福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）
（洋站梁厝站～洋站区间）
防汛防台专项应急预案
编制：
审核：
批准：
中铁十七局集团限公司
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）项目理部
年 月 日
目录
防汛防台专项应急预案 1
1 编制 1
2 工程概况 1
3 工作原 2
31 适范围 2
4 气象环境调查情况 2
5 雨季汛期防洪措施应急预案 2
51 建立完善防汛制度 2
52 成立防汛防台应急领导组 2
53 防汛防台理网络图 4
54 保障措施 5
55 防汛保障措施 7
56 重点部位防汛措施 8
57 抢险制度 8
58 抢险程序启动条件 9
59 抢险启动程序 9
510 应急结束 10
6 暴雨状态应急预案 10
61 保障措施 10
62 应急抢险措施 11
7 台风季节应急预案 12
71 台风预警分级 12
8 雨季台风季节施工注意事项 20
9 应急处置 20
图91 运送伤员路线图 21
10 应急物资 21
表101应急机械设备配备表 22
表102应急材料配备表 22
11 应急演练计划实施 23
12 雨季施工事风险分析 24
防汛防台专项应急预案
1 编制
中华民国水法
中华民国防洪法
中华民国突发事件应法
中华民国防汛条例
福建省水法实施办法
福建省防洪条例等相关法律法规
国家防汛抗旱应急预案
福建省防洪防台风应急预案
福州市轨道交通工程防台防汛应急响应标准化指南
福州市水文气象福州铁集团限公司成立防汛防台风指挥部等资料
2 工程概况
合段施工范围包含站区间站：洋站采明挖做法施工区间：梁厝站洋站双线隧道采盾构掘进
洋站1号线6号线换站采双岛四线站厅换车站位规划东部新城南北敷设站1号线洋站车站长235072m 站6号线洋站车站长549167m车站基坑支护安全等级级基坑开挖深度约1423m～1692m1号线2期基坑长235072m6号线基坑长549167m车站宽207～4585m车站两层结构1号线2期6号线洋站期施工计4出入口2物业出入口3组风亭
车站基坑采明挖法施工结构形式复合结构800mm厚连续墙 +支撑围护结构形式连续墙采工字钢接头6号线标准段第道支撑盾构端头井第二道支撑16号线换段第二道支撑钢筋砼支撑余采钢支撑
梁厝站～洋站盾构区间行线里程范围SK27+480670～SK28+483612线路长1002942m行线里程范围XK27+480670～XK28+483612线路长1003026m采盾构法施工坡V形处设联络通道泵站处
3 工作原
1）坚持安全第防防抗结合突出重点兼顾般局部利益服全局利益属理原
2）实行项目理负责制统指挥分级分部门负责
31 适范围
预案适福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）线台风暴雨洪水风暴潮产生灾害次生灾害预防处置较紧急事件附居民公众健康安全影响重事
4 气象环境调查情况
福州区属南亚热带季风气候北缘夏长冬短暖热湿润降水丰沛定干湿季年均气温175℃降水集中4～8月年均降水量13956毫米具降水量降水持续时间长短期降水强度特点福州年7～10月台风季节
前期项目周边环境调查工区施工区域市政排水设施较完备区段暴雨期出现积水等现象外时段排水设施均满足需
5 雨季汛期防洪措施应急预案
51 建立完善防汛制度
建立防汛安全责制根项目理负总责级理负相应责规定全面建立执行防汛安全逐级负责制责目标层层分解逐级签订防汛安全责状形成级保级级监督级层层抓落实防汛安全生产责制度
52 成立防汛防台应急领导组
成立项目理组长项目副理项目总工副组长组员部门负责组成防汛安全领导组洋站成立相应组织设防汛专职安全员工班设兼职安全员负责项安全工作落实做组织计划进行预测做事发生预备方案防汛防台应急领导组全面领导雨季期间施工指挥工作建立健全值班气象记录制度时做值班气象记录做交接班工作发现阴雨天气预报时通知作准备
组 长：潘庆明
副组长：郑青松黄瑞榕张波陈金彬吴冠军
成 员：部门负责施工队长班组长（施工队相应成立防汛防台组）
521 组成员职责
1）组长职责
①发布应急救援预案启动命令
②分析紧急状态确定相应报警级根现场情况进行指挥协调
③应急评估确定升高降低应急警报级
④事扩时请求外部援助
⑤应急撤离避免造成更员伤亡
2）副组长职责
①协助组长组织指挥现场应急救援务
②组长提出应急反应策建议
③协调组织获取应急需资源设备
3）成员职责
①掌握项目部施工现场事灾害险情情况时组长报告
②负责项目部应急处置需资源统调配传达应急项指令
③负责实施救援外联络工作
522 专业组职责
1）指挥联络组（组长：南宏峰成员：郑青松）：
负责事监查评估做出正确判断执行传达救援命令组织指挥现场应急队伍实施救援行动负责落实现场重风险素预防措施应急救援项准备工作负责信息通报联络确保信息畅通发布准确反馈迅速负责现场事报工作
2）现场救援组（组长：陈闽荣成员：范帅）：
组织实施疏散排险清障救援工作抢救伤员困员防止事（事件）事态进步扩
3）技术信息组（组长：俞伟成员：卢浩）：
项目部技术部门负责采集汇总分析紧急事（事件）实时相关信息组织专家进行综合分析策领导提供决策提出应工作方案
4）警戒保卫组（组长：谢马勇成员：黄谭）：
发生事迅速指挥联络组沟通报告解告知事发生原情况负责危险区域警戒现场治安保卫工作
5）安全疏散组（组长：陈金彬成员：胡坤全）：
负责现场危险区域员疏散安置现场周围重物资转移
6）医疗救治组（组长：朱青成员：杨敏）：
负责现场伤员搜救紧急处理护送伤员医疗抢救点附医院救治
7）调查取证组（组长：黄瑞榕成员：王榆楠）：
项目部安全部负责事关员目击证实物进行调查取证工作
8）勤保障组（组长：郭青成员：杜振）：
负责组织应急物资器材设备供应组织协调车辆运送抢险物资员
9）善处理组（组长：杨松成员：余丽钦）：
项目部项目负责进行伤亡员善处理工作
53 防汛防台理网络图
防汛防台理体系图
项目理
安全调度
项目总工
项目副理
项目安全总监
防汛防台风
应急技术组
防汛防台风
物资设备组
防汛防台风
应急保卫组
防汛防台风应急突击队
击队
54 保障措施
541 通讯保障
部 门
职 务
姓 名
手 机
项目部
项目理
南宏峰
18551056059
项目部
常务副理
郑青松
13313767726
项目部
工委书记
黄瑞榕
18005910319
项目部
项目总工程师
杨 松
18868966066
项目部
副理
吴冠军
18505916066
项目部
副理
陈金彬
18005910598
项目部
副总工兼工程部长
陈闽荣
18960666601
工程技术部
实验室副
苏周海
15060100405
安全质量部
部 长
谢马勇
13255998688
设备物资部
部 长
郭 青
18005910895
济理部
部 长
俞 伟
18005911223
财务部
部 长
罗义萍
18650766632
测量班
班 长
章尤铁
18005910305
综合办公室
朱 青
13705919225
542 防洪防台风值班表
日期
星期
值班员
联系电话
带班领导
联系电话
备注
星期
陈闽荣
范 帅
18960666601
15980662566
郑青松
13313767726
星期二
谢马勇
胡昆铨
13255998688
15859093319
黄瑞榕
18005910319
星期三
郭 青
杜 振
18005910895
18396154083
陈金彬
18005910598
星期四
俞 伟
王榆楠
18005911223
18750892512
吴冠军
18505916066
星期五
章尤铁
程 翀
18005910305
15880030497
杨 松
18868966066
星期六
朱 青
权
13705919225
18850631923
陈闽荣
18960666601
星期日
罗义萍
池攀玲
18650766632
18703807455
谢马勇
13255998688
述列员电话必须24时开机确保发生重生产安全事时保持联络畅通保证应急救援工作时准确效
543 外联络(包括业医院方政府相关部门)
外部单位联系电话
序号
单位
姓名
电话
备注
1
福州市城市铁限责公司
林祝斌
18850762888
2
福州市城市铁限责公司
晏 炜
18120911096
3
福州市城市铁限责公司
陈益明
13860652998
4
福州市城市铁限责公司
王威宇
15959095389
5
海先行建设监理咨询限公司
陈光明
13850111310
6
海先行建设监理咨询限公司
严君宇
13559163060
7
福州市电业局仓山区供电分局
059183092042
8
国网福州供电公司
059195598
9
福州市公安局交通警察支队
059187551938
10
福州市水抢修电话
059187533793
11
福州市环保局
059183337710
12
福州市质监站
05917554717
13
福州市卫生局
05913364141
14
火警电话
119
15
医院急救
120
16
报警电话
110
17
福建省质医院
059188604737
55 防汛保障措施
防汛抢险工作坚持安全第常备懈防全力抢险指导方针断提高认识克服麻痹思想遵守工程建设防汛安全生产关理规定时掌握汛期情况严格安全标准组织施工邀请行业防汛安全检查员法实施监督检查全力赴做防汛抢险工作
1）汛期加强天气预报汛期指定专关注天气预报气象部门联系天组长汇报次
2）基坑周边设计修建排水沟砼防水墙
3）电工员定期检修水泵保证汛期性良
4）保障部门备足防汛物资设备严禁挪作
5）职工加强防汛教育提高防汛意识
6）加强通讯联系汛期防汛抢险领导组成员工区负责手机保持24时开机
7）加强配电理保证汛期电安全电力供应
8）汛期前进行次全面防汛准备工作检查发现问题时纠正
9）坚持汛期值班制度汛期设24时值班值班室设项目部办公室
56 重点部位防汛措施
1）严格施工图求施作砼防水墙明挖边基坑顶部导墙周围砌筑排水沟承接基坑抽排水面雨水排水沟沉淀池水排入水道电工员定期检修水泵保证汛期性良气象部门取联系汛期指定专关注天气预报汛期前明挖基坑边助防护栏沙袋施作1米高时挡水围堰
2）做截排水措施暂开挖作业面适植草覆盖绿网减少水土流失开挖高度超3米时设置时边坡确保开挖坡面会雨水刷产生塌方
3）做施工区域周边构建物调查基坑周边未拆构建物加强监测
完善施工现场排水系统保持现场排水通畅
57 抢险制度
1）建立防汛抢险指挥部发现险情统指挥汛期前进行次防汛抢险练兵演练
2）坚持值班制度汛期抢险员离开工特殊情况离开需报请组长审批意补充相应员
3）第四组确保抢险材料完性
4）建立完善信息网事发生快关部门联系
58 抢险程序启动条件
1）气象部门预报雨暴雨
2）现场重点防汛部位周边积水达30cm雨量减趋势
59 抢险启动程序
值班员发现现场达抢险程序启动条件时立抢险领导组组长汇报组长位联系时副组长汇报组长（副组长）两抢险队达抢险程序启动命令时通知领导组成员做抢险准备抢险队负责接命令立组织抢险队进入抢险程时反馈现场信息时监理工程师业报告项目抢险队完成抢险务抢险物资足抢险领导组组长副组长应时业联系请求支援防止损失扩
1）第二组（员撤离清理组）接抢险命令第二组员第三组（材料设备供应组）手里领取雨衣雨鞋时明电筒进入井基坑底清退井作业员求30 分钟全部清退完毕员设备转移完成组长汇报然组长第组（电力保障组）达切断基坑电源命令起动面明电源电源切断组长汇报组程序配合抢险
2）抽水系统启动：抽水电力系统独立线路独立员撤离抽水系统接组长指令正式启动抽井水排面抽水组轮班进行抽水时组长汇报抽水情况
图59 应急抢险程序示例图
510 应急结束
应急救援结束项目理宣布应急救援结束明确应急终止条件：事现场控制环境符合关标准导致次生衍生事隐患消事现场应急指挥机构批准现场应急结束
应急结束应明确：
a）事情况报事项
b）需事调查处理组移交相关事项
c）事应急救援工作总结报告
6 暴雨状态应急预案
61 保障措施
（1）施工中应注意收集天气预报气象信息做记录根记录安全施工进度调整生产节奏便做出优量合理施工进度计划暴雨前组织安排员进行次隐患调查暴雨期间领导值守工安排专巡查发现问题时处理
（2）木模清理整修次雨天时塑料布覆盖防止受潮变形
模板边变形板面破损时修复防止拆模影响砼观感质量做拆模立清模板表面浮浆刷脱剂防止锈蚀模板预检时检查模否存积水时清方木龙骨竹胶板雨时雨水浸泡淋湿塑料布覆盖防止受潮变潮变形
遇暴雨时模板位置支撑顶拉应常检查防止现场模板跑位漏缝等情况发生雨现场模板逐检查生锈模板重新清理雨水刷模板补刷脱模剂发现问题时处理
（3）钢筋加工时果遇雨天雨时间较长钢筋锈蚀应锈处理锈蚀严重影响强度钢筋禁止钢筋存放处方木垫起保证钢筋表面洁静
（4）砼施工：遇暴雨应停止浇筑混凝土已浇部位应加覆盖面积混凝土浇筑前解23d天气预报量避开暴雨混凝土浇筑现场预备量防雨材料备浇筑时突然遇雨进行覆盖
雨砼施工时搅拌站联系求搅拌站现场砂石等露天材料进行含水率测试保证混凝土质量
62 应急抢险措施
施工时注意气象部门天气预报暴雨前做工作：
1）停止明挖基坑土方开挖防水层施作混凝土浇筑等作业做安排确保安全
2）采手段围蔽变配电设备等
3）施工机械设备撤出基坑停放形较高排水畅远离基坑方
4）检查排水设备网性增加排泄水通道预报雨量必时增设时排水沟槽
5）检查基坑坡面特受水流刷较强坡面采取时覆盖等措施
6）降雨程中拟采取措施减影响：
a停止明挖作业设专巡回检查施工区
b基坑功率抽水机时抽排水网
c草袋装砂围蔽受洪水影响较区域
d变配电设备设置防雷装置设专守
7 台风季节应急预案
71 台风预警分级
台风预警信号分五级分白色蓝色黄色橙色红色表示
1台风白色预警信号
图标
含义：48时受热带气旋影响
预防指引：
⑴警惕热带气旋项目部影响
⑵注意收听收关媒体报道通气象咨询电话等气象信息传播渠道解热带气旋新情况
2台风蓝色预警信号
图标：
含义：24时受热带气旋影响均风力达6级阵风7级者已收热带气旋影响均风力67级阵风78级持续
预防指引：
⑴做防风准备
⑵注意关媒体报道热带气旋新新关防风通知
⑶紧固门窗围板挡泥板时搭建物妥善安置易受热带气旋影响室外物品
⑷白色警报信号
3台风黄色预警信号
图标：
含义：48时受热带气旋影响
预防指引：
⑴进入防风状态施工现场停止施工
⑵关进门窗高空作业员停止作业危险带工作员需撤离
⑶项目部抢险领导组加强值班密切监视灾情落实应措施
⑷切断危险室外电源
⑸台风蓝色预警信号
4台风橙色预警信号
图标：
含义：12时受热带气旋影响均风力达10级阵风11级者已受热带气旋影响均风力1011级阵风1112级持续
预防指引：
⑴进入紧急防风状态确保呆安全方
⑵切勿意外出确保呆安全方
⑶台风黄色警报
5台风红色预警信号
图标：
含义：12时已受台风影响均风力达12级者已达12级持续
预防指引：
⑴进入特紧急防风状态停止现场施工作业
⑵员呆防风安全方抢险组时准备进行抢险工作
⑶台风中心时风力减弱静止段时间切记强风会突然吹袭应继续留避风处
⑷台风橙色预警信号
73 分级响应
防台防汛性质严重程度控性影响范围等素分四级：Ⅳ级（般）Ⅲ级（较重）Ⅱ级（严重）Ⅰ级（特严重）四响应等级应般较重特防台防汛事件
防台防汛预警响应等级汇总表
序 号
预 警
等 级
响 应
等 级
性质
表示色
应情况类
1
Ⅳ
四级
Ⅳ
四级
般
蓝色
般
突发灾害事件
2
Ⅲ
三级
Ⅲ
三级
较重
黄色
较
突发灾害事件
3
Ⅱ
二级
Ⅱ
二级
严重
橙色
重
突发灾害事件
4
Ⅰ
级
Ⅰ
级
特
严重
红色
特
突发灾害事件
74 Ⅳ级响应（蓝色预警）
1Ⅳ级响应标准
出现列情况者Ⅳ级响应班组防台防汛组处理报项目理部应急领导组备案：
（1）发布台风蓝色预警信号
（2）预报局部区24时雨量超50毫米
（3）造成般灾害汛情
2Ⅳ级响应行动
（1）班组防台防汛组领导进入岗位组织开展防台防汛抢险灾救助工作加强风情汛情观测密切关注汛情变化时项目理部应急领导组报风情汛情灾情灾害处置等情况
（2）项目理部应急组成员协助班组防台防汛组实施防汛抢险项应急处置工作
3蓝色预警防御指引
（1）办公室安质部注意收听收关媒体报道解新预警信息通知班组妥善安置易受风雨影响室外物品
（2）班组发布关预警信息安全提示
（3）部门防汛防台预案做项防御准备
（4）低洼易受涝区做排水防涝工作
（5）防汛排水泵房加强值守适时进行预抽空
（6）门窗围板活动房屋时搭建物等易风吹动搭建物固紧 妥善安置易受热带低压影响室外物品
（7）水电等线部门加强抢修力量配备
（8）防台防汛突击队检查加固型设备
（9）灾工区机械电力供水等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障应急抢修等灾恢复工作
75 Ⅲ级响应（黄色预警）
1Ⅲ级响应标准
出现列情况者Ⅲ级响应项目理部应急领导组处理报建设单位监理单位
（1）发布台风黄色预警信号
（2）发布暴雨黄色预警信号预报部分区24时降雨量超100毫米
（3）造成较灾害风情汛情
2Ⅲ级响应行动
（1）项目理部应急领导组副组长持会议作出相应工作安排加强风情汛情观测防汛工作指导情况报工区项目理部应急领导组
（2）班组防台防汛领导组进入岗位组织开展防汛抢险灾救助工作加强汛情监测密切关注汛情变化时项目理部应急领导组报汛情灾情灾害处置等情况
（3）项目理部应急领导组指挥班组防台防汛领导组实施防汛抢险项应急处置工作
（4）级抢险队伍进入戒备状态防台防汛抢险物资储运单位做时调运准备
（5）办公室时发布关预警信息加强种安全防范知识宣传
3黄色预警防御指引
（1）项目理部防台防汛值班负责立通知班组负责做检查防范措施
（2）办公室班组时更新关预警信息安全提示
（3）级防台防汛机构关抢险突击队加强值班密切监视灾情落实应措施
（4）高空等户外作业需采取专门保护措施必时暂停作业
（5）防汛排水泵站转入暴雨模式运行
（6）做型机械防风措施
（7）水电作业队加强力量做抢排积水准备
（8）加紧活动房屋进行绑扎加固
（9）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障应急抢修等灾恢复工作
76 Ⅱ级响应（橙色预警）
出现列情况者Ⅱ级响应项目理部应急领导组处理报建设单位监理单位项目理部应急领导组组长必须进入岗位现场
1Ⅱ级响应标准
（1）发布台风橙色预警信号
（2）发布暴雨橙色预警信号预报部分区24时降雨量超150毫米
（3）施工现场发生险情造成较危害
（4）造成重灾害风情汛情
2Ⅱ级响应行动
（1）项目理部应急领导组组长持会议作出相应工作安排加强风情汛情监测防汛防台工作指导情况报建设单位级单位领导提请召开紧急会议作出应急部署适时达员撤离指令
（2）班组防汛防台责防台防汛领导组必须进入岗位组织开展防汛抢险员撤离灾救助工作加强汛情监测密切关注汛情变化时建设监理单位报汛情灾情灾害处置等情况
（3）项目理部应急领导组指挥班组防台防汛领导组实施防汛抢险项应急处置工作
（4）级抢险队伍进入战状态指定点集结命防汛抢险物资储运单位做时调运准备
（5）办公室时发布关预警信息安全提示
3橙色预警防御指引
（1）项目理部全体员工留驻关门关窗收物防止坠物伤旦室进水立切断电源防止触电
（2）办公室滚动发布关预警信息安全提示保证少124时值班掌握项目理部防台防汛指挥部通报天气预报
（3）部门单位项目理部应急领导组统部署加紧检查落实项防范措施
（4）工点停工汽车吊机等设备进行锁定脚手架等进行加固拆安排2时全项目部防台防汛重点部位巡查次
（5）类作业员工房危棚简屋员预案撤离转移指定安全带
（6）抢险突击队全部岗命物资部保证少124时值班便取抢险物资
（7）卫生部门落实医疗救护力量设备工区保证辆工具车辆面包车驻工点听候调遣
（8）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水施工场清障应急抢修等灾恢复工作
77 Ⅰ级响应（红色预警）
1Ⅰ级响应标准
出现列情况者Ⅰ级响应必须建设单位级部门报告
（1）发布台风红色预警信号
（2）发布暴雨红色预警信号预报部分区24时降雨量超200毫米
（3）施工现场发生型时设施垮塌等重险情
（4）造成特灾害风情汛情
2Ⅰ级响应行动
（1）项目理部应急领导组组长持紧急会议领导成员参加作出防汛防台应急部署加强工作指导必时现场进行紧急动员动员工区项目理部全体员工全力抗灾抢险
（2）项目理部应急领导组防汛责进入防汛抢险指挥岗位迅速落实项防汛抢险措施确保民生命财产安全
（3）级抢险队伍进入战斗状态根项目部防台防汛应急领导组指令执行抢险救灾务
（4）办公室时播发时发布关预警信息安全提示
3红色预警防御指引
（1）项目部员工根安全提示进步检查落实防范措施
（2）办公室班组时发布关预警信息安全提示紧急通知保证少224时值班掌握公司防台防汛指挥部通报天气预报
（3）班组工点采取停工专门保护措施安排1时防台防汛重点部位巡查次
（4）班组保证辆工具车辆面包车驻听候调遣物资机械部保证少124时值班便取抢险物资
（5）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障施工现场清理应急抢修等灾恢复工作
78 等级调整变更
突发灾害事件实际级响应级密切相关根实际情况确定响应等级般低（Ⅳ级）高（Ⅰ级）逐级递进出现应急情况严重态势时直接跃进工区项目理部应急领导组根突发灾害事件事态影响处置需规定程序决定变更响应级跨工点重突发灾害事件针种情况制定相应分级响应程序措施情况特殊时根加强预防需提高响应等级
79 保障措施
1）密切气象部门联系时监视天气动态提前采取预防避风避雨防洪措施台风风前做安全防护措施员撤离工作
2）施工时结构安全保障两方面施工设计时必须考虑台风影响二台风前采取加固措施三台风施工引起破坏损失
3）台风季节施工关键做安全防护措施保护电设备施工机械免影响工程进度
4）进入现场型机械必须选扑倒吊臂通道
5）天班时锁吊机防风锁
6）龙门吊等轨道式机械班时必须锁轨道制动铁鞋拉缆风绳
7）台风季节应做安全技术交底
8）台风前组织安排员进行次隐患排查台风期间领导值守工安排专巡查发现问题时处理
8 雨季台风季节施工注意事项
1）进出施工现场车辆尤雨必须车子轮胎进行清洗方出场
2）施工现场设专现场进行清理工作洒水扫防止尘土飞扬清污泥雨水保持现场整洁
3）密切注意天气变化解期天气情况合理安排施工工期
4）架操作员注意穿防滑鞋防止滑倒
5）定期检查现场电设施型机械设备加强雨检修防止漏电事出现
6）电器具必须严格关操作规程进行具接操作者必须配带必须劳保品
7）雨季前认真理员操作工分级进行雨季施工培训工作加强安全意识质量意识
8）设专生活区进行定期清理消毒消灭四害吃腐烂变质食物污染水防止疾病蔓延
9）组织专定期检查基坑四周护坡情况做记录边坡裂缝等出现塌方现象时报告关部门便时采取效措施
10）防汛抢险器材挪作
9 应急处置
（1）现场应急救援总指挥接报告立启动应急预案通知应急救援组进行应急救援行动时级报告
（2）抢救行动结束救援总指挥指定专保护事现场便事调查
（3）事处理负责联系电话：刘纲（项目副理）18650757963胡东旭（安质部）13957844789
（4）发生事快联系附型医院运送伤员工程附型医院福州市第二医院运送伤员路线示意图图91
图91 运送伤员路线图
10 应急物资
工程站区间计划设置应急物资储存点存物资供该站点应区间存物资应急材料配备表清单储备
表101应急机械设备配备表
机械名称
规格型号
额定功率
数量
存放点
救援车
轿车
3
项目部
污水泵
55KW
3
应急物资库
抽水泵
75KW
3
应急物资库
表102应急材料配备表
物品名称
规格型号
单位
数量
源
存放点
编织袋
10000
备
应急物资库
砂袋
5000
备
应急物资库
急救药箱
2
备
应急物资库
担架
副
4
备
应急物资库
手持应急探灯
20
备
应急物资库
带铁锹
10
备
应急物资库
安全带
3m
根
10
备
库房
安全绳
12mm
米
100
备
库房
方木
100×100mm
方
20
备
现场
沙
方
10
备
现场
讲机
台
6
备
测量组库房
锥形警示桶
50
备
应急物资库
警戒带
m
200
备
应急物资库
雨衣
套
30
备
应急物资库
长筒雨靴（回力）
双
20
备
应急物资库
雨伞
20
备
应急物资库
木楔
块
100
备
现场
发电机
500kw
台
1
备
现场
11 应急演练计划实施
（1）计划员机具进场培训结束进行演练次开工根工程阶段节气变化提前进行相应应急演练演练频率生产安全事应急预案理办法第二十六条确定年少组织次现场处置方案演练
演练项目：
a员急救方法（工呼吸心脏复苏法基方法应注意关卫生常识）
b现场应急处理指挥通讯演练
c外援救助方法
（2）演练结束项目理总工程师组织相关员进行预案评审总结预案进行修改完善
次应急演练前通知监理业相关单位员参加保留影资料根演练中发现问题补充完善应急救援预案
12 雨季施工事风险分析
工作容
危害描述
果影响员
风险评价
现控制措施
建议控制措施
残余风险否接受
暴露频率
性
严重度
风险值
雨季设备电
电路连接正确出现短路现象雨季设备受潮电线电缆老化易发生漏电触电
员触电伤亡设备损坏产生火灾
3
60
10
56
规范电维护电工做日常检查维护
电工必须持证岗电设备相关规范电设备采三相五线制TNS保护系统方式确保电设备安全接电设备必须做机闸漏保护严禁金属手架架设电缆电线做电缆电线老化检查潮湿老化造成隐患必须立更换加强电设备维护保养工作做日常检查维护发现问题时时整改电问题宁停工绝带病做业
雨季吊装作业
吊钩绳索脱离绳索拉断起吊稳移动稳造成货物落产生碰撞造成砸伤员物品损坏面路滑司索员容易摔倒
员伤害财产损失
1
6
7
42
配备合格吊装员教育吊装员规程规范作业
雷雨天气禁止切吊装作业吊装作业需专业起重员担严禁证操作乱指挥起重作业前应首先检查设备否符合安全求检查钢丝绳否断丝现象断丝产生必须更换新钢丝绳检查吊钩安全卡否完确保吊货物重量行吊额定起重范围货物捆绑牢起吊信号明确起吊
雨季土方工程
开挖边坡出现塌方滑坡雨季强降雨引起洪水
设备陷损坏员伤亡
2
6
7
56
边坡开挖合理土方规定放置
雨季施工中基坑坑顶四周（安全防护栏杆侧）袋装土设置挡水围堰挖出土方时运走堆坑顶两侧分段施工严禁次性开挖遇雨基坑旦充水抽水泵时抽水基坑挡水围堰常进行检查加固雨时发现渗水垮方时组织抢救免基坑遭雨水浸泡
设备材料摆放
设备材料摆放雷雨天气面陷造成设备倾倒雨淋
员伤害财产损失
2
6
1
40
设备材料摆放整齐
摆放设备材料场面坚固整防潮设备材料需摆施整齐
防雷电
雷电击伤员损坏设备
财产损失员伤亡
1
3
7
56
教育员工掌握防雷击常识
教育员工掌握防雷击常识遭受雷击设施安装躲雷针
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（洋站梁厝站～洋站区间）
防汛防台专项应急预案
编制：
审核：
批准：
中铁十七局集团限公司
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）项目理部
年 月 日
目录
防汛防台专项应急预案 1
1 编制 1
2 工程概况 1
3 工作原 2
31 适范围 2
4 气象环境调查情况 2
5 雨季汛期防洪措施应急预案 2
51 建立完善防汛制度 2
52 成立防汛防台应急领导组 2
53 防汛防台理网络图 4
54 保障措施 5
55 防汛保障措施 7
56 重点部位防汛措施 8
57 抢险制度 8
58 抢险程序启动条件 9
59 抢险启动程序 9
510 应急结束 10
6 暴雨状态应急预案 10
61 保障措施 10
62 应急抢险措施 11
7 台风季节应急预案 12
71 台风预警分级 12
8 雨季台风季节施工注意事项 20
9 应急处置 20
图91 运送伤员路线图 21
10 应急物资 21
表101应急机械设备配备表 22
表102应急材料配备表 22
11 应急演练计划实施 23
12 雨季施工事风险分析 24
防汛防台专项应急预案
1 编制
中华民国水法
中华民国防洪法
中华民国突发事件应法
中华民国防汛条例
福建省水法实施办法
福建省防洪条例等相关法律法规
国家防汛抗旱应急预案
福建省防洪防台风应急预案
福州市轨道交通工程防台防汛应急响应标准化指南
福州市水文气象福州铁集团限公司成立防汛防台风指挥部等资料
2 工程概况
合段施工范围包含站区间站：洋站采明挖做法施工区间：梁厝站洋站双线隧道采盾构掘进
洋站1号线6号线换站采双岛四线站厅换车站位规划东部新城南北敷设站1号线洋站车站长235072m 站6号线洋站车站长549167m车站基坑支护安全等级级基坑开挖深度约1423m～1692m1号线2期基坑长235072m6号线基坑长549167m车站宽207～4585m车站两层结构1号线2期6号线洋站期施工计4出入口2物业出入口3组风亭
车站基坑采明挖法施工结构形式复合结构800mm厚连续墙 +支撑围护结构形式连续墙采工字钢接头6号线标准段第道支撑盾构端头井第二道支撑16号线换段第二道支撑钢筋砼支撑余采钢支撑
梁厝站～洋站盾构区间行线里程范围SK27+480670～SK28+483612线路长1002942m行线里程范围XK27+480670～XK28+483612线路长1003026m采盾构法施工坡V形处设联络通道泵站处
3 工作原
1）坚持安全第防防抗结合突出重点兼顾般局部利益服全局利益属理原
2）实行项目理负责制统指挥分级分部门负责
31 适范围
预案适福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）线台风暴雨洪水风暴潮产生灾害次生灾害预防处置较紧急事件附居民公众健康安全影响重事
4 气象环境调查情况
福州区属南亚热带季风气候北缘夏长冬短暖热湿润降水丰沛定干湿季年均气温175℃降水集中4～8月年均降水量13956毫米具降水量降水持续时间长短期降水强度特点福州年7～10月台风季节
前期项目周边环境调查工区施工区域市政排水设施较完备区段暴雨期出现积水等现象外时段排水设施均满足需
5 雨季汛期防洪措施应急预案
51 建立完善防汛制度
建立防汛安全责制根项目理负总责级理负相应责规定全面建立执行防汛安全逐级负责制责目标层层分解逐级签订防汛安全责状形成级保级级监督级层层抓落实防汛安全生产责制度
52 成立防汛防台应急领导组
成立项目理组长项目副理项目总工副组长组员部门负责组成防汛安全领导组洋站成立相应组织设防汛专职安全员工班设兼职安全员负责项安全工作落实做组织计划进行预测做事发生预备方案防汛防台应急领导组全面领导雨季期间施工指挥工作建立健全值班气象记录制度时做值班气象记录做交接班工作发现阴雨天气预报时通知作准备
组 长：潘庆明
副组长：郑青松黄瑞榕张波陈金彬吴冠军
成 员：部门负责施工队长班组长（施工队相应成立防汛防台组）
521 组成员职责
1）组长职责
①发布应急救援预案启动命令
②分析紧急状态确定相应报警级根现场情况进行指挥协调
③应急评估确定升高降低应急警报级
④事扩时请求外部援助
⑤应急撤离避免造成更员伤亡
2）副组长职责
①协助组长组织指挥现场应急救援务
②组长提出应急反应策建议
③协调组织获取应急需资源设备
3）成员职责
①掌握项目部施工现场事灾害险情情况时组长报告
②负责项目部应急处置需资源统调配传达应急项指令
③负责实施救援外联络工作
522 专业组职责
1）指挥联络组（组长：南宏峰成员：郑青松）：
负责事监查评估做出正确判断执行传达救援命令组织指挥现场应急队伍实施救援行动负责落实现场重风险素预防措施应急救援项准备工作负责信息通报联络确保信息畅通发布准确反馈迅速负责现场事报工作
2）现场救援组（组长：陈闽荣成员：范帅）：
组织实施疏散排险清障救援工作抢救伤员困员防止事（事件）事态进步扩
3）技术信息组（组长：俞伟成员：卢浩）：
项目部技术部门负责采集汇总分析紧急事（事件）实时相关信息组织专家进行综合分析策领导提供决策提出应工作方案
4）警戒保卫组（组长：谢马勇成员：黄谭）：
发生事迅速指挥联络组沟通报告解告知事发生原情况负责危险区域警戒现场治安保卫工作
5）安全疏散组（组长：陈金彬成员：胡坤全）：
负责现场危险区域员疏散安置现场周围重物资转移
6）医疗救治组（组长：朱青成员：杨敏）：
负责现场伤员搜救紧急处理护送伤员医疗抢救点附医院救治
7）调查取证组（组长：黄瑞榕成员：王榆楠）：
项目部安全部负责事关员目击证实物进行调查取证工作
8）勤保障组（组长：郭青成员：杜振）：
负责组织应急物资器材设备供应组织协调车辆运送抢险物资员
9）善处理组（组长：杨松成员：余丽钦）：
项目部项目负责进行伤亡员善处理工作
53 防汛防台理网络图
防汛防台理体系图
项目理
安全调度
项目总工
项目副理
项目安全总监
防汛防台风
应急技术组
防汛防台风
物资设备组
防汛防台风
应急保卫组
防汛防台风应急突击队
击队
54 保障措施
541 通讯保障
部 门
职 务
姓 名
手 机
项目部
项目理
南宏峰
18551056059
项目部
常务副理
郑青松
13313767726
项目部
工委书记
黄瑞榕
18005910319
项目部
项目总工程师
杨 松
18868966066
项目部
副理
吴冠军
18505916066
项目部
副理
陈金彬
18005910598
项目部
副总工兼工程部长
陈闽荣
18960666601
工程技术部
实验室副
苏周海
15060100405
安全质量部
部 长
谢马勇
13255998688
设备物资部
部 长
郭 青
18005910895
济理部
部 长
俞 伟
18005911223
财务部
部 长
罗义萍
18650766632
测量班
班 长
章尤铁
18005910305
综合办公室
朱 青
13705919225
542 防洪防台风值班表
日期
星期
值班员
联系电话
带班领导
联系电话
备注
星期
陈闽荣
范 帅
18960666601
15980662566
郑青松
13313767726
星期二
谢马勇
胡昆铨
13255998688
15859093319
黄瑞榕
18005910319
星期三
郭 青
杜 振
18005910895
18396154083
陈金彬
18005910598
星期四
俞 伟
王榆楠
18005911223
18750892512
吴冠军
18505916066
星期五
章尤铁
程 翀
18005910305
15880030497
杨 松
18868966066
星期六
朱 青
权
13705919225
18850631923
陈闽荣
18960666601
星期日
罗义萍
池攀玲
18650766632
18703807455
谢马勇
13255998688
述列员电话必须24时开机确保发生重生产安全事时保持联络畅通保证应急救援工作时准确效
543 外联络(包括业医院方政府相关部门)
外部单位联系电话
序号
单位
姓名
电话
备注
1
福州市城市铁限责公司
林祝斌
18850762888
2
福州市城市铁限责公司
晏 炜
18120911096
3
福州市城市铁限责公司
陈益明
13860652998
4
福州市城市铁限责公司
王威宇
15959095389
5
海先行建设监理咨询限公司
陈光明
13850111310
6
海先行建设监理咨询限公司
严君宇
13559163060
7
福州市电业局仓山区供电分局
059183092042
8
国网福州供电公司
059195598
9
福州市公安局交通警察支队
059187551938
10
福州市水抢修电话
059187533793
11
福州市环保局
059183337710
12
福州市质监站
05917554717
13
福州市卫生局
05913364141
14
火警电话
119
15
医院急救
120
16
报警电话
110
17
福建省质医院
059188604737
55 防汛保障措施
防汛抢险工作坚持安全第常备懈防全力抢险指导方针断提高认识克服麻痹思想遵守工程建设防汛安全生产关理规定时掌握汛期情况严格安全标准组织施工邀请行业防汛安全检查员法实施监督检查全力赴做防汛抢险工作
1）汛期加强天气预报汛期指定专关注天气预报气象部门联系天组长汇报次
2）基坑周边设计修建排水沟砼防水墙
3）电工员定期检修水泵保证汛期性良
4）保障部门备足防汛物资设备严禁挪作
5）职工加强防汛教育提高防汛意识
6）加强通讯联系汛期防汛抢险领导组成员工区负责手机保持24时开机
7）加强配电理保证汛期电安全电力供应
8）汛期前进行次全面防汛准备工作检查发现问题时纠正
9）坚持汛期值班制度汛期设24时值班值班室设项目部办公室
56 重点部位防汛措施
1）严格施工图求施作砼防水墙明挖边基坑顶部导墙周围砌筑排水沟承接基坑抽排水面雨水排水沟沉淀池水排入水道电工员定期检修水泵保证汛期性良气象部门取联系汛期指定专关注天气预报汛期前明挖基坑边助防护栏沙袋施作1米高时挡水围堰
2）做截排水措施暂开挖作业面适植草覆盖绿网减少水土流失开挖高度超3米时设置时边坡确保开挖坡面会雨水刷产生塌方
3）做施工区域周边构建物调查基坑周边未拆构建物加强监测
完善施工现场排水系统保持现场排水通畅
57 抢险制度
1）建立防汛抢险指挥部发现险情统指挥汛期前进行次防汛抢险练兵演练
2）坚持值班制度汛期抢险员离开工特殊情况离开需报请组长审批意补充相应员
3）第四组确保抢险材料完性
4）建立完善信息网事发生快关部门联系
58 抢险程序启动条件
1）气象部门预报雨暴雨
2）现场重点防汛部位周边积水达30cm雨量减趋势
59 抢险启动程序
值班员发现现场达抢险程序启动条件时立抢险领导组组长汇报组长位联系时副组长汇报组长（副组长）两抢险队达抢险程序启动命令时通知领导组成员做抢险准备抢险队负责接命令立组织抢险队进入抢险程时反馈现场信息时监理工程师业报告项目抢险队完成抢险务抢险物资足抢险领导组组长副组长应时业联系请求支援防止损失扩
1）第二组（员撤离清理组）接抢险命令第二组员第三组（材料设备供应组）手里领取雨衣雨鞋时明电筒进入井基坑底清退井作业员求30 分钟全部清退完毕员设备转移完成组长汇报然组长第组（电力保障组）达切断基坑电源命令起动面明电源电源切断组长汇报组程序配合抢险
2）抽水系统启动：抽水电力系统独立线路独立员撤离抽水系统接组长指令正式启动抽井水排面抽水组轮班进行抽水时组长汇报抽水情况
图59 应急抢险程序示例图
510 应急结束
应急救援结束项目理宣布应急救援结束明确应急终止条件：事现场控制环境符合关标准导致次生衍生事隐患消事现场应急指挥机构批准现场应急结束
应急结束应明确：
a）事情况报事项
b）需事调查处理组移交相关事项
c）事应急救援工作总结报告
6 暴雨状态应急预案
61 保障措施
（1）施工中应注意收集天气预报气象信息做记录根记录安全施工进度调整生产节奏便做出优量合理施工进度计划暴雨前组织安排员进行次隐患调查暴雨期间领导值守工安排专巡查发现问题时处理
（2）木模清理整修次雨天时塑料布覆盖防止受潮变形
模板边变形板面破损时修复防止拆模影响砼观感质量做拆模立清模板表面浮浆刷脱剂防止锈蚀模板预检时检查模否存积水时清方木龙骨竹胶板雨时雨水浸泡淋湿塑料布覆盖防止受潮变潮变形
遇暴雨时模板位置支撑顶拉应常检查防止现场模板跑位漏缝等情况发生雨现场模板逐检查生锈模板重新清理雨水刷模板补刷脱模剂发现问题时处理
（3）钢筋加工时果遇雨天雨时间较长钢筋锈蚀应锈处理锈蚀严重影响强度钢筋禁止钢筋存放处方木垫起保证钢筋表面洁静
（4）砼施工：遇暴雨应停止浇筑混凝土已浇部位应加覆盖面积混凝土浇筑前解23d天气预报量避开暴雨混凝土浇筑现场预备量防雨材料备浇筑时突然遇雨进行覆盖
雨砼施工时搅拌站联系求搅拌站现场砂石等露天材料进行含水率测试保证混凝土质量
62 应急抢险措施
施工时注意气象部门天气预报暴雨前做工作：
1）停止明挖基坑土方开挖防水层施作混凝土浇筑等作业做安排确保安全
2）采手段围蔽变配电设备等
3）施工机械设备撤出基坑停放形较高排水畅远离基坑方
4）检查排水设备网性增加排泄水通道预报雨量必时增设时排水沟槽
5）检查基坑坡面特受水流刷较强坡面采取时覆盖等措施
6）降雨程中拟采取措施减影响：
a停止明挖作业设专巡回检查施工区
b基坑功率抽水机时抽排水网
c草袋装砂围蔽受洪水影响较区域
d变配电设备设置防雷装置设专守
7 台风季节应急预案
71 台风预警分级
台风预警信号分五级分白色蓝色黄色橙色红色表示
1台风白色预警信号
图标
含义：48时受热带气旋影响
预防指引：
⑴警惕热带气旋项目部影响
⑵注意收听收关媒体报道通气象咨询电话等气象信息传播渠道解热带气旋新情况
2台风蓝色预警信号
图标：
含义：24时受热带气旋影响均风力达6级阵风7级者已收热带气旋影响均风力67级阵风78级持续
预防指引：
⑴做防风准备
⑵注意关媒体报道热带气旋新新关防风通知
⑶紧固门窗围板挡泥板时搭建物妥善安置易受热带气旋影响室外物品
⑷白色警报信号
3台风黄色预警信号
图标：
含义：48时受热带气旋影响
预防指引：
⑴进入防风状态施工现场停止施工
⑵关进门窗高空作业员停止作业危险带工作员需撤离
⑶项目部抢险领导组加强值班密切监视灾情落实应措施
⑷切断危险室外电源
⑸台风蓝色预警信号
4台风橙色预警信号
图标：
含义：12时受热带气旋影响均风力达10级阵风11级者已受热带气旋影响均风力1011级阵风1112级持续
预防指引：
⑴进入紧急防风状态确保呆安全方
⑵切勿意外出确保呆安全方
⑶台风黄色警报
5台风红色预警信号
图标：
含义：12时已受台风影响均风力达12级者已达12级持续
预防指引：
⑴进入特紧急防风状态停止现场施工作业
⑵员呆防风安全方抢险组时准备进行抢险工作
⑶台风中心时风力减弱静止段时间切记强风会突然吹袭应继续留避风处
⑷台风橙色预警信号
73 分级响应
防台防汛性质严重程度控性影响范围等素分四级：Ⅳ级（般）Ⅲ级（较重）Ⅱ级（严重）Ⅰ级（特严重）四响应等级应般较重特防台防汛事件
防台防汛预警响应等级汇总表
序 号
预 警
等 级
响 应
等 级
性质
表示色
应情况类
1
Ⅳ
四级
Ⅳ
四级
般
蓝色
般
突发灾害事件
2
Ⅲ
三级
Ⅲ
三级
较重
黄色
较
突发灾害事件
3
Ⅱ
二级
Ⅱ
二级
严重
橙色
重
突发灾害事件
4
Ⅰ
级
Ⅰ
级
特
严重
红色
特
突发灾害事件
74 Ⅳ级响应（蓝色预警）
1Ⅳ级响应标准
出现列情况者Ⅳ级响应班组防台防汛组处理报项目理部应急领导组备案：
（1）发布台风蓝色预警信号
（2）预报局部区24时雨量超50毫米
（3）造成般灾害汛情
2Ⅳ级响应行动
（1）班组防台防汛组领导进入岗位组织开展防台防汛抢险灾救助工作加强风情汛情观测密切关注汛情变化时项目理部应急领导组报风情汛情灾情灾害处置等情况
（2）项目理部应急组成员协助班组防台防汛组实施防汛抢险项应急处置工作
3蓝色预警防御指引
（1）办公室安质部注意收听收关媒体报道解新预警信息通知班组妥善安置易受风雨影响室外物品
（2）班组发布关预警信息安全提示
（3）部门防汛防台预案做项防御准备
（4）低洼易受涝区做排水防涝工作
（5）防汛排水泵房加强值守适时进行预抽空
（6）门窗围板活动房屋时搭建物等易风吹动搭建物固紧 妥善安置易受热带低压影响室外物品
（7）水电等线部门加强抢修力量配备
（8）防台防汛突击队检查加固型设备
（9）灾工区机械电力供水等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障应急抢修等灾恢复工作
75 Ⅲ级响应（黄色预警）
1Ⅲ级响应标准
出现列情况者Ⅲ级响应项目理部应急领导组处理报建设单位监理单位
（1）发布台风黄色预警信号
（2）发布暴雨黄色预警信号预报部分区24时降雨量超100毫米
（3）造成较灾害风情汛情
2Ⅲ级响应行动
（1）项目理部应急领导组副组长持会议作出相应工作安排加强风情汛情观测防汛工作指导情况报工区项目理部应急领导组
（2）班组防台防汛领导组进入岗位组织开展防汛抢险灾救助工作加强汛情监测密切关注汛情变化时项目理部应急领导组报汛情灾情灾害处置等情况
（3）项目理部应急领导组指挥班组防台防汛领导组实施防汛抢险项应急处置工作
（4）级抢险队伍进入戒备状态防台防汛抢险物资储运单位做时调运准备
（5）办公室时发布关预警信息加强种安全防范知识宣传
3黄色预警防御指引
（1）项目理部防台防汛值班负责立通知班组负责做检查防范措施
（2）办公室班组时更新关预警信息安全提示
（3）级防台防汛机构关抢险突击队加强值班密切监视灾情落实应措施
（4）高空等户外作业需采取专门保护措施必时暂停作业
（5）防汛排水泵站转入暴雨模式运行
（6）做型机械防风措施
（7）水电作业队加强力量做抢排积水准备
（8）加紧活动房屋进行绑扎加固
（9）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障应急抢修等灾恢复工作
76 Ⅱ级响应（橙色预警）
出现列情况者Ⅱ级响应项目理部应急领导组处理报建设单位监理单位项目理部应急领导组组长必须进入岗位现场
1Ⅱ级响应标准
（1）发布台风橙色预警信号
（2）发布暴雨橙色预警信号预报部分区24时降雨量超150毫米
（3）施工现场发生险情造成较危害
（4）造成重灾害风情汛情
2Ⅱ级响应行动
（1）项目理部应急领导组组长持会议作出相应工作安排加强风情汛情监测防汛防台工作指导情况报建设单位级单位领导提请召开紧急会议作出应急部署适时达员撤离指令
（2）班组防汛防台责防台防汛领导组必须进入岗位组织开展防汛抢险员撤离灾救助工作加强汛情监测密切关注汛情变化时建设监理单位报汛情灾情灾害处置等情况
（3）项目理部应急领导组指挥班组防台防汛领导组实施防汛抢险项应急处置工作
（4）级抢险队伍进入战状态指定点集结命防汛抢险物资储运单位做时调运准备
（5）办公室时发布关预警信息安全提示
3橙色预警防御指引
（1）项目理部全体员工留驻关门关窗收物防止坠物伤旦室进水立切断电源防止触电
（2）办公室滚动发布关预警信息安全提示保证少124时值班掌握项目理部防台防汛指挥部通报天气预报
（3）部门单位项目理部应急领导组统部署加紧检查落实项防范措施
（4）工点停工汽车吊机等设备进行锁定脚手架等进行加固拆安排2时全项目部防台防汛重点部位巡查次
（5）类作业员工房危棚简屋员预案撤离转移指定安全带
（6）抢险突击队全部岗命物资部保证少124时值班便取抢险物资
（7）卫生部门落实医疗救护力量设备工区保证辆工具车辆面包车驻工点听候调遣
（8）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水施工场清障应急抢修等灾恢复工作
77 Ⅰ级响应（红色预警）
1Ⅰ级响应标准
出现列情况者Ⅰ级响应必须建设单位级部门报告
（1）发布台风红色预警信号
（2）发布暴雨红色预警信号预报部分区24时降雨量超200毫米
（3）施工现场发生型时设施垮塌等重险情
（4）造成特灾害风情汛情
2Ⅰ级响应行动
（1）项目理部应急领导组组长持紧急会议领导成员参加作出防汛防台应急部署加强工作指导必时现场进行紧急动员动员工区项目理部全体员工全力抗灾抢险
（2）项目理部应急领导组防汛责进入防汛抢险指挥岗位迅速落实项防汛抢险措施确保民生命财产安全
（3）级抢险队伍进入战斗状态根项目部防台防汛应急领导组指令执行抢险救灾务
（4）办公室时播发时发布关预警信息安全提示
3红色预警防御指引
（1）项目部员工根安全提示进步检查落实防范措施
（2）办公室班组时发布关预警信息安全提示紧急通知保证少224时值班掌握公司防台防汛指挥部通报天气预报
（3）班组工点采取停工专门保护措施安排1时防台防汛重点部位巡查次
（4）班组保证辆工具车辆面包车驻听候调遣物资机械部保证少124时值班便取抢险物资
（5）灾机械水电等专业抢险队伍迅速组织巡检第时间完成抢排积水道路清障施工现场清理应急抢修等灾恢复工作
78 等级调整变更
突发灾害事件实际级响应级密切相关根实际情况确定响应等级般低（Ⅳ级）高（Ⅰ级）逐级递进出现应急情况严重态势时直接跃进工区项目理部应急领导组根突发灾害事件事态影响处置需规定程序决定变更响应级跨工点重突发灾害事件针种情况制定相应分级响应程序措施情况特殊时根加强预防需提高响应等级
79 保障措施
1）密切气象部门联系时监视天气动态提前采取预防避风避雨防洪措施台风风前做安全防护措施员撤离工作
2）施工时结构安全保障两方面施工设计时必须考虑台风影响二台风前采取加固措施三台风施工引起破坏损失
3）台风季节施工关键做安全防护措施保护电设备施工机械免影响工程进度
4）进入现场型机械必须选扑倒吊臂通道
5）天班时锁吊机防风锁
6）龙门吊等轨道式机械班时必须锁轨道制动铁鞋拉缆风绳
7）台风季节应做安全技术交底
8）台风前组织安排员进行次隐患排查台风期间领导值守工安排专巡查发现问题时处理
8 雨季台风季节施工注意事项
1）进出施工现场车辆尤雨必须车子轮胎进行清洗方出场
2）施工现场设专现场进行清理工作洒水扫防止尘土飞扬清污泥雨水保持现场整洁
3）密切注意天气变化解期天气情况合理安排施工工期
4）架操作员注意穿防滑鞋防止滑倒
5）定期检查现场电设施型机械设备加强雨检修防止漏电事出现
6）电器具必须严格关操作规程进行具接操作者必须配带必须劳保品
7）雨季前认真理员操作工分级进行雨季施工培训工作加强安全意识质量意识
8）设专生活区进行定期清理消毒消灭四害吃腐烂变质食物污染水防止疾病蔓延
9）组织专定期检查基坑四周护坡情况做记录边坡裂缝等出现塌方现象时报告关部门便时采取效措施
10）防汛抢险器材挪作
9 应急处置
（1）现场应急救援总指挥接报告立启动应急预案通知应急救援组进行应急救援行动时级报告
（2）抢救行动结束救援总指挥指定专保护事现场便事调查
（3）事处理负责联系电话：刘纲（项目副理）18650757963胡东旭（安质部）13957844789
（4）发生事快联系附型医院运送伤员工程附型医院福州市第二医院运送伤员路线示意图图91
图91 运送伤员路线图
10 应急物资
工程站区间计划设置应急物资储存点存物资供该站点应区间存物资应急材料配备表清单储备
表101应急机械设备配备表
机械名称
规格型号
额定功率
数量
存放点
救援车
轿车
3
项目部
污水泵
55KW
3
应急物资库
抽水泵
75KW
3
应急物资库
表102应急材料配备表
物品名称
规格型号
单位
数量
源
存放点
编织袋
10000
备
应急物资库
砂袋
5000
备
应急物资库
急救药箱
2
备
应急物资库
担架
副
4
备
应急物资库
手持应急探灯
20
备
应急物资库
带铁锹
10
备
应急物资库
安全带
3m
根
10
备
库房
安全绳
12mm
米
100
备
库房
方木
100×100mm
方
20
备
现场
沙
方
10
备
现场
讲机
台
6
备
测量组库房
锥形警示桶
50
备
应急物资库
警戒带
m
200
备
应急物资库
雨衣
套
30
备
应急物资库
长筒雨靴（回力）
双
20
备
应急物资库
雨伞
20
备
应急物资库
木楔
块
100
备
现场
发电机
500kw
台
1
备
现场
11 应急演练计划实施
（1）计划员机具进场培训结束进行演练次开工根工程阶段节气变化提前进行相应应急演练演练频率生产安全事应急预案理办法第二十六条确定年少组织次现场处置方案演练
演练项目：
a员急救方法（工呼吸心脏复苏法基方法应注意关卫生常识）
b现场应急处理指挥通讯演练
c外援救助方法
（2）演练结束项目理总工程师组织相关员进行预案评审总结预案进行修改完善
次应急演练前通知监理业相关单位员参加保留影资料根演练中发现问题补充完善应急救援预案
12 雨季施工事风险分析
工作容
危害描述
果影响员
风险评价
现控制措施
建议控制措施
残余风险否接受
暴露频率
性
严重度
风险值
雨季设备电
电路连接正确出现短路现象雨季设备受潮电线电缆老化易发生漏电触电
员触电伤亡设备损坏产生火灾
3
60
10
56
规范电维护电工做日常检查维护
电工必须持证岗电设备相关规范电设备采三相五线制TNS保护系统方式确保电设备安全接电设备必须做机闸漏保护严禁金属手架架设电缆电线做电缆电线老化检查潮湿老化造成隐患必须立更换加强电设备维护保养工作做日常检查维护发现问题时时整改电问题宁停工绝带病做业
雨季吊装作业
吊钩绳索脱离绳索拉断起吊稳移动稳造成货物落产生碰撞造成砸伤员物品损坏面路滑司索员容易摔倒
员伤害财产损失
1
6
7
42
配备合格吊装员教育吊装员规程规范作业
雷雨天气禁止切吊装作业吊装作业需专业起重员担严禁证操作乱指挥起重作业前应首先检查设备否符合安全求检查钢丝绳否断丝现象断丝产生必须更换新钢丝绳检查吊钩安全卡否完确保吊货物重量行吊额定起重范围货物捆绑牢起吊信号明确起吊
雨季土方工程
开挖边坡出现塌方滑坡雨季强降雨引起洪水
设备陷损坏员伤亡
2
6
7
56
边坡开挖合理土方规定放置
雨季施工中基坑坑顶四周（安全防护栏杆侧）袋装土设置挡水围堰挖出土方时运走堆坑顶两侧分段施工严禁次性开挖遇雨基坑旦充水抽水泵时抽水基坑挡水围堰常进行检查加固雨时发现渗水垮方时组织抢救免基坑遭雨水浸泡
设备材料摆放
设备材料摆放雷雨天气面陷造成设备倾倒雨淋
员伤害财产损失
2
6
1
40
设备材料摆放整齐
摆放设备材料场面坚固整防潮设备材料需摆施整齐
防雷电
雷电击伤员损坏设备
财产损失员伤亡
1
3
7
56
教育员工掌握防雷击常识
教育员工掌握防雷击常识遭受雷击设施安装躲雷针
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