新2020年街道脱贫攻坚工作方案
2020年实现决胜全面建成康社会决战脱贫攻坚目标务收官年省2020年脱贫攻坚工作点提出目标务市委八届七次全会市九届五次会议全市济工作会议部署市2020年脱贫攻坚工作点提出目标务结合街道脱贫攻坚工作实际情况制定街道2020年脱贫攻坚工作实施方案：
总体思路
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入落实十九十九届二中三中四中全会精神持续学贯彻总书记关扶贫工作重述决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神坚决贯彻落实中央省委市委决策部署坚持目标标准保持攻坚态势强化责担全面排查解决存问题坚持懈抓项工作落实
二目标务
举全街力锐作战三类群户户达标实现第类：未脱贫贫困口2户3策精准脱贫第二类：脱贫监测户3户3户施策街道班子成员挂牌督战巩固保稳严防返贫第三类：边缘户2户3村支部书记包保纳入社会低生活保障时救助严防致贫巩固深化已脱贫象脱贫成果健全完善脱贫保稳长效机制两村村村提升：街道重点村季家村般村新城村均作决战总攻目标区域划分六作战分区街道领导班子成员作战分区指挥长站办长中层干部副指挥分战区包保全面排查两愁三保障保证问题基础设施公服务集体济环境卫生全部达示范村标准高质量完成精准脱贫目标务举全街力锐作战
三实行街村二级员干部挂牌督战包保制度
（）明确督战包保范围现行脱贫攻坚领导体制结帮扶关系保持变全街落实脱贫攻坚工作街村两级挂牌督战包保责制
1市级领导挂牌督战街道季家村（重点村）整体脱贫工作督战1户未脱贫户宋金保证稳定脱贫
2乡科级领导干部挂牌督战结帮扶未脱贫户脱贫监测户贫困边缘户稳定脱贫工作已脱贫户巩固成效工作全市2户未脱贫户户1名乡科级领导干部包保
3街道领导班子成员挂牌督战脱贫工作街村员干部逐户包保脱贫监测户防止返贫工作逐户包保贫困边缘户防止致贫工作
责单位：水库灌区理局街道
（二）落实督战包保务街村两级员干部围绕两愁三保障责落实政策落实工作落实精准识精准帮扶精准退出等求重点督战十方面务：贫困家庭义务教育阶段适龄童少年控辍保学二贫困户医保参保病救治慢病救治门诊报销三贫困户住危房危房四贫困口安全饮水保障五扶贫产业项目运营理收益分配六贫困家庭劳动力新增转移业公益岗位新增业劳动力家庭兜底保障等七脱贫监测户边缘户动态监测时帮扶八贫困口脱贫保稳长效理办法实施推进九级类发现反馈问题整改十乡村户三级信息数档案理等基础工作
责：街村两级员干部
完成时限：6月30日前完成攻坚决战
（三）强化督战包保求
1加强实督导街道政领导组负责挂牌督战包保工作统筹协调组织相关成员单位全覆盖开展实督导研判形势部署工作
2切实解决问题街道员干部包保单位员干部督战包保工作中发现新问题进行时分析研判报街道脱贫攻坚领导组统协调时解决问题
3加整改力度整改位弄虚作假问题突出工作严重滞影响恶劣严肃问责敢担成绩突出优秀扶贫干部重点培养
责单位：街道包保干部包保单位包保干部
完成时限：全年
四高质量完成剩余贫困口脱贫务
（四）策精准脱贫确保未脱贫户稳定脱贫保障措施计划落实产业扶贫措施（产业分红）增加贫困户收入集中投资养猪项目提供专业技术服务保障业帮扶措施根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放教育扶贫措施逐户核查贫困口适龄学生确保正常学健康扶贫措施落实健康扶贫政策全面排查贫困口参加城乡居民医疗保险病保险情况确保参保率达100
责单位：街道季家村员干部
完成时限：5月底前
（五）滴灌式精准帮扶全街现未脱贫口2户3安排产业发展专项扶持资金5000元街村两级组织根贫困户身身体条件充分发挥产业指导员指导服务作帮助耕行耕种贫困户做备耕生产准备提供种植技术服务确保增产增收通造血帮助未脱贫口脱贫
责单位：街道员干部
完成时限：4月底前
五加强三保障饮水安全工作
（六）加强基医疗保障
（1）落实健康扶贫政策针符合条件贫困口全部纳入医疗救助保险补助范围确保全部签约服务位符合条件贫困口慢病卡办理率达100加医保报销目录特殊疾病诊疗政策宣传力度提高街村干部贫困口政策知晓率（2）加强村级医疗卫生机构标准化建设协助卫健部门排查解决村卫生室硬件设施建设宽带网络布设村级医保报销系统运行完善问题确保村卫生室终端通网络报销协助做贫困口家庭医生签约服务健康档案全覆盖
责单位：街道村员干部
完成时限：6月底前
（七）加强住房安全保障严格实行房查查房动态调整制度查验贫困户住房安全鉴定报告确保贫困户砖瓦房安全鉴定报告B级彩钢房I级年龄较生活理力差子女等直系亲属生活贫困户现住房检查住房安全鉴定报告达B级
责单位：街道包保员干部
完成时限5月底前
（八）加强饮水安全保障
1深入排查农村饮水安全时解决设施护水源保护水质监测方面存突出问题确保安全饮水措施效保障
2全面排查贫困户饮水安全情况入户查水质水量检验贫困户饮水安全检测报告保障供水率水质达标率
3针安装净水设备达饮水安全标准贫困户逐户检查设备维护情况确保正常定期维护
责单位：街道包保单位
完成时限：5月底前
（九）加强义务教育保障街道现贫困户39户53贫困学生加宣传雨露计划政策
责单位：街道村员干部
完成时限：6月底前
六织牢贫困口综合保障网
（十）落实低生活保障基养老保险政策
1落实两线合政策劳动力弱劳动力法身劳动项目带动稳定脱贫贫困口全部纳入低生活保障范围脱贫收入未达低保保障标准2倍低保贫困口适延长低保期限确保稳定脱贫
2落实完善特困员供养制度符合条件贫困口应保保做动态理
3落实基养老保险政策持续做政府代缴贫困口养老保险费工作应保保
责单位：街道民包保干部
完成时限：5月底前
七分类实施精准帮扶措施
（十）强化产业扶贫实施市产业精准扶贫规划（20192020年）扶贫资金确保产业项目贫困户精准接扶贫项目达规定收益例根贫困户实际情况制定落实扶贫产业收益分红方案做产业帮扶资金扶贫额信贷政策宣传工作指导未脱贫户发展户策产业扶贫项目发挥产业指导员作强化扶贫产业项目资产监保障攻坚期产业带贫作持续发挥扶贫资产追溯
责单位：街道两村
完成时限：全年
（十二）强化业扶贫
1落实业保障政策根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放
2监督理扶贫岗位公益岗位贫困员岗位求履行职责防止出现吃空饷现象
3疫情防控期间开发时性扶贫特岗街符合身体条件季家村贫困员6签订扶贫特岗协议月1000元补贴
责单位：街道季家村
（十三）加扶志扶智力度
1常态开展帮扶解困活动4月份定脱贫攻坚员干部集中奉献月疫情防控允许条件开展入户帮扶活动重点帮扶解决春耕生产产业发展遇实际困难帮助改善生产生活条件推进两愁三保障安全饮水政策措施落实宣传落实贫困户家庭财产保险贫困口身意外医疗保险政策
2加强政策宣传引导鉴乡镇街扶贫验做法宣传解读扶贫政策措施
3倡导新村规民约弘扬中华民族传统美德引导贫困群众子女养成健康文明生活方式风气俗形成贫困口脱贫氛围
责单位：街道季家村新城村
完成时限：10月底前
八整治提升农村居环境加强农村居环境建设季家村两委员干部组织开展村屯环境综合整治工作引导贫困户养成良卫生惯搞家庭卫生组织宣传扶贫政策确保扶贫政策家喻户晓皆知开展乡风文明行动修订完善村规民约教育引导群众弘扬传统美德树立文明新风
（十四）建立防止返贫监测预警动态帮扶机制脱贫监测户贫困边缘户疫情原收入骤减支出骤增户实行动态监测预警提前采取针性帮扶措施返贫口新发生贫困口时纳入帮扶范围落实帮扶举措鼓励引导包保帮扶部门帮扶责社会界开展献爱心活动需求贫困群众捐献衣物实施公益救助等着力提升两愁水
责单位：街道包保单位员干部
完成时限：全年
九加强脱贫攻坚检查督导
（十五）组织开展脱贫攻坚退出验收国家统脱贫退出标准全街贫困户退出指标进行全面普查查清贫困口实现两愁三保障获帮扶客观反映脱贫攻坚成效验收合格确保稳定脱贫
十强化脱贫攻坚保障措施
（十六）层层压实责街道领导组成员单位全力赴履行扶贫应职责住房安全战役作战组：严格实行房查查房动态调整制度查验贫困户住房安全鉴定报告医疗保障战役作战组：聚焦落实健康扶贫政策宣传户保证贫困户基医疗保障安全饮水战役作战组聚焦全面排查贫困户饮水安全情况入户查水质水量检验贫困户饮水安全检测报告保障供水率水质达标率产业扶贫战役作战组：聚焦扶贫资金确保产业项目贫困户精准接扶贫项目达规定收益例根贫困户实际情况制定落实扶贫产业收益分红方案业保障战役作战组：落实业保障政策根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放
责单位：街道
完成时限：10月底前
十深入推进抓建促脱贫攻坚
（十七）深化建引领
1加强农村基层组织建设加强第书记理持续整顿转化软弱涣散组织基层组织建设成带领群众脱贫致富长效理坚强堡垒造永走工作队
2强化包保帮扶落实精准帮扶措施着力解决贫困户实际困难发展需求巩固提升帮扶效果街道工委纪工委脱贫办组成联合督查组工作落实位成绩突出包保干部予通报表扬责清重视够弄虚作假包保干部予通报批评限时整改
责单位：街道
完成时限：全年
十二做总结宣传工作
（十八）总结宣传脱贫攻坚工作制定脱贫攻坚总结工作实施方案认真总结街道2020年脱贫攻坚工作验做法典型案例弘扬脱贫攻坚精神凝聚脱贫攻坚力量
责单位：街道
完成时限：10月底前
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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2020年实现决胜全面建成康社会决战脱贫攻坚目标务收官年省2020年脱贫攻坚工作点提出目标务市委八届七次全会市九届五次会议全市济工作会议部署市2020年脱贫攻坚工作点提出目标务结合街道脱贫攻坚工作实际情况制定街道2020年脱贫攻坚工作实施方案：
总体思路
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入落实十九十九届二中三中四中全会精神持续学贯彻总书记关扶贫工作重述决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神坚决贯彻落实中央省委市委决策部署坚持目标标准保持攻坚态势强化责担全面排查解决存问题坚持懈抓项工作落实
二目标务
举全街力锐作战三类群户户达标实现第类：未脱贫贫困口2户3策精准脱贫第二类：脱贫监测户3户3户施策街道班子成员挂牌督战巩固保稳严防返贫第三类：边缘户2户3村支部书记包保纳入社会低生活保障时救助严防致贫巩固深化已脱贫象脱贫成果健全完善脱贫保稳长效机制两村村村提升：街道重点村季家村般村新城村均作决战总攻目标区域划分六作战分区街道领导班子成员作战分区指挥长站办长中层干部副指挥分战区包保全面排查两愁三保障保证问题基础设施公服务集体济环境卫生全部达示范村标准高质量完成精准脱贫目标务举全街力锐作战
三实行街村二级员干部挂牌督战包保制度
（）明确督战包保范围现行脱贫攻坚领导体制结帮扶关系保持变全街落实脱贫攻坚工作街村两级挂牌督战包保责制
1市级领导挂牌督战街道季家村（重点村）整体脱贫工作督战1户未脱贫户宋金保证稳定脱贫
2乡科级领导干部挂牌督战结帮扶未脱贫户脱贫监测户贫困边缘户稳定脱贫工作已脱贫户巩固成效工作全市2户未脱贫户户1名乡科级领导干部包保
3街道领导班子成员挂牌督战脱贫工作街村员干部逐户包保脱贫监测户防止返贫工作逐户包保贫困边缘户防止致贫工作
责单位：水库灌区理局街道
（二）落实督战包保务街村两级员干部围绕两愁三保障责落实政策落实工作落实精准识精准帮扶精准退出等求重点督战十方面务：贫困家庭义务教育阶段适龄童少年控辍保学二贫困户医保参保病救治慢病救治门诊报销三贫困户住危房危房四贫困口安全饮水保障五扶贫产业项目运营理收益分配六贫困家庭劳动力新增转移业公益岗位新增业劳动力家庭兜底保障等七脱贫监测户边缘户动态监测时帮扶八贫困口脱贫保稳长效理办法实施推进九级类发现反馈问题整改十乡村户三级信息数档案理等基础工作
责：街村两级员干部
完成时限：6月30日前完成攻坚决战
（三）强化督战包保求
1加强实督导街道政领导组负责挂牌督战包保工作统筹协调组织相关成员单位全覆盖开展实督导研判形势部署工作
2切实解决问题街道员干部包保单位员干部督战包保工作中发现新问题进行时分析研判报街道脱贫攻坚领导组统协调时解决问题
3加整改力度整改位弄虚作假问题突出工作严重滞影响恶劣严肃问责敢担成绩突出优秀扶贫干部重点培养
责单位：街道包保干部包保单位包保干部
完成时限：全年
四高质量完成剩余贫困口脱贫务
（四）策精准脱贫确保未脱贫户稳定脱贫保障措施计划落实产业扶贫措施（产业分红）增加贫困户收入集中投资养猪项目提供专业技术服务保障业帮扶措施根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放教育扶贫措施逐户核查贫困口适龄学生确保正常学健康扶贫措施落实健康扶贫政策全面排查贫困口参加城乡居民医疗保险病保险情况确保参保率达100
责单位：街道季家村员干部
完成时限：5月底前
（五）滴灌式精准帮扶全街现未脱贫口2户3安排产业发展专项扶持资金5000元街村两级组织根贫困户身身体条件充分发挥产业指导员指导服务作帮助耕行耕种贫困户做备耕生产准备提供种植技术服务确保增产增收通造血帮助未脱贫口脱贫
责单位：街道员干部
完成时限：4月底前
五加强三保障饮水安全工作
（六）加强基医疗保障
（1）落实健康扶贫政策针符合条件贫困口全部纳入医疗救助保险补助范围确保全部签约服务位符合条件贫困口慢病卡办理率达100加医保报销目录特殊疾病诊疗政策宣传力度提高街村干部贫困口政策知晓率（2）加强村级医疗卫生机构标准化建设协助卫健部门排查解决村卫生室硬件设施建设宽带网络布设村级医保报销系统运行完善问题确保村卫生室终端通网络报销协助做贫困口家庭医生签约服务健康档案全覆盖
责单位：街道村员干部
完成时限：6月底前
（七）加强住房安全保障严格实行房查查房动态调整制度查验贫困户住房安全鉴定报告确保贫困户砖瓦房安全鉴定报告B级彩钢房I级年龄较生活理力差子女等直系亲属生活贫困户现住房检查住房安全鉴定报告达B级
责单位：街道包保员干部
完成时限5月底前
（八）加强饮水安全保障
1深入排查农村饮水安全时解决设施护水源保护水质监测方面存突出问题确保安全饮水措施效保障
2全面排查贫困户饮水安全情况入户查水质水量检验贫困户饮水安全检测报告保障供水率水质达标率
3针安装净水设备达饮水安全标准贫困户逐户检查设备维护情况确保正常定期维护
责单位：街道包保单位
完成时限：5月底前
（九）加强义务教育保障街道现贫困户39户53贫困学生加宣传雨露计划政策
责单位：街道村员干部
完成时限：6月底前
六织牢贫困口综合保障网
（十）落实低生活保障基养老保险政策
1落实两线合政策劳动力弱劳动力法身劳动项目带动稳定脱贫贫困口全部纳入低生活保障范围脱贫收入未达低保保障标准2倍低保贫困口适延长低保期限确保稳定脱贫
2落实完善特困员供养制度符合条件贫困口应保保做动态理
3落实基养老保险政策持续做政府代缴贫困口养老保险费工作应保保
责单位：街道民包保干部
完成时限：5月底前
七分类实施精准帮扶措施
（十）强化产业扶贫实施市产业精准扶贫规划（20192020年）扶贫资金确保产业项目贫困户精准接扶贫项目达规定收益例根贫困户实际情况制定落实扶贫产业收益分红方案做产业帮扶资金扶贫额信贷政策宣传工作指导未脱贫户发展户策产业扶贫项目发挥产业指导员作强化扶贫产业项目资产监保障攻坚期产业带贫作持续发挥扶贫资产追溯
责单位：街道两村
完成时限：全年
（十二）强化业扶贫
1落实业保障政策根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放
2监督理扶贫岗位公益岗位贫困员岗位求履行职责防止出现吃空饷现象
3疫情防控期间开发时性扶贫特岗街符合身体条件季家村贫困员6签订扶贫特岗协议月1000元补贴
责单位：街道季家村
（十三）加扶志扶智力度
1常态开展帮扶解困活动4月份定脱贫攻坚员干部集中奉献月疫情防控允许条件开展入户帮扶活动重点帮扶解决春耕生产产业发展遇实际困难帮助改善生产生活条件推进两愁三保障安全饮水政策措施落实宣传落实贫困户家庭财产保险贫困口身意外医疗保险政策
2加强政策宣传引导鉴乡镇街扶贫验做法宣传解读扶贫政策措施
3倡导新村规民约弘扬中华民族传统美德引导贫困群众子女养成健康文明生活方式风气俗形成贫困口脱贫氛围
责单位：街道季家村新城村
完成时限：10月底前
八整治提升农村居环境加强农村居环境建设季家村两委员干部组织开展村屯环境综合整治工作引导贫困户养成良卫生惯搞家庭卫生组织宣传扶贫政策确保扶贫政策家喻户晓皆知开展乡风文明行动修订完善村规民约教育引导群众弘扬传统美德树立文明新风
（十四）建立防止返贫监测预警动态帮扶机制脱贫监测户贫困边缘户疫情原收入骤减支出骤增户实行动态监测预警提前采取针性帮扶措施返贫口新发生贫困口时纳入帮扶范围落实帮扶举措鼓励引导包保帮扶部门帮扶责社会界开展献爱心活动需求贫困群众捐献衣物实施公益救助等着力提升两愁水
责单位：街道包保单位员干部
完成时限：全年
九加强脱贫攻坚检查督导
（十五）组织开展脱贫攻坚退出验收国家统脱贫退出标准全街贫困户退出指标进行全面普查查清贫困口实现两愁三保障获帮扶客观反映脱贫攻坚成效验收合格确保稳定脱贫
十强化脱贫攻坚保障措施
（十六）层层压实责街道领导组成员单位全力赴履行扶贫应职责住房安全战役作战组：严格实行房查查房动态调整制度查验贫困户住房安全鉴定报告医疗保障战役作战组：聚焦落实健康扶贫政策宣传户保证贫困户基医疗保障安全饮水战役作战组聚焦全面排查贫困户饮水安全情况入户查水质水量检验贫困户饮水安全检测报告保障供水率水质达标率产业扶贫战役作战组：聚焦扶贫资金确保产业项目贫困户精准接扶贫项目达规定收益例根贫困户实际情况制定落实扶贫产业收益分红方案业保障战役作战组：落实业保障政策根村实际合理设置扶贫特岗公益岗位选配符合条件贫困户岗业确保扶贫工资时足额发放
责单位：街道
完成时限：10月底前
十深入推进抓建促脱贫攻坚
（十七）深化建引领
1加强农村基层组织建设加强第书记理持续整顿转化软弱涣散组织基层组织建设成带领群众脱贫致富长效理坚强堡垒造永走工作队
2强化包保帮扶落实精准帮扶措施着力解决贫困户实际困难发展需求巩固提升帮扶效果街道工委纪工委脱贫办组成联合督查组工作落实位成绩突出包保干部予通报表扬责清重视够弄虚作假包保干部予通报批评限时整改
责单位：街道
完成时限：全年
十二做总结宣传工作
（十八）总结宣传脱贫攻坚工作制定脱贫攻坚总结工作实施方案认真总结街道2020年脱贫攻坚工作验做法典型案例弘扬脱贫攻坚精神凝聚脱贫攻坚力量
责单位：街道
完成时限：10月底前
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