XX乡村庄环境长效护机制实施方案
推进全乡农村居环境护机制化常态化助力美丽乡村建设根省市县相关文件结合乡实际制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央基建立制度标准队伍费督查村庄居环境护长效机制工作求村制宜做村庄分类工作积极探索创新科学确定村庄环境护范围护标准护责护模式护费考核奖惩加快建立符合乡村实际群众支持参长期效运行村庄环境长效护机制持续维护新村新貌农村成安居乐业美丽家园
二护目标
全乡7行政村全部建立长效护机制村庄环境实现六化目标：
1卫生洁化村庄生活垃圾定点投放定时收集做日产日清卫生死角垃圾桶（箱）配足配齐外观清洁干净村公区域农户房前屋垃圾积水村外田间头农业废弃物
村卫生公厕干净整洁运转正常
2沟塘净化村庄排水沟渠完善排水畅堆积垃圾淤泥水塘库边垃圾沟渠畅通流溢污水水面漂浮垃圾害水生物水体清澈异味
3环境美化村庄污水乱排线乱牵广告乱贴农具乱放等良现象村庄公区域农户房前屋杂草应绿绿
4道路畅通化村次干道入户便道路基完路面干净积水破损路面两旁散落垃圾禽畜粪便路口拐弯处遮挡视线障碍物道路两旁排水畅杂草堆积搭建物
5设施完化村庄垃圾处理设施污水处理设施供水供电设施路灯公厕休闲广场村级综合性文化服务中心（农家书屋新时代文明实践站等）停车场等公设施完正常运行
6整建序化村庄搭三房（废弃空心房危旧房违章房）残墙断壁废弃猪牛栏旱厕等全部拆农户前庭院杂物摆放整齐落实户宅政策村庄规划新户型图纸建新房
三务
1定护范围分类明确护范围类村高标准造示范村旅游村重点抓10+N项护工作抓卫生保洁供水设施维护污水处理设施维护杂草清沟塘清淤公厕维护绿化养护路灯维护道路养护体育休闲设施维护等10项护工作基础精心护生活旅游设施二类村农户公设施较口聚集村中心村重点抓类村已明确10项护工作三类村处偏远农户般然村重点抓卫生保洁清杂草道路维护供水设施维护供电设施维护等5项护工作
2定护标准乡规划交通理站文化站水务站环保站环卫供电电信分公司移动分公司联通分公司广电网络分公司等相关站结合工作职责分明确乡域村庄卫生保洁绿化养护道路维护综合性文化服务设施维护旅游设施维护供水设施维护供电设施维护宽带网络线电视设施维护污水设施维护等具体求标准推动实现村庄环境护标准化规范化
3定护责（1）农户参体负责门前三包做房前屋物件规整卫生清扫水沟清淤等工作（2）村组实施体发挥支部战斗堡垒作村民理事会组织监督作带领农民群众协助监督类护员做村庄环境日常护工作（3）乡镇组织体做宣传发动群众组织开展护等工作乡环卫加强城乡环卫体化理
乡环保站集中式分散式等农村生活污水治理设施纳入城镇污水网加强护工作乡规划农村建房加强控乡卫生计生办加强村庄公厕监乡文化站村级公文体（含线电视网）设施强化护乡交通理站乡村庄道路加强日常护乡供电文化站电信分公司移动分公司联通分公司广电网络分公司等相关站组建专业化护队伍分承担乡域村庄供电线电视宽带网等专业设施护工作
4定护模式积极构建政府+村庄环境护模式建立完善政府导+乡村体+公司部门负责+农民参工作运行机制积极推动村庄环境长效护实现标准化专业化规范化制度化努力形成站司职乡村齐护群众参良工作格局
5定护费采取级奖点县乡出点村集体助点群众筹点乡贤捐点村庄环境护筹资机制确保行政村年护费低5万元护费缺口方通发展壮村级集体济通事议组织农户定期缴纳卫生保洁费动员新乡贤等社会力量捐款等办法筹集
6定考核奖惩乡政府牵头村民理事会村委会负责考核制定专门监实施办法采取聘请义务监督员设立投诉电话开设微信群等形式时曝光受理村庄环境护位行文明等情况采取明察暗访相结合方式季度考核次村庄环境护效果考核结果进行排名前三名村进行奖励3000元2000元1000元排名三名村扣乡级配套护资金1000元2000元3000元
四保障措施
1加强组织领导成立乡村庄环境长效护机制领导组村成立村庄环境护站明确分领导专职员切实抓村庄环境日常护工作建立完善村民理事会强化门前三包村庄环境设施护效果监督
2注重宣传发动运广播电视报刊网站类新媒台积极宣传推进村庄环境长效护目意义成功做法典型验广泛开展新时代文明实践手拉手活动增强群众参村庄环境长效护觉性动性村两委村民理事会发挥村规民约家规家训教化作常性组织开展文明农户卫生家庭美丽庭院等创建活动提升农民环卫意识护意识农村社会文明程度促进村村庄环境护工作均衡发展
3强化资金保障切实加财政专项投入村庄环境护费纳入财政保障足额保障年行政村1万元保底性护资金投入力推行约两会（建立村规民约村民理事会新农村建设促进会）做法引导农民群众缴纳卫生保洁费吸引类新乡贤捐资捐物支持参家乡设施护深化三变集体产权制度改革发展壮村集体济村庄环境常态化长效护提供强力资金保障护资金实行专户（账）理确保足额位专项
4加强督查考核村庄环境长效护机制建设完成情况列乡农村居环境整治日常督查建立年终考核结果年度护费拨付相挂钩制度推动村庄环境护常态化长效化助力乡村振兴
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推进全乡农村居环境护机制化常态化助力美丽乡村建设根省市县相关文件结合乡实际制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央基建立制度标准队伍费督查村庄居环境护长效机制工作求村制宜做村庄分类工作积极探索创新科学确定村庄环境护范围护标准护责护模式护费考核奖惩加快建立符合乡村实际群众支持参长期效运行村庄环境长效护机制持续维护新村新貌农村成安居乐业美丽家园
二护目标
全乡7行政村全部建立长效护机制村庄环境实现六化目标：
1卫生洁化村庄生活垃圾定点投放定时收集做日产日清卫生死角垃圾桶（箱）配足配齐外观清洁干净村公区域农户房前屋垃圾积水村外田间头农业废弃物
村卫生公厕干净整洁运转正常
2沟塘净化村庄排水沟渠完善排水畅堆积垃圾淤泥水塘库边垃圾沟渠畅通流溢污水水面漂浮垃圾害水生物水体清澈异味
3环境美化村庄污水乱排线乱牵广告乱贴农具乱放等良现象村庄公区域农户房前屋杂草应绿绿
4道路畅通化村次干道入户便道路基完路面干净积水破损路面两旁散落垃圾禽畜粪便路口拐弯处遮挡视线障碍物道路两旁排水畅杂草堆积搭建物
5设施完化村庄垃圾处理设施污水处理设施供水供电设施路灯公厕休闲广场村级综合性文化服务中心（农家书屋新时代文明实践站等）停车场等公设施完正常运行
6整建序化村庄搭三房（废弃空心房危旧房违章房）残墙断壁废弃猪牛栏旱厕等全部拆农户前庭院杂物摆放整齐落实户宅政策村庄规划新户型图纸建新房
三务
1定护范围分类明确护范围类村高标准造示范村旅游村重点抓10+N项护工作抓卫生保洁供水设施维护污水处理设施维护杂草清沟塘清淤公厕维护绿化养护路灯维护道路养护体育休闲设施维护等10项护工作基础精心护生活旅游设施二类村农户公设施较口聚集村中心村重点抓类村已明确10项护工作三类村处偏远农户般然村重点抓卫生保洁清杂草道路维护供水设施维护供电设施维护等5项护工作
2定护标准乡规划交通理站文化站水务站环保站环卫供电电信分公司移动分公司联通分公司广电网络分公司等相关站结合工作职责分明确乡域村庄卫生保洁绿化养护道路维护综合性文化服务设施维护旅游设施维护供水设施维护供电设施维护宽带网络线电视设施维护污水设施维护等具体求标准推动实现村庄环境护标准化规范化
3定护责（1）农户参体负责门前三包做房前屋物件规整卫生清扫水沟清淤等工作（2）村组实施体发挥支部战斗堡垒作村民理事会组织监督作带领农民群众协助监督类护员做村庄环境日常护工作（3）乡镇组织体做宣传发动群众组织开展护等工作乡环卫加强城乡环卫体化理
乡环保站集中式分散式等农村生活污水治理设施纳入城镇污水网加强护工作乡规划农村建房加强控乡卫生计生办加强村庄公厕监乡文化站村级公文体（含线电视网）设施强化护乡交通理站乡村庄道路加强日常护乡供电文化站电信分公司移动分公司联通分公司广电网络分公司等相关站组建专业化护队伍分承担乡域村庄供电线电视宽带网等专业设施护工作
4定护模式积极构建政府+村庄环境护模式建立完善政府导+乡村体+公司部门负责+农民参工作运行机制积极推动村庄环境长效护实现标准化专业化规范化制度化努力形成站司职乡村齐护群众参良工作格局
5定护费采取级奖点县乡出点村集体助点群众筹点乡贤捐点村庄环境护筹资机制确保行政村年护费低5万元护费缺口方通发展壮村级集体济通事议组织农户定期缴纳卫生保洁费动员新乡贤等社会力量捐款等办法筹集
6定考核奖惩乡政府牵头村民理事会村委会负责考核制定专门监实施办法采取聘请义务监督员设立投诉电话开设微信群等形式时曝光受理村庄环境护位行文明等情况采取明察暗访相结合方式季度考核次村庄环境护效果考核结果进行排名前三名村进行奖励3000元2000元1000元排名三名村扣乡级配套护资金1000元2000元3000元
四保障措施
1加强组织领导成立乡村庄环境长效护机制领导组村成立村庄环境护站明确分领导专职员切实抓村庄环境日常护工作建立完善村民理事会强化门前三包村庄环境设施护效果监督
2注重宣传发动运广播电视报刊网站类新媒台积极宣传推进村庄环境长效护目意义成功做法典型验广泛开展新时代文明实践手拉手活动增强群众参村庄环境长效护觉性动性村两委村民理事会发挥村规民约家规家训教化作常性组织开展文明农户卫生家庭美丽庭院等创建活动提升农民环卫意识护意识农村社会文明程度促进村村庄环境护工作均衡发展
3强化资金保障切实加财政专项投入村庄环境护费纳入财政保障足额保障年行政村1万元保底性护资金投入力推行约两会（建立村规民约村民理事会新农村建设促进会）做法引导农民群众缴纳卫生保洁费吸引类新乡贤捐资捐物支持参家乡设施护深化三变集体产权制度改革发展壮村集体济村庄环境常态化长效护提供强力资金保障护资金实行专户（账）理确保足额位专项
4加强督查考核村庄环境长效护机制建设完成情况列乡农村居环境整治日常督查建立年终考核结果年度护费拨付相挂钩制度推动村庄环境护常态化长效化助力乡村振兴
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