2015年农村危房改造工作方案
切实做乡2015年度危房改造工作根省市区求特制定2015年乡危房改造实施方案
指导思想
新型城镇化美乡村建设协调推进求加快推进乡危房改造加强乡基础设施公服务设施建设努力建设规划序居住安全乡容整洁环境优美美乡村
二基原
（）政府支持农户愿实施农村危房改造政府予政策支持充分整合资源时充分尊重困难农户改造危房意愿调动群众建房动性积极性力更生建设家园
（二）统筹规划节约摸清农村困难群众危房数量区轻重缓急实行统筹规划分批实施新建农房符合土利总体规划乡村规划农房设计求量安排利村空闲闲置宅基老宅基进行建设做户宅建新拆旧
（三）济适确保安全农村实际出发制宜分类指导充分考虑农户承受力严格控制建房面积标准引导帮助农户建设安全济美观适房屋
(四)政策公开阳光操作规范操作程序坚持政策公开象公开补助标准公开通民评议张榜公示等方式实行阳光操作
三目标务改造象补助标准方式改造方式
（）目标务全面完成130户危房改造计划务
（二）改造象农村危房改造补助象重点居住危房中农村分散供养五保户低保户贫困残疾家庭贫困户优先解决济困难住房危险农村困难家庭居住安全问题
（三）补助标准方式农村危房改造资金农民筹政府补助辅渠道筹集资金危改户具体标准分：五保户农村低保户重建房屋均2万元修缮加固均06万元贫困残疾家庭困难户重建房屋户均1万元修缮加固户均04万元
补助方式省农村危房改造补助资金理暂行办法规定通财政涉农补助资金卡通发放户实行社会化发放
(四)改造方式
1．修缮加固拟改造农村危房局部危险属C级危房应修缮加固农户行修缮加固行加固确困难提出申请村委会帮助协调施工队伍
2．重建拟改造农村危房整栋房屋属D级危房应拆重建重建房屋原农户建建确困难统建意愿乡民政府协助农户选择资质施工队伍统建
四改造求
（）科学制定实施方案
1．细化工作方案村委会根省实施方案乡危房改造实施方案结合村实际情况制定农村危房改造方案落实农户
2．加强规划引导农村危房改造户数较集中村庄必须编制村庄规划统筹集合道路供水沼气环保改厕土整理扶贫开发农村清洁工程等建设项目提高农村危房改造水促进村庄居环境整治工作
3．提升改造水危房改造根农民实际需求结合风俗惯文化传统建筑风格科学编制农村危房改造设计方案合理确定建设标准抗震等级达布局合理功完善安全济求
（二）严格关审批程序
1．申请符合农村危房改造条件农户户愿村委会出书面申请申报材料提交村委会
2．村级初审村委会负责接受危改户申请初审召开村民代表会议进行民评议村务公开栏进行公示公示异议报乡民政府
3．乡级审核乡民政府接村委会申报材料组织员门房屋状况进行现场勘察审核认符合条件申报材料汇总报送区农村危房改造工作领导组办公室
4．区级审批区农村危房改造工作领导组办公室接乡政府农村危房改造农户汇总表进行统复核审批审批纳入农村危房改造工作范围
（三）加强危房改造理
1严格握改造象
村委会优先改造低保户五保户贫困残疾家庭住房危险济困难农户房屋户两宅予改造幢住房确定改造象时坚持公开公公正原规范补助象审核审批程序实行农户愿申请村民会议村民代表会议民评议乡审核区级审批时建立健全公示制度补助象基信息审查环节结果村务公开栏公示村委会政府做批准危房改造农户签订合协议工作
2严格控制危房改造建筑面积总造价重建修缮加固住房建筑面积原控制40—60方米引导农户先建40—60方米基安全房留农民富裕扩建空间
3强化工程质量安全理农村危房改造建立质量安全理制度确保工程质量基基础体结构施工加强监检查合格限期整改
农村危房改造严格执行农户抗震安全基求乡建设理员加强农房设计图纸审查施工工进行逐户现场检查发现问题时整改
4加强工程验收年度改造务结束区农村危房改造工作领导组办公室会相关部门时组织验收验收情况作续农村危房改造工作务安排
（四）加强资金监
加强资金监关规定农村危房改造资金实行专项理分帐核算专款专积极配合关部门做审计稽查等工作定期检查发现问题时纠正严肃处理问题严重公开曝光追究关责员责涉嫌犯罪移交司法机关处理
（五）建立健全档案信息理
1．完善农户档案理农村危房改造实行户档批准户建档户规范关信息理农户纸质档案必须包括档案表农户申请审核审批公示协议等材料建立健全农户纸质档案表信息化录入制度确保农户档案时全面真实准确录入系统录入情况作绩效考核重改造农户住房产权农户根实际做产权登记
2．建立健全信息报告制度农村危房改造严格实行月报制度村月20日前报工作进度等情况8月底前务落实情况工作总结形式报区农村危房改造工作领导组办公室
五实施步骤
（）排查摸底阶段村委会组织员深入村组农村危房改造申请户住房情况进行调查摸底进行评估登记造册建立台帐（2015年6月20日前）
（二）组织实施阶段村委会摸清新建修缮加固危房数公公正公开原确定建房象确认改造方式危房鉴定补助象确定工作完成迅速组织施工建设确保时质量完成（2015年8月15日前）
（三）检查验收阶段村农村危房改造工作完成乡政府先行组织新建修缮加固住房进行初步检查验收区农村危房改造工作办公室会相关部门新建修缮加固房屋进行全面检查验收（2015年8月30日前）
六保障措施
（）加强组织领导乡政府成立志组长农村危房改造工作领导组负责农村危房改造领导监督指挥协调工作领导组设办公室负责具体工作办公室设乡政办
（二）强化责落实村委会农村危房改造工作责单位负责志亲抓明确分村镇建设负责具体牵头建设办工作员具体办没建设办村委会抽调专办项工作明确务责倒排工期确保时量完成务
（三）密切部门配合农村危房改造工作重民生工作涉面广务重时间紧工作难度关部门负责密切配合搞政策衔接形成工作合力推动农村危房改造工作
（四）加宣传引导通种方式积极宣传农村危房改造政策认真听取群众意见建议时研究解决群众反映困难问题充分调动群众参农村危房改造工作积极性促进项工作力序效开展
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切实做乡2015年度危房改造工作根省市区求特制定2015年乡危房改造实施方案
指导思想
新型城镇化美乡村建设协调推进求加快推进乡危房改造加强乡基础设施公服务设施建设努力建设规划序居住安全乡容整洁环境优美美乡村
二基原
（）政府支持农户愿实施农村危房改造政府予政策支持充分整合资源时充分尊重困难农户改造危房意愿调动群众建房动性积极性力更生建设家园
（二）统筹规划节约摸清农村困难群众危房数量区轻重缓急实行统筹规划分批实施新建农房符合土利总体规划乡村规划农房设计求量安排利村空闲闲置宅基老宅基进行建设做户宅建新拆旧
（三）济适确保安全农村实际出发制宜分类指导充分考虑农户承受力严格控制建房面积标准引导帮助农户建设安全济美观适房屋
(四)政策公开阳光操作规范操作程序坚持政策公开象公开补助标准公开通民评议张榜公示等方式实行阳光操作
三目标务改造象补助标准方式改造方式
（）目标务全面完成130户危房改造计划务
（二）改造象农村危房改造补助象重点居住危房中农村分散供养五保户低保户贫困残疾家庭贫困户优先解决济困难住房危险农村困难家庭居住安全问题
（三）补助标准方式农村危房改造资金农民筹政府补助辅渠道筹集资金危改户具体标准分：五保户农村低保户重建房屋均2万元修缮加固均06万元贫困残疾家庭困难户重建房屋户均1万元修缮加固户均04万元
补助方式省农村危房改造补助资金理暂行办法规定通财政涉农补助资金卡通发放户实行社会化发放
(四)改造方式
1．修缮加固拟改造农村危房局部危险属C级危房应修缮加固农户行修缮加固行加固确困难提出申请村委会帮助协调施工队伍
2．重建拟改造农村危房整栋房屋属D级危房应拆重建重建房屋原农户建建确困难统建意愿乡民政府协助农户选择资质施工队伍统建
四改造求
（）科学制定实施方案
1．细化工作方案村委会根省实施方案乡危房改造实施方案结合村实际情况制定农村危房改造方案落实农户
2．加强规划引导农村危房改造户数较集中村庄必须编制村庄规划统筹集合道路供水沼气环保改厕土整理扶贫开发农村清洁工程等建设项目提高农村危房改造水促进村庄居环境整治工作
3．提升改造水危房改造根农民实际需求结合风俗惯文化传统建筑风格科学编制农村危房改造设计方案合理确定建设标准抗震等级达布局合理功完善安全济求
（二）严格关审批程序
1．申请符合农村危房改造条件农户户愿村委会出书面申请申报材料提交村委会
2．村级初审村委会负责接受危改户申请初审召开村民代表会议进行民评议村务公开栏进行公示公示异议报乡民政府
3．乡级审核乡民政府接村委会申报材料组织员门房屋状况进行现场勘察审核认符合条件申报材料汇总报送区农村危房改造工作领导组办公室
4．区级审批区农村危房改造工作领导组办公室接乡政府农村危房改造农户汇总表进行统复核审批审批纳入农村危房改造工作范围
（三）加强危房改造理
1严格握改造象
村委会优先改造低保户五保户贫困残疾家庭住房危险济困难农户房屋户两宅予改造幢住房确定改造象时坚持公开公公正原规范补助象审核审批程序实行农户愿申请村民会议村民代表会议民评议乡审核区级审批时建立健全公示制度补助象基信息审查环节结果村务公开栏公示村委会政府做批准危房改造农户签订合协议工作
2严格控制危房改造建筑面积总造价重建修缮加固住房建筑面积原控制40—60方米引导农户先建40—60方米基安全房留农民富裕扩建空间
3强化工程质量安全理农村危房改造建立质量安全理制度确保工程质量基基础体结构施工加强监检查合格限期整改
农村危房改造严格执行农户抗震安全基求乡建设理员加强农房设计图纸审查施工工进行逐户现场检查发现问题时整改
4加强工程验收年度改造务结束区农村危房改造工作领导组办公室会相关部门时组织验收验收情况作续农村危房改造工作务安排
（四）加强资金监
加强资金监关规定农村危房改造资金实行专项理分帐核算专款专积极配合关部门做审计稽查等工作定期检查发现问题时纠正严肃处理问题严重公开曝光追究关责员责涉嫌犯罪移交司法机关处理
（五）建立健全档案信息理
1．完善农户档案理农村危房改造实行户档批准户建档户规范关信息理农户纸质档案必须包括档案表农户申请审核审批公示协议等材料建立健全农户纸质档案表信息化录入制度确保农户档案时全面真实准确录入系统录入情况作绩效考核重改造农户住房产权农户根实际做产权登记
2．建立健全信息报告制度农村危房改造严格实行月报制度村月20日前报工作进度等情况8月底前务落实情况工作总结形式报区农村危房改造工作领导组办公室
五实施步骤
（）排查摸底阶段村委会组织员深入村组农村危房改造申请户住房情况进行调查摸底进行评估登记造册建立台帐（2015年6月20日前）
（二）组织实施阶段村委会摸清新建修缮加固危房数公公正公开原确定建房象确认改造方式危房鉴定补助象确定工作完成迅速组织施工建设确保时质量完成（2015年8月15日前）
（三）检查验收阶段村农村危房改造工作完成乡政府先行组织新建修缮加固住房进行初步检查验收区农村危房改造工作办公室会相关部门新建修缮加固房屋进行全面检查验收（2015年8月30日前）
六保障措施
（）加强组织领导乡政府成立志组长农村危房改造工作领导组负责农村危房改造领导监督指挥协调工作领导组设办公室负责具体工作办公室设乡政办
（二）强化责落实村委会农村危房改造工作责单位负责志亲抓明确分村镇建设负责具体牵头建设办工作员具体办没建设办村委会抽调专办项工作明确务责倒排工期确保时量完成务
（三）密切部门配合农村危房改造工作重民生工作涉面广务重时间紧工作难度关部门负责密切配合搞政策衔接形成工作合力推动农村危房改造工作
（四）加宣传引导通种方式积极宣传农村危房改造政策认真听取群众意见建议时研究解决群众反映困难问题充分调动群众参农村危房改造工作积极性促进项工作力序效开展
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