2020年法治政府建设工作总结汇报
X年市委市政府坚强领导县坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻十九总书记关法治政府建设重指示精神紧紧围绕中省市法治政府建设项部署推进法行政创建法治政府总体目标围绕中心服务局措举狠抓落实推进法治政府项工作序开展法行政体制机制进步完善政府项工作法治化规范化水进步提升法治政府建设取新进展现关情况报告：
提高政治站位全力推动法治政府建设务落实
（）强化学贯彻总书记全面法治国新理念新思想新战略提升履职力抓关键少数县委理学中心组率先垂范结合XX题教育先组织学总书记XX题教育工作会议讲话精神关XX述摘编新时代中国特色社会义思想学纲等规定篇目专题学总书记中央全面法治国委员会第二次会议重讲话关法治政府建设重指示精神中省市县项部署提高履职力二抓谋划安排制定印发X年X县普法法治理工作点明确工作务夯实工作责学法象学法容学法方式等方面学法提出具体求三抓全员覆盖宪法法律培训学列入县委校年度干部教育培训必修课期干部培训少安排X次法治专题学深化法律六进落实谁执法谁普法普法责制组织开展法治进机关民法治示范村创建法治广场建设国家宪法日等法治宣传活动
（二）加强组织领导专题研究部署坚持法治工作领导法治县法执政法行政统起全力推动法治政府建设项务落实健全组织机构根机构改革整体求组建县委书记县长副中县委全面法治县委员会夯实政负责履行推进法治政府建设第责职责领导贯彻法治政府建设全程方面法治政府建设提供强力政治保障组织保障二强化统筹谋划县委县政府先次召开常委会常务会专题研究部署法治政府建设解决存问题印发X县X年法治政府建设工作点分解落实法治政府建设X方面X项重点务推动法治政府建设工作落实制定中X县委全面法治县委员会X年工作点等X文件相关制度统筹推进严格执法公正司法全民守法三强化责落实县政府领导分领导部门负责认真履行推进法治建设第责职责次研究部署法治政府建设贯彻意见行政机关制定工作方案细化工作务四强化督察考核法治政府建设纳入年度目标考核范围法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容确保项工作序开展成立督导组全县法治政府建设工作开展全面督查存问题求限期整改落实
（三）促进民营企业发展营造良营商环境制定促进民营企业发展相关文件召开会议研究解决具体问题相关部门职责落实优化提升营商环境五专项行动X月底民营企业营造良法治环境工作开展情况进行专项督查推动民营济实现高质量发展开展规范涉企收费专项行动时修订涉企收费目录清单开展涉企收费清理检查建立政府非税收入理信息系统涉企收费投诉举报制度杜绝乱收费行发生开展诚信体系建设专项行动政府门户网站开设信X专栏组织镇部门职外作出政务诚信公开承诺接受社会监督开展规范中介服务专项行动市场中介组织实施监督理清理X行政审批中介服务事项进步规范中介服务事项开展优化便民服务专项行动公布第三批跑次事项X项持续开展减证便民行动没法律法规证明事项律取消开展促进政策落落实专项行动通进百企走访活动积极企业宣传项利企便民措施特支持企业发展政策促进政策效落执行
二坚持深化改革全面提升政府法履职效
（）深化行政审批制度改革推行政府权力清单促进政府履职国务院省市政府取消调整行政审批事项相关求持续深化放服改革结合市行政审批服务局划转事项目录梳理完善三级四目录划转事项进行调整权责致法放放放原法X镇委托（交办）行政执法事项巩固条块结合块镇级行政理体制完善公布四办清单X项事项中涉马办X项次办X项网办X项办X项二推行窗受理市场准入工程项目建设两领域重点政务厅窗口进行重新调整实现前台综合受理台分类审批统窗口出件综合窗口服务模式实现群众企业跑次甚零跑腿三加快线网办线进门完成电子证梳理高频事项梳理移动端APP梳理接等工作台功镇级延伸全县镇级办理X政务服务事项办理流程环节进行梳理优化推进政务服务网部门建网办事系统统身份认证系统实现群众办事次认证全网通行梳理X专网台X县级部门服务类APP四完善马办网办半次办清单实现跑次清单X事项次办结
（二）持续推进简政放权推行政府权力清单制度国务院确定第批X项涉企行政审批事项分直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等四种方式实施证分离改革加强事中事监推动部门间信息享协监联合惩治机制形成全程监深入开展减证便民专项行动中省市求清理没法律法规证明事项避免市场活动度干预时保留证明事项逐步实行清单式理确保清单外证明
（三）着力强化生态环境保护严格执行环境信息公开环境影响评价污染物排放总量控制等项制度全面实施X省铁腕治霾赢蓝天保卫战三年行动方案（X—X年）空气质量明显改善开展扬尘污染治理煤烟治理工业污染源治理秸秆露天焚烧治理等项环境治理行动推进监测网络建设做全县气环境监测体系全覆盖强化重污染天气应快速反应力明显提高河长制深入落实城市河污染治理效开展实施环境违法企业信息公开情况红黄牌制度强化危险废物规范化理县生态文明建设提供力支撑
三坚持服务局切实提高法行政制度建设质量
（）审查类规范性文件严制发入口严格X省规范性文件监督理办法规定扎实开展行政规范性文件合法性审查全年审核县政府政府办名义制发规范性文件X件
（二）加备案审查力度落实备案审查已制定规范性文件制定机关应规范性文件印发日起X日级民政府级备案做件必备备必审
（三）强化规范性文件清理工作严格清理出口X年X年X月底前出台现行效规范性文件涉放服生态文明建设环境保护营商环境期规范性文件进行集中清理废止X件继续执行X件社会公开效维护国家法制统政令畅通
四完善决策机制健全政府法行政制度体系
（）完善行政决策机制完善县政府决策制度规范决策程序严格执行国务院重行政决策程序暂行条例规定公众参专家证风险评估合法性审核集体讨决定确定重行政决策法定程序涉全县济社会发展重决策必须县长办公会县政府常务会议集体讨决定
（二）广泛征求意见群众利益密切相关重决策事项实行公示举行听证会涉全县济社会发展重事项坚持邀请代表政协委员列席政府常务会议充分听取吸收代表委员意见建议广泛征询意见确保决策制度科学程序正程公开责明确全年开展界参听证会X场次
（三）建立法律顾问制度推行法律顾问制度公职律师制度工作规等制度规范法律顾问公职律师工作县政府镇部门聘请法律顾问重决策重合重协议合法性审查中听取法律顾问意见建议参矛盾纠纷化解工作全年县政府法律顾问列席政府常务会议X次出具法律意见书X份参化解信访突发事件等X场次解答咨询X余次审核招商引资重建设项目出具律师建议书X份
五深化体制改革持续提升执法水
（）抓体法清理公示全市执法体执法员信息结合机构改革开展执法体执法员清理工作确定县级行政执法体X委托组织X全县行政执法员X执法体执法员目录均已全省行政执法监督台公示
（二）抓制度健全落实行政执法制度县制定印发推行行政执法三项制度实施方案推动行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度落实持续推进双机公开工作强化事中事监建立动态调整机制合理确定检查例频次营造公开透明规范序更加高效法治环境
（三）抓执法深化行政执法体制改革推进综合执法体制改革作全省行政执法体制改革县市场监生态环境保护文化市场交通运输农业农村等领域推行综合执法已完成摸底工作员拟定工作省市批准实施项改革工作年陆续开展农村秸秆禁烧农业污染防治河道非法开采违建墅清查整治扫黄非食品药品检查等执法加关系民群众利益重点领域执法
（四）抓联动建立衔接机制建立行政执法机关公安机关检察机关审判机关相关信息享案情通报案件移送等制度实现行政处罚刑事处罚缝衔接县法院通行政审判民商事审判刑事审判三审判审判中发现行政理机关行政理方面存漏洞行政机关发出司法建议X份建立行政审判行政应诉联络工作机制行政执法刑事司法衔接联动机制通建立联席会议信息互通工作协作建议落实反馈等制度形成监督合力促进行政机关切实纠正行政违法行进步提升县法行政水提供保障
六坚持措举法效化解社会矛盾纠纷
（）法预防化解风险采取措施法预防化解意识形态金融安全等领域风险县法院成立防范金融风险法官工作室改善化解金融风险法惩治危害食品药品农产品质量安全生产销售伪劣商品金融诈骗非法集资组织领导传销活动等犯罪法惩治等犯罪行全年未发生食品药品安全安全生产生态环境保护等方面重事
（二）加强法治教育培训严格落实谁执法谁普法求建立政府常务会议定期学法制度加强重点象学法法年少举办X次法治讲座年政府工作员开展弘扬宪法精神礼赞祖国宪法知识考试X次提高法行政力结合深化法律六进加强宪法等法律法规法行政建设法治政府建设宣传活动全年开展送法乡X余场次法律进校园X余次发放法律宣传书籍资料X万余份
（三）注重社会矛盾纠纷元化化解构建矛盾纠纷元化解机制时效矛盾纠纷化解基层解决萌芽状态推进公法律服务体系建设加强村（社区）法律顾问工作组织级调解组织开展矛盾纠纷化解活动开通法律援助绿色通道全面推行阳光信访引导群众法访法治框架解决矛盾纠纷全程接受群众监督建立完善交通肇事医疗卫生等行业性专业性调解组织限度发挥行业性专业性民调解委员会作出台县政府县法院联系接机制县司法局县法院建立诉前调解接机制提前介入化解纠纷减轻事诉累法院办案压力
七强化行政权力制约监督权力运行进步规范
（）觉接受政协监督认真听取政协代表意见建议积极办理县代表建议政协委员提案X件
（二）推进行政执法监督工作进行案卷评查X县级行政执法部门开展行政处罚案卷评查抽查行政处罚案卷X件评查中发现问题时进行整改二支持检察院开展公益诉讼损害国家利益社会公利益行行政机关工作员公益诉讼机关行政机关发出诉前检察建议年已发出建议X份提起刑事附带民事公益诉讼X件行政机关重视检察院司法建议认真整改落实三加执法检查加食品药品特种设备成品油市场散煤市场农资假等专项执法检查触动员X次令改正通知书X份取缔证营X户
（三）认真办理行政复议应诉工作规范行政复议案件受理审理结案等程序提高办案质量建立行政复议行政诉讼互动联动机制提高案件办理效果年接复议咨询复议事X余次办理行政复议案件X件时受理率办结率均达X积极做行政案件举证答辩工作出庭应诉X年办理诉县政府行政诉讼案件X件全部法定时效完成
(四)完善纠错问题机制法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容纳入纠正四风工作容年度目标考核容四风问题突出发生顶风违纪问题单位员进行责追究确保项工作序开展
存问题薄弱环节：工作推进衡镇部门间存法治建设进展程度步目标务落实效果差距等问题二执法员素质需提高三员力适应司法机关部门法制员数量力水完全满足法治政府建设工作需
步县加工作力度寻找差距弥补足认真贯彻十九十九届四中全会总书记关法治政府建设重指示精神完善法治机构专业员队伍加强执法员培训加快推进县综合执法机构机制改革严格落实行政执法三项制度加执法监督力度强化督导检查力气推进法治政府建设努力推动县法行政法治政府建设新水
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X年市委市政府坚强领导县坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻十九总书记关法治政府建设重指示精神紧紧围绕中省市法治政府建设项部署推进法行政创建法治政府总体目标围绕中心服务局措举狠抓落实推进法治政府项工作序开展法行政体制机制进步完善政府项工作法治化规范化水进步提升法治政府建设取新进展现关情况报告：
提高政治站位全力推动法治政府建设务落实
（）强化学贯彻总书记全面法治国新理念新思想新战略提升履职力抓关键少数县委理学中心组率先垂范结合XX题教育先组织学总书记XX题教育工作会议讲话精神关XX述摘编新时代中国特色社会义思想学纲等规定篇目专题学总书记中央全面法治国委员会第二次会议重讲话关法治政府建设重指示精神中省市县项部署提高履职力二抓谋划安排制定印发X年X县普法法治理工作点明确工作务夯实工作责学法象学法容学法方式等方面学法提出具体求三抓全员覆盖宪法法律培训学列入县委校年度干部教育培训必修课期干部培训少安排X次法治专题学深化法律六进落实谁执法谁普法普法责制组织开展法治进机关民法治示范村创建法治广场建设国家宪法日等法治宣传活动
（二）加强组织领导专题研究部署坚持法治工作领导法治县法执政法行政统起全力推动法治政府建设项务落实健全组织机构根机构改革整体求组建县委书记县长副中县委全面法治县委员会夯实政负责履行推进法治政府建设第责职责领导贯彻法治政府建设全程方面法治政府建设提供强力政治保障组织保障二强化统筹谋划县委县政府先次召开常委会常务会专题研究部署法治政府建设解决存问题印发X县X年法治政府建设工作点分解落实法治政府建设X方面X项重点务推动法治政府建设工作落实制定中X县委全面法治县委员会X年工作点等X文件相关制度统筹推进严格执法公正司法全民守法三强化责落实县政府领导分领导部门负责认真履行推进法治建设第责职责次研究部署法治政府建设贯彻意见行政机关制定工作方案细化工作务四强化督察考核法治政府建设纳入年度目标考核范围法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容确保项工作序开展成立督导组全县法治政府建设工作开展全面督查存问题求限期整改落实
（三）促进民营企业发展营造良营商环境制定促进民营企业发展相关文件召开会议研究解决具体问题相关部门职责落实优化提升营商环境五专项行动X月底民营企业营造良法治环境工作开展情况进行专项督查推动民营济实现高质量发展开展规范涉企收费专项行动时修订涉企收费目录清单开展涉企收费清理检查建立政府非税收入理信息系统涉企收费投诉举报制度杜绝乱收费行发生开展诚信体系建设专项行动政府门户网站开设信X专栏组织镇部门职外作出政务诚信公开承诺接受社会监督开展规范中介服务专项行动市场中介组织实施监督理清理X行政审批中介服务事项进步规范中介服务事项开展优化便民服务专项行动公布第三批跑次事项X项持续开展减证便民行动没法律法规证明事项律取消开展促进政策落落实专项行动通进百企走访活动积极企业宣传项利企便民措施特支持企业发展政策促进政策效落执行
二坚持深化改革全面提升政府法履职效
（）深化行政审批制度改革推行政府权力清单促进政府履职国务院省市政府取消调整行政审批事项相关求持续深化放服改革结合市行政审批服务局划转事项目录梳理完善三级四目录划转事项进行调整权责致法放放放原法X镇委托（交办）行政执法事项巩固条块结合块镇级行政理体制完善公布四办清单X项事项中涉马办X项次办X项网办X项办X项二推行窗受理市场准入工程项目建设两领域重点政务厅窗口进行重新调整实现前台综合受理台分类审批统窗口出件综合窗口服务模式实现群众企业跑次甚零跑腿三加快线网办线进门完成电子证梳理高频事项梳理移动端APP梳理接等工作台功镇级延伸全县镇级办理X政务服务事项办理流程环节进行梳理优化推进政务服务网部门建网办事系统统身份认证系统实现群众办事次认证全网通行梳理X专网台X县级部门服务类APP四完善马办网办半次办清单实现跑次清单X事项次办结
（二）持续推进简政放权推行政府权力清单制度国务院确定第批X项涉企行政审批事项分直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等四种方式实施证分离改革加强事中事监推动部门间信息享协监联合惩治机制形成全程监深入开展减证便民专项行动中省市求清理没法律法规证明事项避免市场活动度干预时保留证明事项逐步实行清单式理确保清单外证明
（三）着力强化生态环境保护严格执行环境信息公开环境影响评价污染物排放总量控制等项制度全面实施X省铁腕治霾赢蓝天保卫战三年行动方案（X—X年）空气质量明显改善开展扬尘污染治理煤烟治理工业污染源治理秸秆露天焚烧治理等项环境治理行动推进监测网络建设做全县气环境监测体系全覆盖强化重污染天气应快速反应力明显提高河长制深入落实城市河污染治理效开展实施环境违法企业信息公开情况红黄牌制度强化危险废物规范化理县生态文明建设提供力支撑
三坚持服务局切实提高法行政制度建设质量
（）审查类规范性文件严制发入口严格X省规范性文件监督理办法规定扎实开展行政规范性文件合法性审查全年审核县政府政府办名义制发规范性文件X件
（二）加备案审查力度落实备案审查已制定规范性文件制定机关应规范性文件印发日起X日级民政府级备案做件必备备必审
（三）强化规范性文件清理工作严格清理出口X年X年X月底前出台现行效规范性文件涉放服生态文明建设环境保护营商环境期规范性文件进行集中清理废止X件继续执行X件社会公开效维护国家法制统政令畅通
四完善决策机制健全政府法行政制度体系
（）完善行政决策机制完善县政府决策制度规范决策程序严格执行国务院重行政决策程序暂行条例规定公众参专家证风险评估合法性审核集体讨决定确定重行政决策法定程序涉全县济社会发展重决策必须县长办公会县政府常务会议集体讨决定
（二）广泛征求意见群众利益密切相关重决策事项实行公示举行听证会涉全县济社会发展重事项坚持邀请代表政协委员列席政府常务会议充分听取吸收代表委员意见建议广泛征询意见确保决策制度科学程序正程公开责明确全年开展界参听证会X场次
（三）建立法律顾问制度推行法律顾问制度公职律师制度工作规等制度规范法律顾问公职律师工作县政府镇部门聘请法律顾问重决策重合重协议合法性审查中听取法律顾问意见建议参矛盾纠纷化解工作全年县政府法律顾问列席政府常务会议X次出具法律意见书X份参化解信访突发事件等X场次解答咨询X余次审核招商引资重建设项目出具律师建议书X份
五深化体制改革持续提升执法水
（）抓体法清理公示全市执法体执法员信息结合机构改革开展执法体执法员清理工作确定县级行政执法体X委托组织X全县行政执法员X执法体执法员目录均已全省行政执法监督台公示
（二）抓制度健全落实行政执法制度县制定印发推行行政执法三项制度实施方案推动行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度落实持续推进双机公开工作强化事中事监建立动态调整机制合理确定检查例频次营造公开透明规范序更加高效法治环境
（三）抓执法深化行政执法体制改革推进综合执法体制改革作全省行政执法体制改革县市场监生态环境保护文化市场交通运输农业农村等领域推行综合执法已完成摸底工作员拟定工作省市批准实施项改革工作年陆续开展农村秸秆禁烧农业污染防治河道非法开采违建墅清查整治扫黄非食品药品检查等执法加关系民群众利益重点领域执法
（四）抓联动建立衔接机制建立行政执法机关公安机关检察机关审判机关相关信息享案情通报案件移送等制度实现行政处罚刑事处罚缝衔接县法院通行政审判民商事审判刑事审判三审判审判中发现行政理机关行政理方面存漏洞行政机关发出司法建议X份建立行政审判行政应诉联络工作机制行政执法刑事司法衔接联动机制通建立联席会议信息互通工作协作建议落实反馈等制度形成监督合力促进行政机关切实纠正行政违法行进步提升县法行政水提供保障
六坚持措举法效化解社会矛盾纠纷
（）法预防化解风险采取措施法预防化解意识形态金融安全等领域风险县法院成立防范金融风险法官工作室改善化解金融风险法惩治危害食品药品农产品质量安全生产销售伪劣商品金融诈骗非法集资组织领导传销活动等犯罪法惩治等犯罪行全年未发生食品药品安全安全生产生态环境保护等方面重事
（二）加强法治教育培训严格落实谁执法谁普法求建立政府常务会议定期学法制度加强重点象学法法年少举办X次法治讲座年政府工作员开展弘扬宪法精神礼赞祖国宪法知识考试X次提高法行政力结合深化法律六进加强宪法等法律法规法行政建设法治政府建设宣传活动全年开展送法乡X余场次法律进校园X余次发放法律宣传书籍资料X万余份
（三）注重社会矛盾纠纷元化化解构建矛盾纠纷元化解机制时效矛盾纠纷化解基层解决萌芽状态推进公法律服务体系建设加强村（社区）法律顾问工作组织级调解组织开展矛盾纠纷化解活动开通法律援助绿色通道全面推行阳光信访引导群众法访法治框架解决矛盾纠纷全程接受群众监督建立完善交通肇事医疗卫生等行业性专业性调解组织限度发挥行业性专业性民调解委员会作出台县政府县法院联系接机制县司法局县法院建立诉前调解接机制提前介入化解纠纷减轻事诉累法院办案压力
七强化行政权力制约监督权力运行进步规范
（）觉接受政协监督认真听取政协代表意见建议积极办理县代表建议政协委员提案X件
（二）推进行政执法监督工作进行案卷评查X县级行政执法部门开展行政处罚案卷评查抽查行政处罚案卷X件评查中发现问题时进行整改二支持检察院开展公益诉讼损害国家利益社会公利益行行政机关工作员公益诉讼机关行政机关发出诉前检察建议年已发出建议X份提起刑事附带民事公益诉讼X件行政机关重视检察院司法建议认真整改落实三加执法检查加食品药品特种设备成品油市场散煤市场农资假等专项执法检查触动员X次令改正通知书X份取缔证营X户
（三）认真办理行政复议应诉工作规范行政复议案件受理审理结案等程序提高办案质量建立行政复议行政诉讼互动联动机制提高案件办理效果年接复议咨询复议事X余次办理行政复议案件X件时受理率办结率均达X积极做行政案件举证答辩工作出庭应诉X年办理诉县政府行政诉讼案件X件全部法定时效完成
(四)完善纠错问题机制法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容纳入纠正四风工作容年度目标考核容四风问题突出发生顶风违纪问题单位员进行责追究确保项工作序开展
存问题薄弱环节：工作推进衡镇部门间存法治建设进展程度步目标务落实效果差距等问题二执法员素质需提高三员力适应司法机关部门法制员数量力水完全满足法治政府建设工作需
步县加工作力度寻找差距弥补足认真贯彻十九十九届四中全会总书记关法治政府建设重指示精神完善法治机构专业员队伍加强执法员培训加快推进县综合执法机构机制改革严格落实行政执法三项制度加执法监督力度强化督导检查力气推进法治政府建设努力推动县法行政法治政府建设新水
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