2020年济高质量发展暨脱贫攻坚会议讲话
志：
刚X部门作汇报发言客观总结前6月工作成绩深入分析存问题提出步工作思路算希家年度目标工作重点职责切实抓项务落实面吕书记全县济高质量发展脱贫攻坚工作提求定认真学领会切实抓贯彻落实面讲三方面意见：
前6月工作完成情况
年县委坚强领导全县级部门坚决贯彻总书记关统筹推进新冠肺炎疫情防控济社会发展工作重讲话指示精神紧扣省市决策部署县确定发展目标努力克服新冠肺炎疫情影响全力推动重点务落实措举攻坚克难全县济社会发展恢复迅速态势良
疫情防控形势总体稳全县认真贯彻落实总书记李克强总理重指示批示精神严格中央省市疫情防控部署求精准施策科学防治认真落实联防联控群防群治措施建立健全四级网络工作机制全面落实排查登记集中观察居家隔离分级预检核酸检测等措施
全县未发现确诊病例群众生产生活稳定疫情防控阻击战取阶段性重胜利
二脱贫攻坚工作扎实推进级部门紧盯超两愁三保障标准持续加资金投入帮扶力度深入推进挂牌作战全力实施X行动X挂牌作战村X名未脱贫口基达脱贫退出标准年底实现贫困清零着眼实现全面康目标深入开展排查起底整改行动全力补齐产业业住房饮水等方面短板弱项全面消视觉贫困扎实整改中央省市巡视巡察督查检查反馈问题脱贫攻坚基础进步夯实
三济发展力序恢复面疫情济发展带利影响级方面全面落实六稳六保措施着力疫情利影响目前纳入市级投资清单XX万元项目开（复）工X项开工率X新建日光温室X座钢架棚X座种植设施棚西瓜X万亩建成朱家涧南河村X处X红牛育肥场引进X红牛基础母牛X头红安格斯基础母牛X头加快实施X建材期X万吨活性石灰技术改造X生产线等工业项目全力支持天纤棉业家园陶瓷等企业复工复产完成规工业总产值X万元精心造X千亩油菜花X坪千亩芍药花海等批特色景点成功举办陇花开·乡约XX乡村旅游美丽旅推介活动文化旅游产业序恢复前X月固定资产投资城镇农村居民均支配收入
X项济指标实现正增长余指标正快速恢复
四民计民生持续改善精心措施办惠民实事年初确定X件惠民实事进展利持续改善教育教学条件第四幼园投入红河中学围墙修缮道路硬化等X新建项目全面开工县幼园维修改造等X学前教育项目加快推进全面提升医疗卫生服务力县医院搬迁项目加快实施贫困口先病付费站式结算等制度全面落实切实提升兜底保障力全面提高城乡低保保障标准时发放社会救助资金实现应保保
五社会局保持谐稳定努力克服疫情群众生活影响全力保障粮油肉蛋菜等生活必需品供应法击哄抬物价囤积居奇抢购物资等行市场秩序物价保持稳定深入开展扫黑恶专项斗争六清行动法击类违法犯罪活动全力整顿突出治安问题行业领域乱点乱象深入排查调处矛盾纠纷认真解决群众合理诉求信访形势持续稳定健全完善应急理体系着力强化道路交通建筑施工食品药品等重点领域监未发生较安全事全县济社会局保持谐稳定
二前全县济发展面形势
年疫情击够取样成绩实属易级方面付出艰辛努力肯定成绩时清醒省市求年初确定发展目标相工作然存容忽视问题济社会高质量发展然面诸困难挑战济恢复缓慢指标存欠账季度生产总值二产增加值社会消费品零售总额等指标均负增长前
X月公财政预算收入规工业增加值规工业营业收入利润率均负增长均衡进度相欠账较工业建筑房产企业开复工推迟效生产时间缩短区生产总值差欠目标增速X百分点市场需求疲软企业开产足产品销售畅规工业增加值差欠目标增速X百分点商贸旅游等第三产业恢复缓慢社会消费品零售总额差欠目标增速X百分点济指标二季度实现正增长存压力二项目建设滞固定资产投资乏力目前全县项目开（复）工率达X纳入市级投资清单XX万元项目X项未开工新增X县级X万元投资项目X项未开工已开工项目受疫情市场等重素影响效投资增量前X月完成固定资产投资X亿元半目标相差欠X亿元补欠账务十分艰巨三重素叠加农民持续增收困难春降水偏少低温冻害冰雹等灾害性天气发果品产业直接受灾X万亩果品产量收入存诸确定素受疫情影响开工复产延迟企业工缩减外出务工员量滞留群众劳务收入幅减少完成年度农民增收目标变数四发展资金紧缺财政运行十分困难前X月全县般公财政预算收入完成
X万元支出X亿元三保支出脱贫攻坚重点项目建设资金保障难度X—X月份全县金融机构存贷X贷款支持复工复产政策性续贷支持创业企业扩产增销新增贷款较少项目建设企业发展保障作发挥充分五防控形势严竣防止疫情反弹压力较前新冠病毒世界持续蔓延境外输入风险断升北京河北辽宁等相继出现病例全县疫情防控形势趋严峻正加快恢复济击较济运行稳定素增实现济社会高质量发展面新挑战
面严峻复杂国际疫情世界济形势中央国务院坚持底线思维坚定实施扩需战略密集出台系列政策措施支持济发展特全国两会国家先制定出台细化明确支持两新重建设关新时代推进西部开发形成新格局推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接推动黄河流域生态保护高质量发展加强公卫生体系建设等系列政策措施发行X万亿元抗疫特国债增加X万亿元国家财政赤字规模安排方政府新增专项债券X万亿元中央预算投资X亿元支持两新重建设济持续发展注入强心剂省委省政府相继出台统筹疫情防控济发展X条六保拓存创增工作方案争取中央政策资金支持推动工作落实方案等揽子落实意见促进消费扩需系列措施支持中企业发展减增降缓服等政策密集落济社会加快复苏高质量发展提供重支撑全市济运行分析调度会议明确提出确保目标’抓五项重点工作’推进项重工程’务目标做前时期工作推动济高质量发展提出系列新明确求统筹推进疫情防控济社会发展指明前进方提供重遵循全县级部门定切实增强紧迫意识忧患意识盯住前济恢复性反弹式增长重窗口期足政策机遇充分挖掘政策红利坚定信心加压耽误时间抢回遭受损失补回加快推动济高质量发展
三关6月重点工作务
6月确保全年目标落实关键期攻坚期全县级认真落实中央省市项决策部署紧扣推动济高质量发展牢牢扭住两收官年度务疫情防控常态化前提坚决做六稳工作全面落实六保务进步抓实抓细层面环节点位工作加固基础拓存创增挖潜增效全力促进济稳增长
分类施策切实加快项目进度效投资始终稳增长重抓手关键素分领导关部门更精力集中抓项目促固定资产投资保持较快增长列入市级投资清单XX万元项目包抓领导深入现场督查调度协调解决具体问题责单位目标务时序节点倒排工期压实责确保类项目期完成务特
X路LNG加气站X洞加油站迁建X基建设单采血浆期建设温泉镇法院审判厅迁建等未开工项目相关部门乡镇查清原厘清责加强协调踪调度力促早开工建设列入县级投资清单项目发改然资源生态环境住建等部门特事特办急事急办联审联批限时办结力促形成更投资量时结合十四五规划编制工作积极抢抓中央省市重政策机遇提前做实做细项目前期谋划证环节工作加强级部门常性衔接沟通力争县意项目够挤进省市项目盘子
二集中攻坚全面补齐脱贫短板乡镇部门全面梳理盘点挂牌作战务完成情况欠账务薄弱环节问题漏洞倒排工期全力推进确保X月底全面落实位特加强调度踪落实切实加快扶贫项目建设资金支出进度确保扶贫资金X月底全面支付位组织乡村干部驻村帮扶干部级帮扶责贫困户监测户边缘户逐户测算收入账收入托底通发展五产业种植蔬菜棚组织务工等短快项目解决收入问题全力做普查工作切实纠正清查摸底工作中重视扎实细致等方面突出问题加强培训指导强化协作配合昨天省普查督导组反馈意见充分利仅剩工作时间规范完善县乡村户档案资料全面审核录入数认真细致做环节工作扎实效脱贫攻坚举措成绩迎接普查强化驻村帮扶理督促级帮扶干部认真履行帮扶责扶贫政策帮扶措施户策村情实际做底子清情况明绝允许抽查中出现概差问三知等情况
三突出重点扎实抓农业生产年受果品价格影响年低温冻害影响部分群众发展果品产业信心动摇果园理放松分领导县果业局乡镇高度重视认真研究严格果园理技术规范全力做果园夏季追肥防雹网搭建病虫害防治等关键措施落实坚决刹住果园理水滑势头切实提升果园理水全面落实扶持产业发展项政策措施切实加红安格斯X红牛引进力度X月底前全面完成欠X头良种基础母牛引进务指导分散养殖户实行科学饲养加强疫病防治着力提高牛产业效益前正值瓜菜销售旺季县农业农村局相关乡镇切实加强蔬菜园区理引导群众精细理合理倒茬延续生产周期提高产出效益强化农超农企接方建立直供直销渠道着力解决蔬菜销售难题督促承保单位做象确定保费收缴承保签单等工作确保X月底前全面完成农业保险项指标务
四加扶持全力支持企业生产全面落实中央省市支持中微企业非公济发展政策措施时落实贷款降息减税减免水电费等优惠政策程度减轻企业负担全力支持天纤棉业家园陶瓷等重点企业克服疫情影响实现达产满产全力加快重点工业项目进度确保永概建材资源综合利汇丰重油含油废物工业害化处理建筑骨料天然矿泉水等项目建设达进度求高度重视招商引资目前已初步达成合作意X万吨高效环保超微细粉煤粉生资源回收利集散交易市场等项目盯紧牢进服务力促快签约尚未落X亿条背心袋X吨填充母料等项目规划选址环评评立项等方面提供条龙保姆式服务力促早立项早落早建设
五措举加快推进文旅融合动接进落实省城投公司合作协议加快完成温泉镇期项目项前期工作力争早开工建设全力加快县博物馆X学术报告厅X寺二期岩体加固X景区基础设施建设等项目进度进步健全景区景点体系加快推进景区5A级旅游景区创建4A级乡村旅游景区晋等升级进步完善素理机制提升景区建设水抢疫情稳旅游消费量释放利机遇切实完善景区景点服务设施精心策划包装富特色旅游景点节会活动持续推动旅游升温带动餐饮住宿等产业发展增加旅游业综合效益
六建重稳步推进城镇建设年计划实施X路X街X住宅楼改造城区供热网改造提升X街路亮化御景俪苑商住区等项目相关乡镇县住建局切实强化协作配合加快建设进度确保计划完成建设务确定X重点城镇X中心试点村相关乡镇部门基础配套绿化美化环境整治等切入点认真研究深入证快完成前期工作早组织实施全面推开乡村振兴探索积累验加快X河干流综合治理工程前期工作进度加强黄委会汇报衔接快完成项目规划设计行洪影响报告积极学鉴成五允许坚持服务措施引导体商户做疫情防控妨碍交通占行通道侵害利益前提规范序开展营真正摊济成民众实惠体赢商机济促发展民生保障力举措
七强化调度力促重点指标落实年济发展项指标务十分明确分领导部门涉指标务进行细化分解工作责细化单位进度时限明确月周清单理压茬推进建立健全指标名领导部门调度监测机制指标实具体产业项目企业周调度月督查季通报确保时间节点完成务特欠账较指标推进滞项目未达进度工作采取解剖麻雀现场办公等方式查找症结标算账千方百计补短板赶进度发改统计调查队等部门加强行业部门衔接沟通时分析研判强化监测调度预计指标出现异常达进度求时启动预警程序认真开展会商研究全面落实补救措施努力差欠务补回落进度赶
八统筹兼顾切实强化社会理切实落实属单位部门四方责持续完善外防输入防反弹措施全面落实常态化防控措施持续巩固疫情防控成果特高考中考督促学校细化校园防控措施确保高考中考安全序进行全面落实促进业项政策切实加援企稳岗职业培训劳务输转创业带动扶持力度督促工企业时足额支付农民工工资确保业形势总体稳定深入推进扫黑恶专项斗争六清行动聚焦重点务持续推进落实全面实现清零目标扎实整改环保突出问题确保类问题规定时限整改位切实强化安全生产防汛工作特交通运输建筑施工消防等重点领域安全隐患水库河堤沟道等质灾害隐患点乡镇相关部门全面排查集中整治确保发生重特安全事
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刚X部门作汇报发言客观总结前6月工作成绩深入分析存问题提出步工作思路算希家年度目标工作重点职责切实抓项务落实面吕书记全县济高质量发展脱贫攻坚工作提求定认真学领会切实抓贯彻落实面讲三方面意见：
前6月工作完成情况
年县委坚强领导全县级部门坚决贯彻总书记关统筹推进新冠肺炎疫情防控济社会发展工作重讲话指示精神紧扣省市决策部署县确定发展目标努力克服新冠肺炎疫情影响全力推动重点务落实措举攻坚克难全县济社会发展恢复迅速态势良
疫情防控形势总体稳全县认真贯彻落实总书记李克强总理重指示批示精神严格中央省市疫情防控部署求精准施策科学防治认真落实联防联控群防群治措施建立健全四级网络工作机制全面落实排查登记集中观察居家隔离分级预检核酸检测等措施
全县未发现确诊病例群众生产生活稳定疫情防控阻击战取阶段性重胜利
二脱贫攻坚工作扎实推进级部门紧盯超两愁三保障标准持续加资金投入帮扶力度深入推进挂牌作战全力实施X行动X挂牌作战村X名未脱贫口基达脱贫退出标准年底实现贫困清零着眼实现全面康目标深入开展排查起底整改行动全力补齐产业业住房饮水等方面短板弱项全面消视觉贫困扎实整改中央省市巡视巡察督查检查反馈问题脱贫攻坚基础进步夯实
三济发展力序恢复面疫情济发展带利影响级方面全面落实六稳六保措施着力疫情利影响目前纳入市级投资清单XX万元项目开（复）工X项开工率X新建日光温室X座钢架棚X座种植设施棚西瓜X万亩建成朱家涧南河村X处X红牛育肥场引进X红牛基础母牛X头红安格斯基础母牛X头加快实施X建材期X万吨活性石灰技术改造X生产线等工业项目全力支持天纤棉业家园陶瓷等企业复工复产完成规工业总产值X万元精心造X千亩油菜花X坪千亩芍药花海等批特色景点成功举办陇花开·乡约XX乡村旅游美丽旅推介活动文化旅游产业序恢复前X月固定资产投资城镇农村居民均支配收入
X项济指标实现正增长余指标正快速恢复
四民计民生持续改善精心措施办惠民实事年初确定X件惠民实事进展利持续改善教育教学条件第四幼园投入红河中学围墙修缮道路硬化等X新建项目全面开工县幼园维修改造等X学前教育项目加快推进全面提升医疗卫生服务力县医院搬迁项目加快实施贫困口先病付费站式结算等制度全面落实切实提升兜底保障力全面提高城乡低保保障标准时发放社会救助资金实现应保保
五社会局保持谐稳定努力克服疫情群众生活影响全力保障粮油肉蛋菜等生活必需品供应法击哄抬物价囤积居奇抢购物资等行市场秩序物价保持稳定深入开展扫黑恶专项斗争六清行动法击类违法犯罪活动全力整顿突出治安问题行业领域乱点乱象深入排查调处矛盾纠纷认真解决群众合理诉求信访形势持续稳定健全完善应急理体系着力强化道路交通建筑施工食品药品等重点领域监未发生较安全事全县济社会局保持谐稳定
二前全县济发展面形势
年疫情击够取样成绩实属易级方面付出艰辛努力肯定成绩时清醒省市求年初确定发展目标相工作然存容忽视问题济社会高质量发展然面诸困难挑战济恢复缓慢指标存欠账季度生产总值二产增加值社会消费品零售总额等指标均负增长前
X月公财政预算收入规工业增加值规工业营业收入利润率均负增长均衡进度相欠账较工业建筑房产企业开复工推迟效生产时间缩短区生产总值差欠目标增速X百分点市场需求疲软企业开产足产品销售畅规工业增加值差欠目标增速X百分点商贸旅游等第三产业恢复缓慢社会消费品零售总额差欠目标增速X百分点济指标二季度实现正增长存压力二项目建设滞固定资产投资乏力目前全县项目开（复）工率达X纳入市级投资清单XX万元项目X项未开工新增X县级X万元投资项目X项未开工已开工项目受疫情市场等重素影响效投资增量前X月完成固定资产投资X亿元半目标相差欠X亿元补欠账务十分艰巨三重素叠加农民持续增收困难春降水偏少低温冻害冰雹等灾害性天气发果品产业直接受灾X万亩果品产量收入存诸确定素受疫情影响开工复产延迟企业工缩减外出务工员量滞留群众劳务收入幅减少完成年度农民增收目标变数四发展资金紧缺财政运行十分困难前X月全县般公财政预算收入完成
X万元支出X亿元三保支出脱贫攻坚重点项目建设资金保障难度X—X月份全县金融机构存贷X贷款支持复工复产政策性续贷支持创业企业扩产增销新增贷款较少项目建设企业发展保障作发挥充分五防控形势严竣防止疫情反弹压力较前新冠病毒世界持续蔓延境外输入风险断升北京河北辽宁等相继出现病例全县疫情防控形势趋严峻正加快恢复济击较济运行稳定素增实现济社会高质量发展面新挑战
面严峻复杂国际疫情世界济形势中央国务院坚持底线思维坚定实施扩需战略密集出台系列政策措施支持济发展特全国两会国家先制定出台细化明确支持两新重建设关新时代推进西部开发形成新格局推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接推动黄河流域生态保护高质量发展加强公卫生体系建设等系列政策措施发行X万亿元抗疫特国债增加X万亿元国家财政赤字规模安排方政府新增专项债券X万亿元中央预算投资X亿元支持两新重建设济持续发展注入强心剂省委省政府相继出台统筹疫情防控济发展X条六保拓存创增工作方案争取中央政策资金支持推动工作落实方案等揽子落实意见促进消费扩需系列措施支持中企业发展减增降缓服等政策密集落济社会加快复苏高质量发展提供重支撑全市济运行分析调度会议明确提出确保目标’抓五项重点工作’推进项重工程’务目标做前时期工作推动济高质量发展提出系列新明确求统筹推进疫情防控济社会发展指明前进方提供重遵循全县级部门定切实增强紧迫意识忧患意识盯住前济恢复性反弹式增长重窗口期足政策机遇充分挖掘政策红利坚定信心加压耽误时间抢回遭受损失补回加快推动济高质量发展
三关6月重点工作务
6月确保全年目标落实关键期攻坚期全县级认真落实中央省市项决策部署紧扣推动济高质量发展牢牢扭住两收官年度务疫情防控常态化前提坚决做六稳工作全面落实六保务进步抓实抓细层面环节点位工作加固基础拓存创增挖潜增效全力促进济稳增长
分类施策切实加快项目进度效投资始终稳增长重抓手关键素分领导关部门更精力集中抓项目促固定资产投资保持较快增长列入市级投资清单XX万元项目包抓领导深入现场督查调度协调解决具体问题责单位目标务时序节点倒排工期压实责确保类项目期完成务特
X路LNG加气站X洞加油站迁建X基建设单采血浆期建设温泉镇法院审判厅迁建等未开工项目相关部门乡镇查清原厘清责加强协调踪调度力促早开工建设列入县级投资清单项目发改然资源生态环境住建等部门特事特办急事急办联审联批限时办结力促形成更投资量时结合十四五规划编制工作积极抢抓中央省市重政策机遇提前做实做细项目前期谋划证环节工作加强级部门常性衔接沟通力争县意项目够挤进省市项目盘子
二集中攻坚全面补齐脱贫短板乡镇部门全面梳理盘点挂牌作战务完成情况欠账务薄弱环节问题漏洞倒排工期全力推进确保X月底全面落实位特加强调度踪落实切实加快扶贫项目建设资金支出进度确保扶贫资金X月底全面支付位组织乡村干部驻村帮扶干部级帮扶责贫困户监测户边缘户逐户测算收入账收入托底通发展五产业种植蔬菜棚组织务工等短快项目解决收入问题全力做普查工作切实纠正清查摸底工作中重视扎实细致等方面突出问题加强培训指导强化协作配合昨天省普查督导组反馈意见充分利仅剩工作时间规范完善县乡村户档案资料全面审核录入数认真细致做环节工作扎实效脱贫攻坚举措成绩迎接普查强化驻村帮扶理督促级帮扶干部认真履行帮扶责扶贫政策帮扶措施户策村情实际做底子清情况明绝允许抽查中出现概差问三知等情况
三突出重点扎实抓农业生产年受果品价格影响年低温冻害影响部分群众发展果品产业信心动摇果园理放松分领导县果业局乡镇高度重视认真研究严格果园理技术规范全力做果园夏季追肥防雹网搭建病虫害防治等关键措施落实坚决刹住果园理水滑势头切实提升果园理水全面落实扶持产业发展项政策措施切实加红安格斯X红牛引进力度X月底前全面完成欠X头良种基础母牛引进务指导分散养殖户实行科学饲养加强疫病防治着力提高牛产业效益前正值瓜菜销售旺季县农业农村局相关乡镇切实加强蔬菜园区理引导群众精细理合理倒茬延续生产周期提高产出效益强化农超农企接方建立直供直销渠道着力解决蔬菜销售难题督促承保单位做象确定保费收缴承保签单等工作确保X月底前全面完成农业保险项指标务
四加扶持全力支持企业生产全面落实中央省市支持中微企业非公济发展政策措施时落实贷款降息减税减免水电费等优惠政策程度减轻企业负担全力支持天纤棉业家园陶瓷等重点企业克服疫情影响实现达产满产全力加快重点工业项目进度确保永概建材资源综合利汇丰重油含油废物工业害化处理建筑骨料天然矿泉水等项目建设达进度求高度重视招商引资目前已初步达成合作意X万吨高效环保超微细粉煤粉生资源回收利集散交易市场等项目盯紧牢进服务力促快签约尚未落X亿条背心袋X吨填充母料等项目规划选址环评评立项等方面提供条龙保姆式服务力促早立项早落早建设
五措举加快推进文旅融合动接进落实省城投公司合作协议加快完成温泉镇期项目项前期工作力争早开工建设全力加快县博物馆X学术报告厅X寺二期岩体加固X景区基础设施建设等项目进度进步健全景区景点体系加快推进景区5A级旅游景区创建4A级乡村旅游景区晋等升级进步完善素理机制提升景区建设水抢疫情稳旅游消费量释放利机遇切实完善景区景点服务设施精心策划包装富特色旅游景点节会活动持续推动旅游升温带动餐饮住宿等产业发展增加旅游业综合效益
六建重稳步推进城镇建设年计划实施X路X街X住宅楼改造城区供热网改造提升X街路亮化御景俪苑商住区等项目相关乡镇县住建局切实强化协作配合加快建设进度确保计划完成建设务确定X重点城镇X中心试点村相关乡镇部门基础配套绿化美化环境整治等切入点认真研究深入证快完成前期工作早组织实施全面推开乡村振兴探索积累验加快X河干流综合治理工程前期工作进度加强黄委会汇报衔接快完成项目规划设计行洪影响报告积极学鉴成五允许坚持服务措施引导体商户做疫情防控妨碍交通占行通道侵害利益前提规范序开展营真正摊济成民众实惠体赢商机济促发展民生保障力举措
七强化调度力促重点指标落实年济发展项指标务十分明确分领导部门涉指标务进行细化分解工作责细化单位进度时限明确月周清单理压茬推进建立健全指标名领导部门调度监测机制指标实具体产业项目企业周调度月督查季通报确保时间节点完成务特欠账较指标推进滞项目未达进度工作采取解剖麻雀现场办公等方式查找症结标算账千方百计补短板赶进度发改统计调查队等部门加强行业部门衔接沟通时分析研判强化监测调度预计指标出现异常达进度求时启动预警程序认真开展会商研究全面落实补救措施努力差欠务补回落进度赶
八统筹兼顾切实强化社会理切实落实属单位部门四方责持续完善外防输入防反弹措施全面落实常态化防控措施持续巩固疫情防控成果特高考中考督促学校细化校园防控措施确保高考中考安全序进行全面落实促进业项政策切实加援企稳岗职业培训劳务输转创业带动扶持力度督促工企业时足额支付农民工工资确保业形势总体稳定深入推进扫黑恶专项斗争六清行动聚焦重点务持续推进落实全面实现清零目标扎实整改环保突出问题确保类问题规定时限整改位切实强化安全生产防汛工作特交通运输建筑施工消防等重点领域安全隐患水库河堤沟道等质灾害隐患点乡镇相关部门全面排查集中整治确保发生重特安全事
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