建设中国美丽乡村
创建新农村建设安吉模式
安吉县委县政府
实施背景
年安吉深入贯彻落实十七关构建城乡体化新格局建设生态文明总体求进步提升新农村建设水着力推进新农村建设安吉特色实践综合评估现实力发展潜力鉴吸纳级指导基层心声基础认真慎重研究反复调研证2008年开始全县全面开展中国美丽乡村建设行动
基做法
1明确框架完善实施体系立足县域抓提升着眼全省建试点面全国做示范基定位探索形成美丽乡村建设整体架构体系
——明确四项目标村村优美家家创业处处谐幸福建成环境优美生活富美社会美现代化新农村样板探索形成全国新农村建设安吉模式确保全国第力争全国唯计划10年左右时间完成前两年抓点成线出品牌中间三年延伸扩面产生影响五年完善提升全国领先力争安吉造成全国生态环境优美村容村貌整洁产业特色鲜明公服务健全乡土文化繁荣农民生活幸福区探索构建憩游宜商宜居安吉全国新农村建设安吉模式
——坚持四美原①尊重然美充分彰显山傍水势建生态环境特色抓然布局融然特色搞拆建避免伦类②侧重现代美坚持生产发展放首位生活富裕作美丽乡村前提基础融现代文明然生态中③注重性美制宜村异根产业村容村貌生态特色文化等类进行适分类彰显村品村景④构建整体美强化全局战略思维全县作乡村规划村作景设计户家作品改造致力推进环境空间产业文明相互支撑二三产整体联动城乡体机链接力求全县美丽全县发展
——实施四工程环境提升工程抓外形环境提升巩固扩成果综合改善质量全面提高品位二产业提升工程抓济实力提升扶持优势产业形成品牌效应增强支撑功壮集体济三素质提升工程抓潜文明素养提升培养技术专长创业激情文化素养宽广胸襟文明气息现代品质农民四服务提升工程抓广度公服务提升健全农村公服务体系繁荣农村社会事业重点推动城镇基础设施农村延伸公服务农村倾斜社会保障农村覆盖
2健全组织落实推进机制成立建设中国美丽乡村工作领导组办公室领导组设环境提升产业提升服务提升素质提升四工程组分县分领导牵头责部门负责乡(镇)村分成立应领导班子工作机构实施县级领导县级部门中国美丽乡村创建村结创业建制度聘请省市关专家担建设中国美丽乡村顾问成立建设中国美丽乡村专家指导组加强工作督查考核出台乡镇部门工作考核办法项建设工作目标具体化责化
3规划先明晰目标务2008年全县投入规划资金711万元分县乡镇村创建中国美丽乡村进行三级专项规划制订安吉县建设中国美丽乡村行动纲发关2008年建设中国美丽乡村实施意见基础委托浙江学编制完成安吉县中国美丽乡村建设总体规划创建乡镇(开发区)村行动纲实施意见总体规划求身实际出发坚持规划引领类专项规划机纳入美丽乡村建设整体规划明确发展目标创建务
4落实政策激励动力力整合支农项目类建设项目资金优先安排实施中国美丽乡村建设乡村采取5+X办法清理整合建设项目支农项目申报立项实施考核验收资金拨付全面审核关实行财政奖代补建立200万元专项考核奖励基金基础考核验收达标准乡镇村根口规模实行奖代补2008年县乡镇两级财政奖代补资金7000万元带动类基础设施建设投资32亿元中带动类金融资投入3607万元带动村集体投入9582万元带动农户投入3762万元带动社会工商资投入11亿元
5合作建形成浓厚氛围发动底外宣传位全县召开推进建设中国美丽乡村万动员会15重点济部门乡镇61机关部门创建村开展结创业活动179家企业结169行政村累计项支援捐助3186万元创建乡镇村重点职部门创建工作抓手结合工作职责精心设计工作载体合力推进美丽乡村建设积极筹办中国美丽乡村坛实施美丽乡村文化繁荣工程引起民日报浙江日报济日报新华社参焦点访谈等新闻媒体关注
成效评估
总体部署中国美丽乡村建设序推进现已完成类建设项目投资274亿元中国美丽乡村建设成效逐步凸显
1新农村建设模式初步显现围绕四提升工程实施批群众生活密切相关乡村道路联网工程十万农民饮水改造工程两双工程等基础设施项目基完成农村特色导产业农民专业合作现代家庭工业农村休闲旅游等产业长足发展提升数创建村农村面貌焕然新
2中国美丽乡村品牌初步响着眼增实力外品牌通举办2008安吉·中国美丽乡村节中国美丽乡村坛开展中国美丽乡村安吉行外宣活动实施美丽乡村文化繁荣工程创建工作影响日益扩引起民日报浙江日报济日报新华社参焦点访谈等新闻媒体关注扩中国美丽乡村品牌外美誉度
3示范带动效应初步凸现基建成开发区—皈山—孝丰—报福—章村示范带景观道垃圾收运处理系统河道整治建设线违章建筑拆房屋立面改造等重点工作全面完成线美点亮精品示范带已初步显现批典村庄脱颖出
创新亮点
1鲜明特征美丽乡村建设生态文明相融合安吉国家林业总局全国唯设立新农村合作建示范县国家环保部开展生态文明建设试点区生态文明理念引入中国美丽乡村建设中国美丽乡村建设载体推进生态文明建设全国尚属首创具强鉴指导示范意义
2突出标志美丽乡村建设两创战略相结合中国美丽乡村建设牢牢握创新灵魂创业根找准两创战略新农村建设中结合点成两创战略新农村实践全新载体具强示范价值
3力支撑美丽乡村建设奋战目标相协调新届县委县政府提出奋战五年·造安吉目标着重体现方生态特色产业特点通新农村建设整体化实施品牌化营探索初步造中国美丽乡村品牌放新农村示范效应成新农村示范区提升工程精品载体
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安吉县委县政府
实施背景
年安吉深入贯彻落实十七关构建城乡体化新格局建设生态文明总体求进步提升新农村建设水着力推进新农村建设安吉特色实践综合评估现实力发展潜力鉴吸纳级指导基层心声基础认真慎重研究反复调研证2008年开始全县全面开展中国美丽乡村建设行动
基做法
1明确框架完善实施体系立足县域抓提升着眼全省建试点面全国做示范基定位探索形成美丽乡村建设整体架构体系
——明确四项目标村村优美家家创业处处谐幸福建成环境优美生活富美社会美现代化新农村样板探索形成全国新农村建设安吉模式确保全国第力争全国唯计划10年左右时间完成前两年抓点成线出品牌中间三年延伸扩面产生影响五年完善提升全国领先力争安吉造成全国生态环境优美村容村貌整洁产业特色鲜明公服务健全乡土文化繁荣农民生活幸福区探索构建憩游宜商宜居安吉全国新农村建设安吉模式
——坚持四美原①尊重然美充分彰显山傍水势建生态环境特色抓然布局融然特色搞拆建避免伦类②侧重现代美坚持生产发展放首位生活富裕作美丽乡村前提基础融现代文明然生态中③注重性美制宜村异根产业村容村貌生态特色文化等类进行适分类彰显村品村景④构建整体美强化全局战略思维全县作乡村规划村作景设计户家作品改造致力推进环境空间产业文明相互支撑二三产整体联动城乡体机链接力求全县美丽全县发展
——实施四工程环境提升工程抓外形环境提升巩固扩成果综合改善质量全面提高品位二产业提升工程抓济实力提升扶持优势产业形成品牌效应增强支撑功壮集体济三素质提升工程抓潜文明素养提升培养技术专长创业激情文化素养宽广胸襟文明气息现代品质农民四服务提升工程抓广度公服务提升健全农村公服务体系繁荣农村社会事业重点推动城镇基础设施农村延伸公服务农村倾斜社会保障农村覆盖
2健全组织落实推进机制成立建设中国美丽乡村工作领导组办公室领导组设环境提升产业提升服务提升素质提升四工程组分县分领导牵头责部门负责乡(镇)村分成立应领导班子工作机构实施县级领导县级部门中国美丽乡村创建村结创业建制度聘请省市关专家担建设中国美丽乡村顾问成立建设中国美丽乡村专家指导组加强工作督查考核出台乡镇部门工作考核办法项建设工作目标具体化责化
3规划先明晰目标务2008年全县投入规划资金711万元分县乡镇村创建中国美丽乡村进行三级专项规划制订安吉县建设中国美丽乡村行动纲发关2008年建设中国美丽乡村实施意见基础委托浙江学编制完成安吉县中国美丽乡村建设总体规划创建乡镇(开发区)村行动纲实施意见总体规划求身实际出发坚持规划引领类专项规划机纳入美丽乡村建设整体规划明确发展目标创建务
4落实政策激励动力力整合支农项目类建设项目资金优先安排实施中国美丽乡村建设乡村采取5+X办法清理整合建设项目支农项目申报立项实施考核验收资金拨付全面审核关实行财政奖代补建立200万元专项考核奖励基金基础考核验收达标准乡镇村根口规模实行奖代补2008年县乡镇两级财政奖代补资金7000万元带动类基础设施建设投资32亿元中带动类金融资投入3607万元带动村集体投入9582万元带动农户投入3762万元带动社会工商资投入11亿元
5合作建形成浓厚氛围发动底外宣传位全县召开推进建设中国美丽乡村万动员会15重点济部门乡镇61机关部门创建村开展结创业活动179家企业结169行政村累计项支援捐助3186万元创建乡镇村重点职部门创建工作抓手结合工作职责精心设计工作载体合力推进美丽乡村建设积极筹办中国美丽乡村坛实施美丽乡村文化繁荣工程引起民日报浙江日报济日报新华社参焦点访谈等新闻媒体关注
成效评估
总体部署中国美丽乡村建设序推进现已完成类建设项目投资274亿元中国美丽乡村建设成效逐步凸显
1新农村建设模式初步显现围绕四提升工程实施批群众生活密切相关乡村道路联网工程十万农民饮水改造工程两双工程等基础设施项目基完成农村特色导产业农民专业合作现代家庭工业农村休闲旅游等产业长足发展提升数创建村农村面貌焕然新
2中国美丽乡村品牌初步响着眼增实力外品牌通举办2008安吉·中国美丽乡村节中国美丽乡村坛开展中国美丽乡村安吉行外宣活动实施美丽乡村文化繁荣工程创建工作影响日益扩引起民日报浙江日报济日报新华社参焦点访谈等新闻媒体关注扩中国美丽乡村品牌外美誉度
3示范带动效应初步凸现基建成开发区—皈山—孝丰—报福—章村示范带景观道垃圾收运处理系统河道整治建设线违章建筑拆房屋立面改造等重点工作全面完成线美点亮精品示范带已初步显现批典村庄脱颖出
创新亮点
1鲜明特征美丽乡村建设生态文明相融合安吉国家林业总局全国唯设立新农村合作建示范县国家环保部开展生态文明建设试点区生态文明理念引入中国美丽乡村建设中国美丽乡村建设载体推进生态文明建设全国尚属首创具强鉴指导示范意义
2突出标志美丽乡村建设两创战略相结合中国美丽乡村建设牢牢握创新灵魂创业根找准两创战略新农村建设中结合点成两创战略新农村实践全新载体具强示范价值
3力支撑美丽乡村建设奋战目标相协调新届县委县政府提出奋战五年·造安吉目标着重体现方生态特色产业特点通新农村建设整体化实施品牌化营探索初步造中国美丽乡村品牌放新农村示范效应成新农村示范区提升工程精品载体
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