公司关实体化转型三年目标工作方案
根济技术开发区理委员会办公室关印发济技术开发区区属国企业实体化转型工作方案通知文件精神加快推进公司实体化转型确保资产保值增值提高抗风险力结合公司实际特制定方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神坚持创新协调绿色开放享发展理念市场化产业化社会化方逐步建立健全环保服务业发展机制营造利环保服务业发展污染治理设施运营市场化环境满足环境理战略转型改善环境质量新求坚持社会义基济制度建立健全现代企业制度健全公司治理结构围绕突出业转型做实市场运作集团理基思路进步规范理建立营负盈亏法治理结构完善适应市场化发展企业制度推进公司实体化企业改革发展增强企业营力
二发展目标
市场导资纽带实体化运营目标承担社会责履行社会职责断创新发展拓展新型业务提升企业造血功夯实公司营业务发展积极推进环境卫生作业市场化实现环境卫生理作业分离建立健全市场济条件市容环境卫生理新机制
（） 市场拓展
公司服务面积370万方米增加现500万方米环卫工数350余增加560余公司营业务环卫体化服务产业清扫保洁收集清运垃圾拓展农村污水网工程建设改造物业理服务产业安保工作服务等提高公司市场占率断提高公司营收益确保公司业务运转正常
（二） 目标推进
公司渠道发展稳中求进短期目标2020年达年度营业目标5000万元2021年实现企业年度业绩（运营资产）达6000万元2022年实现企业年度业绩（运营资产）达7000万元通目标导分类推进断提高市场竞争力推动公司健康快速发展
（三） 法规做保障
结合方政府台公司放服求严格公司法等法律法规求着力完善公司法治理结构建立完善现代企业制度妥善处理资产理营收益处置等相关工作法规做公司债务规范理限额理做隐性债务确保资金链断做新增合规矩保稳
三务
（） 抓传统业务
公司事环境卫生公益性服务时外事环卫偿服务坚持完成重民生保障项目目标现传统业绩基础持续推进生活垃圾清运农村综合环境整治（污水处理系统）三供业物业改造开区中型生活垃圾转运站等工程建设力争工程规模业务产值方面取新突破
（二） 拓展营业绩
区工委委会力关心支持公司市成威科技限公司合作公司控股成立贵州威特莱特智技术限责公司公司筹资金200万元成立子公司贵州亮盾保安服务限公司公司2019年营业绩目标值万元完成值万元公司致力拓展物业理服务安保巡防服务稳固环卫市场营业务时进步拓宽公司发展渠道元化发展公司实体业务预计2020年拓展物业服务外创收万元家政服务保安服务万元预计20业务拓展目标递增2021年物业服务达万元家政服务万元保安服务万元2022年物业服务达万元家政服务万元保安服万元
（三） 合理调配员
着公司业务规模断扩加新增业务
力投入立足部力资源市场建设公司集中理统筹调配部力资源严入口建立员统筹调配机制部力资源市场台岗位需求程序合规合理流动总量控制原规范调动等员变动程序合理序调配员
（四） 妥善处置债务
1动清偿债务
债务种类金额约定结算期限动安排资金时提前债节省债务资金产生资金成费
2进行债务重组
充分调研市场获取利济信息运合理合法方式进行债务重组资产抵消债务应收账款抵消债务相应股权债权偿债务需固定资产偿债务劳务抵偿债务争取闲置资产抵消应偿债务优化公司资金结构降低资产负债例
（五） 盘活资源资产
现公司暂涉盘活资源资产事项公司会提高站位强化担动作：
1动作密切配合全力配合推进资源资产清理盘活工作
2履职责狠抓落实积极履行职
（六） 优化薪酬激励
优化资源配置提高企业整体效事理目标选体制创新求定编定岗基础企业薪酬制度抓手牢固树立岗位竞争薪酬绩效意识增强员工紧迫感命感实现公司力资源限度优化配置实现适岗合理拉开薪酬差距公司长远发展提供力资源保障公司薪酬设计力资源类实行分类理着重体现岗位价值贡献致力公司断成长持续发展
（七） 健全企业制度
根章程等关规定制定基理制度包括三重监事工作四直接分首问责制理办法保密理档案理绩效考核财务理等制度明确落实组织公司法治理结构中法定位做组织落实干部位职责明确监督严格时公司部门司责协调运转执行监督运行机制
四 组织保障
（）组织领导
公司成立实体化转型工作领导组负责组织指导协调实体化转型工作中重问题员安排：
组 长：
执行副组长：
副 组 长：
成 员：
工作领导组设办公室公司综合办武杰志兼办公室贺秋志兼办公室副领导组办公室负责具体实施公司实体化转型工作
（二） 协履职责
根工委求配齐配强企业领导班子成员分工明确相互协作强化责担认真履职责贯彻落实工委项决策部署确保项政策措施贯彻落实省委市委区工委新形势加强建工作部署求加强政治建设统领助力企业发展目标推动全面严治核心夯实建工作基础关键聚焦中心务坚定工作方围绕公司发展提高工作服务水推动组织心力组织力战斗力凝聚力断提升坚决执行四直接分三重末位表态制度强化务政务公开落实重事项报告制领导班子单位事安排重收支重事项决策严格集体领导民集中酝酿会议决定程序进行支部委员全程参加充分实现决策科学化民化公司领导班子牢固树立抓风廉政建设严重失职意识
（三） 建立工作机制
成立组织领导组定期会相关部门开展工作领导组联席会议工作机制积极鉴相关成功验做法进步细化工作安排量化工作目标切实解决改革转型发展中遇瓶颈难题坚持市场化原结合实际制定推动实体化转型目标方案完善法治理结构加盘活现资产积极推动业务创新切实增强企业发展活力实力竞争力方济社会发展贡献力量组织定期开展实体化转型工作推进会时间节点推进公司实体化转型工作进展
五实施步骤
（）启动阶段
严格区委会求2020年8月初成立实体化转型工作领导组2020年8月旬支部组织召开实体化转型三年目标工作方案启动会2020年8月中旬完成公司实体化转型三年目标工作方案填报相关表格附件报送
（二） 实施阶段
根区济技术开发区理委员会办公室关印发<济技术开发区区属国企业实体化转型工作方案>通知文件精神实施时间2020年8月底2023年9月根公司审定公司实体化转型三年目标工作方案工作领导组牵头部门配合齐抓形成合力切实抓公司实体化转型实施工作达实体转型发展定目标
（三） 验收阶段
验收时间2023年10月2023年12月公司实体化转型三年目标工作方案容完成计划积极配合相关部门开展实体化转型成果验收
六工作求
（）控制员规模
定员部门单位分析员现状公司核定达公司定员指标摸清底数基础时现状定员进行岗位进行分类定员定岗理清超缺员情况全部充实生产线生产运行维修等专业员补充
（二）压缩理层级
全面贯彻落实国务院关国企业瘦身健体增强核心竞争力工作求进步深化公司实体化转型改革着力解决法户数链条长理层级机构臃肿理效率低等突出问题推动公司优化组织结构提高理效率构建业务进退优胜劣汰板块专业化营控精干高效发展格局断提高发展质量济效益
1效压缩公司层级确保2020年12月31日前公司理层级原压缩三级
2造精干高效理机构定位准确职清晰流程畅精干高效求科学设置理层级职部门精简理部门理员提高理效率
（三）坚守廉政红线
推进实体化转型发展进程中面着许深层次问题矛盾客观素建引领抓手促进企业实体转型发展公司支部切实履行体责监督责二领导班子成员切实履行岗双责风廉政建设工作方面坚决守住底线踩红线三进步加强廉洁业教育培训活动宣传教育工作融入公司文化建设中时求公司中层理员严格坚守工作纪律转变工作作风坚持实事求公司转型期间谋取私利
（四）严肃追责问责
根中中央办公厅 国务院关印发<方政府隐性债务问责办法>通知省民政府 办公厅关加强方融资台公司转型发展指导意见贵州省国企业违规营投资责追究暂行办法等规定实体化转型工作落实力进行严肃追责问责确保公司实体化转型工作落实位
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根济技术开发区理委员会办公室关印发济技术开发区区属国企业实体化转型工作方案通知文件精神加快推进公司实体化转型确保资产保值增值提高抗风险力结合公司实际特制定方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神坚持创新协调绿色开放享发展理念市场化产业化社会化方逐步建立健全环保服务业发展机制营造利环保服务业发展污染治理设施运营市场化环境满足环境理战略转型改善环境质量新求坚持社会义基济制度建立健全现代企业制度健全公司治理结构围绕突出业转型做实市场运作集团理基思路进步规范理建立营负盈亏法治理结构完善适应市场化发展企业制度推进公司实体化企业改革发展增强企业营力
二发展目标
市场导资纽带实体化运营目标承担社会责履行社会职责断创新发展拓展新型业务提升企业造血功夯实公司营业务发展积极推进环境卫生作业市场化实现环境卫生理作业分离建立健全市场济条件市容环境卫生理新机制
（） 市场拓展
公司服务面积370万方米增加现500万方米环卫工数350余增加560余公司营业务环卫体化服务产业清扫保洁收集清运垃圾拓展农村污水网工程建设改造物业理服务产业安保工作服务等提高公司市场占率断提高公司营收益确保公司业务运转正常
（二） 目标推进
公司渠道发展稳中求进短期目标2020年达年度营业目标5000万元2021年实现企业年度业绩（运营资产）达6000万元2022年实现企业年度业绩（运营资产）达7000万元通目标导分类推进断提高市场竞争力推动公司健康快速发展
（三） 法规做保障
结合方政府台公司放服求严格公司法等法律法规求着力完善公司法治理结构建立完善现代企业制度妥善处理资产理营收益处置等相关工作法规做公司债务规范理限额理做隐性债务确保资金链断做新增合规矩保稳
三务
（） 抓传统业务
公司事环境卫生公益性服务时外事环卫偿服务坚持完成重民生保障项目目标现传统业绩基础持续推进生活垃圾清运农村综合环境整治（污水处理系统）三供业物业改造开区中型生活垃圾转运站等工程建设力争工程规模业务产值方面取新突破
（二） 拓展营业绩
区工委委会力关心支持公司市成威科技限公司合作公司控股成立贵州威特莱特智技术限责公司公司筹资金200万元成立子公司贵州亮盾保安服务限公司公司2019年营业绩目标值万元完成值万元公司致力拓展物业理服务安保巡防服务稳固环卫市场营业务时进步拓宽公司发展渠道元化发展公司实体业务预计2020年拓展物业服务外创收万元家政服务保安服务万元预计20业务拓展目标递增2021年物业服务达万元家政服务万元保安服务万元2022年物业服务达万元家政服务万元保安服万元
（三） 合理调配员
着公司业务规模断扩加新增业务
力投入立足部力资源市场建设公司集中理统筹调配部力资源严入口建立员统筹调配机制部力资源市场台岗位需求程序合规合理流动总量控制原规范调动等员变动程序合理序调配员
（四） 妥善处置债务
1动清偿债务
债务种类金额约定结算期限动安排资金时提前债节省债务资金产生资金成费
2进行债务重组
充分调研市场获取利济信息运合理合法方式进行债务重组资产抵消债务应收账款抵消债务相应股权债权偿债务需固定资产偿债务劳务抵偿债务争取闲置资产抵消应偿债务优化公司资金结构降低资产负债例
（五） 盘活资源资产
现公司暂涉盘活资源资产事项公司会提高站位强化担动作：
1动作密切配合全力配合推进资源资产清理盘活工作
2履职责狠抓落实积极履行职
（六） 优化薪酬激励
优化资源配置提高企业整体效事理目标选体制创新求定编定岗基础企业薪酬制度抓手牢固树立岗位竞争薪酬绩效意识增强员工紧迫感命感实现公司力资源限度优化配置实现适岗合理拉开薪酬差距公司长远发展提供力资源保障公司薪酬设计力资源类实行分类理着重体现岗位价值贡献致力公司断成长持续发展
（七） 健全企业制度
根章程等关规定制定基理制度包括三重监事工作四直接分首问责制理办法保密理档案理绩效考核财务理等制度明确落实组织公司法治理结构中法定位做组织落实干部位职责明确监督严格时公司部门司责协调运转执行监督运行机制
四 组织保障
（）组织领导
公司成立实体化转型工作领导组负责组织指导协调实体化转型工作中重问题员安排：
组 长：
执行副组长：
副 组 长：
成 员：
工作领导组设办公室公司综合办武杰志兼办公室贺秋志兼办公室副领导组办公室负责具体实施公司实体化转型工作
（二） 协履职责
根工委求配齐配强企业领导班子成员分工明确相互协作强化责担认真履职责贯彻落实工委项决策部署确保项政策措施贯彻落实省委市委区工委新形势加强建工作部署求加强政治建设统领助力企业发展目标推动全面严治核心夯实建工作基础关键聚焦中心务坚定工作方围绕公司发展提高工作服务水推动组织心力组织力战斗力凝聚力断提升坚决执行四直接分三重末位表态制度强化务政务公开落实重事项报告制领导班子单位事安排重收支重事项决策严格集体领导民集中酝酿会议决定程序进行支部委员全程参加充分实现决策科学化民化公司领导班子牢固树立抓风廉政建设严重失职意识
（三） 建立工作机制
成立组织领导组定期会相关部门开展工作领导组联席会议工作机制积极鉴相关成功验做法进步细化工作安排量化工作目标切实解决改革转型发展中遇瓶颈难题坚持市场化原结合实际制定推动实体化转型目标方案完善法治理结构加盘活现资产积极推动业务创新切实增强企业发展活力实力竞争力方济社会发展贡献力量组织定期开展实体化转型工作推进会时间节点推进公司实体化转型工作进展
五实施步骤
（）启动阶段
严格区委会求2020年8月初成立实体化转型工作领导组2020年8月旬支部组织召开实体化转型三年目标工作方案启动会2020年8月中旬完成公司实体化转型三年目标工作方案填报相关表格附件报送
（二） 实施阶段
根区济技术开发区理委员会办公室关印发<济技术开发区区属国企业实体化转型工作方案>通知文件精神实施时间2020年8月底2023年9月根公司审定公司实体化转型三年目标工作方案工作领导组牵头部门配合齐抓形成合力切实抓公司实体化转型实施工作达实体转型发展定目标
（三） 验收阶段
验收时间2023年10月2023年12月公司实体化转型三年目标工作方案容完成计划积极配合相关部门开展实体化转型成果验收
六工作求
（）控制员规模
定员部门单位分析员现状公司核定达公司定员指标摸清底数基础时现状定员进行岗位进行分类定员定岗理清超缺员情况全部充实生产线生产运行维修等专业员补充
（二）压缩理层级
全面贯彻落实国务院关国企业瘦身健体增强核心竞争力工作求进步深化公司实体化转型改革着力解决法户数链条长理层级机构臃肿理效率低等突出问题推动公司优化组织结构提高理效率构建业务进退优胜劣汰板块专业化营控精干高效发展格局断提高发展质量济效益
1效压缩公司层级确保2020年12月31日前公司理层级原压缩三级
2造精干高效理机构定位准确职清晰流程畅精干高效求科学设置理层级职部门精简理部门理员提高理效率
（三）坚守廉政红线
推进实体化转型发展进程中面着许深层次问题矛盾客观素建引领抓手促进企业实体转型发展公司支部切实履行体责监督责二领导班子成员切实履行岗双责风廉政建设工作方面坚决守住底线踩红线三进步加强廉洁业教育培训活动宣传教育工作融入公司文化建设中时求公司中层理员严格坚守工作纪律转变工作作风坚持实事求公司转型期间谋取私利
（四）严肃追责问责
根中中央办公厅 国务院关印发<方政府隐性债务问责办法>通知省民政府 办公厅关加强方融资台公司转型发展指导意见贵州省国企业违规营投资责追究暂行办法等规定实体化转型工作落实力进行严肃追责问责确保公司实体化转型工作落实位
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