关怀柔区开放路交通拥堵情况调查
调查目意义
着国济发展断推进城市化进程断加快城乡居民生活水断提高私家车数量呈井喷式增长交通拥堵成中城市道社会难题班常迟班时回家驾驶员心情烦躁尾气排放污染严重等现象已严重影响百姓日常生活面出行成增加效率降低越越选择公交通更甚者宁愿步行班愿意堵路面拥堵逃避敢面解决拥堵遗余力机会怀柔区开放路进行次简单调查
二调查程
调查时间：2016年1月18日1月24日
调查点：北京市怀柔区开放路
调查方法：现场观察机采访
三调查结果分析
次调查7：009：0011：0013：0017：0019：00三时间段怀柔开放路兴怀街交叉口（招商局路口） 开放路北街交叉口元市场路口开放路府前东街交叉口（汽车站路口）四路段进行现场观察针开放路交通现状私家车出租车司机行三类群进行机采访调查历时7天计42时采访100余次
（）怀柔区开放路简介
开放路全长42公里双六车道南北贯穿城区南起迎宾环岛迎宾路南华街迎宾南路相交北京加路交汇处连接111国道11红绿灯路口建34公交站亭怀柔老城区三条干道
（二）目前怀柔区开放路交通拥堵状况
通现场观察开放路早七点八点晚五点六点天中堵时候时班高峰期私家车公交车出租车条路汇合开放路兴怀街交叉口（招商局路口） 开放路北街交叉口元市场路口开放路府前东街交叉口（汽车站路口）四路段存拥堵严重现象汽车站路口横道路车辆较高峰期时公交车出站困难十辆公交车积压起排起长龙元市场路口周末时拥堵较严重量市民私家车前购物导致车辆横道路进出开放路时需等5分钟左右开放路北街交叉口早晚高峰时会拥堵现象车辆排队缓慢通招商局路口拥堵严重横出进城车辆开放路车辆汇集起百辆车横方排起长队达公里远十字路口少需等十分钟通采访发现市民开放路交通状况满行普遍认车辆安全尾气噪声污染公交车误点严重影响正常出行私家车集中反映道路拥堵严重秩序混乱时班迟避免绝部分出租车司机觉交通拥堵生意会影响遇堵车严重时天收入减少两成
（三）怀柔区开放路交通拥堵原分析
1私家车辆剧增
伴着济快步发展广群众生活水逐步提高私家车数量越越2015年怀柔区城镇居民百户汽车拥量42辆农村居民拥量21辆传统交通出行方式已逐渐机动车代加冬天寒冷没愿意等公交车者骑行车步行现出门开车市民已开车班成日生活部分城市交通畅带巨负担
2怀柔区城市建设布局合理道路交通体系完善
开放路作怀柔干道承载着怀柔超三分车流量该路段商业住宅密集休闲娱乐场众加元市场东方腾龙京客隆兴发等型购物超市汇聚道路两侧开放路流量车流量远远超干道城市布局合理停车位配置数量远远达标准路边乱停车现象严重常导致公交车进站亭原宽阔双六车道变成四车道造成道路严重拥堵外道路交通体系完善更开放路堵加堵早年前道路规划没前瞻性城市发展速度城市建设布局等素没考虑道路规划设计中怀柔火车站怀柔汽车站怀柔新医院北房开发区杨宋开发区等怀柔城东城区东西走道路北街富乐街金台街等横道路开放路交汇全部断头处城东终车流必须汇集开放路兴怀街交叉口（招商局路口）出尤怀柔新医院投入开放路便成广市民医救命路
3怀柔区理位置区域定位交通影响
怀柔区北京远郊区县处燕山南麓位北京市东北部形狭长环境优美物产丰富青山绿水环绕中山区面积占全区总面积887年着旅游业迅速发展怀柔作旅游重镇紧抓机遇力发展山水游乡村游驾游特2014年APEC国际会议怀柔雁栖国际会议中心胜利召开2015年北京国际电影节成功举办更吸引数国外游客争相怀旅游渡假2015年怀柔旅游接总数达113468165万次北部山区旅游景点众例神堂峪雁栖湖幽谷神潭青龙峡等景点散落中开放路正连接着111国道（京加路）京密公路咽喉旅游高峰批旅游车辆时涌入怀柔进山旅游回京返城开放路超负荷运行
4少数怀柔区市民交通法规意识薄弱
天蹲点现场观察数市民遵守交通规少数市民交通法制意识欠缺公交通道德缺乏次道路车辆乱停乱放车道车辆意变道插队助力车电动车机动车道行驶等等文明现象开放路添堵重原
四策建议
（）加车辆控力度
北京车辆控力度应该全国严厉2008年奥运会开始实施限号政策通特殊时期单双号限行工作日限行两号休息日限行等手段缓解首交通压力2010年10月23日北京客车数量调控暂行规定宣布正式实施说买车先摇号号车没阻止北京成堵城作远郊区县怀柔两项措施作发挥明显原限号限五环量外牌私家车涌入怀柔怀柔区政府应该加车辆控力度控制私家车保量时严查外车证入怀适时实行限号政策缓解怀柔交通拥堵问题
（二）城市基础交通建设功夫
1利线路改造治理拥堵
现道路基础拆青春路北街迎宾路南街中间隔离栏原双四车道改成单循环四车道环车道改成公交车专车道改善公交站点港湾没港湾站点设置港湾港湾站点划定范围严禁非公交车辆驶入样保证城市公交环线车辆准时准点时吸引更城市居民坐公交通仅减轻路面负担更提高城市公交通行力发展城市公交起积极推动作二普通机动车道原二条车道变成三条行驶车道道路环线通行力提高缓解拥堵起积极作
2通断头道路
加资金投入力度合理规划东西走条道路进行东延通断头路东西方直接出城方便百姓日常出行效分担开放路城东压力
3规范道路设置
员密集十字路口设计建设行天桥通道实行车分离建议行政厅路口重新采做出怀单车道缓解龙山派出十字路口进出城区交通压力道路适宜位置设立出租车招呼站点规范出租车意停车客行
4鼓励提倡绿色出行
鼓励提倡市民出行时坐公交通工具早晚高峰时增开861862等热门线路保证运力充足广泛开展调研交通枢纽适时建立公行车租赁服务解决百姓出行难问题
（三）广泛开展全民交通法规教育
通宣传展板报纸书刊广播电视微博微信等媒介进行力宣传开展交通法规教育宣传月活动引导广市民遵守交通法规乱行乱停文明行车方便身出行创建文明怀柔美丽怀柔谐怀柔贡献份力量
五结
治理交通拥堵项系统工作重道远政府加交通设施交通理资金投入市政部门完善交通基础设施建设执法部门加执法力度驾驶员提高律意识部门齐抓通力协作效缓解交通拥堵问题推动怀柔区交通运输秩序健康序发展
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着国济发展断推进城市化进程断加快城乡居民生活水断提高私家车数量呈井喷式增长交通拥堵成中城市道社会难题班常迟班时回家驾驶员心情烦躁尾气排放污染严重等现象已严重影响百姓日常生活面出行成增加效率降低越越选择公交通更甚者宁愿步行班愿意堵路面拥堵逃避敢面解决拥堵遗余力机会怀柔区开放路进行次简单调查
二调查程
调查时间：2016年1月18日1月24日
调查点：北京市怀柔区开放路
调查方法：现场观察机采访
三调查结果分析
次调查7：009：0011：0013：0017：0019：00三时间段怀柔开放路兴怀街交叉口（招商局路口） 开放路北街交叉口元市场路口开放路府前东街交叉口（汽车站路口）四路段进行现场观察针开放路交通现状私家车出租车司机行三类群进行机采访调查历时7天计42时采访100余次
（）怀柔区开放路简介
开放路全长42公里双六车道南北贯穿城区南起迎宾环岛迎宾路南华街迎宾南路相交北京加路交汇处连接111国道11红绿灯路口建34公交站亭怀柔老城区三条干道
（二）目前怀柔区开放路交通拥堵状况
通现场观察开放路早七点八点晚五点六点天中堵时候时班高峰期私家车公交车出租车条路汇合开放路兴怀街交叉口（招商局路口） 开放路北街交叉口元市场路口开放路府前东街交叉口（汽车站路口）四路段存拥堵严重现象汽车站路口横道路车辆较高峰期时公交车出站困难十辆公交车积压起排起长龙元市场路口周末时拥堵较严重量市民私家车前购物导致车辆横道路进出开放路时需等5分钟左右开放路北街交叉口早晚高峰时会拥堵现象车辆排队缓慢通招商局路口拥堵严重横出进城车辆开放路车辆汇集起百辆车横方排起长队达公里远十字路口少需等十分钟通采访发现市民开放路交通状况满行普遍认车辆安全尾气噪声污染公交车误点严重影响正常出行私家车集中反映道路拥堵严重秩序混乱时班迟避免绝部分出租车司机觉交通拥堵生意会影响遇堵车严重时天收入减少两成
（三）怀柔区开放路交通拥堵原分析
1私家车辆剧增
伴着济快步发展广群众生活水逐步提高私家车数量越越2015年怀柔区城镇居民百户汽车拥量42辆农村居民拥量21辆传统交通出行方式已逐渐机动车代加冬天寒冷没愿意等公交车者骑行车步行现出门开车市民已开车班成日生活部分城市交通畅带巨负担
2怀柔区城市建设布局合理道路交通体系完善
开放路作怀柔干道承载着怀柔超三分车流量该路段商业住宅密集休闲娱乐场众加元市场东方腾龙京客隆兴发等型购物超市汇聚道路两侧开放路流量车流量远远超干道城市布局合理停车位配置数量远远达标准路边乱停车现象严重常导致公交车进站亭原宽阔双六车道变成四车道造成道路严重拥堵外道路交通体系完善更开放路堵加堵早年前道路规划没前瞻性城市发展速度城市建设布局等素没考虑道路规划设计中怀柔火车站怀柔汽车站怀柔新医院北房开发区杨宋开发区等怀柔城东城区东西走道路北街富乐街金台街等横道路开放路交汇全部断头处城东终车流必须汇集开放路兴怀街交叉口（招商局路口）出尤怀柔新医院投入开放路便成广市民医救命路
3怀柔区理位置区域定位交通影响
怀柔区北京远郊区县处燕山南麓位北京市东北部形狭长环境优美物产丰富青山绿水环绕中山区面积占全区总面积887年着旅游业迅速发展怀柔作旅游重镇紧抓机遇力发展山水游乡村游驾游特2014年APEC国际会议怀柔雁栖国际会议中心胜利召开2015年北京国际电影节成功举办更吸引数国外游客争相怀旅游渡假2015年怀柔旅游接总数达113468165万次北部山区旅游景点众例神堂峪雁栖湖幽谷神潭青龙峡等景点散落中开放路正连接着111国道（京加路）京密公路咽喉旅游高峰批旅游车辆时涌入怀柔进山旅游回京返城开放路超负荷运行
4少数怀柔区市民交通法规意识薄弱
天蹲点现场观察数市民遵守交通规少数市民交通法制意识欠缺公交通道德缺乏次道路车辆乱停乱放车道车辆意变道插队助力车电动车机动车道行驶等等文明现象开放路添堵重原
四策建议
（）加车辆控力度
北京车辆控力度应该全国严厉2008年奥运会开始实施限号政策通特殊时期单双号限行工作日限行两号休息日限行等手段缓解首交通压力2010年10月23日北京客车数量调控暂行规定宣布正式实施说买车先摇号号车没阻止北京成堵城作远郊区县怀柔两项措施作发挥明显原限号限五环量外牌私家车涌入怀柔怀柔区政府应该加车辆控力度控制私家车保量时严查外车证入怀适时实行限号政策缓解怀柔交通拥堵问题
（二）城市基础交通建设功夫
1利线路改造治理拥堵
现道路基础拆青春路北街迎宾路南街中间隔离栏原双四车道改成单循环四车道环车道改成公交车专车道改善公交站点港湾没港湾站点设置港湾港湾站点划定范围严禁非公交车辆驶入样保证城市公交环线车辆准时准点时吸引更城市居民坐公交通仅减轻路面负担更提高城市公交通行力发展城市公交起积极推动作二普通机动车道原二条车道变成三条行驶车道道路环线通行力提高缓解拥堵起积极作
2通断头道路
加资金投入力度合理规划东西走条道路进行东延通断头路东西方直接出城方便百姓日常出行效分担开放路城东压力
3规范道路设置
员密集十字路口设计建设行天桥通道实行车分离建议行政厅路口重新采做出怀单车道缓解龙山派出十字路口进出城区交通压力道路适宜位置设立出租车招呼站点规范出租车意停车客行
4鼓励提倡绿色出行
鼓励提倡市民出行时坐公交通工具早晚高峰时增开861862等热门线路保证运力充足广泛开展调研交通枢纽适时建立公行车租赁服务解决百姓出行难问题
（三）广泛开展全民交通法规教育
通宣传展板报纸书刊广播电视微博微信等媒介进行力宣传开展交通法规教育宣传月活动引导广市民遵守交通法规乱行乱停文明行车方便身出行创建文明怀柔美丽怀柔谐怀柔贡献份力量
五结
治理交通拥堵项系统工作重道远政府加交通设施交通理资金投入市政部门完善交通基础设施建设执法部门加执法力度驾驶员提高律意识部门齐抓通力协作效缓解交通拥堵问题推动怀柔区交通运输秩序健康序发展
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