2009年4月30日中华民国公安部令第106号发布根2012年7月17日公安部关修改<建设工程消防监督理规定>决定修订)
目 录
第章 总
第二章 消防设计施工质量责
第三章 消防设计审核消防验收
第四章 消防设计竣工验收备案抽查
第五章 执法监督
第六章 法律责
第七章 附
第章 总
第条 加强建设工程消防监督理落实建设工程消防设计施工质量安全责规范消防监督理行中华民国消防法建设工程质量理条例制定规定
第二条 规定适新建扩建改建(含室外装修建筑保温途变更)等建设工程消防监督理
规定适住宅室装修村民建住宅救灾非员密集场时性建筑建设活动
第三条 建设设计施工工程监理等单位应遵守消防法规建设工程质量理法规国家消防技术标准建设工程消防设计施工质量安全负责
公安机关消防机构法实施建设工程消防设计审核消防验收备案抽查建设工程进行消防监督
第四条 省治区民政府公安机关消防机构外县级方民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程消防设计审核消防验收备案抽查工作具体分工省级公安机关消防机构确定报公安部消防局备案
跨行政区域建设工程消防设计审核消防验收备案抽查工作级公安机关消防机构指定辖
第五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督理应遵循公正严格文明高效原
第六条 建设工程消防设计施工必须符合国家工程建设消防技术标准
新颁布国家工程建设消防技术标准实施前建设工程消防设计已公安机关消防机构审核合格者备案分原审核意见者备案时标准执行
第七条 公安机关消防机构建设工程进行消防设计审核消防验收备案抽查应两名执法员实施
第二章 消防设计施工质量责
第八条 建设单位求设计施工工程监理等关单位员违反消防法规国家工程建设消防技术标准降低建设工程消防设计施工质量承担列消防设计施工质量责:
()法申请建设工程消防设计审核消防验收法办理消防设计竣工验收消防备案手续接受抽查建设工程设置公众聚集场未消防安全检查者检查符合消防安全求投入营业
(二)实行工程监理建设工程应消防施工质量委托监理
(三)选具国家规定资质等级消防设计施工单位
(四)选合格消防产品满足防火性求建筑构件建筑材料装修材料
(五)法应消防设计审核消防验收建设工程未审核者审核合格组织施工未验收者验收合格交付
第九条 设计单位应承担列消防设计质量责:
()根消防法规国家工程建设消防技术标准进行消防设计编制符合求消防设计文件违反国家工程建设消防技术标准强制性求进行设计
(二)设计中选消防产品具防火性求建筑构件建筑材料装修材料应注明规格性等技术指标质量求必须符合国家标准者行业标准
(三)参加建设单位组织建设工程竣工验收建设工程消防设计实施情况签字确认
第十条 施工单位应承担列消防施工质量安全责:
()国家工程建设消防技术标准消防设计审核合格者备案消防设计文件组织施工擅改变消防设计进行施工降低消防施工质量
(二)查验消防产品具防火性求建筑构件建筑材料装修材料质量合格产品保证消防施工质量
(三)建立施工现场消防安全责制度确定消防安全负责加强施工员消防教育培训落实动火电易燃燃材料等消防理制度操作规程保证建工程竣工验收前消防通道消防水源消防设施器材消防安全标志等完效
第十条 工程监理单位应承担列消防施工质量监理责:
()国家工程建设消防技术标准消防设计审核合格者备案消防设计文件实施工程监理
(二)消防产品具防火性求建筑构件建筑材料装修材料施工安装前核查产品质量证明文件意者安装合格消防产品防火性符合求建筑构件建筑材料装修材料
(三)参加建设单位组织建设工程竣工验收建设工程消防施工质量签字确认
第十二条 社会消防技术服务机构应法设立社会消防技术服务工作应法开展建设工程消防设计竣工验收提供图纸审查安全评估检测等消防技术服务机构员应法取相应资质资格法律行政法规国家标准行业标准执业准提供消防技术服务出具审查评估检验检测意见负责
第三章 消防设计审核消防验收
第十三条 具列情形员密集场建设单位应公安机关消防机构申请消防设计审核建设工程竣工出具消防设计审核意见公安机关消防机构申请消防验收:
()建筑总面积二万方米体育场馆会堂公展览馆博物馆展示厅
(二)建筑总面积万五千方米民机场航站楼客运车站候车室客运码头候船厅
(三)建筑总面积万方米宾馆饭店商场市场
(四)建筑总面积二千五百方米影剧院公图书馆阅览室营业性室健身休闲场馆医院门诊楼学教学楼图书馆食堂劳动密集型企业生产加工车间寺庙教堂
(五)建筑总面积千方米托幼园童房童游乐厅等室童活动场养老院福利院医院疗养院病房楼中学校教学楼图书馆食堂学校集体宿舍劳动密集型企业员工集体宿舍
(六)建筑总面积五百方米歌舞厅录厅放映厅卡拉OK厅夜总会游艺厅桑浴室网吧酒吧具娱乐功餐馆茶馆咖啡厅
第十四条 具列情形特殊建设工程建设单位应公安机关消防机构申请消防设计审核建设工程竣工出具消防设计审核意见公安机关消防机构申请消防验收:
()设规定第十三条列员密集场建设工程
(二)国家机关办公楼电力调度楼电信楼邮政楼防灾指挥调度楼广播电视楼档案楼
(三)条第项第二项规定外单体建筑面积四万方米者建筑高度超五十米公建筑
(四)国家标准规定类高层住宅建筑
(五)城市轨道交通隧道工程型发电变配电工程
(六)生产储存装卸易燃易爆危险物品工厂仓库专车站码头易燃易爆气体液体充装站供应站调压站
第十五条 建设单位申请消防设计审核应提供列材料:
()建设工程消防设计审核申报表
(二)建设单位工商营业执等合法身份证明文件
(三)设计单位资质证明文件
(四)消防设计文件
(五)法律行政法规规定材料
法需办理建设工程规划许应提供建设工程规划许证明文件法需城乡规划部门批准时性建筑属员密集场应提供城乡规划部门批准证明文件
第十六条 具列情形建设单位提供规定第十五条列材料外应时提供特殊消防设计文件者设计采国际标准境外消防技术标准中文文关消防设计应实例产品说明等技术资料:
()国家工程建设消防技术标准没规定
(二)消防设计文件拟采新技术新工艺新材料影响建设工程消防安全符合国家标准规定
(三)拟采国际标准者境外消防技术标准
第十七条 公安机关消防机构应受理消防设计审核申请日起二十日出具书面审核意见规定需组织专家评审专家评审时间计算审核时间
第十八条 公安机关消防机构应消防法规国家工程建设消防技术标准申报消防设计文件进行审核符合列条件公安机关消防机构应出具消防设计审核合格意见符合条件应出具消防设计审核合格意见说明理:
()设计单位具备相应资质
(二)消防设计文件编制符合公安部规定消防设计文件申报求
(三)建筑总面布局面布置耐火等级建筑构造安全疏散消防水消防电源配电消防设施等消防设计符合国家工程建设消防技术标准
(四)选消防产品具防火性求建筑材料符合国家工程建设消防技术标准关理规定
第十九条 具规定第十六条情形建设工程公安机关消防机构应受理消防设计审核申请日起五日申请材料报送省级民政府公安机关消防机构组织专家评审
省级民政府公安机关消防机构应收申请材料日起三十日会级住房城乡建设行政部门召开专家评审会建设单位提交特殊消防设计文件进行评审参加评审专家应具相关专业高级技术职称总数应少七应出具专家评审意见评审专家意见应注明
省级民政府公安机关消防机构应专家评审会五日专家评审意见书面通知报送申请材料公安机关消防机构时报公安部消防局备案
三分二评审专家意特殊消防设计文件作消防设计审核
第二十条 建设设计施工单位擅修改公安机关消防机构审核合格建设工程消防设计确需修改建设单位应出具消防设计审核意见公安机关消防机构重新申请消防设计审核
第二十条 建设单位申请消防验收应提供列材料:
()建设工程消防验收申报表
(二)工程竣工验收报告关消防设施工程竣工图纸
(三)消防产品质量合格证明文件
(四)具防火性求建筑构件建筑材料装修材料符合国家标准者行业标准证明文件出厂合格证
(五)消防设施检测合格证明文件
(六)施工工程监理检测单位合法身份证明资质等级证明文件
(七)建设单位工商营业执等合法身份证明文件
(八)法律行政法规规定材料
第二十二条 公安机关消防机构应受理消防验收申请日起二十日组织消防验收出具消防验收意见
第二十三条 公安机关消防机构申报消防验收建设工程应建设工程消防验收评定标准已消防设计审核合格容组织消防验收
综合评定结合格建设工程公安机关消防机构应出具消防验收合格意见综合评定结合格应出具消防验收合格意见说明理
第四章 消防设计竣工验收备案抽查
第二十四条 规定第十三条第十四条规定外建设工程建设单位应取施工许工程竣工验收合格日起七日通省级公安机关消防机构网站进行消防设计竣工验收消防备案者公安机关消防机构业务受理场进行消防设计竣工验收消防备案
建设单位进行建设工程消防设计者竣工验收消防备案时应分公安机关消防机构提供备案申报表规定第十五条规定相关材料施工许文件复印件者规定第二十条规定相关材料住房城乡建设行政部门关规定进行施工图审查应提供施工图审查机构出具审查合格文件复印件
法需取施工许建设工程进行消防设计竣工验收消防备案
第二十五条 公安机关消防机构收消防设计竣工验收消防备案申报备案材料齐全应出具备案证备案材料齐全者符合法定形式应场者五日次告知需补正全部容
公安机关消防机构应已备案消防设计竣工验收工程中机确定检查象社会公告确定检查象公安机关消防机构应二十日消防法规国家工程建设消防技术标准完成图纸检查者建设工程消防验收评定标准完成工程检查制作检查记录检查结果应社会公告检查合格应书面通知建设单位
建设单位收通知应停止施工者停止组织整改公安机关消防机构申请复查公安机关消防机构应收书面申请日起二十日进行复查出具书面复查意见
建设设计施工单位擅修改已法备案建设工程消防设计确需修改建设单位应重新申报消防设计备案
第二十六条 建设工程消防设计竣工验收未法报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应法处罚责令建设单位五日备案确定检查象逾期备案公安机关消防机构应备案期限届满日起五日通知建设单位停止施工者停止
第五章 执法监督
第二十七条 级公安机关消防机构级公安机关消防机构建设工程消防监督理情况进行监督检查指导
第二十八条 公安机关消防机构办理建设工程消防设计审核消防验收实行责承办技术复核审验分离集体会审等制度
公安机关消防机构实施消防设计审核消防验收责承办技术复核行政审批应职责消防执法质量负责
第二十九条 建设工程消防设计竣工验收消防备案抽查例省级公安机关消防机构结合辖区施工图审查机构审查质量消防设计施工质量情况确定社会公告设员密集场建设工程抽查例应低百分五十
公安机关消防机构工作员应规定建设工程消防设计竣工验收实施备案抽查擅确定检查象
第三十条 办理消防设计审核消防验收备案抽查公安机关消防机构工作员申请利害关系亲属者申请利害关系关系影响办理公正应回避
第三十条 公安机关消防机构接公民法组织关建设工程违反消防法律法规国家工程建设消防技术标准举报应三日组织员核查核查处理情况应时告知举报
第三十二条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督理时消防技术服务机构消防产品设定法律法规规定外区性准入条件
第三十三条 公安机关消防机构工作员指定者变相指定建设工程消防设计施工工程监理单位消防技术服务机构指定消防产品建筑材料品牌销售单位参者干预建设工程消防设施施工消防产品建筑材料采购招投标活动
第三十四条 公安机关消防机构实施消防设计审核消防验收备案抽查收取费
第三十五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督理范围条件程序期限需提交全部材料目录申请书示范文应互联网网站受理场办公场公示
消防设计审核消防验收备案抽查结果涉国家秘密商业秘密隐私外应予公开公众权查阅
第三十六条 消防设计审核合格意见消防验收合格意见具列情形出具许意见公安机关消防机构者级公安机关消防机构根利害关系请求者职权法撤销许意见:
()具备申请资格者符合法定条件申请作出
(二)建设单位欺骗贿赂等正手段取
(三)公安机关消防机构超出法定职责权限作出
(四)公安机关消防机构违反法定程序作出
(五)公安机关消防机构工作员滥职权玩忽职守作出
前款规定撤销消防设计审核合格意见消防验收合格意见公利益造成重损害予撤销
第三十七条 公民法组织公安机关消防机构建设工程消防监督理中作出具体行政行服级民政府公安机关申请行政复议
第六章 法律责
第三十八条 违反规定中华民国消防法第五十八条第五十九条第六十五条第二款第六十六条第六十九条规定予处罚构成犯罪法追究刑事责
建设设计施工工程监理单位消防技术服务机构业员违反关消防法规国家工程建设消防技术标准造成危害果法予行政处罚者追究刑事责外应法承担民事赔偿责
第三十九条 建设单位申请消防设计审核消防验收时提供虚假材料公安机关消防机构予受理者予许处警告
第四十条 违反规定时纠正未造成危害果轻减轻者免予处罚
第四十条 法应公安机关消防机构进行消防设计审核建设工程未消防设计审核消防验收擅投入分处罚合执行
第四十二条 列情形应法重处罚:
()已通消防设计审核擅改变消防设计降低消防安全标准
(二)建设工程未法进行备案符合国家工程建设消防技术标准强制性求
(三)责令限期备案逾期备案
(四)工程监理单位建设单位者施工单位串通弄虚作假降低消防施工质量
第四十三条 列情形公安机关消防机构应函告级住房城乡建设行政部门:
()建设工程公安机关消防机构责令停止施工停止
(二)建设工程消防设计竣工验收抽查合格
(三)需函告
第四十四条 公安机关消防机构员玩忽职守滥职权徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责列行尚未构成犯罪关规定予处分:
()符合法定条件建设工程出具消防设计审核合格意见消防验收合格意见者通消防设计竣工验收消防备案抽查
(二)符合法定条件建设工程消防设计消防验收申请者消防设计竣工验收备案抽查予受理审核验收者拖延办理
(三)指定者变相指定设计单位施工单位工程监理单位
(四)指定者变相指定消防产品品牌销售单位者技术服务机构消防设施施工单位
(五)利职务接受关单位者财物
第七章 附
第四十五条 规定中建筑材料包含建筑保温材料
第四十六条 国家工程建设消防技术标准强制性求指国家工程建设消防技术标准强制性条文
第四十七条 规定中日指工作日含法定节假日
第四十八条 执行规定需法律文书式样公安部制定
第四十九条 规定2009年5月1日起施行1996年10月16日发布建筑工程消防监督审核理规定(公安部令第30号)时废止
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