机构体政府支持社会参横教育培训机制建立健全省级典型示范培训市级统筹专项培训县级特色集中培训教育培训机制促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训相互补充改善知识结构提升力素质
（二）开展退役前技储备培训深入开展送政策进军营活动组织相关单位负责企业家专家学者创业成功士等结合实际军退役前进行济社会发展业形势介绍政策咨询等宏观指导开展军心理调适职业生涯规划等适应性培训提供业创业行业分析岗位研判招录招聘解答等微观性化服务军退役适应方工作生活良基础针业市场力需求驻川部队军退役前开展实性针性技培训努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化业创业优势提升综合竞争力
（三）扎实开展退役职业技培训围绕省委省政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月督促指导承训机构突出提高退役军社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式 定式 定岗式培训推进培训精细化性化
（四）推行终身职业技培训接国民济社会发展中长期规划适应济社会高质量发展求退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴政府补贴培训企业培训市场化培训供技储备培训业技培训创新创业培训形式构建资源丰富体元形式样方法科学培训实施体系鼓励单位制定退役军培训规划广泛开展岗前培训岗位技提升培训转岗培训知识更新培训通岗位练兵技术武技竞赛等活动提升技水法规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书失业保险基金规定予技提升补贴中2019年1月1日2020年12月31日申领条件参加失业保险3 年放宽参保1年退役军参加职业技鉴定规定予技鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考总分增加10分投档服役期间荣立二等功战区（原军区）（含）单位授予荣誉称号退役军总分增加20分投档鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役士兵参加成高考总分增加10分投档荣立三等功（含）总分增加20分投档成高校招生专升免试入学高校学生应征入伍服义务兵役退役达报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加10分等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免试（初试）攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育退役根需继续完成学业获相应国民高等教育学历文支持高校完善学分制学生士兵服役期间相关训练教育项目纳入高校相关课程学分认定范围支持高校加强教学资源建设开展网教学鼓励学生士兵服役期间参加网学考试
（六）开展创业培训托专业创业培训机构学科技园众创空间网络台等组织创业意愿退役军开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力退役军参加创业培训规定予创业培训补贴加强省级创业导师培训开发退役军创业特色培训教材建立创业培训创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督关规定培训质量成效机构予表彰奖励
（七）加强教育培训理分级建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省市县退役军事务部门年发布坚持谁培训谁推荐业建立培训业挂钩机制压实目标责提高业成功率探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监相关市（州）退役军事务部门意报退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核完善职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法关规定探索开展示范创建建立激励机制逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系
二充分发挥方力量促进种渠道业
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵甘孜州阿坝州凉山州深度贫困县结合乡村振兴脱贫攻坚等战略工作需设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（十）支持事业单位招聘事业单位根工作需岗位特点规定出定岗位面符合条件退役军进行招聘符合条件退役学生士兵报考省事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业法落实国家关符合条件安置择业军队转业干部企业免征增值税政策落实符合条件招业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策退役军业作出突出贡献企业关规定予表彰奖励
（十二）开发退役军资源扶持退役军业作重资源开发路径引导退役军国家重点工作领域集聚鼓励退役军参社会治理环境保护脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员注重退役军中择优发展员培育村级备力量法表现优秀选拔进村（社区）两委班子非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军
（十三）实施重点扶持建立退役军业台账实行实名动态理实时掌握业情况出现岗失业特零业家庭时纳入业重点帮扶范围单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返相应例实际缴纳失业保险费单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍做社会保险转移接续工作优先保障退役军合法权益
三提供创业支持优化创业环境
（十四）加强创业项目引导瞄准世界科技前围绕国家省重战略目标引导退役军重点电子信息装备制造食品饮料先进材料源化工数字济产业领域选择创业项目积极支持退役军参加双创活动周中国创新创业赛等活动赛事造具四川特色退役军创业品牌鼓励退役军创业符合条件规定予次性创业补贴加政府购买社会服务力度支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十五）优先提供创业场级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区等规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务关规定探索开展创业示范基创建工作
（十六）落实金融税收优惠符合条件退役军创办微企业申请创业担保贷款国家规定享受贷款贴息鼓励条件方制宜加退役军创业支持力度法落实国家关符合条件事体营军队转业干部免征增值税税政策落实符合条件业退役士兵事体营限额扣减税收优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件方政府设立退役军创业引导基金
四拓展服务方式夯实业创业基础
（十八）搭建信息台全国退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等士组成退役军业创业指导团队发挥职业生涯规划业创业指导等方面传帮带作
（二十）建立实训基根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作培养退役军技提供服务分级分类理原托现专门退役军服务机构加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作市县两级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动业搭建台积极建设充分发挥退役军两站三中心作政策落实业创业帮扶解困等方面退役军提供专业化精细化性化服务公业服务机构落实退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务鼓励类力资源服务机构社会组织退役军业提供公益性服务拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五完善工作机制切实加强组织领导
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风四川改革发展中发挥生力军作创佳绩立新功时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
结合实际认真贯彻落实时报告
篇五
市退役军事务局委组织部政法委教育局公安局民政局财政局力资源社会保障局国资委扶贫办税务局军分区（警备区）政治工作处：
贯彻落实退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神现结合省实际提出实施意见：
提升业创业力
（）完善层次样化教育培训体系退役军业创业教育培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训互补充改善知识结构提升力素质（省教育厅省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（二）积极组织开展退役前技储备培训职业指导年士兵退役前部队结合身实际围绕退役士兵业创业容相关技培训需求报驻军分区（警备区）政治工作处统汇总联系协调政府关部门企业单位相关部队集中组织技培训帮助广士兵提前熟悉掌握方开展工作技积极开展送政策进军营活动军分区（警备区）动邀请驻力资源社会保障退役军事务等部门关领导驻军营区广士兵讲解方安置政策介绍方济社会发展业形势组织开展政策现场咨询会搞心理调适职业规划努力退役军服役期间锤炼品质转化业创业优势（省军区政治工作局省退役军事务厅负责）
（三）组织开展适应性培训结合退役军接收报业退役士兵统开展适应社会融入社会目适应性培训时进开展心理引导政策宣讲形势分析验交流等引导退役士兵合理调整业预期树立正确择业观培训工作原退役士兵报结束月完成培训时间12天培训费标准天300元退役士兵教育培训费中列支（省退役军事务厅负责）
（四）加强退役职业技培训军退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费免实责保险费等）职业技培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月重点开展期3月6月短期培训培训期年纳入中高等职业教育理规定享受国家省资助政策退役军参加3月6月短期培训根职业（工种）实训条件耗材耗等分30006000元50008000元标准予补贴具体级退役军事务部门会财政部门确定培训期间退役军生活补助标准月600元督促指导承训机构突出提高社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式定式定岗式培训推进培训精细化性化坚持谁培训谁推荐业压实目标责提高业成功率（省退役军事务厅负责）
（五）推行终身职业技培训鼓励单位定期组织岗退役军参加技提升知识更新培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书退役军规定予职业技提升补贴退役军纳入全民技提升工程培训象范围退役未业业岗失业退役军年均参加次政府补贴职业技培训（省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（六）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受国家规定加分顾等条件优先录取报名参加高考退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役年参加全国统高考录取业退役士兵学历教育期间规定享受学费资助相关资助学金资助家庭济困难退役士兵享受学生生活费补助普通高校专升招生中普通高职高专毕业生服义务兵役退役员学生服义务兵役退役复学员实行统考试单独划线录取应征入伍服义务兵役期间荣立三等功（含三等功）奖励免试入读普通科符合报考条件申请免试读省成高校专升服役期间立二等功（含二等功）符合报考条件申请免初试攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学规定享受免学费国家助学金资助国家鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育完成学业获相应国民高等教育学历文（省教育厅负责）
（七）加强教育培训理建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省退役军事务厅年发布省退役军事务厅意退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核健全约束激励机制（省退役军事务厅负责）
二加业支持力度
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军（省委组织部省力资源社会保障厅分职责分工负责）
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划优先录城乡低保家庭建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵艰苦边远区结合实施乡村振兴脱贫攻坚等战略设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道（省委组织部省公安厅省民政厅省扶贫开发办公室负责）
（十）拓展业渠道研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军选派退役军参社会治理脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员（省退役军事务厅省力资源社会保障厅省公安厅省国资委等部门负责）
（十）鼓励企业招吸纳退役军业企业符合条件享受次性吸纳业补助职业培训补贴社会保险补贴创业担保贷款税收优惠等政策扶持企业招业退役士兵签订1年期限劳动合法缴纳社会保险费签订劳动合缴纳社会保险月起3年实际招数予定额次扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税优惠定额标准年9000元（省力资源社会保障厅省财政厅省税务局省退役军事务厅分职责分工负责）
（十二）强化业服务级公业服务机构设立退役军窗口实行退役军优先制度提供便捷高效服务县级方民政府年少组织2次退役军专场招聘活动规定予定业创业服务补贴鼓励力资源企业社会组织退役军业提供免费服务规定予职业介绍补贴（省力资源社会保障厅负责）
（十三）实施续扶持建立退役军业台帐实行实名制理动态掌握业情况出现岗失业时纳入业帮扶范围接收退役军单位裁减员优先留退役军单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业优先保障退役军合法权益（省力资源社会保障厅省退役军事务厅负责）
三积极优化创业环境
（十四）开展创业培（实）训组织创业意愿退役军托专业培训机构学科技园创业孵化基众创空间网络台等开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培（实）训增强创业信心提升创业力组织创业愿退役军参加创业培训（含网络创业培训）规定予创业培训补贴支持企业社会组织利创业场资金技术项目队伍等资源创业意愿退役军开展创业实训规定予创业实训补贴加强创业培（实）训质量评估培训质量培训机构予奖励（省力资源社会保障厅省退役军事务厅省教育厅分职责分工负责）
（十五）优先提供创业场政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务退役军创办实体入驻数量较带动业效果创业孵化基创业园区规定评省级创业孵化示范基创业示范园区规定予奖励支持企业社会组织退役军提供创业指导项目开发注册登记投资融资法律资源风险评估等创业服务根提供创业服务数量创业服务效果规定予定创业服务补贴（省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（十六）享受金融税收优惠退役军创业（含体营合伙营创办企业网络创业等）申请高15万元创业担保贷款规定享受贷款贴息业退役士兵事体营办理体工商户登记月起3年（36月）户年14400元限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税（省力资源社会保障厅省财政厅省税务局省退役军事务厅分职责分工负责）
四建立健全服务体系
（十七）搭建信息台加强信息化建设形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台全省公业服务信息系统接享充分运数畅通信息渠道促进供需效接退役军业创业提供精准服务（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
（十八）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家关部门高校科研院等专家学者组成退役军业创业指导团队发挥职业规划创业指导吸纳业等方面传帮带作（省退役军事务厅负责）
（十九）建设实训基托现专退役军服务机构符合条件职业院校等资源分级分类理原加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助符合条件退役军实训基申请认定省级公实训基规定予次性建设补助（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作组织开展全省退役军职业技赛创业赛等活动规定落实评选表彰奖励政策（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
五切实加强组织领导
（二十）健全工作机制退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程建立健全委统领导政府组织推动退役军事务部门牵头协调军关部门支持配合社会界序参工作机制统筹协调组织指导退役军业创业工作重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等重事项
（二十二）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十三）严格追责问责退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落实落中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十四）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风社会义现代化建设事业中立新功赢全社会尊重时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
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市（州）退役军事务局（筹备组）委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局国资委扶贫开发局国家税务总局市（州）税务局军分区（警备区）政治工作处：
退役军社会宝贵力资源建设中国特色社会义重力量促进退役军业创业激发干事创业热情充分发挥退役军济社会改革发展中生力军作实现退役军身价值军成全社会尊崇职业根退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神结合省实际做促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施意见
开展元教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源建立健全专门培训机构体政府支持社会参横教育培训机制建立健全省级典型示范培训市级统筹专项培训县级特色集中培训教育培训机制促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训相互补充改善知识结构提升力素质
（二）开展退役前技储备培训深入开展送政策进军营活动组织相关单位负责企业家专家学者创业成功士等结合实际军退役前进行济社会发展业形势介绍政策咨询等宏观指导开展军心理调适职业生涯规划等适应性培训提供业创业行业分析岗位研判招录招聘解答等微观性化服务军退役适应方工作生活良基础针业市场力需求驻川部队军退役前开展实性针性技培训努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化业创业优势提升综合竞争力
（三）扎实开展退役职业技培训围绕省委省政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月督促指导承训机构突出提高退役军社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式 定式 定岗式培训推进培训精细化性化
（四）推行终身职业技培训接国民济社会发展中长期规划适应济社会高质量发展求退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴政府补贴培训企业培训市场化培训供技储备培训业技培训创新创业培训形式构建资源丰富体元形式样方法科学培训实施体系鼓励单位制定退役军培训规划广泛开展岗前培训岗位技提升培训转岗培训知识更新培训通岗位练兵技术武技竞赛等活动提升技水法规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书失业保险基金规定予技提升补贴中2019年1月1日2020年12月31日申领条件参加失业保险3 年放宽参保1年退役军参加职业技鉴定规定予技鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考总分增加10分投档服役期间荣立二等功战区（原军区）（含）单位授予荣誉称号退役军总分增加20分投档鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役士兵参加成高考总分增加10分投档荣立三等功（含）总分增加20分投档成高校招生专升免试入学高校学生应征入伍服义务兵役退役达报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加10分等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免试（初试）攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育退役根需继续完成学业获相应国民高等教育学历文支持高校完善学分制学生士兵服役期间相关训练教育项目纳入高校相关课程学分认定范围支持高校加强教学资源建设开展网教学鼓励学生士兵服役期间参加网学考试
（六）开展创业培训托专业创业培训机构学科技园众创空间网络台等组织创业意愿退役军开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力退役军参加创业培训规定予创业培训补贴加强省级创业导师培训开发退役军创业特色培训教材建立创业培训创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督关规定培训质量成效机构予表彰奖励
（七）加强教育培训理分级建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省市县退役军事务部门年发布坚持谁培训谁推荐业建立培训业挂钩机制压实目标责提高业成功率探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监相关市（州）退役军事务部门意报退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核完善职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法关规定探索开展示范创建建立激励机制逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系
二充分发挥方力量促进种渠道业
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵甘孜州阿坝州凉山州深度贫困县结合乡村振兴脱贫攻坚等战略工作需设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（十）支持事业单位招聘事业单位根工作需岗位特点规定出定岗位面符合条件退役军进行招聘符合条件退役学生士兵报考省事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业法落实国家关符合条件安置择业军队转业干部企业免征增值税政策落实符合条件招业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策退役军业作出突出贡献企业关规定予表彰奖励
（十二）开发退役军资源扶持退役军业作重资源开发路径引导退役军国家重点工作领域集聚鼓励退役军参社会治理环境保护脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员注重退役军中择优发展员培育村级备力量法表现优秀选拔进村（社区）两委班子非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军
（十三）实施重点扶持建立退役军业台账实行实名动态理实时掌握业情况出现岗失业特零业家庭时纳入业重点帮扶范围单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返相应例实际缴纳失业保险费单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍做社会保险转移接续工作优先保障退役军合法权益
三提供创业支持优化创业环境
（十四）加强创业项目引导瞄准世界科技前围绕国家省重战略目标引导退役军重点电子信息装备制造食品饮料先进材料源化工数字济产业领域选择创业项目积极支持退役军参加双创活动周中国创新创业赛等活动赛事造具四川特色退役军创业品牌鼓励退役军创业符合条件规定予次性创业补贴加政府购买社会服务力度支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十五）优先提供创业场级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区等规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务关规定探索开展创业示范基创建工作
（十六）落实金融税收优惠符合条件退役军创办微企业申请创业担保贷款国家规定享受贷款贴息鼓励条件方制宜加退役军创业支持力度法落实国家关符合条件事体营军队转业干部免征增值税税政策落实符合条件业退役士兵事体营限额扣减税收优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件方政府设立退役军创业引导基金
四拓展服务方式夯实业创业基础
（十八）搭建信息台全国退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等士组成退役军业创业指导团队发挥职业生涯规划业创业指导等方面传帮带作
（二十）建立实训基根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作培养退役军技提供服务分级分类理原托现专门退役军服务机构加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作市县两级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动业搭建台积极建设充分发挥退役军两站三中心作政策落实业创业帮扶解困等方面退役军提供专业化精细化性化服务公业服务机构落实退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务鼓励类力资源服务机构社会组织退役军业提供公益性服务拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五完善工作机制切实加强组织领导
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风四川改革发展中发挥生力军作创佳绩立新功时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
结合实际认真贯彻落实时报告
篇二
区（市）县退役军事务局委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局农业农村局国资委国家税务总局区（市）县税务局武部：
充分发挥退役军力资源优势促进退役军业创业根四川省退役军事务厅等14部门关促进新时代退役军业创业工作实施意见（川退役军发〔2019〕10号）精神结合市实际现促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施办法
加强教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系重点围绕退役军职业力创业创新力建设市退役军培训中心导进行统筹理整合普通高校职业院校（含技工院校）专业培训机构等教育培训资源形成政府支持社会参层次样化开放性教育培训体系实现学历教育技培训业创业培训专项培训协推进均衡发展
（二）开展退役前技储备培训积极接驻部队深入开展介绍方济社会发展业形势宣传退役军教育培训业创业相关政策等系列送政策进军营活动根驻蓉部队需求积极配合开展军退役前技培训提供职业生涯规划业创业行业分析等咨询服务努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化退役业创业优势
（三）加强退役职业技培训围绕市委市政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训培训低生活保障标准110享受培训期生活补助身意外伤害保险教育培训期限般2年短少3月需资金级方筹集退役士兵安置费统筹解决结合退役军特点市场需求探索建立分专业分层次分周期细化种培训菜单退役军选择培训机构培训菜单采取校企合作协培养模式引导行业企业全程全素参职业院校技术技培养提高退役军社会适应力业需知识技
（四）推行终身职业技培训退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴充分发挥政府企业技培养双体作通政府补贴培训企业培训断提升技水
鼓励符合条件企业组织职退役军开展新型学徒制培训取职业资格证书培训合格证书规定予企业职业培训补贴需资金级业创业专项资金中列支
发挥失业保险促进业作累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书规定参保申请技术技提升补贴需资金失业保险基金中列支2019年1月1日2020年12月31日技术技提升补贴申领条件企业职退役军参加失业保险3年放宽参保1年
登记失业退役军市力资源社会保障部门签约职业培训机构参加业技培训取职业资格证书（专项职业力证书培训合格证书）予职业培训补贴时通职业技鉴定取职业资格证书专项职业力证书规定予职业技鉴定补贴终身享受次需资金级业创业专项资金中列支
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件省普通高校成高校招生相关规定享受加分顾等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费学杂费国家助学金资助关规定享受生活补助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助
（六）加强教育培训理市区（市）县退役军事务部门法规属培训工作进行理年发布退役军职业技承训机构目录实行承训机构准入机制承训机构目录中职业技承训机构分市区（市）县确定探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系市退役军事务部门意报省退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训毕业培训合格相关证书教育培训机构开具发票等证明材料安置区（市）县退役军事务部门规定报销教育培训费生活补助
二加业支持促进渠道业
（七）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（八）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（九）支持事业单位招聘符合招聘条件退役学生士兵报考市事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策成市应征入伍退役学生士兵服现役历视基层工作历三支扶村志愿服务西部计划等基层服务项目服务期满考核合格学生享等遇纳入市事业单位综合理岗位定招聘范围
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业国国控股国资占导位企业新招录职工时退役学生毕业生士兵（含退役复学完成学业学生士兵）中择优录取吸纳退役军企业符合条件分国家关政策规定享受税收优惠安置择业军转干部业新开办企业享受增值税优惠政策招业退役士兵企业享受税收定额扣减优惠政策
（十）开发退役军资源研究制定适合退役军业岗位目录引导退役军参社会治理环境保护应急救灾救援脱贫攻坚等重点工作托退役军教育培训台愿意扎根基层服务群众退役军进行基层工作专项培训鼓励符合条件退役军参选基层组织村（社区）治组织职非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招聘退役军
（十二）实施重点扶持建立实名制退役军业信息台账动态掌握业状况业意愿服务需求等残疾岗失业尤零业家庭时纳入业重点帮扶范围通开发公益性岗位社会理公服务岗位等帮助业困难退役军实现业单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴需资金级业创业专项资金中列支接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返年度实际缴纳失业保险费50需资金级失业保险基金中列支单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍优先保障退役军合法权益
三强化创业扶持营造良创业环境
（十三）开展创业培训创业培训纳入退役军教育培训体系列入年度培训计划组织创业意愿退役军托专业培训机构学科技园微企业园区创业孵化基众创空间网络台等开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力开展创业指导师培训探索建立培训实训孵化体化创业指导服务机制登记失业退役军市力资源社会保障部门签约创业培训机构参加创业培训取创业培训合格证书创业实训合格证书规定予创业培训补贴需资金级业创业专项资金中列支
（十四）优先提供创业场力拓展市退役军示范孵化基序推进区（市）县孵化基建设级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军众创空间创业孵化基加资金投入创业场提供营场投融资力资源宣传推广等优惠服务
（十五）加创业支持鼓励退役军创业符合条件退役士兵市域创业办理工商营业执持续营规定予次性奖励需资金级方筹集退役士兵安置费统筹解决退役残疾军创业业时享受残疾创业业相关扶持政策加通政府购买社会服务方式支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十六）落实金融税收优惠符合条件创业退役军申请额度超15万元（合伙组织创业高贷款额超50万元）期限超2年创业担保贷款财政部门超民银行发布贷款基准利率浮2百分点予贴息需资金创业担保贷款担保基金中列支法落实国家关规定择业军转干部事体营符合条件享受增值税税优惠政策业退役士兵事体营符合条件享受税收限额扣减优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件政府设立退役军创业引导基金
四着力服务保障断提升服务水
（十八）搭建信息台全省退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全市贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立创业指导师团队通组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家界专家学者等士选聘专业创业指导师组建市退役军业创业指导师团队采取举办创业培训班开展集中指导针性开展性化指导方式退役军提供创业项目评估开业指导理咨询踪扶持等服务
（二十）建立实训基级政府导建立社会建实训基应优先退役军开放视情况设立退役军专区根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作加强校企合作加快建立专退役军服务产教融合实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务全力推进两站两中心建设业创业基础工作纳入两站两中心职范围逐步形成市区（市）县乡镇（街道）村（社区）四级联动贯通退役军业创业服务工作体系政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起调动方面力量推进退役军业创业工作级公业服务机构设立退役军窗口实行退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务搭建退役军单位双选择台市区（市）县两级年少组织2次退役军专场招聘活动加强专业力资源网站合作渠道形式收集岗位信息时通微信公众号等信息化手段退役军推送实现全社会岗位求职信息资源效整合享提高退役军力资源资源匹配效率拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五加强领导健全组织保障机制
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会深度挖掘培育退役军业创业先进典型建立区退役军业创业先进典型资源库发挥宣传引导作通拍摄业创业典型宣传片编制业创业创新风采录等方式鼓励退役军发扬优良传统积极投身济社会建设健全表彰激励机制定期召开总结表彰会议退役军业创业典型退役军业创业作出突出贡献集体进行表彰奖励营造全社会关心支持退役军业创业良氛围
区（市）县结合实际认真贯彻落实时报告
篇三
深入贯彻落实退役军事务部等十二部门联合印发关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发﹝20XX﹞26号）切实做促进新时代退役军（择业军队转业干部业退役士兵复员干部）业创业工作现结合省实际关规定提出实施意见
提升业创业力
（）完善层次样化教育培训体系坚持促进业创业目市场需求导省接收退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系重点托全省教育资源业创业需求进行实培训提高教育培训市场需求匹配度促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育职业技培训互补充改善知识结构提升力素质省级注重抓典型示范培训市（州）县（市区）两级抓适应济社会产业特点培训
（二）开展退役前技储备培训级退役军工作部门积极驻部队接开展送政策进军营活动动介绍发展情况业形势相关政策部队开展退役前技储备培训职业指导提供帮助组织职业技承训机构根部队需求开展培训进军营活动努力退役军服役期间锤炼品质转化业创业优势
（三）加强退役职业技培训引导退役军参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费住宿费技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月
（四）推行终身职业技培训退役军纳入国家终身职业技培训政策组织实施体系鼓励单位定期组织退役军参加岗位技提升知识更新培训企业参加失业保险退役军取职业资格者职业技等级证书规定予职业技提升补贴岗失业退役军时纳入失业员职业技培训范围取职业资格证书者职业技等级证书专业职业力证书规定予培训鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考高考总成绩基础增加10分投档服役期间荣立二等功（含）者军区单位授予荣誉称号增加20分投档业退役士兵参加成高考成高考总成绩基础增加10分投档服役期间荣立三等功（含）增加20分投档业退役士兵参加研究生考试服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免初试攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围
接受中等职业教育业退役士兵规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考考入全日制普通科高专高职学校业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助家庭济困难退役士兵享受学生生活费补助
（六）规范教育培训理结合省退役军业创业需求企业岗位需求省培训院校（机构）现状研究制定吉林省退役军业岗位目录组织编制吉林省退役军承训机构目录探索需求培训业机衔接途径目录实行动态理省退役军事务厅负责更新发布
二加业支持力度
（七）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员者聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军招录狙击排爆防化破译等特殊工种员时等条件优先招录聘具备相技退役军
（八）加公务员招录力度全省招录公务员时应出定例职位定招录普通高校学生退役士兵等条件属建档立卡贫困户家庭优先录组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（九）拓展业渠道提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招聘退役军结合实施乡村振兴战略参选聘社区建组织员方式选派退役军基层服务切实抓村（社区）两委班子建设鼓励退役军通法定程序参村（社区）两委选举进入村（社区）两委班子担组织带头注重退役军中招聘村（社区）工作员批优秀退役军纳入村级备力量培养象全省事业单位公开招聘工作员时符合报考条件业退役学生士兵享受笔试初始成绩（百分制）加分政策中般业退役学生士兵加5分荣立三等功加7分二等功加9分等功加11分次立功立功高等次加分余立功次数累计加分基层专职民武装干部全部退役学生士兵中招录全省国企业国控股国资占导位企业招收录者聘员时应安排低录(聘)计划5名额招收等条件业退役学生士兵退役学生士兵参加公务员招录事业单位招聘考试成绩相情况服役期间荣立三等功(立功受奖等次高等次相次数)者优先录(聘)
（十）鼓励企业吸纳业企业招业退役士兵签订1年期限劳动合法缴纳社会保险费签订劳动合缴纳社会保险月起3年（36月）实际招数予定额次扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税优惠定额标准国家规定浮限执行（执行期限2019年1月1日2021年12月31日）安置择业军队转业干部业新开办企业安置择业军队转业干部占企业总数60％（含）领取税务登记证日起提供应税服务3年免征增值税
（十ー）强化业服务全省级公业服务机构设立退役军窗口者实行退役军优先制度提供便捷高效服务公业服务机构应免费退役军提供职业介绍业指导政策咨询等服务全省县级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动
（十二）加强续扶持符合业困难员条件退役军实现灵活业缴纳社会保险费规定予社会保险补贴补贴期限距法定退休年龄足5年员享受退休余员长超3年难实现市场业通公益性岗位安置业年老体弱病业帮助配偶者子女业接收退役军单位裁减员优先留退役军单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业优先保障退役军合法权益
三积极优化创业环境
（十三）优先提供创业场政府投资者社会建创业孵化基创业园区优先吸纳退役军入驻创业条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区积极提供政策咨询项目开发创业培训投资贷款事务代理宣传推广踪扶持等优惠服务
（十四）加强金融税收扶持国家限制行业外退役军事体营者创办企业享受创业担保贷款扶持政策贷款额度高超20万元年新吸纳符合条件员业达规定例中微企业吸纳业员签订1年（含1年）劳动合申请超400万元创业担保贷款规定贴息
事体营军队转业干部领取税务登记证日起提供应税服务3年免征增值税业退役士兵事体营办理体工商户登记月起3年（36月）户年限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税限额标准国家规定浮限执行（执行期限2019年1月1日2021年12月31日）
（十五）鼓励退役军返乡乡创业返乡乡创业退役军乡（镇）域首次创办微企业领取工商营业执正常营行1年缴纳社会保险费规定予次性5000元初创企业补贴带动2业（含2）缴纳社会保险费实际缴纳社会保险费60规定予初创企业补贴补贴期限长超3年年补贴金额高超5万元
四建立健全服务体系
（十六）搭建信息台筹建吉林省退役军教育培训业创业指导服务理全媒体信息台利台发布业创业政策时退役军提供业创业信息充分运数畅通信息渠道促进供需效接退役军业创业提供精准服务
（十七）建立指导团队退役军工作部门会关部门组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等员组建退役军业创业指导团队发挥职业规划创业指导吸纳业等方面引领作
（十八）建设实训基根济发展产业结构调整退役军培训需求发挥类职业院校技工学校企业职工培训机构作培养退役军技提供支撑托现服务机构分级分类理原加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基
（十九）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起构建机制畅便捷高效退役军业创业服务体系强化政府职责确保退役军政策落实问题咨询业创业帮扶解困等方面获公服务鼓励类社会组织中介机构法开展活动退役军提供更加贴市场业创业支持积极发挥退役军业创业动性鼓励继续业创业实践中突破勇拼搏互相扶持团结进
五关求
(二十)确保工作落实位部门进步强化四意识高度政治觉退役军业创业工作务分解部门具体单位落实岗位量化责做领导重视位职责明确位力量投入位资源保障位督促落实位确保政策落落实
(二十)强化宣传引导时总结退役军业创业工作验树立先进典型宣传引导社会界关心支持退役军业创业弘扬先进事迹营造利退役军业创业良氛围
实施意见发文日起施行
篇四
市（州）退役军事务局（筹备组）委组织部委宣传部委政法委教育局公安局民政局司法局财政局力资源社会保障局国资委扶贫开发局国家税务总局市（州）税务局军分区（警备区）政治工作处：
退役军社会宝贵力资源建设中国特色社会义重力量促进退役军业创业激发干事创业热情充分发挥退役军济社会改革发展中生力军作实现退役军身价值军成全社会尊崇职业根退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神结合省实际做促进新时代退役军（业退役士兵择业军转干部复员干部）业创业工作提出实施意见
开展元教育培训提升业创业力
（）健全教育培训体系退役军业创业培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源建立健全专门培训机构体政府支持社会参横教育培训机制建立健全省级典型示范培训市级统筹专项培训县级特色集中培训教育培训机制促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训相互补充改善知识结构提升力素质
（二）开展退役前技储备培训深入开展送政策进军营活动组织相关单位负责企业家专家学者创业成功士等结合实际军退役前进行济社会发展业形势介绍政策咨询等宏观指导开展军心理调适职业生涯规划等适应性培训提供业创业行业分析岗位研判招录招聘解答等微观性化服务军退役适应方工作生活良基础针业市场力需求驻川部队军退役前开展实性针性技培训努力退役军服役期间锤炼品质培养技转化业创业优势提升综合竞争力
（三）扎实开展退役职业技培训围绕省委省政府重点产业布局引导退役军积极参加职业技培训退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费）培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月督促指导承训机构突出提高退役军社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式 定式 定岗式培训推进培训精细化性化
（四）推行终身职业技培训接国民济社会发展中长期规划适应济社会高质量发展求退役军纳入国家终身职业技培训制度实施范畴政府补贴培训企业培训市场化培训供技储备培训业技培训创新创业培训形式构建资源丰富体元形式样方法科学培训实施体系鼓励单位制定退役军培训规划广泛开展岗前培训岗位技提升培训转岗培训知识更新培训通岗位练兵技术武技竞赛等活动提升技水法规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）企业职退役军参加技提升培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书失业保险基金规定予技提升补贴中2019年1月1日2020年12月31日申领条件参加失业保险3 年放宽参保1年退役军参加职业技鉴定规定予技鉴定补贴
（五）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受加分顾等条件优先录取业退役士兵参加普通高考总分增加10分投档服役期间荣立二等功战区（原军区）（含）单位授予荣誉称号退役军总分增加20分投档鼓励关高校符合高考报名条件退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役士兵参加成高考总分增加10分投档荣立三等功（含）总分增加20分投档成高校招生专升免试入学高校学生应征入伍服义务兵役退役达报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加10分等条件优先录取纳入退役学生士兵专项计划招录享受退役学生士兵初试加分政策服役期间荣立二等功符合全国硕士研究生招生考试报考条件申请免试（初试）攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学中等职业教育期间规定享受免学费国家助学金资助退役年参加全国统高考单独招生考试考入全日制普通科高职高专院校学形式全日制业退役士兵规定享受学费资助相关奖助学金资助鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育退役根需继续完成学业获相应国民高等教育学历文支持高校完善学分制学生士兵服役期间相关训练教育项目纳入高校相关课程学分认定范围支持高校加强教学资源建设开展网教学鼓励学生士兵服役期间参加网学考试
（六）开展创业培训托专业创业培训机构学科技园众创空间网络台等组织创业意愿退役军开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培训增强创业信心提升创业力退役军参加创业培训规定予创业培训补贴加强省级创业导师培训开发退役军创业特色培训教材建立创业培训创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督关规定培训质量成效机构予表彰奖励
（七）加强教育培训理分级建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省市县退役军事务部门年发布坚持谁培训谁推荐业建立培训业挂钩机制压实目标责提高业成功率探索互联网+职业技培训监模式培训机构培训程进行全方位监教育培训机构培训资质进行科学评估资金情况进行严格监相关市（州）退役军事务部门意报退役军事务厅备案退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核完善职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法关规定探索开展示范创建建立激励机制逐步健全培训合格率业创业成功率重点涵盖师资力设施配备教材质量等素综合性培训绩效评估体系
二充分发挥方力量促进种渠道业
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军关单位发布招录（聘）公告时根实际情况放宽退役军专业求
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划等条件优先录建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵甘孜州阿坝州凉山州深度贫困县结合乡村振兴脱贫攻坚等战略工作需设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生适提高政法干警招录培养体制改革试点定招录退役军例应征入伍高校毕业生退役报考试点班教育考试笔试成绩总分加10分效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道
（十）支持事业单位招聘事业单位根工作需岗位特点规定出定岗位面符合条件退役军进行招聘符合条件退役学生士兵报考省事业单位时中四川省委组织部四川省力资源社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受关加分政策答复意见通知（川社函〔20XX〕318号）等规定享受加分政策
（十）鼓励企业招聘引导企业积极履行社会责国防义务吸纳更退役军业法落实国家关符合条件安置择业军队转业干部企业免征增值税政策落实符合条件招业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策退役军业作出突出贡献企业关规定予表彰奖励
（十二）开发退役军资源扶持退役军业作重资源开发路径引导退役军国家重点工作领域集聚鼓励退役军参社会治理环境保护脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员注重退役军中择优发展员培育村级备力量法表现优秀选拔进村（社区）两委班子非公制企业社会组织建工作指导员派驻非公制企业社会组织注册市县委组织部非公济社会组织工委关求面退役军员进行选聘研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军
（十三）实施重点扶持建立退役军业台账实行实名动态理实时掌握业情况出现岗失业特零业家庭时纳入业重点帮扶范围单位招符合业困难员条件退役军法缴纳社会保险费规定予社保补贴接收退役军单位裁减员优先留退役军裁员少裁员参保企业国家关政策规定返相应例实际缴纳失业保险费单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业提供少3次职业介绍做社会保险转移接续工作优先保障退役军合法权益
三提供创业支持优化创业环境
（十四）加强创业项目引导瞄准世界科技前围绕国家省重战略目标引导退役军重点电子信息装备制造食品饮料先进材料源化工数字济产业领域选择创业项目积极支持退役军参加双创活动周中国创新创业赛等活动赛事造具四川特色退役军创业品牌鼓励退役军创业符合条件规定予次性创业补贴加政府购买社会服务力度支持退役军创业实体承接国防教育安保服务消防宣传等方面服务项目
（十五）优先提供创业场级政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区等规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务关规定探索开展创业示范基创建工作
（十六）落实金融税收优惠符合条件退役军创办微企业申请创业担保贷款国家规定享受贷款贴息鼓励条件方制宜加退役军创业支持力度法落实国家关符合条件事体营军队转业干部免征增值税税政策落实符合条件业退役士兵事体营限额扣减税收优惠政策
（十七）探索设立创业基金引导企业社会组织积极扶持退役军创业鼓励社会资设立退役军创业基金拓宽资金保障渠道条件方政府设立退役军创业引导基金
四拓展服务方式夯实业创业基础
（十八）搭建信息台全国退役军业创业服务信息台建设部署加信息化建设力度充分运数畅通信息渠道形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台集员信息业状态培训需求政策扶持服务援助等功体促进供需效接提供精准服务
（十九）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家专家学者等士组成退役军业创业指导团队发挥职业生涯规划业创业指导等方面传帮带作
（二十）建立实训基根济发展产业结构调整退役军需求发挥高等院校中等职业学校企业职工培训机构等作培养退役军技提供服务分级分类理原托现专门退役军服务机构加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作市县两级民政府年少组织2次退役军专场招聘活动业搭建台积极建设充分发挥退役军两站三中心作政策落实业创业帮扶解困等方面退役军提供专业化精细化性化服务公业服务机构落实退役军优先制度通线线相结合方式设立退役军窗口专栏提供便捷高效服务鼓励类力资源服务机构社会组织退役军业提供公益性服务拓展退役军权益保障法制宣传广度深度时解退役军法律援助需求推进优质法律援助广覆盖保障退役军合法权益
五完善工作机制切实加强组织领导
（二十二）健全工作机制级委政府务必高度重视切实退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程加强政策服务协采取效措施认真抓落实建立健全委领导政府推动部门协调军队支持社会参工作机制密切配合通力协作时协调解决工作中遇实际问题统筹协调重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等工作确保退役军业创业工作利序进行
（二十三）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务宣传部门负责指导配合做相关宣传工作军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十四）严格督导考核退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落落实中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十五）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风四川改革发展中发挥生力军作创佳绩立新功时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
结合实际认真贯彻落实时报告
篇五
市退役军事务局委组织部政法委教育局公安局民政局财政局力资源社会保障局国资委扶贫办税务局军分区（警备区）政治工作处：
贯彻落实退役军事务部等12部门关促进新时代退役军业创业工作意见（退役军部发〔20XX〕26号）精神现结合省实际提出实施意见：
提升业创业力
（）完善层次样化教育培训体系退役军业创业教育培训纳入国家学历教育职业教育体系托普通高校职业院校（含技工院校）等教育资源促进现役军退役军教育培训相衔接学历教育技培训互补充改善知识结构提升力素质（省教育厅省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（二）积极组织开展退役前技储备培训职业指导年士兵退役前部队结合身实际围绕退役士兵业创业容相关技培训需求报驻军分区（警备区）政治工作处统汇总联系协调政府关部门企业单位相关部队集中组织技培训帮助广士兵提前熟悉掌握方开展工作技积极开展送政策进军营活动军分区（警备区）动邀请驻力资源社会保障退役军事务等部门关领导驻军营区广士兵讲解方安置政策介绍方济社会发展业形势组织开展政策现场咨询会搞心理调适职业规划努力退役军服役期间锤炼品质转化业创业优势（省军区政治工作局省退役军事务厅负责）
（三）组织开展适应性培训结合退役军接收报业退役士兵统开展适应社会融入社会目适应性培训时进开展心理引导政策宣讲形势分析验交流等引导退役士兵合理调整业预期树立正确择业观培训工作原退役士兵报结束月完成培训时间12天培训费标准天300元退役士兵教育培训费中列支（省退役军事务厅负责）
（四）加强退役职业技培训军退役选择接受次免费（免学杂费免住宿费免技鉴定费免实责保险费等）职业技培训享受培训期间生活补助教育培训期限般2年短少3月重点开展期3月6月短期培训培训期年纳入中高等职业教育理规定享受国家省资助政策退役军参加3月6月短期培训根职业（工种）实训条件耗材耗等分30006000元50008000元标准予补贴具体级退役军事务部门会财政部门确定培训期间退役军生活补助标准月600元督促指导承训机构突出提高社会适应力业需知识技需求进行实性培训开展订单式定式定岗式培训推进培训精细化性化坚持谁培训谁推荐业压实目标责提高业成功率（省退役军事务厅负责）
（五）推行终身职业技培训鼓励单位定期组织岗退役军参加技提升知识更新培训取初中高级职业资格证书职业技等级证书退役军规定予职业技提升补贴退役军纳入全民技提升工程培训象范围退役未业业岗失业退役军年均参加次政府补贴职业技培训（省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（六）鼓励参加学历教育退役军参加全国普通高考成高考研究生考试符合条件享受国家规定加分顾等条件优先录取报名参加高考退役军纳入高等职业院校单独考试招生范围退役年参加全国统高考录取业退役士兵学历教育期间规定享受学费资助相关资助学金资助家庭济困难退役士兵享受学生生活费补助普通高校专升招生中普通高职高专毕业生服义务兵役退役员学生服义务兵役退役复学员实行统考试单独划线录取应征入伍服义务兵役期间荣立三等功（含三等功）奖励免试入读普通科符合报考条件申请免试读省成高校专升服役期间立二等功（含二等功）符合报考条件申请免初试攻读硕士研究生退役军接受中等职业教育实行注册入学规定享受免学费国家助学金资助国家鼓励军服役期间参加开放教育学考试等学历继续教育完成学业获相应国民高等教育学历文（省教育厅负责）
（七）加强教育培训理建立退役军职业技承训机构目录承训企业目录普通高校职业学校目录时社会公开实行定期考核动态理类目录省退役军事务厅年发布省退役军事务厅意退役军参加跨省异教育培训加强承训单位教育培训质量考核健全约束激励机制（省退役军事务厅负责）
二加业支持力度
（八）适放宽招录（聘）条件机关社会团体企业事业单位招收录工作员聘职工时退役军年龄学历条件适放宽等条件优先招录聘退役军（省委组织部省力资源社会保障厅分职责分工负责）
（九）加公务员招录力度军队服役5年（含）高校毕业生士兵退役报考面服务基层项目员定考录职位服务基层项目员享公务员定考录计划优先录城乡低保家庭建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵艰苦边远区结合实施乡村振兴脱贫攻坚等战略设置定数量基层公务员职位面退役军招考级政机关组织开展选调生工作时注意选调服役历优秀学生效拓宽反恐特战等退役军中招录公安机关民警察渠道（省委组织部省公安厅省民政厅省扶贫开发办公室负责）
（十）拓展业渠道研究制定适合退役军业岗位目录提高退役军服务保障安保等岗位招录退役军例辅警岗位等条件优先招录退役军选派退役军参社会治理脱贫攻坚等重点工作鼓励退役军基层组织城乡社区担专职工作员（省退役军事务厅省力资源社会保障厅省公安厅省国资委等部门负责）
（十）鼓励企业招吸纳退役军业企业符合条件享受次性吸纳业补助职业培训补贴社会保险补贴创业担保贷款税收优惠等政策扶持企业招业退役士兵签订1年期限劳动合法缴纳社会保险费签订劳动合缴纳社会保险月起3年实际招数予定额次扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税优惠定额标准年9000元（省力资源社会保障厅省财政厅省税务局省退役军事务厅分职责分工负责）
（十二）强化业服务级公业服务机构设立退役军窗口实行退役军优先制度提供便捷高效服务县级方民政府年少组织2次退役军专场招聘活动规定予定业创业服务补贴鼓励力资源企业社会组织退役军业提供免费服务规定予职业介绍补贴（省力资源社会保障厅负责）
（十三）实施续扶持建立退役军业台帐实行实名制理动态掌握业情况出现岗失业时纳入业帮扶范围接收退役军单位裁减员优先留退役军单位法关闭破产改制民政府优先推荐退役军业优先保障退役军合法权益（省力资源社会保障厅省退役军事务厅负责）
三积极优化创业环境
（十四）开展创业培（实）训组织创业意愿退役军托专业培训机构学科技园创业孵化基众创空间网络台等开展创业意识教育创业项目指导企业营理等培（实）训增强创业信心提升创业力组织创业愿退役军参加创业培训（含网络创业培训）规定予创业培训补贴支持企业社会组织利创业场资金技术项目队伍等资源创业意愿退役军开展创业实训规定予创业实训补贴加强创业培（实）训质量评估培训质量培训机构予奖励（省力资源社会保障厅省退役军事务厅省教育厅分职责分工负责）
（十五）优先提供创业场政府投资社会建创业孵化基创业园区设立退役军专区条件区专门建立退役军创业孵化基众创空间创业园区规定落实营场水电减免投融资力资源宣传推广等优惠服务退役军创办实体入驻数量较带动业效果创业孵化基创业园区规定评省级创业孵化示范基创业示范园区规定予奖励支持企业社会组织退役军提供创业指导项目开发注册登记投资融资法律资源风险评估等创业服务根提供创业服务数量创业服务效果规定予定创业服务补贴（省力资源社会保障厅省退役军事务厅分职责分工负责）
（十六）享受金融税收优惠退役军创业（含体营合伙营创办企业网络创业等）申请高15万元创业担保贷款规定享受贷款贴息业退役士兵事体营办理体工商户登记月起3年（36月）户年14400元限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税（省力资源社会保障厅省财政厅省税务局省退役军事务厅分职责分工负责）
四建立健全服务体系
（十七）搭建信息台加强信息化建设形成全省贯通实时享联动退役军业创业服务信息台全省公业服务信息系统接享充分运数畅通信息渠道促进供需效接退役军业创业提供精准服务（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
（十八）建立指导队伍组织动员创业验丰富关爱退役军热心公益事业企业家关部门高校科研院等专家学者组成退役军业创业指导团队发挥职业规划创业指导吸纳业等方面传帮带作（省退役军事务厅负责）
（十九）建设实训基托现专退役军服务机构符合条件职业院校等资源分级分类理原加快建立优势互补资源享专退役军服务区域化实训基纳入国家政策支持范围予适补助符合条件退役军实训基申请认定省级公实训基规定予次性建设补助（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
（二十）引导元服务积极倡导全社会参退役军业创业政府提供公服务社会力量补充服务退役军服务结合起支持退役军业创业服务社会组织法开展工作组织开展全省退役军职业技赛创业赛等活动规定落实评选表彰奖励政策（省退役军事务厅省力资源社会保障厅负责）
五切实加强组织领导
（二十）健全工作机制退役军业创业工作作项政治务摆重议事日程建立健全委统领导政府组织推动退役军事务部门牵头协调军关部门支持配合社会界序参工作机制统筹协调组织指导退役军业创业工作重点做研究制定政策拟定实施方案选定承训单位业创业指导服务机构开展监督考评等重事项
（二十二）明确务分工退役军事务部门负责退役军业创业组织协调宣传发动监督考评等工作教育部门负责推荐指导属教育培训机构做招生录取教学理业推荐等组织实施工作财政部门负责退役军业创业费安排监工作力资源社会保障部门负责指导职业培训机构公业服务机构退役军提供职业技培训基公业服务军关部门职责做退役军业创业相关工作
（二十三）严格追责问责退役军业创业工作纳入年度绩效考核容加强监督检查严格追踪问效确保政策落实落中央政策外增设条件提高门槛坚决予清理纠正政策落实位工作推进力时进行督查督办严重违反政策规定造成良影响严肃追究相关员责
（二十四）强化宣传教育加强退役军思想政治择业观念教育帮助快实现角色转换利融入社会退役褪色退伍褪志继续保持发扬民军队光荣传统优良作风社会义现代化建设事业中立新功赢全社会尊重时力宣传退役军业创业典型弘扬信强积极精神风貌宣传社会界关心支持退役军业创业先进事迹营造利退役军业创业良氛围
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