竹园镇前脱贫攻坚领域存问题整改报告
富源县扶贫开发领导组办公室：
级整改工作求脱贫攻坚工作统安排部署切实做竹园镇前脱贫攻坚领域存问题整改工作竹园镇委政府高度重视迅速研究5月20日制定整改方案明确责单位牵头部门精心安排整改工作国家全省全市考核评估媒体暗访民监督发现问题全县部门督查检查时发现问题竹园镇纳入整改范围统梳理问题口径分门类逐项逐条原列出问题清单责清单整改清单整改时限明确整改阶段工作务工作重点现整改情况报告：
目标标准握准确工作整改措施：
1精准识方面（1）根整改方案求：进步组织镇村组干部驻村工作队员贫困象识标准方法进行培训（2）组织村委会建档立卡贫困户非建档立卡农户进行分析研判未完全解决两愁三保障农户综合研判符合国家扶贫标准应纳纳原程序纳入建档立卡理脱贫返贫建档立卡户核实进行返贫理纳入国务院扶贫办信息系统中理（3）优亲厚友启动相关程序追究错评违规纳入责相关责外时追回错评员已享受扶持资金物资（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
2精准退出方面收入稳定续帮扶措施位脱贫户逐户分析户策切实拓宽增收渠道保障稳定增收没享受实质性帮扶脱贫户切实做户施策确保脱贫户享受扶贫政策资金项目精准帮扶（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
二政策举措落实偏差
3产业扶贫方面整改措施：
整改措施：（1）严格落实财政专项扶贫资金产业投入刚性求紧紧围绕户户增收项目脱贫门路目标力实现贫困区村品乡业工程加贫困区产业发展投入力度聚焦深度贫困户坚持短快产业项目长效产业项目相结合推动优势产业素合理配置做贫困户产业增收项目全覆盖（2）严格落实贫困村脱贫产业新型营体带动集体济收益贫困户增收产业项目劳动技新型营体间稳定利益联结机制产业扶贫六求严禁简单发钱发物贫困户（3）建档立卡贫困户明确脱贫增收产业帮扶具体责落实产业帮扶措施包括产业续发展措施（责单位：村（居）委会牵头部门：镇农技中心镇劳动保障镇扶贫办）
4业扶贫方面：（1）完善技培训计划定单定岗定培训模式增强技培训针性力意愿建档立卡贫困劳动力实现技培训全覆盖（2）加业扶贫力度力引进扶贫工厂渠道开发扶贫专岗吸纳贫困劳动力转移业（3）加强长三角珠三角区劳务协作信息互联互通提高劳动力转移业规模化组织化程度（责单位：村（居）委会牵头部门：镇劳动保障）
5农村危房改造方面整改措施：
（责单位：村（居）委会牵头部门：镇村建）
（1）部分贫困户危改质量高效果明显技术规范（焊接点防锈措施等）空楼板黑板壁门窗破旧等情况突出针问题积极县农危改办接制定详细具操作性方案认真县级安排部署全面加快危房改造工作提升危改质量改造效果明显部分贫困户强化里子面子处理突出改造效果确保2018年6月30日前基完成整改8月30日前全面完成整改
（2）脱贫户新建住房具备入住条件农户建房济紧张力装修造成步采取承包干部挂包干部协调帮助发展产业务工增加收入进行装修确保时搬迁入住
（3）2018年农村4类象危房改造推动缓慢包村领导牵头组织包村干部村委会三委班子挂钩干部驻村工作队等力量进村入户做宣传动员工作增派危房改造施工队保证村委会支少20修缮加固施工队确保竹园镇第批危改户修缮加固户6月30日前全部完工拆重建户7月30前全部完工入住
（4）2018年非四类象农村危房改造象没精准确认根县农危改办求2018年6月6日前统计报非四类象住危房农户名单竹园镇已完成6村委会核查现正加班加点统计确保6月5日前全部报
（5）2017年4类重点象危房资金未全部兑付完成力争2018年6月10日前完成2017年农村危房改造验收申请县农危改办拨付资金完成资金兑付
（6）2017年农危改户档资料齐全完备组织相关员查缺补漏确保2018年6月10日前补齐2017年农危改户档资料
6易扶贫搬迁方面整改措施：
（1）完善项目点拆旧复垦方案专题研究拆旧复垦工作做责户拆难度特殊户采取力效措施通深入细致工作确保搬迁入住两月拆旧房复垦复绿（2）进步加宣传力度通宣传栏宣传标语等方式群众发放政策宣传册致搬迁群众封信等宣传资料采取入户宣传互动宣传利集体分房时召开政策宣传会等方式搬迁群众全面掌握易扶贫搬迁政策（责单位：村（居）委会牵头部门：镇易扶贫搬迁工作推进协调领导组办公室）
7金融扶贫方面整改措施：
加强统筹协调业务培训压实承贷金融机构责完善建档立卡贫困户征信机制参温氏生猪养殖区贷款需求符合贷款条件建档立卡贫困户申贷获贷率达100（责单位：村（居）委会牵头部门：竹园农村信社镇产业扶贫办）
8健康扶贫方面整改措施：加快贫困村卫生室建设做乡村医生招录聘工作力度确保贫困村卫生室建设村医配备达标（责单位：村（居）委会牵头部门：镇健康扶贫办镇劳动保障）
9低保政策方面整改措施：（1）坚持应保保整户施保（2）做低保政策扶贫开发政策效衔接符合条件低保象纳入建档立卡贫困户符合条件建档立卡贫困户纳入低保象（责单位：村（居）委会牵头部门：镇民政局镇扶贫办）
10教育扶贫方面整改措施：（1）层层压实控辍保学责认真落实双线六长四包责制形成学校教师镇村领导干部学生家长全员参动员劝返良氛围强化学校理加学困难学生农村留守童少年进城务工迁子女孤残疾童少年建档立卡贫困户家庭子女关心关爱帮扶力度已劝返学生实行分类安置根实际情况妥善安排相应年级读加强理生活予关心心理予疏导学优先辅导脑瘫精神病等特殊病残童采取班读送特教学校读送教门等方式分类安置确保学（2）时拨付应拨未拨项目资金渠道筹措差资金确保教育基础设施建设工程计划推进相关部门加快审批进度薄改项目开设审批绿色通道确保项目工程期完成（责单位：村（居）委会牵头部门：镇中心学校镇财政镇国土资源分局镇公资源交易中心）
三帮扶工作扎实方面整改措施：
11帮扶措施缺乏针性
（1）认真分析贫困户帮扶需求缺什补什原实现精准配置帮扶资源（4）优化帮扶力量配置加帮扶工作力度切实提高结帮扶实效提升群众满意度（责单位：村（居）委会牵头部门：镇产业扶贫办）
12激发贫困象生动力够
（1）持续深入开展强诚信感恩题实践活动充分发挥组织密切联系群众优势限度群众宣传起组织起凝聚起做扶贫扶志扶智相结合（2）坚持村规民约规范群众行惯环境整治文明友爱互帮互助纳入村规民约引导群众移风易俗形成村民治新格局（3）落实省纪委监察委发关规范农村操办婚丧喜庆事宜通知（责单位：村（居）委会牵头部门：镇宣传办）
四东西部扶贫协作工作差距方面整改措施：
13东西扶贫协作工作体责落实位
（1）时召开东西扶贫协作工作会层层签订目标责书严实开展考核（2）结合项目库建设科学合理确定沪滇扶贫协作项目（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
五扶贫资金理规范方面整改措施：
14部分项目资金理规范严格落实项目资金公示公告制度督促村委会扶贫项目实施资金情况等信息公开公告公示村户（责单位：村（居）委会牵头部门：竹园财政镇扶贫办）
15扶贫项目资金效率低方面整改措施：
（1）抓实项目库建设村工作单元户抓起明确贫困户脱贫住房教育医疗产业业社会保障具体措施明确村级必须解决脱贫出列相关基础设施公服务项目制定实施方法路径时间责等做措施项目化资金投入精准化工作责具体化（2）镇村组分实施层级公告资金项目安排项目批复实施方案竣工验收脱贫攻坚项目库涉农资金统筹整合方案（含调整方案）户项目必须公开组组项目必须公开村村级项目村范围公开（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办竹园财政）
六干部攻坚力足方面整改措施：
16干部脱贫攻坚力弱
制定扶贫干部力培训方案立足岗位职责设置培训容根脱贫攻坚工作机制干部理权限分类分级组织实施实现领导干部部门行业扶贫干部扶贫办干部村干部驻村工作队员全员培训精准培训（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
七形式义官僚义然存
17四风问题程度存方面整改措施：
坚决贯彻落实中央省市县镇脱贫攻坚决策部署认真执行富源县脱贫攻坚工作责落实60条规定深入实际帮助指导村脱贫攻坚工作层层压实责脱贫攻坚工作进行部署安排压实工作滞发展衡方进行突破做全镇盘棋加村（居）委会镇直单位督查检查力度出实招狠招采取超常规手段提高干部指导帮助脱贫户发展力（责单位：村（居）委会牵头部门：镇纪委监察室镇组织办镇扶贫办）
富源县竹园镇民政府
2018年5月28日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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富源县扶贫开发领导组办公室：
级整改工作求脱贫攻坚工作统安排部署切实做竹园镇前脱贫攻坚领域存问题整改工作竹园镇委政府高度重视迅速研究5月20日制定整改方案明确责单位牵头部门精心安排整改工作国家全省全市考核评估媒体暗访民监督发现问题全县部门督查检查时发现问题竹园镇纳入整改范围统梳理问题口径分门类逐项逐条原列出问题清单责清单整改清单整改时限明确整改阶段工作务工作重点现整改情况报告：
目标标准握准确工作整改措施：
1精准识方面（1）根整改方案求：进步组织镇村组干部驻村工作队员贫困象识标准方法进行培训（2）组织村委会建档立卡贫困户非建档立卡农户进行分析研判未完全解决两愁三保障农户综合研判符合国家扶贫标准应纳纳原程序纳入建档立卡理脱贫返贫建档立卡户核实进行返贫理纳入国务院扶贫办信息系统中理（3）优亲厚友启动相关程序追究错评违规纳入责相关责外时追回错评员已享受扶持资金物资（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
2精准退出方面收入稳定续帮扶措施位脱贫户逐户分析户策切实拓宽增收渠道保障稳定增收没享受实质性帮扶脱贫户切实做户施策确保脱贫户享受扶贫政策资金项目精准帮扶（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
二政策举措落实偏差
3产业扶贫方面整改措施：
整改措施：（1）严格落实财政专项扶贫资金产业投入刚性求紧紧围绕户户增收项目脱贫门路目标力实现贫困区村品乡业工程加贫困区产业发展投入力度聚焦深度贫困户坚持短快产业项目长效产业项目相结合推动优势产业素合理配置做贫困户产业增收项目全覆盖（2）严格落实贫困村脱贫产业新型营体带动集体济收益贫困户增收产业项目劳动技新型营体间稳定利益联结机制产业扶贫六求严禁简单发钱发物贫困户（3）建档立卡贫困户明确脱贫增收产业帮扶具体责落实产业帮扶措施包括产业续发展措施（责单位：村（居）委会牵头部门：镇农技中心镇劳动保障镇扶贫办）
4业扶贫方面：（1）完善技培训计划定单定岗定培训模式增强技培训针性力意愿建档立卡贫困劳动力实现技培训全覆盖（2）加业扶贫力度力引进扶贫工厂渠道开发扶贫专岗吸纳贫困劳动力转移业（3）加强长三角珠三角区劳务协作信息互联互通提高劳动力转移业规模化组织化程度（责单位：村（居）委会牵头部门：镇劳动保障）
5农村危房改造方面整改措施：
（责单位：村（居）委会牵头部门：镇村建）
（1）部分贫困户危改质量高效果明显技术规范（焊接点防锈措施等）空楼板黑板壁门窗破旧等情况突出针问题积极县农危改办接制定详细具操作性方案认真县级安排部署全面加快危房改造工作提升危改质量改造效果明显部分贫困户强化里子面子处理突出改造效果确保2018年6月30日前基完成整改8月30日前全面完成整改
（2）脱贫户新建住房具备入住条件农户建房济紧张力装修造成步采取承包干部挂包干部协调帮助发展产业务工增加收入进行装修确保时搬迁入住
（3）2018年农村4类象危房改造推动缓慢包村领导牵头组织包村干部村委会三委班子挂钩干部驻村工作队等力量进村入户做宣传动员工作增派危房改造施工队保证村委会支少20修缮加固施工队确保竹园镇第批危改户修缮加固户6月30日前全部完工拆重建户7月30前全部完工入住
（4）2018年非四类象农村危房改造象没精准确认根县农危改办求2018年6月6日前统计报非四类象住危房农户名单竹园镇已完成6村委会核查现正加班加点统计确保6月5日前全部报
（5）2017年4类重点象危房资金未全部兑付完成力争2018年6月10日前完成2017年农村危房改造验收申请县农危改办拨付资金完成资金兑付
（6）2017年农危改户档资料齐全完备组织相关员查缺补漏确保2018年6月10日前补齐2017年农危改户档资料
6易扶贫搬迁方面整改措施：
（1）完善项目点拆旧复垦方案专题研究拆旧复垦工作做责户拆难度特殊户采取力效措施通深入细致工作确保搬迁入住两月拆旧房复垦复绿（2）进步加宣传力度通宣传栏宣传标语等方式群众发放政策宣传册致搬迁群众封信等宣传资料采取入户宣传互动宣传利集体分房时召开政策宣传会等方式搬迁群众全面掌握易扶贫搬迁政策（责单位：村（居）委会牵头部门：镇易扶贫搬迁工作推进协调领导组办公室）
7金融扶贫方面整改措施：
加强统筹协调业务培训压实承贷金融机构责完善建档立卡贫困户征信机制参温氏生猪养殖区贷款需求符合贷款条件建档立卡贫困户申贷获贷率达100（责单位：村（居）委会牵头部门：竹园农村信社镇产业扶贫办）
8健康扶贫方面整改措施：加快贫困村卫生室建设做乡村医生招录聘工作力度确保贫困村卫生室建设村医配备达标（责单位：村（居）委会牵头部门：镇健康扶贫办镇劳动保障）
9低保政策方面整改措施：（1）坚持应保保整户施保（2）做低保政策扶贫开发政策效衔接符合条件低保象纳入建档立卡贫困户符合条件建档立卡贫困户纳入低保象（责单位：村（居）委会牵头部门：镇民政局镇扶贫办）
10教育扶贫方面整改措施：（1）层层压实控辍保学责认真落实双线六长四包责制形成学校教师镇村领导干部学生家长全员参动员劝返良氛围强化学校理加学困难学生农村留守童少年进城务工迁子女孤残疾童少年建档立卡贫困户家庭子女关心关爱帮扶力度已劝返学生实行分类安置根实际情况妥善安排相应年级读加强理生活予关心心理予疏导学优先辅导脑瘫精神病等特殊病残童采取班读送特教学校读送教门等方式分类安置确保学（2）时拨付应拨未拨项目资金渠道筹措差资金确保教育基础设施建设工程计划推进相关部门加快审批进度薄改项目开设审批绿色通道确保项目工程期完成（责单位：村（居）委会牵头部门：镇中心学校镇财政镇国土资源分局镇公资源交易中心）
三帮扶工作扎实方面整改措施：
11帮扶措施缺乏针性
（1）认真分析贫困户帮扶需求缺什补什原实现精准配置帮扶资源（4）优化帮扶力量配置加帮扶工作力度切实提高结帮扶实效提升群众满意度（责单位：村（居）委会牵头部门：镇产业扶贫办）
12激发贫困象生动力够
（1）持续深入开展强诚信感恩题实践活动充分发挥组织密切联系群众优势限度群众宣传起组织起凝聚起做扶贫扶志扶智相结合（2）坚持村规民约规范群众行惯环境整治文明友爱互帮互助纳入村规民约引导群众移风易俗形成村民治新格局（3）落实省纪委监察委发关规范农村操办婚丧喜庆事宜通知（责单位：村（居）委会牵头部门：镇宣传办）
四东西部扶贫协作工作差距方面整改措施：
13东西扶贫协作工作体责落实位
（1）时召开东西扶贫协作工作会层层签订目标责书严实开展考核（2）结合项目库建设科学合理确定沪滇扶贫协作项目（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
五扶贫资金理规范方面整改措施：
14部分项目资金理规范严格落实项目资金公示公告制度督促村委会扶贫项目实施资金情况等信息公开公告公示村户（责单位：村（居）委会牵头部门：竹园财政镇扶贫办）
15扶贫项目资金效率低方面整改措施：
（1）抓实项目库建设村工作单元户抓起明确贫困户脱贫住房教育医疗产业业社会保障具体措施明确村级必须解决脱贫出列相关基础设施公服务项目制定实施方法路径时间责等做措施项目化资金投入精准化工作责具体化（2）镇村组分实施层级公告资金项目安排项目批复实施方案竣工验收脱贫攻坚项目库涉农资金统筹整合方案（含调整方案）户项目必须公开组组项目必须公开村村级项目村范围公开（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办竹园财政）
六干部攻坚力足方面整改措施：
16干部脱贫攻坚力弱
制定扶贫干部力培训方案立足岗位职责设置培训容根脱贫攻坚工作机制干部理权限分类分级组织实施实现领导干部部门行业扶贫干部扶贫办干部村干部驻村工作队员全员培训精准培训（责单位：村（居）委会牵头部门：镇扶贫办）
七形式义官僚义然存
17四风问题程度存方面整改措施：
坚决贯彻落实中央省市县镇脱贫攻坚决策部署认真执行富源县脱贫攻坚工作责落实60条规定深入实际帮助指导村脱贫攻坚工作层层压实责脱贫攻坚工作进行部署安排压实工作滞发展衡方进行突破做全镇盘棋加村（居）委会镇直单位督查检查力度出实招狠招采取超常规手段提高干部指导帮助脱贫户发展力（责单位：村（居）委会牵头部门：镇纪委监察室镇组织办镇扶贫办）
富源县竹园镇民政府
2018年5月28日
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