项目部安全理实施细
安全文明生产理策划评审
营发展部接工程中标确定通知应时中标项目工作清单分发职部门工程部工程技术部组织项目评审完结公司安全监察部确定项目施工组织设计专业项目划分牵头组织项目理相关专业技术员专业安全工程师项目安全监督员等进行项目安全评审
评审结束二日该项目安全监察组组长负责完成项目安全理策划书公司安全监察部审核报请公司领导批准实施
（）评审容：
1）确立该项目部安全监督保证体系成员
2）项目施工组织设计
3）专业项目分工情况
4）施工项目进行风险评估确定项目专业危险点统计
5）根评审出危险点确立监控等级指定监控负责建立监控体系
6）根检修项目制定专业重施工项目施工方案安全技术措施
7）项目部需制定施工应急预案
8）确定需项目安全监督员数量
9）特殊安全文明注意事项预防措施求
10）项目部成员情况名单项目实施需证件资质材料等
11）项目需特种作业员资质评审
12）时工情况名单
13）安全培训考试安排
14）项目施工需工器具试验设施等校验合格情况合格证检验报告
15）确定项目需安全具配备情况
15）项目驻生活交通运输情况说明
（二）编制安全理策划书：
安全监察部项目安全组完成具体容应含方面：
1）项目安全工作目标项目部安全监督保证体系
2）项目危险点等级监控表（容）
3）安全工器具准备数量详细清单理求
4）应制定重检修项目安全技术措施（容）
5）根检修项目风险评估修订应急预案特重风险制定专项应急预案建立应急救援体系（容）
6) 根季节性施工特点业安全文明特殊注意事项制定预防措施求（容）
7） 安全监督理工作求
8 ）废旧物品回收理制度
9 ）检修区域理制度
10）消防安全理制度
11）发生事事件调查报告程序责认定
容审核批准列入理文件
二项目安全理容
（）项目风险分析预控理
1危险点指事易发点发点设备隐患点失误潜伏点开展危险点分析预控活动系统安全补充保证安全生产重措施
2项目部应施工工序流程辩识施工活动中危害素汇总编制危害素排查表进行风险评价编制危害素评价表风险值编制检修项目危险点监控览表级风险控制措施（见附表1）
3充分利文字录相资料前事教训系统外典型事例施工作业出现问题召开安全分析会班组安全活动日时员工进行危险性教育提高员工安全意识时推广危险点分析中典型验表扬作业程中认真执行危险点分析事工作中严格执行良行应时进行教育帮助业绩考评会考核危险点分析活动中形式义树立员工会安全安全生产新理念
4负责理班组员必须熟悉检修施工作业常见危险点预控措施工作中必须严格执行危险点控制措施班组次召开班前会时必须日作业项目危险点进行分析提出控制措施班长应做项工作开工前危险点讲解安全注意事项交做记录
5项工作开始前必须检查安全措施否完备防护品否符合安全求工器具否合格符合工作求
6次继续开始未完项目工作时必须重新履行工作前安全检查危险点分析控制
7次施工前必须填写危险点分析控制措施交底表工作负责填写安全技术专职审核参加工作员交底履行签字手续
8安全理员应掌握天气季节特殊设备危险点根施工进度特点进行提示监控
9班长班组安全员现场工作负责应认真查班现场作业项目列危险点否齐全核控制措施否完备现场安全交否位周安全活动日活动中必须周工作容总结现场作业危险点分析预控验
10项目级理员安全技术专职应常深入作业现场检查危险点控制措施考问作业员工作程中危险点容违反危险点分析预控规定员进行教育考核检查班组班前会安全日活动危险点分析情况结合项目安全趋势分析项目班组危险点分析预控开展情况进行评价总结考核
11建立健全项目安全理组织网络项目部成员特项目活动设施程安全风险影响事理执行验证工作员应明确职责权限形成文件建立安全生产责制项目安全理实施计划应通该组织网络进行交底说明传达相关员
（二）风险等级划分规定
危险源带安全风险项目安全理核心项目部应根预见危险情况发生性果严重程度评价已识全部施工危险源根风险评价结果编制危险源清单风险等级监控览表具体求：
1编制危险源清单助辨识危险源时采取预防措施减少事发生
危险源清单容般包括：危险源名称性质风险评价影响果应采取策措施
2风险等级划分通常事发生果严重程度风险素划定四等级：
级：灾难性果必须立予排（公司监控级）
二级：果严重会造成员伤亡系统损坏需立采取措施控制（项目部监控级）
三级：果较暂时会造成员伤系统损坏应考虑采取措施（专业组监控级）
四级：果忽略采取措施（作业组监护级）
述等级公司制定分级理分级控制原形成公司项目部专业作业组四级安全控制体系项目施工进度求专风险控制点进行监控
3风险应措施应根风险程度确定：
1）般风险应通现行检修程序规定予控制
2）重风险执行现行检修程序规定予控制外应编制施工组织设计专项施工方案专项安全防范措施予控制
3）施工安全防范措施般包括：
a) 制定确认必专项施工方案制定安全防范计划安全程序制度安全作业指导书
b) 施工员进行安全培训提供必需劳动防护品安全物资进行验收标识检查防护
c) 时电施工设施设备安全防护设施配置维护拆规定进行检查理
d) 确定重点防火部位配置消防器材实行动火分级审批存重危险部位程活动组织专监控
e) 重施工危险源安全生产信息时进行交流沟通
4 项目风险监控重点检查容应包括：
1) 项目安全理实施计划执行情况
2) 未计划求实施原提出改进措施
3) 造成伤害危险风险状态
4) 物安全状态安全行环境安全素
5) 理缺陷
6) 纠正措施：解决前事符合状态
7) 预防措施：防止发生措施完善标准
确认措施效性
三安全文明生产理制度
（）项目部安全监察员职责
（1）项目理领导全面负责项目实施程中安全工作组建项目安全理网络体系
（2）根工程施工特点条件充分识需控制施工危险源确定针性安全技术理措施计划审查特殊项目重项目安全技术措施控制减少施工安全素实现施工安全目标
（3）实施检修活动中安全考核标准组织现场安全事分析安全趋势分析
（4）持安排检修员（包括外援力工）安全培训考试考核合格签订安全协议书报请项目理予
（5）根预见危险情况发生性果严重程度评价已识全部施工危险源根风险评价结果确定重施工危险源实施监控
（6）规定职责权限检查象标准方法频次现场进行现场安全措施监督日常安全监督日发布安全监察日报施工安全检查中发现符合状况达整改通知单责单位部门员求限期整改整改结果进行踪验证保存验证记录听劝告员行权报负责检修关领导直公司总理
（7）负责检修员劳动保护环境保护监督理工作
（8）建立保持项目安全检查制度安全事符合状况进行处理
（二）项目安全监察员配备理：
1公司安全监察员职责条件权利义务监督范围等严格执行安全生产监督规定中相关条款规定范围安全监察员循私情严格认真合理进行安全监察活动
2安全监察员必须常断深入生产施工现场做里生产里安全监察员保证施工项目安全措施够效贯彻落实
3安全监察员定期定期加强学提高业务水根生产施工现场求时掌握类发电机组安全技术效监督安全生产
4检修项目部安全监督员公司安全监察部根施工务员数量指派合适专职员担安全理监督工作公司负责项目理项目安全监察员建议权
5检修项目部安全监督员数少项目总数15项目安全监督负责必须验丰富持证专职安全监督员担
6安全监察员工作中应安全教育处罚辅奖罚奖罚分明原实施奖罚必须执行安全检察通知单安全监察奖罚单制度避免重事单位予重奖严重违章员单位重罚
7安全监察理级员做信息享安全验发扬光行造成果广泛吸取教训引戒防止类事件发生外项目部安全监察员时安全监察部汇报详细安全生产施工情况隐瞒报报告时
8安全监察员身发生违章行加倍考核发现安全监察员述条款位做者根实际情况予济考核行政警告停职等处罚
（三）安全工器具理规定
贯彻安全第预防方针加强项目部安全工器具日常理保证员工电力生产生活中身安全
特作规定：
1安全工器具保维护试验必须国家行业关标准电业安全工作规程求保证安全工器具性良符合规定
2常安全工器具：高（低）压验电器绝缘棒绝缘靴绝缘手套接线绝缘罩绝缘档板绝缘垫警告标示牌安全帽安全带安全隔离围栏等
3项目部安全工器具统项目部集装箱专负责保发放统计项目部安全监察组具体负责安全工器具备品添置定期校验更换损坏工器具等工作
4项目部安全工器具安全员建立安全工器具台账做帐卡物相符保证安全工器具完效
5安全工器具应保持清洁干燥摆放整齐轻轻放防止意外损坏
6保安全帽安全带等应挂放工具橱工具架摆放整齐保持干燥清洁外违章安全工器具发现缺陷时应时退出
7严禁厂家标志产品许证产品合格证三产品中高压验电器绝缘棒高压绝缘靴高压绝缘手套接线安全帽安全带等需国家指定监督检验部门标准进行鉴定取许证者方选
8程中发现安全工器具质量问题必须查明原评估认方继续
9安全工器具必须电业安全工作规程关标准导规定检查试验试验报告应试验员试验负责签章加盖试验单位印章
10检验合格安全工器具必须粘贴合格标签标签少应注明：名称效期试验日期试验员姓名检验合格损坏安全工器具继续必须立交销毁
11备中安全工器具检验周期现场者相
12安全工器具保损坏导致中造成未遂事事追究保责
13安全工器具前工作负责监护必须指定专进行检查合格安全工器具造成未遂事事应追究工作负责监护检查责
14检查中发现安全工器具保超期未做试验应追究关员责
（四）事事件调查报告程序责划分
1 总：
11 事分析处理程序化规范化严格法办事客观公正查明事原分清事责严肃责追究根国家级关法律法规规定特制定规定
12 规定适公司辖范围类生产生活事调查分析处理
13 事汇报调查分析处理工作必须坚持实事求尊重科学法进行原
2 事事件报告（汇报）程序
21 事发生事现场目击者义务责时项目部公司安全监察部报告
22 公司安全监察部项目部接报告快弄清情况作记录事汇报程序立关领导汇报
23 事情况基清楚规定时限公司级单位口部门汇报
24 事汇报容：事发生单位时间点简伤亡数伤害部位程度初步原现场已采取措施需采取措施援助等
25 事报告时限：
251 发生轻伤般非伤亡事项目部1 时汇报公司公司调度24
时汇报级单位
252 发生严重工伤严重非伤亡事项目部必须立公司汇报公司必须2 时分集团公司调度安监局汇报
253 发生特严重非伤亡事项目部必须立公司汇报公司时集团公司汇报
3事事件处理
31应根工程施工特点范围施工现场易发生重事部位环节进行监控制定施工现场安全事应急救援预案建立应急救援组织配备应急救援员救援器材设备定期组织演练
32发生生产安全事项目部应立现场进行封闭疏散现场作业员积极组织参救护救助排险情采取措施防止事蔓延扩减少社会影响面需移动现场物品时应做出标记书面记录妥善保关证物
33相关法律法规保护现场规定组织进行事处理参确认事责相关活动保持文件记录
34认真分析事原总结验教训制定预防措施防止类似事发生事性质责处理意见建议调查方员签认形成专题报告报安全部门
35报表实行月年报制度项目部必须时准确统计填写月年度伤亡事报表报关部门备案
36事处理严格执行四放原查清事分析清楚事原确定事责者重责者般责者根事情节严重程度责事调查组提出事责者处理意见进行教育分予责者济处罚纪律处分直追究法律责事处理中特注重追究理方面责
4事事件责划分
41 事责分析：
411 根事调查确认事实通直接原间接原分析分清事直接责间接责
行状态事发生直接果关系直接责
行事发生直接果关系间接果关系间接责
412 确认直接责间接责级安全生产责制规定事发生程中起作确定责者重责者般责者
事发生中起导作责者起重作重责者起般作般责者直接责者间接责者成责者
42 区分事责原标准：
421 列情形造成事应追究现场关员直接责责：
4211 违章指挥违章作业险作业
4212 玩忽职守违反安全生产责制违反劳动纪律
4213 发现发生事危险紧急情况报告采取措施
4214 擅运机器设备擅更改拆毁坏挪安全装
备机器设备
4215 规定配置穿戴防护服装具
422列情况造成事应追究关理员领导员责（间接责责）：
4221 未规定员工进行安全教育技术培训考核员工未工种考试合格岗操作
4222 安全组织机构健全员配全安全工作负责安全理混乱安全生产规章制度缺乏健全员工章循
4223 规定提取安技措费
4224 新建改建扩建工程技改项目执行三时规定
4225 设备超检修校验期超负荷带病运转
4226 视安监部门警告积极采取措施消隐患
4227 现场工作缺乏检查指导错误
4228 实行种济承包责制中没安全生产容求相应措施
4229 已发现隐患未采取措施整改者事发生未采取效措施致事重复发生
42210 违反职业禁忌关规定
42211 设计施工错误施工中违反设计规定削减安全卫生设施
42212 没认真贯彻安全第方针履行安全理职责
43 事责分类：
431 直接责者：指事现场指挥员岗位操作员根造成事中作分责者重责者般责者
432 间接责者：指级理员分工程部（项目部）理责工程部（项目部）领导责部门业务理责公司领导责
工程部（项目部）理责分：理责重理责般理责
工程部（项目部）领导责分：领导责重领导责般领导责
部门业务理责分：业务理责重业务理责般业务理责（均包括技术理责）
公司领导责分：领导责重领导责般领导责
四项目安全评估：
）项目结束项目部安全理员应公司安全监察部时准确提供列程理资料：
1 项目安全工作简总结（应包含项目简介统计指标基础理验教训等）
2 项目安全理策划书
3 项目部安全监督保证体系建立情况
4 项目部重检修项目施工三措
5 施工项目安全风险分析统计监控记录
6 工期超1 月项目安全分析会安全网会议书面资料
7 项目部特种作业员名单持证情况记录
8 项目部时工外援工名单登记专门安全培训记录考试成绩
9 项目部时工外援工签定劳动合（含安全协议）原件
10 项目部安全培训活动台帐安全交底记录
11 检修作业组安全交底台帐
12 项目部应急预案应急救援体系材料发布记录
13 业安健环部门考核情况说明业安全文明考核单（应业盖章）
14 项目部安全文明考核情况统计整改考核单存根
15 项目部日安全提示周安全简报
16 项目部发生安全事件事件分析报告专门发安全通报
17 项目评估报告项目安全应急理考评表（见附表1）
二）安全监察部应公司项目部安全应急理考评办法项目部安全理工作情况完成考评提出资料报领导审批送交营发展部备案
1项目安全文明考核报表
2项目安全应急理标考评表
3项目安全应急理评估报告
附表1
项目安全应急理标考评表
项目： 年 月 日
序号
考评容
分值
分
备注
1
统计指标
100
⑴
身伤害
负次责时扣分减半（交通事逃逸加倍）
发生般身死亡事扣
100
发生身重伤事扣
50
发生身轻伤事扣
20
发生严重身未遂次视情况扣
510
⑵
误操作事
发生恶性误操作事次扣
100
发生般误操作事次视情况扣
2050
⑶
火灾事
发生重火灾事次扣
100
发生般火灾事次扣
40
发生火警（报警专职消防队出动）次视情况扣
520
发生较火情（动灭火器）次视情况扣
25
⑷
设备事
发生重设备事次扣
100
发生般设备事次扣
50
发生检修质量障碍次视情况扣
1020
发生重检修异常次视情况扣
25
⑸
交通事
发生重交通事次扣
100
发生般交通事次扣
50
发生重交通肇事次扣
20
⑹
违章
业考核
发生严重群体违章（票作业属严重违章）次视情况扣
25
发生员工员违章次视情况扣
13
发生装置性违章次视情况扣
13
发生时工违章次视情况扣
1—2
⑺
文明施工
业考核
发生重环境污染次扣
50
发生般环境污染次视情况扣
520
发生文明施工次视情况扣
13
⑻
隐瞒报加倍
发生述事件未时公司汇报次视情况扣
510
发生群体疾病次视情况扣
510
发生饮食卫生安全事件次视情况扣
5—10
2
基础理
100
⑴
安全生产责制
未建立级员安全生产责制扣
10
建立级员职责清扣
2
安全第责未时参加安全网会议次扣
2
级员未时参加日安全培训次扣
1
日安全质量进度提示否现场相符次扣
1
工期超1月项目未召开月度安全分析会次扣
2
⑵
安全生产监督体系保证体系
未建立明确安全生产保证体系
5
未建立明确安全监督体系超30项目部必须专职安全理员
5
定期召开安全网会议书面资料缺次扣
2
前期安全理策划书安全风险分析重项目制定三措缺项扣
2
安全资金投入（低低总标价5）必须充足位严禁挪低01扣
2
安全防护品设施劳动保护品准备齐全足次扣
2
参检员必须安规考试合格格扣
1
时工专门安全培训考试签定劳动合（含安全协议）缺1扣
2
项目部未正常程序私招聘时工扣
2
全体员体检合格缺1
1
种安全理制度齐全缺扣
2
特种工必须持证岗符合扣
3
两会活动必须认真开展缺1次
05
安全交底必须认真位现场工作符次扣
1
日发1期安全提示缺1次现场符扣
1
周发1期安全简报曝光缺1次扣
2
发生安全事件应编写事件调查分析发专门安全通报缺1次扣
3
严格执行安全奖惩制度项目部部考核业考核应基相符差20超出部分差1扣
1
⑶
应急救援
未建立检修应急救援体系
5
应急救援体系实际员符
2
未制定施工现场应急救援预案
5
未书面公布现场应急联系方式
2
应急救援预案操作性差起应急作
5
出现概率较某重风险未制定专项应急预案
5
⑷
记录资料
记录均应齐全规范符合求扣
1
资料应完整留档签字齐全扣
1
项目结束应业安全监察部门考核情况交回公司安全监察部必须盖章未交公章扣
10
三
考评汇总
统计指标扣分计
基础理扣分计
合 计 扣 分
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安全文明生产理策划评审
营发展部接工程中标确定通知应时中标项目工作清单分发职部门工程部工程技术部组织项目评审完结公司安全监察部确定项目施工组织设计专业项目划分牵头组织项目理相关专业技术员专业安全工程师项目安全监督员等进行项目安全评审
评审结束二日该项目安全监察组组长负责完成项目安全理策划书公司安全监察部审核报请公司领导批准实施
（）评审容：
1）确立该项目部安全监督保证体系成员
2）项目施工组织设计
3）专业项目分工情况
4）施工项目进行风险评估确定项目专业危险点统计
5）根评审出危险点确立监控等级指定监控负责建立监控体系
6）根检修项目制定专业重施工项目施工方案安全技术措施
7）项目部需制定施工应急预案
8）确定需项目安全监督员数量
9）特殊安全文明注意事项预防措施求
10）项目部成员情况名单项目实施需证件资质材料等
11）项目需特种作业员资质评审
12）时工情况名单
13）安全培训考试安排
14）项目施工需工器具试验设施等校验合格情况合格证检验报告
15）确定项目需安全具配备情况
15）项目驻生活交通运输情况说明
（二）编制安全理策划书：
安全监察部项目安全组完成具体容应含方面：
1）项目安全工作目标项目部安全监督保证体系
2）项目危险点等级监控表（容）
3）安全工器具准备数量详细清单理求
4）应制定重检修项目安全技术措施（容）
5）根检修项目风险评估修订应急预案特重风险制定专项应急预案建立应急救援体系（容）
6) 根季节性施工特点业安全文明特殊注意事项制定预防措施求（容）
7） 安全监督理工作求
8 ）废旧物品回收理制度
9 ）检修区域理制度
10）消防安全理制度
11）发生事事件调查报告程序责认定
容审核批准列入理文件
二项目安全理容
（）项目风险分析预控理
1危险点指事易发点发点设备隐患点失误潜伏点开展危险点分析预控活动系统安全补充保证安全生产重措施
2项目部应施工工序流程辩识施工活动中危害素汇总编制危害素排查表进行风险评价编制危害素评价表风险值编制检修项目危险点监控览表级风险控制措施（见附表1）
3充分利文字录相资料前事教训系统外典型事例施工作业出现问题召开安全分析会班组安全活动日时员工进行危险性教育提高员工安全意识时推广危险点分析中典型验表扬作业程中认真执行危险点分析事工作中严格执行良行应时进行教育帮助业绩考评会考核危险点分析活动中形式义树立员工会安全安全生产新理念
4负责理班组员必须熟悉检修施工作业常见危险点预控措施工作中必须严格执行危险点控制措施班组次召开班前会时必须日作业项目危险点进行分析提出控制措施班长应做项工作开工前危险点讲解安全注意事项交做记录
5项工作开始前必须检查安全措施否完备防护品否符合安全求工器具否合格符合工作求
6次继续开始未完项目工作时必须重新履行工作前安全检查危险点分析控制
7次施工前必须填写危险点分析控制措施交底表工作负责填写安全技术专职审核参加工作员交底履行签字手续
8安全理员应掌握天气季节特殊设备危险点根施工进度特点进行提示监控
9班长班组安全员现场工作负责应认真查班现场作业项目列危险点否齐全核控制措施否完备现场安全交否位周安全活动日活动中必须周工作容总结现场作业危险点分析预控验
10项目级理员安全技术专职应常深入作业现场检查危险点控制措施考问作业员工作程中危险点容违反危险点分析预控规定员进行教育考核检查班组班前会安全日活动危险点分析情况结合项目安全趋势分析项目班组危险点分析预控开展情况进行评价总结考核
11建立健全项目安全理组织网络项目部成员特项目活动设施程安全风险影响事理执行验证工作员应明确职责权限形成文件建立安全生产责制项目安全理实施计划应通该组织网络进行交底说明传达相关员
（二）风险等级划分规定
危险源带安全风险项目安全理核心项目部应根预见危险情况发生性果严重程度评价已识全部施工危险源根风险评价结果编制危险源清单风险等级监控览表具体求：
1编制危险源清单助辨识危险源时采取预防措施减少事发生
危险源清单容般包括：危险源名称性质风险评价影响果应采取策措施
2风险等级划分通常事发生果严重程度风险素划定四等级：
级：灾难性果必须立予排（公司监控级）
二级：果严重会造成员伤亡系统损坏需立采取措施控制（项目部监控级）
三级：果较暂时会造成员伤系统损坏应考虑采取措施（专业组监控级）
四级：果忽略采取措施（作业组监护级）
述等级公司制定分级理分级控制原形成公司项目部专业作业组四级安全控制体系项目施工进度求专风险控制点进行监控
3风险应措施应根风险程度确定：
1）般风险应通现行检修程序规定予控制
2）重风险执行现行检修程序规定予控制外应编制施工组织设计专项施工方案专项安全防范措施予控制
3）施工安全防范措施般包括：
a) 制定确认必专项施工方案制定安全防范计划安全程序制度安全作业指导书
b) 施工员进行安全培训提供必需劳动防护品安全物资进行验收标识检查防护
c) 时电施工设施设备安全防护设施配置维护拆规定进行检查理
d) 确定重点防火部位配置消防器材实行动火分级审批存重危险部位程活动组织专监控
e) 重施工危险源安全生产信息时进行交流沟通
4 项目风险监控重点检查容应包括：
1) 项目安全理实施计划执行情况
2) 未计划求实施原提出改进措施
3) 造成伤害危险风险状态
4) 物安全状态安全行环境安全素
5) 理缺陷
6) 纠正措施：解决前事符合状态
7) 预防措施：防止发生措施完善标准
确认措施效性
三安全文明生产理制度
（）项目部安全监察员职责
（1）项目理领导全面负责项目实施程中安全工作组建项目安全理网络体系
（2）根工程施工特点条件充分识需控制施工危险源确定针性安全技术理措施计划审查特殊项目重项目安全技术措施控制减少施工安全素实现施工安全目标
（3）实施检修活动中安全考核标准组织现场安全事分析安全趋势分析
（4）持安排检修员（包括外援力工）安全培训考试考核合格签订安全协议书报请项目理予
（5）根预见危险情况发生性果严重程度评价已识全部施工危险源根风险评价结果确定重施工危险源实施监控
（6）规定职责权限检查象标准方法频次现场进行现场安全措施监督日常安全监督日发布安全监察日报施工安全检查中发现符合状况达整改通知单责单位部门员求限期整改整改结果进行踪验证保存验证记录听劝告员行权报负责检修关领导直公司总理
（7）负责检修员劳动保护环境保护监督理工作
（8）建立保持项目安全检查制度安全事符合状况进行处理
（二）项目安全监察员配备理：
1公司安全监察员职责条件权利义务监督范围等严格执行安全生产监督规定中相关条款规定范围安全监察员循私情严格认真合理进行安全监察活动
2安全监察员必须常断深入生产施工现场做里生产里安全监察员保证施工项目安全措施够效贯彻落实
3安全监察员定期定期加强学提高业务水根生产施工现场求时掌握类发电机组安全技术效监督安全生产
4检修项目部安全监督员公司安全监察部根施工务员数量指派合适专职员担安全理监督工作公司负责项目理项目安全监察员建议权
5检修项目部安全监督员数少项目总数15项目安全监督负责必须验丰富持证专职安全监督员担
6安全监察员工作中应安全教育处罚辅奖罚奖罚分明原实施奖罚必须执行安全检察通知单安全监察奖罚单制度避免重事单位予重奖严重违章员单位重罚
7安全监察理级员做信息享安全验发扬光行造成果广泛吸取教训引戒防止类事件发生外项目部安全监察员时安全监察部汇报详细安全生产施工情况隐瞒报报告时
8安全监察员身发生违章行加倍考核发现安全监察员述条款位做者根实际情况予济考核行政警告停职等处罚
（三）安全工器具理规定
贯彻安全第预防方针加强项目部安全工器具日常理保证员工电力生产生活中身安全
特作规定：
1安全工器具保维护试验必须国家行业关标准电业安全工作规程求保证安全工器具性良符合规定
2常安全工器具：高（低）压验电器绝缘棒绝缘靴绝缘手套接线绝缘罩绝缘档板绝缘垫警告标示牌安全帽安全带安全隔离围栏等
3项目部安全工器具统项目部集装箱专负责保发放统计项目部安全监察组具体负责安全工器具备品添置定期校验更换损坏工器具等工作
4项目部安全工器具安全员建立安全工器具台账做帐卡物相符保证安全工器具完效
5安全工器具应保持清洁干燥摆放整齐轻轻放防止意外损坏
6保安全帽安全带等应挂放工具橱工具架摆放整齐保持干燥清洁外违章安全工器具发现缺陷时应时退出
7严禁厂家标志产品许证产品合格证三产品中高压验电器绝缘棒高压绝缘靴高压绝缘手套接线安全帽安全带等需国家指定监督检验部门标准进行鉴定取许证者方选
8程中发现安全工器具质量问题必须查明原评估认方继续
9安全工器具必须电业安全工作规程关标准导规定检查试验试验报告应试验员试验负责签章加盖试验单位印章
10检验合格安全工器具必须粘贴合格标签标签少应注明：名称效期试验日期试验员姓名检验合格损坏安全工器具继续必须立交销毁
11备中安全工器具检验周期现场者相
12安全工器具保损坏导致中造成未遂事事追究保责
13安全工器具前工作负责监护必须指定专进行检查合格安全工器具造成未遂事事应追究工作负责监护检查责
14检查中发现安全工器具保超期未做试验应追究关员责
（四）事事件调查报告程序责划分
1 总：
11 事分析处理程序化规范化严格法办事客观公正查明事原分清事责严肃责追究根国家级关法律法规规定特制定规定
12 规定适公司辖范围类生产生活事调查分析处理
13 事汇报调查分析处理工作必须坚持实事求尊重科学法进行原
2 事事件报告（汇报）程序
21 事发生事现场目击者义务责时项目部公司安全监察部报告
22 公司安全监察部项目部接报告快弄清情况作记录事汇报程序立关领导汇报
23 事情况基清楚规定时限公司级单位口部门汇报
24 事汇报容：事发生单位时间点简伤亡数伤害部位程度初步原现场已采取措施需采取措施援助等
25 事报告时限：
251 发生轻伤般非伤亡事项目部1 时汇报公司公司调度24
时汇报级单位
252 发生严重工伤严重非伤亡事项目部必须立公司汇报公司必须2 时分集团公司调度安监局汇报
253 发生特严重非伤亡事项目部必须立公司汇报公司时集团公司汇报
3事事件处理
31应根工程施工特点范围施工现场易发生重事部位环节进行监控制定施工现场安全事应急救援预案建立应急救援组织配备应急救援员救援器材设备定期组织演练
32发生生产安全事项目部应立现场进行封闭疏散现场作业员积极组织参救护救助排险情采取措施防止事蔓延扩减少社会影响面需移动现场物品时应做出标记书面记录妥善保关证物
33相关法律法规保护现场规定组织进行事处理参确认事责相关活动保持文件记录
34认真分析事原总结验教训制定预防措施防止类似事发生事性质责处理意见建议调查方员签认形成专题报告报安全部门
35报表实行月年报制度项目部必须时准确统计填写月年度伤亡事报表报关部门备案
36事处理严格执行四放原查清事分析清楚事原确定事责者重责者般责者根事情节严重程度责事调查组提出事责者处理意见进行教育分予责者济处罚纪律处分直追究法律责事处理中特注重追究理方面责
4事事件责划分
41 事责分析：
411 根事调查确认事实通直接原间接原分析分清事直接责间接责
行状态事发生直接果关系直接责
行事发生直接果关系间接果关系间接责
412 确认直接责间接责级安全生产责制规定事发生程中起作确定责者重责者般责者
事发生中起导作责者起重作重责者起般作般责者直接责者间接责者成责者
42 区分事责原标准：
421 列情形造成事应追究现场关员直接责责：
4211 违章指挥违章作业险作业
4212 玩忽职守违反安全生产责制违反劳动纪律
4213 发现发生事危险紧急情况报告采取措施
4214 擅运机器设备擅更改拆毁坏挪安全装
备机器设备
4215 规定配置穿戴防护服装具
422列情况造成事应追究关理员领导员责（间接责责）：
4221 未规定员工进行安全教育技术培训考核员工未工种考试合格岗操作
4222 安全组织机构健全员配全安全工作负责安全理混乱安全生产规章制度缺乏健全员工章循
4223 规定提取安技措费
4224 新建改建扩建工程技改项目执行三时规定
4225 设备超检修校验期超负荷带病运转
4226 视安监部门警告积极采取措施消隐患
4227 现场工作缺乏检查指导错误
4228 实行种济承包责制中没安全生产容求相应措施
4229 已发现隐患未采取措施整改者事发生未采取效措施致事重复发生
42210 违反职业禁忌关规定
42211 设计施工错误施工中违反设计规定削减安全卫生设施
42212 没认真贯彻安全第方针履行安全理职责
43 事责分类：
431 直接责者：指事现场指挥员岗位操作员根造成事中作分责者重责者般责者
432 间接责者：指级理员分工程部（项目部）理责工程部（项目部）领导责部门业务理责公司领导责
工程部（项目部）理责分：理责重理责般理责
工程部（项目部）领导责分：领导责重领导责般领导责
部门业务理责分：业务理责重业务理责般业务理责（均包括技术理责）
公司领导责分：领导责重领导责般领导责
四项目安全评估：
）项目结束项目部安全理员应公司安全监察部时准确提供列程理资料：
1 项目安全工作简总结（应包含项目简介统计指标基础理验教训等）
2 项目安全理策划书
3 项目部安全监督保证体系建立情况
4 项目部重检修项目施工三措
5 施工项目安全风险分析统计监控记录
6 工期超1 月项目安全分析会安全网会议书面资料
7 项目部特种作业员名单持证情况记录
8 项目部时工外援工名单登记专门安全培训记录考试成绩
9 项目部时工外援工签定劳动合（含安全协议）原件
10 项目部安全培训活动台帐安全交底记录
11 检修作业组安全交底台帐
12 项目部应急预案应急救援体系材料发布记录
13 业安健环部门考核情况说明业安全文明考核单（应业盖章）
14 项目部安全文明考核情况统计整改考核单存根
15 项目部日安全提示周安全简报
16 项目部发生安全事件事件分析报告专门发安全通报
17 项目评估报告项目安全应急理考评表（见附表1）
二）安全监察部应公司项目部安全应急理考评办法项目部安全理工作情况完成考评提出资料报领导审批送交营发展部备案
1项目安全文明考核报表
2项目安全应急理标考评表
3项目安全应急理评估报告
附表1
项目安全应急理标考评表
项目： 年 月 日
序号
考评容
分值
分
备注
1
统计指标
100
⑴
身伤害
负次责时扣分减半（交通事逃逸加倍）
发生般身死亡事扣
100
发生身重伤事扣
50
发生身轻伤事扣
20
发生严重身未遂次视情况扣
510
⑵
误操作事
发生恶性误操作事次扣
100
发生般误操作事次视情况扣
2050
⑶
火灾事
发生重火灾事次扣
100
发生般火灾事次扣
40
发生火警（报警专职消防队出动）次视情况扣
520
发生较火情（动灭火器）次视情况扣
25
⑷
设备事
发生重设备事次扣
100
发生般设备事次扣
50
发生检修质量障碍次视情况扣
1020
发生重检修异常次视情况扣
25
⑸
交通事
发生重交通事次扣
100
发生般交通事次扣
50
发生重交通肇事次扣
20
⑹
违章
业考核
发生严重群体违章（票作业属严重违章）次视情况扣
25
发生员工员违章次视情况扣
13
发生装置性违章次视情况扣
13
发生时工违章次视情况扣
1—2
⑺
文明施工
业考核
发生重环境污染次扣
50
发生般环境污染次视情况扣
520
发生文明施工次视情况扣
13
⑻
隐瞒报加倍
发生述事件未时公司汇报次视情况扣
510
发生群体疾病次视情况扣
510
发生饮食卫生安全事件次视情况扣
5—10
2
基础理
100
⑴
安全生产责制
未建立级员安全生产责制扣
10
建立级员职责清扣
2
安全第责未时参加安全网会议次扣
2
级员未时参加日安全培训次扣
1
日安全质量进度提示否现场相符次扣
1
工期超1月项目未召开月度安全分析会次扣
2
⑵
安全生产监督体系保证体系
未建立明确安全生产保证体系
5
未建立明确安全监督体系超30项目部必须专职安全理员
5
定期召开安全网会议书面资料缺次扣
2
前期安全理策划书安全风险分析重项目制定三措缺项扣
2
安全资金投入（低低总标价5）必须充足位严禁挪低01扣
2
安全防护品设施劳动保护品准备齐全足次扣
2
参检员必须安规考试合格格扣
1
时工专门安全培训考试签定劳动合（含安全协议）缺1扣
2
项目部未正常程序私招聘时工扣
2
全体员体检合格缺1
1
种安全理制度齐全缺扣
2
特种工必须持证岗符合扣
3
两会活动必须认真开展缺1次
05
安全交底必须认真位现场工作符次扣
1
日发1期安全提示缺1次现场符扣
1
周发1期安全简报曝光缺1次扣
2
发生安全事件应编写事件调查分析发专门安全通报缺1次扣
3
严格执行安全奖惩制度项目部部考核业考核应基相符差20超出部分差1扣
1
⑶
应急救援
未建立检修应急救援体系
5
应急救援体系实际员符
2
未制定施工现场应急救援预案
5
未书面公布现场应急联系方式
2
应急救援预案操作性差起应急作
5
出现概率较某重风险未制定专项应急预案
5
⑷
记录资料
记录均应齐全规范符合求扣
1
资料应完整留档签字齐全扣
1
项目结束应业安全监察部门考核情况交回公司安全监察部必须盖章未交公章扣
10
三
考评汇总
统计指标扣分计
基础理扣分计
合 计 扣 分
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