力开展节工作实施方案
全面贯彻落实全国节工作会议治区民政府关力开展节工作意见市民政府关力开展节工作实施意见精神加快转变济增长方式幅度降低源消耗效提高源利率确保市民政府达县十五
期间节目标务圆满完成特制定实施方案
指导思想
科学发展观指导控制减少耗建设节约型社会促进济社会持续发展目标转变济增长方式调整济结构加快技术进步突破口法治保障创新理机制完善工作措施促进源效利推动济社会快发展
二目标务
全县单位gdp耗十五期末十五末降低25年均节率52011年产品（工作量）单位耗耗设备效达国家规定指标求初步建立起较完善节法规标准体系政策支持体系监督理体系技术服务体系
突出抓重点领域节工程
（）工业领域：
工业县源消耗重点领域抓工业领域中重点耗行业节工作实现节目标关键法电力冶金化工生物发酵四耗行业企业实行单位产品耗限额理国家治区市确定重点耗企业达节指标考核监督
电力行业：严禁新建单机5万千瓦常规火力发电机组重点推动60万千瓦超界双超界火力发电机组建设2011年单位综合耗达国先进水重点推动50万千伏输变电项目建设降低电网损耗网损率降市政府达控制指标
冶金行业：淘汰炼铁炼钢等高耗低效率落冶金企业推进高炉转炉型化力推广干法熄焦技术高炉炉顶压差发电技术纯烧高炉二煤气锅炉技术蓄热式轧钢加热炉技术连铸连轧技术动化控制技术2011年钢铁行业单位产品综合耗达国先进水
化工行业：重点开发建设煤化工项目加煤化工代石油化工力度煤基燃料（煤制油二甲醚等）煤制烯烃产品单位耗达世界先进水力推广尾气回收项目开发硅酸盐系列产品切实提高尾气附产品利率
生物发酵行业：力推广循环水高浓缩项目减少循环水系统次水量降低超滤水减少超滤开启时间加压滤机处理量实施蒸汽冷凝水回收代次水项目效提高纯化水利率推广发酵程中增加放罐开罐批进行洗消毒操作情况连续进罐技术加发酵罐空气分布器改造力度提高空气利效率积极引进推广丙酮丁醇尾气回收废丁醇回收工艺改进6apa母液回收旋风分离器逃液收集丙酮尾气回收工作液循环套等项目全面提高资源利水幅度减少排污总量
（二）建筑领域：
力推动新建住宅公建筑节严格执行建筑设计标准采节型建筑结构材料
设备提高建筑物保温隔热性推广应新型墙体材料全面禁止粘土实心砖禁止现场砼搅拌加太阳热等生源应推广力度
（三）交通领域：
加快强制淘汰高耗污染重老旧车辆特加报废车辆清理工作严励击拼装机动车鼓励耗低性排放少节环保清洁燃料车辆加推进工交车燃汽化车乙醇汽油甲醇二甲醚等新型燃料推广应重点推广节油新技术降低营运机动车耗加快公路建设提高交通工具效
（四）商民领域：
公设施宾馆商厦民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品严格执行产品效标识制度推动蓄空调系统太阳热水器太阳光电互补系统商业公建筑民住宅中应
（五）开发利生源：
加快生物源利技术推广应利工业废液生活垃圾开发沼气限度减少民燃煤
三工作措施
（）加强领导强化理县**区耗户源消耗否实现控制目标事关全市局确保县十五期间年节指标突破市政府达目标值县民政府决定成立专门领导组确定县贸局节执法体负责全县节工作组织协调
县建设交通农牧业教育卫生机关事业理等部门分负责系统节降耗工作县发展计划局财政科技统计环保质检等部门职责协调做相关工作镇建立健全节工作领导协调机制企业组建企业负责节领导理机构设立节理岗位明确职责
通力合作力推进全社会节工作提供完善组织保障
（二）切实加强节基础工作快建立健全节统计制度落实节统计责统计部门进步完善源统计制度法行节统计调查统计执法数通报等工作
（三）节环保结合起严格控制新建高耗项目提高节环保市场准入门
槛严格执行新建项目节评估审查环境影响评价制度坚决淘汰炼铁炼钢等高耗低效益落企业努力做济建设节降耗环境保护相互促进协调发展
（四）节产业结构调整结合起积极推进工业结构调整充分发挥县现四支柱产业优势加快产业结构调整步伐提高高新技术产业工业中重加快淘汰高耗高污染低效益工艺技术设备抓产品链条延伸努力增加产品附加值加工深度提高产品济效益二力推进产业结构源结构调整加快发展耗少贡献第三产业高新技术产业提高服务业国民济中重时加快源结构调整积极发展利风太阳生物质等生源
（五）法落实节降耗资金加政府节降耗工作支持力度县关法律级关文件求加公财政节降耗理节技术改造投入县民政府年
财政预算列支节专项资金支持重点节技术改造项目重示范工程宣传培训
（六）建立健全节降耗目标责制度XX年开始gdp耗指标纳入年度干部实绩考核体系年济工作会县民政府节单位相关部门耗重点企业签订节降耗目标责状
（七）加强源统计工作县统计局贸局切实加强源统计工作强化源统计准确性完善统计制度提高数统计真实性性
（八）完善奖惩制度引进竞争激励机制年节降耗成效显著单位（企业）节工作做出突出贡献予表彰奖励获奖企业符合规定条件节项目县民政府报级部门积极帮助争取专项资金支持求进行技术改造造成源浪费企业关规定予严厉处罚
（九）贸局切实加年耗5000万吨标准煤企业节监控工作法电力冶金化工生物发酵四耗行业企业实行单位产品耗限额理深入企业进行调研作常项工作抓时解掌握企业节动态杜绝超标耗生产淘汰取缔耗严重企业提供真实决策
（十）建设规划局力提倡节型新建住宅公建筑积极推广应新型墙体材料全面禁止粘土实心砖加太阳热等生源应推广力度
（十）交通局加快淘汰高耗污染重老旧车辆严厉击拼装机动车辆鼓励节环保清洁燃料车辆加推进新型燃料推广应
（十二）农牧局水利局着实强化节水灌溉减少水电投资强化合理计划水二继续加节水工程建设力度力争2011年节水灌溉面积达63万亩年递增20三调整种植结构减少水量力提倡节水保湿种植力推广秸杆粪便废液开发沼气项目提高生源利率
（十三）切实加强重点耗企业部节理清洁生产加快技术改造步伐推广节环保新技术新工艺新设备应进步加重点耗企业节工作引导理力度确保单位gdp耗量突破控制目标
（十四）强化宣传教育营造全民重视节降耗良氛围镇部门单位广泛深入持久开展节宣传教育断提高全社会资源忧患意识节意识充分发挥新闻媒体作加节宣传力度全社会形成节光荣浪费耻节理念
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全面贯彻落实全国节工作会议治区民政府关力开展节工作意见市民政府关力开展节工作实施意见精神加快转变济增长方式幅度降低源消耗效提高源利率确保市民政府达县十五
期间节目标务圆满完成特制定实施方案
指导思想
科学发展观指导控制减少耗建设节约型社会促进济社会持续发展目标转变济增长方式调整济结构加快技术进步突破口法治保障创新理机制完善工作措施促进源效利推动济社会快发展
二目标务
全县单位gdp耗十五期末十五末降低25年均节率52011年产品（工作量）单位耗耗设备效达国家规定指标求初步建立起较完善节法规标准体系政策支持体系监督理体系技术服务体系
突出抓重点领域节工程
（）工业领域：
工业县源消耗重点领域抓工业领域中重点耗行业节工作实现节目标关键法电力冶金化工生物发酵四耗行业企业实行单位产品耗限额理国家治区市确定重点耗企业达节指标考核监督
电力行业：严禁新建单机5万千瓦常规火力发电机组重点推动60万千瓦超界双超界火力发电机组建设2011年单位综合耗达国先进水重点推动50万千伏输变电项目建设降低电网损耗网损率降市政府达控制指标
冶金行业：淘汰炼铁炼钢等高耗低效率落冶金企业推进高炉转炉型化力推广干法熄焦技术高炉炉顶压差发电技术纯烧高炉二煤气锅炉技术蓄热式轧钢加热炉技术连铸连轧技术动化控制技术2011年钢铁行业单位产品综合耗达国先进水
化工行业：重点开发建设煤化工项目加煤化工代石油化工力度煤基燃料（煤制油二甲醚等）煤制烯烃产品单位耗达世界先进水力推广尾气回收项目开发硅酸盐系列产品切实提高尾气附产品利率
生物发酵行业：力推广循环水高浓缩项目减少循环水系统次水量降低超滤水减少超滤开启时间加压滤机处理量实施蒸汽冷凝水回收代次水项目效提高纯化水利率推广发酵程中增加放罐开罐批进行洗消毒操作情况连续进罐技术加发酵罐空气分布器改造力度提高空气利效率积极引进推广丙酮丁醇尾气回收废丁醇回收工艺改进6apa母液回收旋风分离器逃液收集丙酮尾气回收工作液循环套等项目全面提高资源利水幅度减少排污总量
（二）建筑领域：
力推动新建住宅公建筑节严格执行建筑设计标准采节型建筑结构材料
设备提高建筑物保温隔热性推广应新型墙体材料全面禁止粘土实心砖禁止现场砼搅拌加太阳热等生源应推广力度
（三）交通领域：
加快强制淘汰高耗污染重老旧车辆特加报废车辆清理工作严励击拼装机动车鼓励耗低性排放少节环保清洁燃料车辆加推进工交车燃汽化车乙醇汽油甲醇二甲醚等新型燃料推广应重点推广节油新技术降低营运机动车耗加快公路建设提高交通工具效
（四）商民领域：
公设施宾馆商厦民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品严格执行产品效标识制度推动蓄空调系统太阳热水器太阳光电互补系统商业公建筑民住宅中应
（五）开发利生源：
加快生物源利技术推广应利工业废液生活垃圾开发沼气限度减少民燃煤
三工作措施
（）加强领导强化理县**区耗户源消耗否实现控制目标事关全市局确保县十五期间年节指标突破市政府达目标值县民政府决定成立专门领导组确定县贸局节执法体负责全县节工作组织协调
县建设交通农牧业教育卫生机关事业理等部门分负责系统节降耗工作县发展计划局财政科技统计环保质检等部门职责协调做相关工作镇建立健全节工作领导协调机制企业组建企业负责节领导理机构设立节理岗位明确职责
通力合作力推进全社会节工作提供完善组织保障
（二）切实加强节基础工作快建立健全节统计制度落实节统计责统计部门进步完善源统计制度法行节统计调查统计执法数通报等工作
（三）节环保结合起严格控制新建高耗项目提高节环保市场准入门
槛严格执行新建项目节评估审查环境影响评价制度坚决淘汰炼铁炼钢等高耗低效益落企业努力做济建设节降耗环境保护相互促进协调发展
（四）节产业结构调整结合起积极推进工业结构调整充分发挥县现四支柱产业优势加快产业结构调整步伐提高高新技术产业工业中重加快淘汰高耗高污染低效益工艺技术设备抓产品链条延伸努力增加产品附加值加工深度提高产品济效益二力推进产业结构源结构调整加快发展耗少贡献第三产业高新技术产业提高服务业国民济中重时加快源结构调整积极发展利风太阳生物质等生源
（五）法落实节降耗资金加政府节降耗工作支持力度县关法律级关文件求加公财政节降耗理节技术改造投入县民政府年
财政预算列支节专项资金支持重点节技术改造项目重示范工程宣传培训
（六）建立健全节降耗目标责制度XX年开始gdp耗指标纳入年度干部实绩考核体系年济工作会县民政府节单位相关部门耗重点企业签订节降耗目标责状
（七）加强源统计工作县统计局贸局切实加强源统计工作强化源统计准确性完善统计制度提高数统计真实性性
（八）完善奖惩制度引进竞争激励机制年节降耗成效显著单位（企业）节工作做出突出贡献予表彰奖励获奖企业符合规定条件节项目县民政府报级部门积极帮助争取专项资金支持求进行技术改造造成源浪费企业关规定予严厉处罚
（九）贸局切实加年耗5000万吨标准煤企业节监控工作法电力冶金化工生物发酵四耗行业企业实行单位产品耗限额理深入企业进行调研作常项工作抓时解掌握企业节动态杜绝超标耗生产淘汰取缔耗严重企业提供真实决策
（十）建设规划局力提倡节型新建住宅公建筑积极推广应新型墙体材料全面禁止粘土实心砖加太阳热等生源应推广力度
（十）交通局加快淘汰高耗污染重老旧车辆严厉击拼装机动车辆鼓励节环保清洁燃料车辆加推进新型燃料推广应
（十二）农牧局水利局着实强化节水灌溉减少水电投资强化合理计划水二继续加节水工程建设力度力争2011年节水灌溉面积达63万亩年递增20三调整种植结构减少水量力提倡节水保湿种植力推广秸杆粪便废液开发沼气项目提高生源利率
（十三）切实加强重点耗企业部节理清洁生产加快技术改造步伐推广节环保新技术新工艺新设备应进步加重点耗企业节工作引导理力度确保单位gdp耗量突破控制目标
（十四）强化宣传教育营造全民重视节降耗良氛围镇部门单位广泛深入持久开展节宣传教育断提高全社会资源忧患意识节意识充分发挥新闻媒体作加节宣传力度全社会形成节光荣浪费耻节理念
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