作慢作乱作查纠工作汇报范文
作指行负实施某种积极行特定法律义务够实行实行行慢作相作言相关部门百姓提出问题什没做做起搭没搭改进起乌龟爬半天没动步 根全市统部署安排区委区政府研究意现区开展行政执法检查查纠工作情况汇报：
检查阶段性工作综述 全面贯彻落实市委常委会精神市委办公厅市政府办公厅关开展全市行政执法检查工作通知关求进步整合原两区行政执法体制机制确认单位执法体责边界规范行政执法行区决定开展期三半月全区行政执法检查工作区委区政府次行政执法检查工作高度重视6月4日区政府常务会议6月7日区委常委会议分听取检查方案专题汇报6月7日区委区政府联合印发关开展全区行政执法检查工作通知(鼓委发〔20**〕95号)成立区长曹路宝组长区分负责志副组长法制纪检宣传编办区重点执法部门负责成员行政执法检查工作领导组领导组设办公室(区法制办)负责制定实施方案统筹工作推进研究协调重问题建立健全单位联络员网络时传达相关工作 区实施方案南京市规定七重点领域外检查范围拓展辖区中央省属市属关单位(含部队高校等)铁路河道明城墙线等理机构辖区街道十领域确保检查工作留死角外全方位渠道宣传行政执法检查工作区全市11区中率先门户网站开通行政执法检查专栏专栏设方案解读工作动态工作简报等栏目醒目位置设立投诉举报渠道提示配合15政府服务呼中心南京鼓楼网络问政台形成全方位民意诉求沟通渠道6月9日区召开全区行政执法检查工作动员部署会议区领导周文中区委关部门区司委区政协社法委全区行政执法部门街道办事处委会分负责法制联络员计130余参会会区法制办检查工作实施方案进行详细解读区委常委副区长周文中进步落实该项工作做动员部署区全面启动检查工作 6月10日23日单位进行第阶段查纠工作逐项落实次检查求评判标准进步规范原两区执法机制整合执法力量全面提升行政执法水
6月24日28日行政执法检查工作进入区重点检查环节26日副区长梁春燕童晓佳集中听取城局环保局药监局华侨路街道宁海路街道阅江楼街道等单位关行政执法检查工作汇报单位工作成绩予充分肯定指出前行政执法检查工作正处关键阶段前期查纠基础重点突出基制度建设职责边界梳理执法事项落实突出问题整改四方面检查带动工作检查促进提高进步查找问题完善项机制迎接步区间互查市级抽查做充分准备27日28日两天定计划区卫生局城局民政局住建局牵头四重点检查组城市综合治理环境综合整治交通秩序食品安全景区窗口区等10重点领域进行现查召开座谈会听取汇报介绍
二年行政执法工作开展情况
()行政执法体员执法事项执行情况 合新鼓楼区行政执法体32中区政府理行政执法体27(法定体24授权组织3)垂直理行政执法体5行政执法员计812(含公安工商质监税务等垂直理部门)市网政务厅公示行政权力事项计1520项(含垂直理部门)中行政处罚1283项行政强制59项行政征收32项
三年行政处罚案件数27498件(含垂直理部门)中简易程序22731件般程序4767件罚款数额7978968万元(含垂直理部门) (二)行政执法制度规范化建设情况 没规矩成方圆区政府行政执法制度规范化建设高度重视20**年构建权责明确行规范监督效保障力行政执法责体系目标建立健全行政执法执法监督项制度务出台关全面推行行政执法责制实施方案20**年陆续出台行政执法公示制度行政执法投诉处理制度行行政处罚裁量权指导意见行政执法责追究试行办法法行政工作考核试行办法等制度20**年20**年两次出台关深化加强重行政处罚案件备案审查工作意见20**年出台法治政府建设实施方案行政机关行政诉讼应诉理办法加强行政调解工作实施意见外区法制办指导督促城环保卫生药监劳动保障等重点执法部门结合身实际进步完善部门行政执法制度构建较齐备制度体系
(三)行政执法教育培训开展情况 区政府坚持加强行政执法教育培训作项基础性常性工作常抓懈年定期全区新岗行政执法员进行业务培训20**年全市换发执法证件契机托区委校培训基全区行政执法员分批次进行纲决定行政复议法行政诉讼法行政许法行政处罚法等法律知识培训培训结束员参加市法制办组织模拟练机考试20**年组织全区行政执法员参加全省行政强制法法律知识竞赛组织区重点执法部门参加全市行政强制法培训班
半年时间筹备区行政执法教育培训中心年12月中旬正式挂牌区常务副区长市法制办领导出席揭牌开班仪式区法院行政庭张瑞强庭长法正确行行政强制法进行理剖析实务操作讲解该中心南京市11区2县中属首创务结合政府法制工作开展业务培训讲座规范执法员行政执法行提升法行政意识成立中心区深入推进法行政工作益尝试适应时代潮流解决种现实问题需率先实现法治政府建设目标创新举措20**年根省市法制办关进步加强改进行政执法员培训考核工作意见求求全区部门制定xx行政执法教育培训计划建立相关信息理制度记录具体培训考核情况作行政执法证件xx注册重时建立法务工作室行政执法教育培训中心联动机制充实师资力量推动中心进步实体化运作全年先举办行政机关负责出庭应诉工作培训重行政处罚备案交流点评行政执法案卷档案理培训市权放承接事项办理培训等进步提高部门规范执法力
(四)行政执法监督落实情况 积极开展案卷(网)评查促进部门法行政年全区范围组织案卷评查活动年注重区权力阳光运行检查步进行采取全面普查重点抽查方式执法事项较民生关系密切执法部门进行重点评查评查案卷部门提供案卷中机抽取具定普遍性代表性评查工作参南京市行政执法案卷评查标准检查卷宗材料否完整程序否规范否采说理式执法文书救济措施否告知罚缴分离制度否落实重处罚案件否报备否网步运行等容
检查反馈情况部门法行政法履责程序意识逐年增强案卷规范化程度进步提高运说理式执法文书初见成效罚缴分离制度进步落实评查中发现问题通评查通报统讲评外存问题较部门书面反馈意见指导整改20**年20**年市法制办组织优秀案卷评查中区许处罚案卷入围深化重处罚备案审查保护相合法权益连续两年组织召开全区重点执法部门重处备案工作交流培训会议邀请市法制办执法监督处介绍市级机关重处备案工作验该项工作进行具体业务指导着重备案文书格式集体研究讨裁量说明等方面进行规范强化审查反馈纠错机制做件重处备案均予回执合格案卷发回修改发现违法现象律予制止纠正20**年20**年区连续两年荣获南京市重处备案审查工作优秀区县称号强化重点执法部门进指导解决复杂疑难问题区法制办城市理环保卫生药监工商等常涉法部门加强联系通专题会议座谈案研究等种方式进行业务探讨指导参法律纠纷解决法律事务办理帮助行政机关提升执法水
(五)权力阳光运行情况 通完善细化举措进步规范全区权力阳光运行20**年全区行政权力事项省标进行细化梳理做专题辅导部门进行拉网式门指导重点执法梳理裁量设定文书表单制作外流程图绘制进行重点辅导城环保卫生劳动民政物价等涉民生执法部门窗口单位提高标准严求常权力事项做精做细验做法进行总结推广20**年市阳光办统部署完成行政权力事项公开信息补全工作网政务厅公示行政权力事项信息省标加强维护特服务指南办理流程裁量权基准设置等容进步完善细化时完成行政权力事项挂起年没实际办件发生没实际办件发生行政权力事项律挂起切实提高行政权力事项网运行率20**年级系统行政权力事项会系统开发公司分批次单位优化系统流程进步明确文书表单样式传附件种类省标分类系统进行升级改造权力阳光运行求强化行政服务中心建设进步完善硬件设施优化调整进驻部门事项简化办事流程转变理方式工作作风切实提高服务水服务效
(六)市权放承接区权放工作情况 20**年全市部署综合改革市权放工作原两区区委区政府认真抓贯彻落实分制定市权放承接工作方案明确工作标准责员时序进度工作拖沓延误确保8月20日权力利交接权力接接实承接部门积极级部门沟通联系陆续参加市级组织业务培训时掌握相关事项办理流程区法制办专门组织市政务厅接培训次市权放中原鼓楼区承接156项原关区承接159项区政府时门户网站公示承接事项目录时区行政服务中心张贴承接事项办理事宜告知书详细说明区承接事项办理部门联系方式方便市民办事查询区法制办南京市监察监控系统中录入承接事项公开信息传南京市网政务厅两区合行政服务中心进行整合形成中心两厅格局原鼓楼厅调整居民服务厅设置25服务窗口原关厅调整企业服务厅设置26服务窗口整合服务事项较部门坚持进全进原充分发挥便民作服务事项较少部门坚持合进驻原设置综合窗口排班轮值确保放事项限度进驻
20**年根市法制办发关街镇放区县行政权力事项指导意见基目录区进行认真梳理结合身实际情况拟定鼓楼区区权放工作实施方案放权目录放权部门承权街道征求意见根反馈意见施工扬尘处罚油烟扰民处罚烟花爆竹许三项街道意见较事项考虑问题敏感专业性较强予取消代办代行类事项流程分配进行微调外发放低生活保障金优抚象抚恤金护理费生活补助流程进行详细梳理进步明确放权部门承权街道职责轮修改终确定鼓楼区区权放工作实施方案33项放事项法合规权责致提高效方便群众利发展原区职部门街道设派出机构具备履行条件优先放没派出机构通相集中代履行酌情放没派出机构宜通相集中代履行者需配备专业技术员专业检测设备行行政权力事项量放区划调整全市行政执法检查区分领导意该方案检查结束报区政府常务会议研究通立召开区权放试点工作动员部署会推进该项工作
三行政执法存问题 区行政执法工作取定成绩时暴露出容忽视问题次行政执法检查单位查纠汇报情况年执法情况综合分析存问题：
1少数执法部门执法意识强执法力度够少数执法部门存懒政思想作慢作明哲保身怕罪遇矛盾绕着走敢碰硬执法部门消极动执法坐办公室里等举报甚面举报相互推诿扯皮没领导批示媒体曝光视见执法中身利事争着抢着利益毫利益事情查处难度问题踢皮球谁愿
2重实体轻程序重罚款轻监现象客观存执法员存实体结果正确程序否合法谓违反程序规定算违法错误认识表现简化程序片面追求效率般程序案件适简易程序意省略预先告知公开听证集体讨等法定程序部分执法部门片面追求罚款数量注重长效监表现罚纠罚款违法行否停止纠正闻问客观助长事罚款放行错误认识处罚手段简单违法行分情况味罚款愿运警告限期改正责令停业整顿等措施
3法律法规滞导致执法突困难较突出餐饮营油烟噪音扰民问题环保审查没纳入工商核发营业执前置程序期法利整改取缔导致居民反复投诉环保执法十分动药监工商间矛盾日益凸显该问题连续年反复讨法律设置前置许严格规定区县法实现联审批建筑工扬尘道路挖掘污染日常监法律法规规定存突行环保住建城部门职责划分存争议造成执法真空
4特定象执法困难例城执法象弱式群体触事切身利益较明显城执法时常受非议理解甚妖魔化取证困难遭遇暴力抗法等问题时常发生执法员受身攻击事例屡见鲜执法积极性受挫执法权威受挑战民政执法采取虚报隐瞒真实收入骗取低生活保障法规应予处罚领金额1倍3倍罚款实际操作中难执行停发低保结束便事民政部门砸闹
5市权区权放存诸问题通进驻服务厅市权承接项目办件量统计分析研判发现真正具定办件量事项部分区县原事项(次放事项区县原事项定重合)完全属新放事项时定办件量少绝数行政处罚类权力事项没真正开展事项原先市级部门时绝数(市住建委市爱卫办市防办放事项)区权街道进步放存定困难体资格员渠道费渠道办公条件执法员专业水等诸方面素制约区级行政权力街道放存着困难目前具备放条件区权事项转部流程外数实现部分流程代办代行：
部分行政许审批事项街道办事处代行受理申报材料形式件初审反馈结果材料等流程行政许审核批准权限放权部门掌握部分行政处罚事项街道办事处代行受理举报投诉配合调查取证送达处罚文书等流程立案审批行政处罚权限放权部门掌握种方式真正意义放
6363考核15考核矛盾交织363工作(动迁拆违治乱整破)量面广矛盾尖锐特前环境工作愈发艰难市里考核评紧锣密鼓问责压力巨15考核评价百姓满意度基准15投诉恰恰相例反拆迁抵制拆迁两种工作某方面互矛盾造成基层干部里外颇怨言妥善处理群众利益诉求实现城市品位提升维护社会谐稳定间机协调顶层设计创新探索
四步改进措施
1进步加执法力度城市理动迁拆违环境保护劳动保障食品药品安全安全生产等重点领域进步强化部门职增强街道综合执法力量坚决落实监责该事情起出成效严厉击类违法违规行该硬硬起真正落实法治精神
2进步落实执法责坚决克服行政执法中相互推诿顽症督促部门动前步承担应责事情面前躲矛盾面前绕部门进行问责进步树立责意识
3进步规范执法行法律说话证说话严格规范裁量权减少行政执法意性尤线执法务重点部门进步完善执法流程表单证书等基执法规范
4进步创新执法方式力倡导服务发展建议行政监劝勉执法事项提示轻微问题告诫突出问题约谈重案件回访等柔性执法方式做理服务执法疏导处罚教育机结合克服敷衍事漠视诉求作现象解决执法扰民扰企乱作现象保持良投资环境维护安定团结局市里统部署开展景区窗口区综合理联合执法调研活动建立创新联合执法机制
5进步提升队伍素质提升全体执法员法律素质行政执法工作够持续深入推进根保证机构编制改革中重点执法部门考虑设置专门法制科般部门明确承担相应职责科室进步推动区行政执法教育培训中心实体化运作制定xx教学培训计划贯彻学训致原结合执法监督中发现问题针性加强执法教育培训进步扩教育台辐射作影响力提升执法队伍素质水
6进步强化考核约束注重发挥考核制度导功评价功监督功法治政府建设考核指标体系中加执法评议权重突出强调重点执法单位案件数量质量纳入政府目标绩效考核评价体系切实行政执法考核作硬指标硬约束确保行政执法落实位 加强行政执法全面推进法行政建设法治政府重组成部分重道远区次行政执法检查契机进步规范行政执法行强化行政执法监督积极探索基层政府行政执法工作新举措新机制争创首善区建设幸福鼓楼率先基实现现代化创造良法治环境
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作指行负实施某种积极行特定法律义务够实行实行行慢作相作言相关部门百姓提出问题什没做做起搭没搭改进起乌龟爬半天没动步 根全市统部署安排区委区政府研究意现区开展行政执法检查查纠工作情况汇报：
检查阶段性工作综述 全面贯彻落实市委常委会精神市委办公厅市政府办公厅关开展全市行政执法检查工作通知关求进步整合原两区行政执法体制机制确认单位执法体责边界规范行政执法行区决定开展期三半月全区行政执法检查工作区委区政府次行政执法检查工作高度重视6月4日区政府常务会议6月7日区委常委会议分听取检查方案专题汇报6月7日区委区政府联合印发关开展全区行政执法检查工作通知(鼓委发〔20**〕95号)成立区长曹路宝组长区分负责志副组长法制纪检宣传编办区重点执法部门负责成员行政执法检查工作领导组领导组设办公室(区法制办)负责制定实施方案统筹工作推进研究协调重问题建立健全单位联络员网络时传达相关工作 区实施方案南京市规定七重点领域外检查范围拓展辖区中央省属市属关单位(含部队高校等)铁路河道明城墙线等理机构辖区街道十领域确保检查工作留死角外全方位渠道宣传行政执法检查工作区全市11区中率先门户网站开通行政执法检查专栏专栏设方案解读工作动态工作简报等栏目醒目位置设立投诉举报渠道提示配合15政府服务呼中心南京鼓楼网络问政台形成全方位民意诉求沟通渠道6月9日区召开全区行政执法检查工作动员部署会议区领导周文中区委关部门区司委区政协社法委全区行政执法部门街道办事处委会分负责法制联络员计130余参会会区法制办检查工作实施方案进行详细解读区委常委副区长周文中进步落实该项工作做动员部署区全面启动检查工作 6月10日23日单位进行第阶段查纠工作逐项落实次检查求评判标准进步规范原两区执法机制整合执法力量全面提升行政执法水
6月24日28日行政执法检查工作进入区重点检查环节26日副区长梁春燕童晓佳集中听取城局环保局药监局华侨路街道宁海路街道阅江楼街道等单位关行政执法检查工作汇报单位工作成绩予充分肯定指出前行政执法检查工作正处关键阶段前期查纠基础重点突出基制度建设职责边界梳理执法事项落实突出问题整改四方面检查带动工作检查促进提高进步查找问题完善项机制迎接步区间互查市级抽查做充分准备27日28日两天定计划区卫生局城局民政局住建局牵头四重点检查组城市综合治理环境综合整治交通秩序食品安全景区窗口区等10重点领域进行现查召开座谈会听取汇报介绍
二年行政执法工作开展情况
()行政执法体员执法事项执行情况 合新鼓楼区行政执法体32中区政府理行政执法体27(法定体24授权组织3)垂直理行政执法体5行政执法员计812(含公安工商质监税务等垂直理部门)市网政务厅公示行政权力事项计1520项(含垂直理部门)中行政处罚1283项行政强制59项行政征收32项
三年行政处罚案件数27498件(含垂直理部门)中简易程序22731件般程序4767件罚款数额7978968万元(含垂直理部门) (二)行政执法制度规范化建设情况 没规矩成方圆区政府行政执法制度规范化建设高度重视20**年构建权责明确行规范监督效保障力行政执法责体系目标建立健全行政执法执法监督项制度务出台关全面推行行政执法责制实施方案20**年陆续出台行政执法公示制度行政执法投诉处理制度行行政处罚裁量权指导意见行政执法责追究试行办法法行政工作考核试行办法等制度20**年20**年两次出台关深化加强重行政处罚案件备案审查工作意见20**年出台法治政府建设实施方案行政机关行政诉讼应诉理办法加强行政调解工作实施意见外区法制办指导督促城环保卫生药监劳动保障等重点执法部门结合身实际进步完善部门行政执法制度构建较齐备制度体系
(三)行政执法教育培训开展情况 区政府坚持加强行政执法教育培训作项基础性常性工作常抓懈年定期全区新岗行政执法员进行业务培训20**年全市换发执法证件契机托区委校培训基全区行政执法员分批次进行纲决定行政复议法行政诉讼法行政许法行政处罚法等法律知识培训培训结束员参加市法制办组织模拟练机考试20**年组织全区行政执法员参加全省行政强制法法律知识竞赛组织区重点执法部门参加全市行政强制法培训班
半年时间筹备区行政执法教育培训中心年12月中旬正式挂牌区常务副区长市法制办领导出席揭牌开班仪式区法院行政庭张瑞强庭长法正确行行政强制法进行理剖析实务操作讲解该中心南京市11区2县中属首创务结合政府法制工作开展业务培训讲座规范执法员行政执法行提升法行政意识成立中心区深入推进法行政工作益尝试适应时代潮流解决种现实问题需率先实现法治政府建设目标创新举措20**年根省市法制办关进步加强改进行政执法员培训考核工作意见求求全区部门制定xx行政执法教育培训计划建立相关信息理制度记录具体培训考核情况作行政执法证件xx注册重时建立法务工作室行政执法教育培训中心联动机制充实师资力量推动中心进步实体化运作全年先举办行政机关负责出庭应诉工作培训重行政处罚备案交流点评行政执法案卷档案理培训市权放承接事项办理培训等进步提高部门规范执法力
(四)行政执法监督落实情况 积极开展案卷(网)评查促进部门法行政年全区范围组织案卷评查活动年注重区权力阳光运行检查步进行采取全面普查重点抽查方式执法事项较民生关系密切执法部门进行重点评查评查案卷部门提供案卷中机抽取具定普遍性代表性评查工作参南京市行政执法案卷评查标准检查卷宗材料否完整程序否规范否采说理式执法文书救济措施否告知罚缴分离制度否落实重处罚案件否报备否网步运行等容
检查反馈情况部门法行政法履责程序意识逐年增强案卷规范化程度进步提高运说理式执法文书初见成效罚缴分离制度进步落实评查中发现问题通评查通报统讲评外存问题较部门书面反馈意见指导整改20**年20**年市法制办组织优秀案卷评查中区许处罚案卷入围深化重处罚备案审查保护相合法权益连续两年组织召开全区重点执法部门重处备案工作交流培训会议邀请市法制办执法监督处介绍市级机关重处备案工作验该项工作进行具体业务指导着重备案文书格式集体研究讨裁量说明等方面进行规范强化审查反馈纠错机制做件重处备案均予回执合格案卷发回修改发现违法现象律予制止纠正20**年20**年区连续两年荣获南京市重处备案审查工作优秀区县称号强化重点执法部门进指导解决复杂疑难问题区法制办城市理环保卫生药监工商等常涉法部门加强联系通专题会议座谈案研究等种方式进行业务探讨指导参法律纠纷解决法律事务办理帮助行政机关提升执法水
(五)权力阳光运行情况 通完善细化举措进步规范全区权力阳光运行20**年全区行政权力事项省标进行细化梳理做专题辅导部门进行拉网式门指导重点执法梳理裁量设定文书表单制作外流程图绘制进行重点辅导城环保卫生劳动民政物价等涉民生执法部门窗口单位提高标准严求常权力事项做精做细验做法进行总结推广20**年市阳光办统部署完成行政权力事项公开信息补全工作网政务厅公示行政权力事项信息省标加强维护特服务指南办理流程裁量权基准设置等容进步完善细化时完成行政权力事项挂起年没实际办件发生没实际办件发生行政权力事项律挂起切实提高行政权力事项网运行率20**年级系统行政权力事项会系统开发公司分批次单位优化系统流程进步明确文书表单样式传附件种类省标分类系统进行升级改造权力阳光运行求强化行政服务中心建设进步完善硬件设施优化调整进驻部门事项简化办事流程转变理方式工作作风切实提高服务水服务效
(六)市权放承接区权放工作情况 20**年全市部署综合改革市权放工作原两区区委区政府认真抓贯彻落实分制定市权放承接工作方案明确工作标准责员时序进度工作拖沓延误确保8月20日权力利交接权力接接实承接部门积极级部门沟通联系陆续参加市级组织业务培训时掌握相关事项办理流程区法制办专门组织市政务厅接培训次市权放中原鼓楼区承接156项原关区承接159项区政府时门户网站公示承接事项目录时区行政服务中心张贴承接事项办理事宜告知书详细说明区承接事项办理部门联系方式方便市民办事查询区法制办南京市监察监控系统中录入承接事项公开信息传南京市网政务厅两区合行政服务中心进行整合形成中心两厅格局原鼓楼厅调整居民服务厅设置25服务窗口原关厅调整企业服务厅设置26服务窗口整合服务事项较部门坚持进全进原充分发挥便民作服务事项较少部门坚持合进驻原设置综合窗口排班轮值确保放事项限度进驻
20**年根市法制办发关街镇放区县行政权力事项指导意见基目录区进行认真梳理结合身实际情况拟定鼓楼区区权放工作实施方案放权目录放权部门承权街道征求意见根反馈意见施工扬尘处罚油烟扰民处罚烟花爆竹许三项街道意见较事项考虑问题敏感专业性较强予取消代办代行类事项流程分配进行微调外发放低生活保障金优抚象抚恤金护理费生活补助流程进行详细梳理进步明确放权部门承权街道职责轮修改终确定鼓楼区区权放工作实施方案33项放事项法合规权责致提高效方便群众利发展原区职部门街道设派出机构具备履行条件优先放没派出机构通相集中代履行酌情放没派出机构宜通相集中代履行者需配备专业技术员专业检测设备行行政权力事项量放区划调整全市行政执法检查区分领导意该方案检查结束报区政府常务会议研究通立召开区权放试点工作动员部署会推进该项工作
三行政执法存问题 区行政执法工作取定成绩时暴露出容忽视问题次行政执法检查单位查纠汇报情况年执法情况综合分析存问题：
1少数执法部门执法意识强执法力度够少数执法部门存懒政思想作慢作明哲保身怕罪遇矛盾绕着走敢碰硬执法部门消极动执法坐办公室里等举报甚面举报相互推诿扯皮没领导批示媒体曝光视见执法中身利事争着抢着利益毫利益事情查处难度问题踢皮球谁愿
2重实体轻程序重罚款轻监现象客观存执法员存实体结果正确程序否合法谓违反程序规定算违法错误认识表现简化程序片面追求效率般程序案件适简易程序意省略预先告知公开听证集体讨等法定程序部分执法部门片面追求罚款数量注重长效监表现罚纠罚款违法行否停止纠正闻问客观助长事罚款放行错误认识处罚手段简单违法行分情况味罚款愿运警告限期改正责令停业整顿等措施
3法律法规滞导致执法突困难较突出餐饮营油烟噪音扰民问题环保审查没纳入工商核发营业执前置程序期法利整改取缔导致居民反复投诉环保执法十分动药监工商间矛盾日益凸显该问题连续年反复讨法律设置前置许严格规定区县法实现联审批建筑工扬尘道路挖掘污染日常监法律法规规定存突行环保住建城部门职责划分存争议造成执法真空
4特定象执法困难例城执法象弱式群体触事切身利益较明显城执法时常受非议理解甚妖魔化取证困难遭遇暴力抗法等问题时常发生执法员受身攻击事例屡见鲜执法积极性受挫执法权威受挑战民政执法采取虚报隐瞒真实收入骗取低生活保障法规应予处罚领金额1倍3倍罚款实际操作中难执行停发低保结束便事民政部门砸闹
5市权区权放存诸问题通进驻服务厅市权承接项目办件量统计分析研判发现真正具定办件量事项部分区县原事项(次放事项区县原事项定重合)完全属新放事项时定办件量少绝数行政处罚类权力事项没真正开展事项原先市级部门时绝数(市住建委市爱卫办市防办放事项)区权街道进步放存定困难体资格员渠道费渠道办公条件执法员专业水等诸方面素制约区级行政权力街道放存着困难目前具备放条件区权事项转部流程外数实现部分流程代办代行：
部分行政许审批事项街道办事处代行受理申报材料形式件初审反馈结果材料等流程行政许审核批准权限放权部门掌握部分行政处罚事项街道办事处代行受理举报投诉配合调查取证送达处罚文书等流程立案审批行政处罚权限放权部门掌握种方式真正意义放
6363考核15考核矛盾交织363工作(动迁拆违治乱整破)量面广矛盾尖锐特前环境工作愈发艰难市里考核评紧锣密鼓问责压力巨15考核评价百姓满意度基准15投诉恰恰相例反拆迁抵制拆迁两种工作某方面互矛盾造成基层干部里外颇怨言妥善处理群众利益诉求实现城市品位提升维护社会谐稳定间机协调顶层设计创新探索
四步改进措施
1进步加执法力度城市理动迁拆违环境保护劳动保障食品药品安全安全生产等重点领域进步强化部门职增强街道综合执法力量坚决落实监责该事情起出成效严厉击类违法违规行该硬硬起真正落实法治精神
2进步落实执法责坚决克服行政执法中相互推诿顽症督促部门动前步承担应责事情面前躲矛盾面前绕部门进行问责进步树立责意识
3进步规范执法行法律说话证说话严格规范裁量权减少行政执法意性尤线执法务重点部门进步完善执法流程表单证书等基执法规范
4进步创新执法方式力倡导服务发展建议行政监劝勉执法事项提示轻微问题告诫突出问题约谈重案件回访等柔性执法方式做理服务执法疏导处罚教育机结合克服敷衍事漠视诉求作现象解决执法扰民扰企乱作现象保持良投资环境维护安定团结局市里统部署开展景区窗口区综合理联合执法调研活动建立创新联合执法机制
5进步提升队伍素质提升全体执法员法律素质行政执法工作够持续深入推进根保证机构编制改革中重点执法部门考虑设置专门法制科般部门明确承担相应职责科室进步推动区行政执法教育培训中心实体化运作制定xx教学培训计划贯彻学训致原结合执法监督中发现问题针性加强执法教育培训进步扩教育台辐射作影响力提升执法队伍素质水
6进步强化考核约束注重发挥考核制度导功评价功监督功法治政府建设考核指标体系中加执法评议权重突出强调重点执法单位案件数量质量纳入政府目标绩效考核评价体系切实行政执法考核作硬指标硬约束确保行政执法落实位 加强行政执法全面推进法行政建设法治政府重组成部分重道远区次行政执法检查契机进步规范行政执法行强化行政执法监督积极探索基层政府行政执法工作新举措新机制争创首善区建设幸福鼓楼率先基实现现代化创造良法治环境
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