**分公司安全理工作体责理办法（2019版）
第章 总
第条 进步提升公司安全生产理执行力政责岗双责齐抓失职追责总体求遵循谁谁负责生产必须安全业务必须安全工作原安全理工作实行安全责制逐级分解落实项安全指标形成级抓级级级负责安全责制体系
办法国家安全生产关法律法规省市公司发相关理办法制度制定中国移动湖北公司安全生产理办法（2017年修订版）中国移动湖北公司安全生产责制实施细（2018年版）中国移动湖北公司岗位安全职责（2018年修订版）中国移动湖北公司**分公司安全理信息报送实施细（2019版）等全省物业服务操作手册1+N新理求
第二条 办法适市公司部门县级分公司（简称生产营单位）生产营单位负责分安全工作三级理口专业分工作三级理安全生产理中心负责专（兼）职安全理员班组长工作职责详见附件1
第三条 生产营单位安全生产责体市公司
部门应单位直接理工作现场分专业领域履行体责县级分公司辖范围履行体责
第四条 生产营单位负责单位安全生产第责落实单位安全生产体责全面负责单位安全生产承担体（全面）责未履行安全生产体责导致果负责分安全三级理安全生产第二责单位体责范围劳动保护安全生产工作负直接领导责分业务三级理分业务范围安全生产工作负直接领导责
第五条 办法指安全理范围指公司生产营理活动公场中涉财物安全理
第二章 理执行
第六条 生产营单位负责必须亲带头觉执行责制规定提高单位全体业员执行安全生产责制觉性安全生产责执行落生根巩固
第七条 执行中国移动湖北公司安全生产理办法（2017年修订版）中国移动湖北公司安全生产责制实施细（2018年版）等文件求全面落实安全宣传教育培训安全检查治理等规定
第八条 市公司县级分公司综合部安全理督办执行部门生产营单位设置专（兼）职安全理员班组长承担单位安全理工作日常开展时协助配合完成综合部门关安全理安全生产工作具体工作求部署
第九条 综合部门生产营单位安全理工作中应存问题时达隐患整改通知书隐患责部门督促限时整改时安全工作中发现问题时报级单位安全理部门
第十条 市公司综合部定期（季度半年）牵头全市安全工作开展情况总结考评存问题整改求等报市公司安委会决策存隐患生产营单位治理查情况作应汇报
第十条 生产营单位应月召开安全生产工作会议总结部署落实单位安全生产工作县级分公司综合部门月应组织次查发安全检查通报条件聘请消防专业部门协助排查
第十二条 县级分公司结合实际建立安全考核考评机制报市公司备案
第十三条 县级分公司综合部市公司部门安全生产检查整改治理理中存疑点难点问题应时市公司综合部反馈（业务联系单）形成县公司市公司间
专业部门安全部门间缝隙沟通联系痕迹理保证问题隐患时效解决
第十四条 生产营单位负责应针单位发生事类性质特点波范围等情况制定实施事发生组织技术措施救援装备应急措施防止事扩迅速抢救受害员减少损失
第三章 信息报送台帐理
第十五条 生产营单位应认真贯彻执行级单位方政府安全生产相关文件规定时报安全工作计划总结报告报表等资料存档备查生产营单位必须全部安全理系统台信息化台支撑抓手推动提高公司安全生产理力
第十六条 综合部门应建立安全生产台帐理制度（含安全目标理责书安全设备理安全隐患整改安全会议记录安全机构文件相关理办法等）制定发相关制度通知通报等生产营单位应步健全单位安全生产理体系
1县级分公司市公司应设置安全机构成立相应安全领导组安全工作组等根员调动情况适时调整修订相关文件
2生产营单位应制定相应月季年度安全生产
理制度：安全生产责制安全生产教育培训安全生产检查等文件资料
3市公司县级分公司司综合部应做安全生产会议记录督促分公司部门完善安全会议记录记录包括安委会部门（班组）安全例会专题安全会议等
4生产营单位应实时单位基站营业厅综合楼机房仓库食堂车辆租赁房屋等安全区域信息安全检查整改工作通安全理系统台报传安全工作开展情况必须时配现场图片记录文字记录定期维护更新系统信息确保项系统记录真实准确效包括：基础数模块班组理模块安全检查模块安全隐患整改模块等
第十七条 生产营单位应加强安全生产突发事件信息报送工作理中国移动湖北公司**分公司安全理信息报送实施细（2019版）求规范报送安全生产信息确保相关信息时效准确传递
第十八条 市公司县级分公司综合部应建立健全单位专业安全生产应急预案定期开展安消防应急演练安消防逃生疏散应急演练年少二次专业应急演练遵循专业求进行三年修订次求预案操作实施性进行修订完善
第四章 安全培训理
第十九条 生产营单位应加强日常安全生产宣传教育培训工作认真实施安全生产宣传教育活动增强公司员工安全生产意识
第二十条 生产营单位应根单位员工安全生产知识掌握情况针性开展防震防火灾防盗抢等安全知识培训确保安全体责员工季1次新进员工少年4次安全专题培训提高全员安全意识应急处置力
第二十条 新进员工应进行岗前安全培训力部门专业部门组织进行正式岗前单位安全员培训效果进行检验负责组织进行续专业领域安全知识专项培训建立培训台帐存档备查
第五章 安全检查隐患治理
第二十二条 属理原市公司县级分公司司综合部单位辖区安全责区检查监督责应着事事前兆 排查起隐患获份安检查发现问题隐患时反馈督促部门整改治理市公司部门部门安全责区检查理整改责存安全问题应时报组织治理
第二十三条 生产营单位应根中国移动湖北公司
岗位安全职责（2018年修订版）（见附件2）督促安全理员认真履行岗位安全检查职责落实2次月检查频次求（涵盖综合检查专项检查日常检查节假日检查等）全面排查单位综合楼营业厅机房油机室配电房基站（检查应少2月次进行）食堂施工现场等重点区域安全情况班组长日组织班组成员进行班前班中班岗位安全检查（班三查）重点象重点部位安全检查（点检）作业区域安全生产巡查（巡检）天辖区安全生产情况进行次全面检查
第二十四条 市公司季度全覆盖频次组织营单位进行安全生产工作专项检查检查组生产营单位派出业务骨干安全理员组成检查采发通知招呼听汇报陪接方式直奔基层直插现场暗查暗访检查容包括重点区域重部位(综合楼营业厅机房基站食堂施工现场等生产场)复查季度隐患整改情况
市县公司组织开展安全生产全领域专项检查抽查例查需营单位派员参加营单位应派出专业力强责心骨干员安全员参加安全生产部门安全检查牵头部门应营单位派出员进行审核安全理知识掌握全具备安全检查工作开展力员应予拒绝确保安全检查质量
第二十五条 生产营单位应根单位部安全生产检查情况动发现检查发现安全生产隐患时治理排检查隐患治理情况完整记录存档备查全量通安全理系统台报县公司隐患整治难度短期法完成整改情况时市公司安全部门报告隐患整改超出力范围时寻求市公司口专业部门帮助市公司专业部门县市公司存困难予专业支撑保证隐患整改工作利完成
第二十六条 保证安全生产费效投入实施生产营单位负责应安全生产隐患治理投入足导致安全隐患安全事承担责（含超出安全理职责力外未请示报）
第六章 第三方理
第二十七条 市公司县级分公司应加强物业公司安消防维保单位安全工作理执行省公司发物业服务操作手册1+N新理求中国移动湖北公司**分公司消防设施维保单位考核细全面监督物业维保单位安全理规定动作执行考核涉考核考评报市公司综合部审批执行
第二十八条 生产营单位专（兼）职安全理员具督办监督职责物业维保员实施安消防月度季度
巡检工作应进行检查确保物业维保质量位发现物业维保工作合格督促现场立整治通安全理系统台报
第二十九条 安消防工程建设工程建设部统负责施工理安排工员监督施工完成通知安全理部门参加验收安全理部门未参加验收律接受交付
第三十条 针专业技术性较强单位（网络维护工程建设车辆等专业）安全理专业技术性划分专业应负责承担应第三方公司专业安全理监体责专业应体责部门第三方单位提供服务进行监督工作质量进行真实充分考评
第七章 考核激励
第三十条 安全理工作体责履行情况注重程控通问题导实现奖惩分明责追责考核方式采济考核营业绩考核两种方式相结合激励采年终评先评优申报专项济奖励两种方式
第三十二条 生产营单位安全理工作体责履行情况纳入全年营业绩绩效考核体系理控制事项中设置扣分项（3分）考评重点关注事控程控（详见附件3）：
1事控：发生二三安全生责事票否决扣3分发生四级安全生产责事起扣1分
2程控：考核单位安全生产理基础工作员配置安全生产查组织安全隐患排查整改安全理信息台等工作开展情况未规定落实发现次扣0105分
第三十三条 生产营单位安全生产投入配合检查安全工作部门检查组实报市公司安委会相关生产营单位负责具体抓办安全生产工作四级理考核绩效10002000元次分安全三级理（含分应专业三级理）考核绩效5001000元次视情节严重程度市公司安委会作出相应行政处分（含警告记撤职等）
第三十四条 工作推诿整改治理费落实理未完成隐患整改查实属生产营单位应行列支（含超出县市分公司部门开支范围未积极报级部门解决）考核责县级分公司市公司责部门负责绩效500元项考核分安全三级理口部门四级理安全生产理中心负责督导力绩效300元项
第三十五条 生产营单位接整改通知没进行整改纳入该单位营业绩绩效考核未时完成整改整改位标准进行济考核：
1市公司：考核机关部门三级理500元次四级理300元次直接责200元次
2县公司：考核县公司三级理500元次四级理300元班组长200元次直接责200元次（县公司查考核标准：考核四级理200元次班组长100元次直接责100元次）
单位检查考核结果OA公文形式次月报送市公司力资源部综合部兑现考核结果
第三十六条 市县两级公司安全检查中发现类隐患反复发生安全问题文第三十五条济考核标准进行相关责考核处理通报
第三十七条 单位高度重视级公司（集团公司省公司）安全检查时做迎检查准备工作级公司检查中发现存屡查屡犯安全问题市公司文第三十五条济考核标准相关责处双倍考核处罚
第三十八条 市县公司组织开展安全生产检查检查组成员应认真履行职责定检查标准严检查放隐患检查组成员分工范围现场检查结果承担直接责检查组组长应检查组成员检查情况现场进行抽检发现检查组成员存走场搞形式讲情弄虚作假行查实该检查组相关员进
行全市通报批评涉违规违纪公司员工违规违纪理办法进行处理
第三十九条 加强安消防维保安保单位协作监督理县（市）公司维保安保单位工作应进行配合监督相关单位服务范围巡检频次服务质量严格监督关出现列问题处理：
1合作单位巡检记录资料进行审核相关单位提供巡检资料求负责审核签字盖章审核容实际情况实济考核综合部门专（兼）职安全理员100元次综合50元次
2第三方合作单位工作现场巡查市公司检查发现维保安保单位巡检存问题县（市）公司未发现市公司发现处济考核50元次标准考核应专业县（市）分公司安全员
第四十条 专（兼）职安全理员未落实工作职责（附件12）县分公司考核属市公司考核部门专（兼）职安全理员绩效奖50—200元次时考核综合部负责绩效50元次年度累计考核通报批评两次责令责单位专（兼）职安全理员予调整
第四十条 专（兼）职安全理员检查频次范围未达规定求检查时间未保障考核该部门绩效200元次安全员50元次
第四十二条 安全理工作积极动成绩突出生产营单位专（兼）职安全理员单位年度未发生安全事案件市公司审查合格年终进行安全生产理工作先进单位先进评选先进单位评先结果奖励方案呈报安委会决策结果准
第四十三条 发生安全事单位相关责年终应取消参公司评先资格
第四十四条 专项济奖励执行市公司**移字[2017] 216号中国移动湖北公司**分公司专项奖励办法（2017年修订版）员工动发现排公司生产营工程建设中重安全隐患视公司挽回损失创造价值突出贡献类进行申报
第八章 附
第四十五条 办法市公司综合部安全生产理中心负责解释发文日起执行续省公司修订理制度办法突省公司准
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第章 总
第条 进步提升公司安全生产理执行力政责岗双责齐抓失职追责总体求遵循谁谁负责生产必须安全业务必须安全工作原安全理工作实行安全责制逐级分解落实项安全指标形成级抓级级级负责安全责制体系
办法国家安全生产关法律法规省市公司发相关理办法制度制定中国移动湖北公司安全生产理办法（2017年修订版）中国移动湖北公司安全生产责制实施细（2018年版）中国移动湖北公司岗位安全职责（2018年修订版）中国移动湖北公司**分公司安全理信息报送实施细（2019版）等全省物业服务操作手册1+N新理求
第二条 办法适市公司部门县级分公司（简称生产营单位）生产营单位负责分安全工作三级理口专业分工作三级理安全生产理中心负责专（兼）职安全理员班组长工作职责详见附件1
第三条 生产营单位安全生产责体市公司
部门应单位直接理工作现场分专业领域履行体责县级分公司辖范围履行体责
第四条 生产营单位负责单位安全生产第责落实单位安全生产体责全面负责单位安全生产承担体（全面）责未履行安全生产体责导致果负责分安全三级理安全生产第二责单位体责范围劳动保护安全生产工作负直接领导责分业务三级理分业务范围安全生产工作负直接领导责
第五条 办法指安全理范围指公司生产营理活动公场中涉财物安全理
第二章 理执行
第六条 生产营单位负责必须亲带头觉执行责制规定提高单位全体业员执行安全生产责制觉性安全生产责执行落生根巩固
第七条 执行中国移动湖北公司安全生产理办法（2017年修订版）中国移动湖北公司安全生产责制实施细（2018年版）等文件求全面落实安全宣传教育培训安全检查治理等规定
第八条 市公司县级分公司综合部安全理督办执行部门生产营单位设置专（兼）职安全理员班组长承担单位安全理工作日常开展时协助配合完成综合部门关安全理安全生产工作具体工作求部署
第九条 综合部门生产营单位安全理工作中应存问题时达隐患整改通知书隐患责部门督促限时整改时安全工作中发现问题时报级单位安全理部门
第十条 市公司综合部定期（季度半年）牵头全市安全工作开展情况总结考评存问题整改求等报市公司安委会决策存隐患生产营单位治理查情况作应汇报
第十条 生产营单位应月召开安全生产工作会议总结部署落实单位安全生产工作县级分公司综合部门月应组织次查发安全检查通报条件聘请消防专业部门协助排查
第十二条 县级分公司结合实际建立安全考核考评机制报市公司备案
第十三条 县级分公司综合部市公司部门安全生产检查整改治理理中存疑点难点问题应时市公司综合部反馈（业务联系单）形成县公司市公司间
专业部门安全部门间缝隙沟通联系痕迹理保证问题隐患时效解决
第十四条 生产营单位负责应针单位发生事类性质特点波范围等情况制定实施事发生组织技术措施救援装备应急措施防止事扩迅速抢救受害员减少损失
第三章 信息报送台帐理
第十五条 生产营单位应认真贯彻执行级单位方政府安全生产相关文件规定时报安全工作计划总结报告报表等资料存档备查生产营单位必须全部安全理系统台信息化台支撑抓手推动提高公司安全生产理力
第十六条 综合部门应建立安全生产台帐理制度（含安全目标理责书安全设备理安全隐患整改安全会议记录安全机构文件相关理办法等）制定发相关制度通知通报等生产营单位应步健全单位安全生产理体系
1县级分公司市公司应设置安全机构成立相应安全领导组安全工作组等根员调动情况适时调整修订相关文件
2生产营单位应制定相应月季年度安全生产
理制度：安全生产责制安全生产教育培训安全生产检查等文件资料
3市公司县级分公司司综合部应做安全生产会议记录督促分公司部门完善安全会议记录记录包括安委会部门（班组）安全例会专题安全会议等
4生产营单位应实时单位基站营业厅综合楼机房仓库食堂车辆租赁房屋等安全区域信息安全检查整改工作通安全理系统台报传安全工作开展情况必须时配现场图片记录文字记录定期维护更新系统信息确保项系统记录真实准确效包括：基础数模块班组理模块安全检查模块安全隐患整改模块等
第十七条 生产营单位应加强安全生产突发事件信息报送工作理中国移动湖北公司**分公司安全理信息报送实施细（2019版）求规范报送安全生产信息确保相关信息时效准确传递
第十八条 市公司县级分公司综合部应建立健全单位专业安全生产应急预案定期开展安消防应急演练安消防逃生疏散应急演练年少二次专业应急演练遵循专业求进行三年修订次求预案操作实施性进行修订完善
第四章 安全培训理
第十九条 生产营单位应加强日常安全生产宣传教育培训工作认真实施安全生产宣传教育活动增强公司员工安全生产意识
第二十条 生产营单位应根单位员工安全生产知识掌握情况针性开展防震防火灾防盗抢等安全知识培训确保安全体责员工季1次新进员工少年4次安全专题培训提高全员安全意识应急处置力
第二十条 新进员工应进行岗前安全培训力部门专业部门组织进行正式岗前单位安全员培训效果进行检验负责组织进行续专业领域安全知识专项培训建立培训台帐存档备查
第五章 安全检查隐患治理
第二十二条 属理原市公司县级分公司司综合部单位辖区安全责区检查监督责应着事事前兆 排查起隐患获份安检查发现问题隐患时反馈督促部门整改治理市公司部门部门安全责区检查理整改责存安全问题应时报组织治理
第二十三条 生产营单位应根中国移动湖北公司
岗位安全职责（2018年修订版）（见附件2）督促安全理员认真履行岗位安全检查职责落实2次月检查频次求（涵盖综合检查专项检查日常检查节假日检查等）全面排查单位综合楼营业厅机房油机室配电房基站（检查应少2月次进行）食堂施工现场等重点区域安全情况班组长日组织班组成员进行班前班中班岗位安全检查（班三查）重点象重点部位安全检查（点检）作业区域安全生产巡查（巡检）天辖区安全生产情况进行次全面检查
第二十四条 市公司季度全覆盖频次组织营单位进行安全生产工作专项检查检查组生产营单位派出业务骨干安全理员组成检查采发通知招呼听汇报陪接方式直奔基层直插现场暗查暗访检查容包括重点区域重部位(综合楼营业厅机房基站食堂施工现场等生产场)复查季度隐患整改情况
市县公司组织开展安全生产全领域专项检查抽查例查需营单位派员参加营单位应派出专业力强责心骨干员安全员参加安全生产部门安全检查牵头部门应营单位派出员进行审核安全理知识掌握全具备安全检查工作开展力员应予拒绝确保安全检查质量
第二十五条 生产营单位应根单位部安全生产检查情况动发现检查发现安全生产隐患时治理排检查隐患治理情况完整记录存档备查全量通安全理系统台报县公司隐患整治难度短期法完成整改情况时市公司安全部门报告隐患整改超出力范围时寻求市公司口专业部门帮助市公司专业部门县市公司存困难予专业支撑保证隐患整改工作利完成
第二十六条 保证安全生产费效投入实施生产营单位负责应安全生产隐患治理投入足导致安全隐患安全事承担责（含超出安全理职责力外未请示报）
第六章 第三方理
第二十七条 市公司县级分公司应加强物业公司安消防维保单位安全工作理执行省公司发物业服务操作手册1+N新理求中国移动湖北公司**分公司消防设施维保单位考核细全面监督物业维保单位安全理规定动作执行考核涉考核考评报市公司综合部审批执行
第二十八条 生产营单位专（兼）职安全理员具督办监督职责物业维保员实施安消防月度季度
巡检工作应进行检查确保物业维保质量位发现物业维保工作合格督促现场立整治通安全理系统台报
第二十九条 安消防工程建设工程建设部统负责施工理安排工员监督施工完成通知安全理部门参加验收安全理部门未参加验收律接受交付
第三十条 针专业技术性较强单位（网络维护工程建设车辆等专业）安全理专业技术性划分专业应负责承担应第三方公司专业安全理监体责专业应体责部门第三方单位提供服务进行监督工作质量进行真实充分考评
第七章 考核激励
第三十条 安全理工作体责履行情况注重程控通问题导实现奖惩分明责追责考核方式采济考核营业绩考核两种方式相结合激励采年终评先评优申报专项济奖励两种方式
第三十二条 生产营单位安全理工作体责履行情况纳入全年营业绩绩效考核体系理控制事项中设置扣分项（3分）考评重点关注事控程控（详见附件3）：
1事控：发生二三安全生责事票否决扣3分发生四级安全生产责事起扣1分
2程控：考核单位安全生产理基础工作员配置安全生产查组织安全隐患排查整改安全理信息台等工作开展情况未规定落实发现次扣0105分
第三十三条 生产营单位安全生产投入配合检查安全工作部门检查组实报市公司安委会相关生产营单位负责具体抓办安全生产工作四级理考核绩效10002000元次分安全三级理（含分应专业三级理）考核绩效5001000元次视情节严重程度市公司安委会作出相应行政处分（含警告记撤职等）
第三十四条 工作推诿整改治理费落实理未完成隐患整改查实属生产营单位应行列支（含超出县市分公司部门开支范围未积极报级部门解决）考核责县级分公司市公司责部门负责绩效500元项考核分安全三级理口部门四级理安全生产理中心负责督导力绩效300元项
第三十五条 生产营单位接整改通知没进行整改纳入该单位营业绩绩效考核未时完成整改整改位标准进行济考核：
1市公司：考核机关部门三级理500元次四级理300元次直接责200元次
2县公司：考核县公司三级理500元次四级理300元班组长200元次直接责200元次（县公司查考核标准：考核四级理200元次班组长100元次直接责100元次）
单位检查考核结果OA公文形式次月报送市公司力资源部综合部兑现考核结果
第三十六条 市县两级公司安全检查中发现类隐患反复发生安全问题文第三十五条济考核标准进行相关责考核处理通报
第三十七条 单位高度重视级公司（集团公司省公司）安全检查时做迎检查准备工作级公司检查中发现存屡查屡犯安全问题市公司文第三十五条济考核标准相关责处双倍考核处罚
第三十八条 市县公司组织开展安全生产检查检查组成员应认真履行职责定检查标准严检查放隐患检查组成员分工范围现场检查结果承担直接责检查组组长应检查组成员检查情况现场进行抽检发现检查组成员存走场搞形式讲情弄虚作假行查实该检查组相关员进
行全市通报批评涉违规违纪公司员工违规违纪理办法进行处理
第三十九条 加强安消防维保安保单位协作监督理县（市）公司维保安保单位工作应进行配合监督相关单位服务范围巡检频次服务质量严格监督关出现列问题处理：
1合作单位巡检记录资料进行审核相关单位提供巡检资料求负责审核签字盖章审核容实际情况实济考核综合部门专（兼）职安全理员100元次综合50元次
2第三方合作单位工作现场巡查市公司检查发现维保安保单位巡检存问题县（市）公司未发现市公司发现处济考核50元次标准考核应专业县（市）分公司安全员
第四十条 专（兼）职安全理员未落实工作职责（附件12）县分公司考核属市公司考核部门专（兼）职安全理员绩效奖50—200元次时考核综合部负责绩效50元次年度累计考核通报批评两次责令责单位专（兼）职安全理员予调整
第四十条 专（兼）职安全理员检查频次范围未达规定求检查时间未保障考核该部门绩效200元次安全员50元次
第四十二条 安全理工作积极动成绩突出生产营单位专（兼）职安全理员单位年度未发生安全事案件市公司审查合格年终进行安全生产理工作先进单位先进评选先进单位评先结果奖励方案呈报安委会决策结果准
第四十三条 发生安全事单位相关责年终应取消参公司评先资格
第四十四条 专项济奖励执行市公司**移字[2017] 216号中国移动湖北公司**分公司专项奖励办法（2017年修订版）员工动发现排公司生产营工程建设中重安全隐患视公司挽回损失创造价值突出贡献类进行申报
第八章 附
第四十五条 办法市公司综合部安全生产理中心负责解释发文日起执行续省公司修订理制度办法突省公司准
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