拖欠农民工工资突出问题专项整治工作实施方案
深入贯彻落实司法部关充分发挥职作认真做根治拖欠农民工工资关工作意见（司发〔2019〕2号）XX委办公厅政府办公厅关构建谐劳动关系干意见（X办发〔2016〕71号）XX民政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资意见（XX政办〔2016〕65号）精神切实保障农民工获劳动报酬权益维护劳动关系谐稳定根XX农民工工作领导组关印发通知（X农工组发〔2017〕1号）XX扫黑恶专项斗争领导组关印发<进步加强重点行业领域专项整治指导意见>通知（X扫黑组〔2019〕14号）XX县农民工工作领导组办公室关印发2019年拖欠农民工工资突出问题专项整治工作方案通知（X农工组办发〔2019〕2号）求结合XX实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想深入贯彻总书记关根治拖欠农民工工资问题重指示精神李克强总理等中央领导志批示求充分发挥司法行政职勇担动作采取扎实效系统性措施努力拖欠农民工工资突出问题专项整治提供坚实法治保障营造良法治环境
二工作务
（）强化劳动监察行政执法协调监督着眼实现四降杜绝年度工作目标务：拖欠农民工工资案件涉数拖欠金额欠薪引发群体性访事件越级访时间幅度降降幅20坚决扫劳动工领域涉黑涉恶涉乱等违法行营造良工环境坚决杜绝政府投资类项目发生欠薪问题突出建筑领域工程项目化工加工制造餐饮服务等易发生拖欠工资问题行业配合关部门摸清欠薪底数加强工资支付执法协调维护社会稳定认真贯彻落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度工作求确保行政执法公开透明规范序公高效开展农民工工资支付执法情况专项检查推动完善区间监督执法协作机制构建横执法网络发挥行政执法监督协调作强化行政执法刑事司法联动严厉击拒支付劳动报酬犯罪行
（二）推动欠薪纠纷集中化解时化解创新发展枫桥验坚持调解先行力加强涉农民工欠薪纠纷民调解工作根农民工工特点聚焦农民工输出工建筑工程餐饮住宿物流快递等重点行业展开针性常性排查排查出纠纷隐患建立台账时预警化解健全完善民调解组织网络努力工作延伸农民工需方积极动员企业民调解委员会行业性专业性民调解组织加涉农民工拖欠工资纠纷处理力度加强权益保护统筹类法律服务资源加强工作协调联动完善拖欠农民工工资工作常态化机制坚持抓早抓抓常努力实现解决拖欠农民工工资问题源头抓根子抓努力变动调解动调节变事调解事先预防变集中化解时化解
（三）专项做根治拖欠农民工工资领域普法法治理托法润XXXX县法律援助微博司法微信公众号等台加拖欠工资违法法支付薪酬普法宣传推动实施拖欠工资违法行法治理强化领导干部法治宣传教育强化政府投资工程监督工资拨付工资支付等环节予规范确保工程款期拨付实现农民工工资零拖欠建筑工程制造业领域重点组织深化送法工企业等活动宣传拖欠工资违法行法律果督促企业增强法律意识规范劳动工制度法签订劳动合时规发放工资
（四）全力做欠薪维权法律援助工作深入广泛宣传12348XX公法律服务热线电话农民工知晓12348热线电话讨薪问题时求助公法律处服务中心设置专门窗口确保农民工时法律咨询法律援助开通农民工拖欠工资法律援助绿色通道欠薪农民工律免审查济困难条件简化审批手续努力做天申请天受理天审批天指派律师提供法律援助引发群体性讨薪重敏感案件信息法律援助机构时劳动监察执法机构政府信访等部门互通情况协助做相关处置工作
（五）创新做公证服务根治拖欠农民工工资工作配合力资源社会保障等部门指导督促拖欠工资企业劳动者签订款协议公证机构法赋予强制执行效力研究建立完善公证失信事名单理制度公证机构动催缴制度办理款协议赋予强制执行效力公证逾期拒款欠薪企业支持公证机构签发执行证书前先予申报纳入失信公证事名单定程序时实施失信惩戒
三工作求
（）强化责担处中心局机关业务室律师事务切实提高政治站位强化责担拖欠农民工工资专项整治作重政治责作践行司法民宗旨维护政府形象忘初心实际行动充分发挥司法行政职作全力赴全力作努力实现四降杜绝年度工作目标
（二）狠抓工作落实加强组织领导根治拖欠农民工工资列入重议事日程明确职责求细化具体措施切实抓落实加强工作协调积极财政社银行等部门做沟通衔接形成根治欠薪工作合力提高工作效率优化工作效果形成长效机制深入开展实调研摸清重点难点问题提出针性解决措施注重运信手段加拖欠工资黑名单理工作力度实施失信联合惩戒健全预防解决拖欠农民工工资问题长效机制
（三）加强宣传引导处中心局机关业务室加根治拖欠农民工工资宣传力度创新宣传形式拓宽宣传渠道增强宣传针性实效性根治欠薪营造良社会舆氛围坚持法根治基原引导农民工理性表达诉求通法律手段法维权综合采取扎实效工作措施努力根治拖欠农民工工资提供坚实法治保障营造良法治环境提供优质法律服务
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深入贯彻落实司法部关充分发挥职作认真做根治拖欠农民工工资关工作意见（司发〔2019〕2号）XX委办公厅政府办公厅关构建谐劳动关系干意见（X办发〔2016〕71号）XX民政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资意见（XX政办〔2016〕65号）精神切实保障农民工获劳动报酬权益维护劳动关系谐稳定根XX农民工工作领导组关印发
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想深入贯彻总书记关根治拖欠农民工工资问题重指示精神李克强总理等中央领导志批示求充分发挥司法行政职勇担动作采取扎实效系统性措施努力拖欠农民工工资突出问题专项整治提供坚实法治保障营造良法治环境
二工作务
（）强化劳动监察行政执法协调监督着眼实现四降杜绝年度工作目标务：拖欠农民工工资案件涉数拖欠金额欠薪引发群体性访事件越级访时间幅度降降幅20坚决扫劳动工领域涉黑涉恶涉乱等违法行营造良工环境坚决杜绝政府投资类项目发生欠薪问题突出建筑领域工程项目化工加工制造餐饮服务等易发生拖欠工资问题行业配合关部门摸清欠薪底数加强工资支付执法协调维护社会稳定认真贯彻落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度工作求确保行政执法公开透明规范序公高效开展农民工工资支付执法情况专项检查推动完善区间监督执法协作机制构建横执法网络发挥行政执法监督协调作强化行政执法刑事司法联动严厉击拒支付劳动报酬犯罪行
（二）推动欠薪纠纷集中化解时化解创新发展枫桥验坚持调解先行力加强涉农民工欠薪纠纷民调解工作根农民工工特点聚焦农民工输出工建筑工程餐饮住宿物流快递等重点行业展开针性常性排查排查出纠纷隐患建立台账时预警化解健全完善民调解组织网络努力工作延伸农民工需方积极动员企业民调解委员会行业性专业性民调解组织加涉农民工拖欠工资纠纷处理力度加强权益保护统筹类法律服务资源加强工作协调联动完善拖欠农民工工资工作常态化机制坚持抓早抓抓常努力实现解决拖欠农民工工资问题源头抓根子抓努力变动调解动调节变事调解事先预防变集中化解时化解
（三）专项做根治拖欠农民工工资领域普法法治理托法润XXXX县法律援助微博司法微信公众号等台加拖欠工资违法法支付薪酬普法宣传推动实施拖欠工资违法行法治理强化领导干部法治宣传教育强化政府投资工程监督工资拨付工资支付等环节予规范确保工程款期拨付实现农民工工资零拖欠建筑工程制造业领域重点组织深化送法工企业等活动宣传拖欠工资违法行法律果督促企业增强法律意识规范劳动工制度法签订劳动合时规发放工资
（四）全力做欠薪维权法律援助工作深入广泛宣传12348XX公法律服务热线电话农民工知晓12348热线电话讨薪问题时求助公法律处服务中心设置专门窗口确保农民工时法律咨询法律援助开通农民工拖欠工资法律援助绿色通道欠薪农民工律免审查济困难条件简化审批手续努力做天申请天受理天审批天指派律师提供法律援助引发群体性讨薪重敏感案件信息法律援助机构时劳动监察执法机构政府信访等部门互通情况协助做相关处置工作
（五）创新做公证服务根治拖欠农民工工资工作配合力资源社会保障等部门指导督促拖欠工资企业劳动者签订款协议公证机构法赋予强制执行效力研究建立完善公证失信事名单理制度公证机构动催缴制度办理款协议赋予强制执行效力公证逾期拒款欠薪企业支持公证机构签发执行证书前先予申报纳入失信公证事名单定程序时实施失信惩戒
三工作求
（）强化责担处中心局机关业务室律师事务切实提高政治站位强化责担拖欠农民工工资专项整治作重政治责作践行司法民宗旨维护政府形象忘初心实际行动充分发挥司法行政职作全力赴全力作努力实现四降杜绝年度工作目标
（二）狠抓工作落实加强组织领导根治拖欠农民工工资列入重议事日程明确职责求细化具体措施切实抓落实加强工作协调积极财政社银行等部门做沟通衔接形成根治欠薪工作合力提高工作效率优化工作效果形成长效机制深入开展实调研摸清重点难点问题提出针性解决措施注重运信手段加拖欠工资黑名单理工作力度实施失信联合惩戒健全预防解决拖欠农民工工资问题长效机制
（三）加强宣传引导处中心局机关业务室加根治拖欠农民工工资宣传力度创新宣传形式拓宽宣传渠道增强宣传针性实效性根治欠薪营造良社会舆氛围坚持法根治基原引导农民工理性表达诉求通法律手段法维权综合采取扎实效工作措施努力根治拖欠农民工工资提供坚实法治保障营造良法治环境提供优质法律服务
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