2020年健康脱贫工作方案
进步推动县健康扶贫工作提质增效根省卫生健康委省扶贫办省发改委省财政厅省社厅省民政厅联合印发健康脱贫三年攻坚行动实施方案工作求结合县健康脱贫工作实际制定方案
总体求
深入贯彻十九精神中央国务院脱贫攻坚决策部署新时代中国特色社会义思想指导坚持目标标准坚持问题导聚焦卫生健康服务薄弱环节加政策供投入支持力度创新体制转换机制防治结合关口前移坚决赢健康脱贫攻坚战保障贫困口享基医疗卫生服务防止病致贫病返贫
二务目标
针建档立卡农村贫困口（简称贫困口）病致贫病返贫问题国家健康脱贫工程病救治慢病理重病兜底三批行动计划求坚持保治防提工作路径目标务巩固扩健康脱贫成果贫困口三保障兜底补充综合保障体系进步完善贫困口家庭医生签约应签签慢性病理基公卫生服务全覆盖服务质量断提高病重点慢性病时效治疗全县重传染病方病效控制效控制病致贫病返贫贫困群众
起病病病少生病
三工作容
（）提高医疗保障水
1全面落实贫困口应保保
全面查贫困口2020年基医保参保状态确保落漏户健全参保台账理精准落实贫困口分类资助参保政策特困员参保缴费予全额补贴贫困口予定额补贴未参保逐动员时纳入医保
2全面落实贫困口医疗遇
2015年底建档立卡贫困口动态调整新识贫困口全部纳入健康脱贫综合医疗保障范围执行省健康脱贫综合医疗保障遇政策享受基医疗保险病保险医疗救助351政府兜底180补充保障遇落实门诊慢性病综合医保遇推广贫困口部分常见慢性病药长处方优化服务方式贫困慢性病患者报销更加便利
3推进先诊疗付费站式结算提质增效
贫困口定点医疗机构发生基医疗保险病保险医疗救助等费实行站式结算落实贫困口省时结报定点医疗机构住院治疗实现先诊疗付费保障建档立卡贫困口住院门诊合规医疗费报销例达政策规定范围
（二）巩固提升两愁三保障成效
1确保贫困口方病医生病
持续巩固村卫生室村医空白点消成效建立基医疗保障突出问题排查预警机制定期开展排查针行政村合居民拆迁灾害损毁危房老旧村医龄退出等原出现新村卫生室村医空白点分类指导时实行动态清零确保行政村1村卫生室村卫生室少1名合格乡村医生执业（助理）医师
2补齐乡村医疗卫生机构设施设备员短板
基医疗保障工作标准求填补齐原加快改善乡村医疗卫生机构设施条件补足配齐设施设备进步推进县乡乡聘村盘活基层卫生机构现编制资源加农村订单定免费医学生培养力度确保驻村医生期返回员服务断档倾斜支持开展全科医生规范化培训助理全科医生培训转岗培训等加乡村医生实技适宜技术培训力度提高乡村医生常见病发病诊治中医药服务力
（三）分类精准救治保障贫困口获快捷效医疗卫生服务
1全面推进病专项救治工作
全面落实关做2019年农村贫困口病专项救治工作通知病救治扩30病种病患者进行专项救治实现贫困口病救治工作规范化
2做实做细慢性病签约服务理
继续做家庭医生签约服务工作患原发性高血压2型糖尿病结核病严重精神障碍等慢病患者做应签签做访评估健康理适时转诊等工作长期外出难履约贫困口硬性求签约服务严格签约协议约定容相关规定提供服务做签约履约做实提高签约服务象获感
（四）加强疾病防控基公卫生工作提高贫困口健康水
1实施妇幼两癌筛查
做农村妇女两癌检查项目扩妇女两癌免费检查范围全市低保特困低收入等困难家庭加两癌患病贫困妇女救助力度提升广妇女健康水
2扎实推进县域医疗卫生力建设
积极争取财政资金加改造完善县级医院基础设施配备医疗设备加快推进标准化乡镇卫生院建设改造提升村卫生室加强县级医院口帮扶工作落实帮扶责细化帮扶协议提升常见病发病部分危急重症诊疗力
两包三单六贯通建设路径实现紧密型县域医体建设全覆盖基础继续做深入推进促进区域医疗资源享深入推进乡村卫生体化理落实乡镇卫生院村卫生室业务理指导责优化基层卫生健康服务
3加强卫生健康信息化建设
加快推进程医疗服务辐射条件乡镇卫生院村卫生室扩医学影云覆盖范围开展远程医疗健康咨询健康理服务推广互联网+医疗健康服务新模式开展智联网医院建设实现智医助理全覆盖积极拓展完善智医助理功加培训指导力度确保设备发挥工智优势
4加强健康促进教育
建立覆盖级类医疗卫生机构健康教育工作网络坚持预防方针落实防治结合工作策略持续推进健康教育进乡村进家庭进学校基层健康教育骨干培训行动提升健康素养引导形成健康生活方式
四工作责
1突出建引领健康脱贫县2020年必须完成硬务单位组织进步提高政治站位深化思想认识加强健康脱贫工作领导增强思想觉政治觉行动觉负责志亲抓分负责志具体抓级抓级层层抓落实统筹做新冠肺炎疫情防控决战决胜健康脱贫工作
2狠抓责落实坚持目标导问题导提高政治站位层层压实责开展常态化暗访督导突出问题挂牌督战级部门需加强统筹协调督促指导抓具体务落实解决突出问题夯实基层基础工作
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进步推动县健康扶贫工作提质增效根省卫生健康委省扶贫办省发改委省财政厅省社厅省民政厅联合印发健康脱贫三年攻坚行动实施方案工作求结合县健康脱贫工作实际制定方案
总体求
深入贯彻十九精神中央国务院脱贫攻坚决策部署新时代中国特色社会义思想指导坚持目标标准坚持问题导聚焦卫生健康服务薄弱环节加政策供投入支持力度创新体制转换机制防治结合关口前移坚决赢健康脱贫攻坚战保障贫困口享基医疗卫生服务防止病致贫病返贫
二务目标
针建档立卡农村贫困口（简称贫困口）病致贫病返贫问题国家健康脱贫工程病救治慢病理重病兜底三批行动计划求坚持保治防提工作路径目标务巩固扩健康脱贫成果贫困口三保障兜底补充综合保障体系进步完善贫困口家庭医生签约应签签慢性病理基公卫生服务全覆盖服务质量断提高病重点慢性病时效治疗全县重传染病方病效控制效控制病致贫病返贫贫困群众
起病病病少生病
三工作容
（）提高医疗保障水
1全面落实贫困口应保保
全面查贫困口2020年基医保参保状态确保落漏户健全参保台账理精准落实贫困口分类资助参保政策特困员参保缴费予全额补贴贫困口予定额补贴未参保逐动员时纳入医保
2全面落实贫困口医疗遇
2015年底建档立卡贫困口动态调整新识贫困口全部纳入健康脱贫综合医疗保障范围执行省健康脱贫综合医疗保障遇政策享受基医疗保险病保险医疗救助351政府兜底180补充保障遇落实门诊慢性病综合医保遇推广贫困口部分常见慢性病药长处方优化服务方式贫困慢性病患者报销更加便利
3推进先诊疗付费站式结算提质增效
贫困口定点医疗机构发生基医疗保险病保险医疗救助等费实行站式结算落实贫困口省时结报定点医疗机构住院治疗实现先诊疗付费保障建档立卡贫困口住院门诊合规医疗费报销例达政策规定范围
（二）巩固提升两愁三保障成效
1确保贫困口方病医生病
持续巩固村卫生室村医空白点消成效建立基医疗保障突出问题排查预警机制定期开展排查针行政村合居民拆迁灾害损毁危房老旧村医龄退出等原出现新村卫生室村医空白点分类指导时实行动态清零确保行政村1村卫生室村卫生室少1名合格乡村医生执业（助理）医师
2补齐乡村医疗卫生机构设施设备员短板
基医疗保障工作标准求填补齐原加快改善乡村医疗卫生机构设施条件补足配齐设施设备进步推进县乡乡聘村盘活基层卫生机构现编制资源加农村订单定免费医学生培养力度确保驻村医生期返回员服务断档倾斜支持开展全科医生规范化培训助理全科医生培训转岗培训等加乡村医生实技适宜技术培训力度提高乡村医生常见病发病诊治中医药服务力
（三）分类精准救治保障贫困口获快捷效医疗卫生服务
1全面推进病专项救治工作
全面落实关做2019年农村贫困口病专项救治工作通知病救治扩30病种病患者进行专项救治实现贫困口病救治工作规范化
2做实做细慢性病签约服务理
继续做家庭医生签约服务工作患原发性高血压2型糖尿病结核病严重精神障碍等慢病患者做应签签做访评估健康理适时转诊等工作长期外出难履约贫困口硬性求签约服务严格签约协议约定容相关规定提供服务做签约履约做实提高签约服务象获感
（四）加强疾病防控基公卫生工作提高贫困口健康水
1实施妇幼两癌筛查
做农村妇女两癌检查项目扩妇女两癌免费检查范围全市低保特困低收入等困难家庭加两癌患病贫困妇女救助力度提升广妇女健康水
2扎实推进县域医疗卫生力建设
积极争取财政资金加改造完善县级医院基础设施配备医疗设备加快推进标准化乡镇卫生院建设改造提升村卫生室加强县级医院口帮扶工作落实帮扶责细化帮扶协议提升常见病发病部分危急重症诊疗力
两包三单六贯通建设路径实现紧密型县域医体建设全覆盖基础继续做深入推进促进区域医疗资源享深入推进乡村卫生体化理落实乡镇卫生院村卫生室业务理指导责优化基层卫生健康服务
3加强卫生健康信息化建设
加快推进程医疗服务辐射条件乡镇卫生院村卫生室扩医学影云覆盖范围开展远程医疗健康咨询健康理服务推广互联网+医疗健康服务新模式开展智联网医院建设实现智医助理全覆盖积极拓展完善智医助理功加培训指导力度确保设备发挥工智优势
4加强健康促进教育
建立覆盖级类医疗卫生机构健康教育工作网络坚持预防方针落实防治结合工作策略持续推进健康教育进乡村进家庭进学校基层健康教育骨干培训行动提升健康素养引导形成健康生活方式
四工作责
1突出建引领健康脱贫县2020年必须完成硬务单位组织进步提高政治站位深化思想认识加强健康脱贫工作领导增强思想觉政治觉行动觉负责志亲抓分负责志具体抓级抓级层层抓落实统筹做新冠肺炎疫情防控决战决胜健康脱贫工作
2狠抓责落实坚持目标导问题导提高政治站位层层压实责开展常态化暗访督导突出问题挂牌督战级部门需加强统筹协调督促指导抓具体务落实解决突出问题夯实基层基础工作
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