县公资源交易理中心半年工作总结（2020）
2020年半年**县政务服务公资源交易理局（简称县政资局）县委政府正确领导紧紧围绕长治久安总目标落实治县重点工作线全面推行互联网+政务服务实现窗受理部分发网流转限时办结窗发证办理模式进步做实公资源交易台时全面完成公资源交易务确保项工作稳步推进现关情况总结：
2020年半年工作总结
（）建活动抓手确保总目标贯彻落实
聚焦总目标坚决贯彻落实项维护稳定措施全面贯彻治区委提出1+3重点工作治县委1+2三项重点工作求新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届中二中三中全会精神认真学宣传贯彻总书记重讲话精神全国两会精神贯彻落实志核心中央治疆方略聚焦总目标组合拳结合两学做学教育学转促专项活动坚持周五学日雷动抓意识形态领域战场断思想夯实广员干部四意识时传达学区县委关新政策新求新精神坚决做事夜健全完善工作机制单位全员干部职工落实工作情况实行票否决联合办公楼单位建立应急处突协调机制定期开展应急处突演练发现存遗漏足时采取效措施进行弥补保证项工作序推进实现三出
二扎实开展民族团结家亲工作民族团结家亲活动工作作落实总目标重举措精心组织统筹安排确保活动取实实效果四四送求完成4轮住访派干部104次住户104户次累计住户474天累计宣讲80次联系户完成2轮走访2轮住访累计派干部69次走访住户352户次参加六户镇组织种民族团结树公益劳动植树119棵聚焦扶贫解困身患重病土炮营村村民捐款1760元联单位资助4760元组织开展类民族团结家亲联谊活动6次参员达195次
三三股势力两面宣战深入持续开展发声亮剑活动求制定县政资局三股势力两面宣战深入持续发声亮剑活动方案扩发声亮剑范围组织全局员干部聘员29分批次开展集中发声亮剑利民族团结家亲联谊活动组织4名结亲户代表4名员代表发声亮剑
四坚持全面严治风廉政建设工作取新成效严格落实三重四直接分末尾表态等制度领导干部带头时报关事项报告年初全局风廉政建设工作进行安排部署时结合实际制定两责四张清单积极推行齐抓负责员干部全参风廉政建设工作机制注重严治落实体责紧密结合起聚焦四风四气月组织开展
查结合工作实际制定行效整改措施确保查找问题整改落实位高度重视干部队伍廉政建设完善绩效考核方案实施细员领导干部率严格落实中央八项规定区县十条规定营造风清气正环境
（二）深入推进政务服务改革
加强组织领导务落实更保障认真学传达中央区县关放服改革工作会议精神学先进验积极赴县市开展专题调研推进实改革督促问题整改成立局长组长分领导副组长放服改革工作领导组政务服务科信息科工作员成员项务细化责岗
二健全理机制政务服务更规范进步建章立制制定窗口单位政务服务规范全方位明确窗口单位服务场规范服务行规范工作运行规范监督理规范廉洁服务规范等修订完善窗口工作员理办法首问责制次性告知制度等12项厅理制度形成制度规定办事工作机制转变窗口员工作作风避免慵懒散现象发生半年组织窗口员学12次进步加深窗口工作员放服工作认识提高服务质量
三推动事项应进必进群众办事更全面办事进厅工作纳入治县绩效考核动加强窗口单位行业监部门沟通接推动行政许事项应进必进县直33部门113项行政许事项政府网站公示已建成服务厅事项审批涉密敏感度高6部门12项未纳入厅办理外（公安交警2项路政海事局5项县编办1项中国民银行**县支行2项国家安全局1项线电理局1项）余27部门101项行政许事项均已纳入厅办理
四完善配套设施群众办事更温馨功齐全争创流标准切实加投入力度厅新增助服务电脑液晶显示屏电子查询机双面屏等候椅填表台饮水机意见箱便民服务箱等设施群众提供快捷周服务推进电子服务设施行政审批系统缝接直接群众公示办事指南窗口信息办理情况等容通政务服务厅政府网站等媒介动社会公示行政许事项清单办理流程办理期限办理结果咨询监督电话全方位推行政务公开觉接受监督切实方便群众
五严格标准化审批群众办事更满意实行限时办理建立限时办结制法规明确办结时限防止审批事项久拖决严格规范办理制定**县政务服务事项实施清单梳理模板**县政务服务事项办事指南编制模板进步明确审查容点标准等严禁擅抬高降低审批门槛避免意裁量坚持透明办理涉密隐私外审批受理进展结果等信息厅显示屏政府网站公开群众全程掌握事项办理情况
六积极推动网办理群众办事更方便全面推行号窗网模式设立综合服务窗口窗受理部分发网流转限时办结窗发证求办事项通网流转单位限时办结终政务厅综合窗口统出证建立县县网行政审批系统补充网行政审批空表样表示范文等积极推进办事材料目录化标准化电子化开展网预受理网审批方便办事群众推动政务服务线线融合发展
七发挥电子监察作群众办事更高效电子监察系统嵌入行政审批系统窗口部门网行政审批办理程实时动监控超时办理违反程序规定等行动发出预警信号利指纹考勤视频监控等方式强化窗口工作员律意识效解决工监难度漏洞问题努力达群众办事零推诿服务事项零积压服务方式零距离服务质量零差错良效果
截止5月30日厅窗口收件5944件（中**县行政审批系统办理2065件公安局专网办理出入境证件3313件工商局专网办理566件）办结5944件办结率100
（三）扎实做公资源交易工作
扎实推进信息化工作序开展牵头组织县监察委发改委国资委财政局住建局水利局交通局国土资源局等行业监部门召开公资源招投标交易工作联席会议时梳理相关意见建议通相关部门反复接县水利局交通运输局已水利行业农村公路行业（农村公路安保危桥工程项目）相关公告委托局发布进步规范类公资源交易信息发布**县公资源交易网更发挥作
二加强公资源交易控制度建设形成**回族治县建设工程招标投标操作规程（征求意见稿）政府采购国资产交易操作规程（初稿）公资源交易招投标业委托中标结果公示等环节做严格监规程执行针招投标交易服务点带面交易信息发布场理评标专家理招标代理进场理工作员现场服务提出标准化服务质量更目标化服务方法更规范化服务程更程序化服务理更精细化
三积极配合行业监部门做专家库维护工作县住建局提供281名工程建设类专家信息进行导入更新县住建局行政处罚决定书相关求停四名专家完成政府采购类28名（涉计算机医疗设备维修家具保险等专业）新增专家录入工作
四加宣传拓宽工程招投标进场交易信息公开渠道县领导县市领导时掌握工程建设项目招投标工作新进展情况联合县住建局开通**县审图招标微信群时发布日交易厅进场招投标项目情况预约场情况截目前**
县民政府网**县公资源交易网累计发布工程货物服务等招标项目公告100项
五法规完成招投标交易服务工作坚持招投标交易服务全天间断服务提前介入动服务模式继续执行公资源交易轮岗等制度规定时间圆满完成半年公资源交易务
截止5月30日完成类公资源交易423项中：住建类108项交通类19项水利类11项（东部交易厅累计完成东三县类交易项目18）计划投资1338亿元中标金额1194亿元节约资金144亿元节约率1076完成政府采购项目38项(公开招标项目8项竞争性谈判项目22项询价项目8项）采购预算资金119亿元实际成交资金107亿元节约资金1200万元节约率10完成产股权矿业权交易项目247项成交价款0784亿元增值金额2057万元中矿业权项目增值率37产权交易项目增值率436
二存问题建议
（）县政资局机构编制方案职责部分完善推进放服改革工作发挥功效方面缺少抓手根关印发**县政务服务公资源交易理局机构编制方案（昌县机编办〔**〕74号）文件局关政务服务工作职责负责政府部门进驻委托事项办理组织协调监督理指导服务进驻窗口工作员进行理培训日常考核负责政务服务容办事程序运行制度修改完善解释工作局作事业单位推进牵头改革务工作中缺少抓手推进力度效果限
（二）政务信息化协推进够未完全实现号申请窗受理网通办跑次部分部门存业务系统网络资源条块化政府业务系统互连互通数享信息孤岛现象突出申报材料完全互认影响审批时间效率条部门系统未行政审批电子监察系统连接需二次录入信息影响办事效率行政审批系统缺少第三方物流模块目前没快递公司接引入快递机制法实现跑次
（三）评标专家库资源匮乏目前监部门交局评标专家计493 中：住建系统评标专家库计265（技术组专家183济组专家82）水利系统评标专家库80交通系统68国土资源系统评标专家 52奇台东厅专家库28（济组5技术组23）行业评标专家存员匮乏资源足专业单情况严重影响项目招投标评标活动
三步工作计划
2020年半年全面贯彻十九精神紧紧围绕长治久安总目标区县委政府关政务服务公资源交易项部署求锐意进取埋头苦干扎实工作进步提升服务效水更力度更实举措推动局项工作持续健康发展
（）推进行政许标准化理国家标准委制定行政许标准化指引（**版）政务服务中心进驻事项服务指南编制规范政务服务中心服务现场理规范政务服务中心服务投诉处置规范等6项国家标准求建立涵盖行政许事项全事项全程环节相互衔接配套标准体系行政许事项规范理方面实现清单化动态化编码化理行政许流程理规范方面实现受理审查决定标准化行政许服务规范方面实现基础服务咨询服务网服务规范化行政许受理场建设规范理方面实现统场员机构制度机制行政许标准化建设监督检查评价等方面制定监评价办法实行综合监督检查方式**年实现行政许标准化力争**年实现公服务标准化
（二）构建县县乡镇（街道）村（社区）四级政务服务体系进步完善县政资局加快推进四级政务服务体系建设工作方案早日实现县县（市）政务服务中心乡镇（街道）村（社区）便民服务中心四级联动服务模式**年吉木萨尔县呼图壁县先行试点基础**年**市呼图壁县阜康市吉木萨尔县选2乡镇4社区做试点玛纳斯县奇台县木垒县选1乡镇2社区做试点**年实现全县全覆盖积极推进公服务点办理网办理
（三）造高效便捷温馨服务环境创新服务模式进步提升综合受理窗口服务功实现县县（市）政务中心前台综合受理台分类审批统窗口出件工作模式全覆盖提高服务效率水早日实现13550政务服务目标进扇门跑次服务充分展现服务型政府建设成效展现**
县良服务环境
（四）进步完善公资源交易控制度建设集中讨广泛征求意见根意见修改完善工程建设项目招投标规程政府采购产权交易矿业权出操作规程交易信息发布场理评标专家理招标代理进场理工作员现场服务标准化制度进场交易项目标章制约痕查
（五）进步推进公资源网交易发挥台实效继续扩网采购线交易电子竞价范围力争政府采购类国产权矿业权类项目实现网交易积极推进县公资源交易台治区行业部门业务系统接做数交换互认享体化
（六）进步做公资源交易服务事项县市延伸工作继续发挥奇台县东部公资源交易厅实效满足东三县建设工程项目招投标需求基础东三县矿业权产权交易项目延伸东部公资源交易厅交易工作员服务服务象少跑腿延伸服务基层目标赢服务象满意
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2020年半年**县政务服务公资源交易理局（简称县政资局）县委政府正确领导紧紧围绕长治久安总目标落实治县重点工作线全面推行互联网+政务服务实现窗受理部分发网流转限时办结窗发证办理模式进步做实公资源交易台时全面完成公资源交易务确保项工作稳步推进现关情况总结：
2020年半年工作总结
（）建活动抓手确保总目标贯彻落实
聚焦总目标坚决贯彻落实项维护稳定措施全面贯彻治区委提出1+3重点工作治县委1+2三项重点工作求新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届中二中三中全会精神认真学宣传贯彻总书记重讲话精神全国两会精神贯彻落实志核心中央治疆方略聚焦总目标组合拳结合两学做学教育学转促专项活动坚持周五学日雷动抓意识形态领域战场断思想夯实广员干部四意识时传达学区县委关新政策新求新精神坚决做事夜健全完善工作机制单位全员干部职工落实工作情况实行票否决联合办公楼单位建立应急处突协调机制定期开展应急处突演练发现存遗漏足时采取效措施进行弥补保证项工作序推进实现三出
二扎实开展民族团结家亲工作民族团结家亲活动工作作落实总目标重举措精心组织统筹安排确保活动取实实效果四四送求完成4轮住访派干部104次住户104户次累计住户474天累计宣讲80次联系户完成2轮走访2轮住访累计派干部69次走访住户352户次参加六户镇组织种民族团结树公益劳动植树119棵聚焦扶贫解困身患重病土炮营村村民捐款1760元联单位资助4760元组织开展类民族团结家亲联谊活动6次参员达195次
三三股势力两面宣战深入持续开展发声亮剑活动求制定县政资局三股势力两面宣战深入持续发声亮剑活动方案扩发声亮剑范围组织全局员干部聘员29分批次开展集中发声亮剑利民族团结家亲联谊活动组织4名结亲户代表4名员代表发声亮剑
四坚持全面严治风廉政建设工作取新成效严格落实三重四直接分末尾表态等制度领导干部带头时报关事项报告年初全局风廉政建设工作进行安排部署时结合实际制定两责四张清单积极推行齐抓负责员干部全参风廉政建设工作机制注重严治落实体责紧密结合起聚焦四风四气月组织开展
查结合工作实际制定行效整改措施确保查找问题整改落实位高度重视干部队伍廉政建设完善绩效考核方案实施细员领导干部率严格落实中央八项规定区县十条规定营造风清气正环境
（二）深入推进政务服务改革
加强组织领导务落实更保障认真学传达中央区县关放服改革工作会议精神学先进验积极赴县市开展专题调研推进实改革督促问题整改成立局长组长分领导副组长放服改革工作领导组政务服务科信息科工作员成员项务细化责岗
二健全理机制政务服务更规范进步建章立制制定窗口单位政务服务规范全方位明确窗口单位服务场规范服务行规范工作运行规范监督理规范廉洁服务规范等修订完善窗口工作员理办法首问责制次性告知制度等12项厅理制度形成制度规定办事工作机制转变窗口员工作作风避免慵懒散现象发生半年组织窗口员学12次进步加深窗口工作员放服工作认识提高服务质量
三推动事项应进必进群众办事更全面办事进厅工作纳入治县绩效考核动加强窗口单位行业监部门沟通接推动行政许事项应进必进县直33部门113项行政许事项政府网站公示已建成服务厅事项审批涉密敏感度高6部门12项未纳入厅办理外（公安交警2项路政海事局5项县编办1项中国民银行**县支行2项国家安全局1项线电理局1项）余27部门101项行政许事项均已纳入厅办理
四完善配套设施群众办事更温馨功齐全争创流标准切实加投入力度厅新增助服务电脑液晶显示屏电子查询机双面屏等候椅填表台饮水机意见箱便民服务箱等设施群众提供快捷周服务推进电子服务设施行政审批系统缝接直接群众公示办事指南窗口信息办理情况等容通政务服务厅政府网站等媒介动社会公示行政许事项清单办理流程办理期限办理结果咨询监督电话全方位推行政务公开觉接受监督切实方便群众
五严格标准化审批群众办事更满意实行限时办理建立限时办结制法规明确办结时限防止审批事项久拖决严格规范办理制定**县政务服务事项实施清单梳理模板**县政务服务事项办事指南编制模板进步明确审查容点标准等严禁擅抬高降低审批门槛避免意裁量坚持透明办理涉密隐私外审批受理进展结果等信息厅显示屏政府网站公开群众全程掌握事项办理情况
六积极推动网办理群众办事更方便全面推行号窗网模式设立综合服务窗口窗受理部分发网流转限时办结窗发证求办事项通网流转单位限时办结终政务厅综合窗口统出证建立县县网行政审批系统补充网行政审批空表样表示范文等积极推进办事材料目录化标准化电子化开展网预受理网审批方便办事群众推动政务服务线线融合发展
七发挥电子监察作群众办事更高效电子监察系统嵌入行政审批系统窗口部门网行政审批办理程实时动监控超时办理违反程序规定等行动发出预警信号利指纹考勤视频监控等方式强化窗口工作员律意识效解决工监难度漏洞问题努力达群众办事零推诿服务事项零积压服务方式零距离服务质量零差错良效果
截止5月30日厅窗口收件5944件（中**县行政审批系统办理2065件公安局专网办理出入境证件3313件工商局专网办理566件）办结5944件办结率100
（三）扎实做公资源交易工作
扎实推进信息化工作序开展牵头组织县监察委发改委国资委财政局住建局水利局交通局国土资源局等行业监部门召开公资源招投标交易工作联席会议时梳理相关意见建议通相关部门反复接县水利局交通运输局已水利行业农村公路行业（农村公路安保危桥工程项目）相关公告委托局发布进步规范类公资源交易信息发布**县公资源交易网更发挥作
二加强公资源交易控制度建设形成**回族治县建设工程招标投标操作规程（征求意见稿）政府采购国资产交易操作规程（初稿）公资源交易招投标业委托中标结果公示等环节做严格监规程执行针招投标交易服务点带面交易信息发布场理评标专家理招标代理进场理工作员现场服务提出标准化服务质量更目标化服务方法更规范化服务程更程序化服务理更精细化
三积极配合行业监部门做专家库维护工作县住建局提供281名工程建设类专家信息进行导入更新县住建局行政处罚决定书相关求停四名专家完成政府采购类28名（涉计算机医疗设备维修家具保险等专业）新增专家录入工作
四加宣传拓宽工程招投标进场交易信息公开渠道县领导县市领导时掌握工程建设项目招投标工作新进展情况联合县住建局开通**县审图招标微信群时发布日交易厅进场招投标项目情况预约场情况截目前**
县民政府网**县公资源交易网累计发布工程货物服务等招标项目公告100项
五法规完成招投标交易服务工作坚持招投标交易服务全天间断服务提前介入动服务模式继续执行公资源交易轮岗等制度规定时间圆满完成半年公资源交易务
截止5月30日完成类公资源交易423项中：住建类108项交通类19项水利类11项（东部交易厅累计完成东三县类交易项目18）计划投资1338亿元中标金额1194亿元节约资金144亿元节约率1076完成政府采购项目38项(公开招标项目8项竞争性谈判项目22项询价项目8项）采购预算资金119亿元实际成交资金107亿元节约资金1200万元节约率10完成产股权矿业权交易项目247项成交价款0784亿元增值金额2057万元中矿业权项目增值率37产权交易项目增值率436
二存问题建议
（）县政资局机构编制方案职责部分完善推进放服改革工作发挥功效方面缺少抓手根关印发**县政务服务公资源交易理局机构编制方案（昌县机编办〔**〕74号）文件局关政务服务工作职责负责政府部门进驻委托事项办理组织协调监督理指导服务进驻窗口工作员进行理培训日常考核负责政务服务容办事程序运行制度修改完善解释工作局作事业单位推进牵头改革务工作中缺少抓手推进力度效果限
（二）政务信息化协推进够未完全实现号申请窗受理网通办跑次部分部门存业务系统网络资源条块化政府业务系统互连互通数享信息孤岛现象突出申报材料完全互认影响审批时间效率条部门系统未行政审批电子监察系统连接需二次录入信息影响办事效率行政审批系统缺少第三方物流模块目前没快递公司接引入快递机制法实现跑次
（三）评标专家库资源匮乏目前监部门交局评标专家计493 中：住建系统评标专家库计265（技术组专家183济组专家82）水利系统评标专家库80交通系统68国土资源系统评标专家 52奇台东厅专家库28（济组5技术组23）行业评标专家存员匮乏资源足专业单情况严重影响项目招投标评标活动
三步工作计划
2020年半年全面贯彻十九精神紧紧围绕长治久安总目标区县委政府关政务服务公资源交易项部署求锐意进取埋头苦干扎实工作进步提升服务效水更力度更实举措推动局项工作持续健康发展
（）推进行政许标准化理国家标准委制定行政许标准化指引（**版）政务服务中心进驻事项服务指南编制规范政务服务中心服务现场理规范政务服务中心服务投诉处置规范等6项国家标准求建立涵盖行政许事项全事项全程环节相互衔接配套标准体系行政许事项规范理方面实现清单化动态化编码化理行政许流程理规范方面实现受理审查决定标准化行政许服务规范方面实现基础服务咨询服务网服务规范化行政许受理场建设规范理方面实现统场员机构制度机制行政许标准化建设监督检查评价等方面制定监评价办法实行综合监督检查方式**年实现行政许标准化力争**年实现公服务标准化
（二）构建县县乡镇（街道）村（社区）四级政务服务体系进步完善县政资局加快推进四级政务服务体系建设工作方案早日实现县县（市）政务服务中心乡镇（街道）村（社区）便民服务中心四级联动服务模式**年吉木萨尔县呼图壁县先行试点基础**年**市呼图壁县阜康市吉木萨尔县选2乡镇4社区做试点玛纳斯县奇台县木垒县选1乡镇2社区做试点**年实现全县全覆盖积极推进公服务点办理网办理
（三）造高效便捷温馨服务环境创新服务模式进步提升综合受理窗口服务功实现县县（市）政务中心前台综合受理台分类审批统窗口出件工作模式全覆盖提高服务效率水早日实现13550政务服务目标进扇门跑次服务充分展现服务型政府建设成效展现**
县良服务环境
（四）进步完善公资源交易控制度建设集中讨广泛征求意见根意见修改完善工程建设项目招投标规程政府采购产权交易矿业权出操作规程交易信息发布场理评标专家理招标代理进场理工作员现场服务标准化制度进场交易项目标章制约痕查
（五）进步推进公资源网交易发挥台实效继续扩网采购线交易电子竞价范围力争政府采购类国产权矿业权类项目实现网交易积极推进县公资源交易台治区行业部门业务系统接做数交换互认享体化
（六）进步做公资源交易服务事项县市延伸工作继续发挥奇台县东部公资源交易厅实效满足东三县建设工程项目招投标需求基础东三县矿业权产权交易项目延伸东部公资源交易厅交易工作员服务服务象少跑腿延伸服务基层目标赢服务象满意
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