2016年半年济社会发展情况报告
年市委市政府县委正确领导县民政府团结带领全县民科学发展观指导认真贯彻落实xx届四中全会中央济工作会议省市全委会议精神紧紧围绕谐奋进跨越发展题五县建设目标加快特色产业发展提升县域济综合实力增强财政居民收入城乡居民收入线深入开展项目推进招商突破投资增长活动持续深化县城创国卫创建省级园林县城省级环保模范县城工作坚持做煤炭做强果畜做靓县城做响旅游做园区做优环境全面推进农业产业化新型工业化现代城镇化进程全县济呈现稳较快发展态势预计6月底全县生产总值达1468亿元增长145中第产业增加值252亿元增长79第二产业增加值331亿元增长265第三产业增加值885亿元增长118全县方财政收入预计完成5000万元增长5513农民现金收入1406元增长162口然增长率14‰
继续开展三活动固定资产投资断扩
坚持项目建设作济发展引擎持续开展项目推进招商突破投资增长活动印发县乡两级重点建设实施方案完善项目建设季通报激励机制项目建设取显著成绩预计前6月全社会固定资产投资完成176亿元占年度计划503
重点项目建设进展利全县确定县级重点项目5类51中新建项目36续建项目15目前已开工建设43累计完成投资106亿元占年度计划投资314秦晋酒店西卓子井田山阳井田等8市级重点建设项目全部开工建设累计完成投资623亿元占年度计划投资402造林工程工代赈异扶贫搬迁工程农业综合开
发扶贫开发卫生垃圾填埋场建设项村集中供水工程等5项目超额完成全年投资务
招商引资创佳绩托煤炭果畜旅游等特色资源组团参加西洽会深圳客商投资陕西项目接会等招商引资活动组织分队叩门招商半年全县签订项目合18总投资646亿元位资金129亿元超额完成市达招商引资务1228机关公服务设施房储备土开发项目位资金4000万元完成土征场通三工作杨家庄奶牛养殖区新池奶牛养殖厂解庄奶牛养殖厂等3奶牛养殖项目完成投资1000余万元完成土征土建部分项目进展利中碳衡（北京）源科技限公司华集团陕西中铁海通建设限公司等企业风力发电厂建设火电厂项目县城北新区道路供水项目进行广泛洽谈达成初步合作意
投资发展环境进步优化断深化入企检查备案登记受检企业现场登记双监督机制严格执行县级领导包联政府特派员重点企业项目挂牌保护六零制度扎实开展百名干部联系企业百名干部包抓项目活动研究制定加快区域济发展鼓励乡镇招商引资奖励补助办法限度营造县乡村广干部群众支持项目建设良氛围切实构筑维护企业合法权益防火墙全年审批入企检查3起停批2期选聘7位副科级领导干部县重点建设项目特派员
二深入推进新型工业化进程工商济发展势头强劲
认真贯彻落实中央关加速推进新型工业化进程重决策充分发挥资源优势序推进煤炭资源开发积极推进新型工业化进程预计半年全县规模工业企业实现工业总产值48亿元增长15
煤炭资源开发稳步实施紧紧围绕建设煤炭工业重县目标方面加招商引资力度分陕西煤化工山西红塔等集团签订山阳煤化工业园煤焦化煤电体化合作开发建设项目井田勘探项目合六份方面加快煤炭资源开发步伐预计6月底知堡山阳安阳煤化工业园等煤炭建设项目累计完成投资62亿元西卓子山阳煤化工业园建设项目副风井井筒施工分完成进尺约XX米1600米安阳煤化工业园建设项目工业广场三通供电线路架设井口锁口工程完成百良旭升煤矿整合项目混合立井锁口完成政煤矿建设项目办公楼综合服务楼两堂舍体工程投入斜井道路北口运煤专线开通斜井进尺710米二矿扩技改项目绞车风机等设备已全部更新位坊镇井田勘探项目正提交质报告东中深部北深部井田勘探项目进展利时全面推行煤炭产销量监控理机制煤炭产销量实行全方位全时段监控收缴规费税收136万元
工业园区建设加快推进力培育发展绿色低碳环保新源企业着力构建谐园区镁基合金项目完成投资2150万元生活区水电生产区底座安装位正进行设备调试春德110万吨焦化生产项目累计投资4900万元完成焦化研制作环评制作安全预评焦化设计生活区征办公楼体建设等甘井循环济工业园区东环路春德路累计投资920万元 完成道铺筑工作运煤专线道路投资400余万元完成灰土垫层碎石铺筑甘井赵庄35kv变电站1万千伏安增容工作园区110kv变电站立项勘测设计等前期工作完成合阳县甘井循环济工业集中区总体规划获批准
非公制济发展迅速深入推进全民创业创业型城市建设扎实开展定点帮扶成长型工业企业发展活动完善服务体系抓手催生中企业重点加强农民工创业园基
础设施建设现入驻企业21户预计半年全县新增规模企业3户新增中企业144户中私营企业33户全社会消费品零售总额实现732亿元增长247
三加快发展果畜特色产业新农村济农民增收基础断完善
认真贯彻落实中央号文件精神始终农民增收作三农工作重中重加快农业产业结构调整加强农业基础设施建设社会义新农村建设扎实推进
农业产业结构调整步伐加快围绕果业奶畜业设施农业等县域特色产业力发展村品济现代农业苹果项目完成投资2300万元甘井建成1万亩高标准现代农业苹果示范区建成果园节水灌溉500亩搭建果园防雹网300亩6000亩核心示范区灯板带全部配套实施位新建果园面积271万亩中红提葡萄5000亩果业面积累计429万亩发放奶畜贴息贷款400万元新增奶牛646余头12标准化养殖区改造务完成3000头进口澳牛资金缴省农业厅防虏寨晟杰乳业杨家庄兴隆牧业2千头奶牛养殖厂正建设范家洼奶牛养殖区中型沼气项目已投入新增设施棚面积1500亩中日光温室370亩185棚棚1130亩推广膜玉米2113万亩建成示范方8万余亩夏粮生产获丰收预计总产达903万吨较年增加102中麦总产894万吨
农业基础设施建设成效明显水利建设完成投资2123万元恢复改善灌溉面积12万亩解决151万饮水困难问题治理水土流失面积2478方公里全国第次水利普查试点工作进展利农业综合开发完成投资1020万元改造中低产田14万亩膜滴灌1000亩果畜沼循环生态农业新建沼气池796口林业生态工程建设完成退耕林补植补造1600亩实施荒山造林1000余亩义务植树120万株育苗2140亩新发展核桃31万亩建设千亩示范方田2西农（合阳）葡萄试验示范站建设完成投资600万元示范站楼体工程建成完工栽植
33品种80亩田葡萄建设育苗设施温室4棚12亩新建农民专业合作社20雨阳果蔬兴皇苹果等15农民专业合作社达市级规范化建设标准
农村项改革扎实推进集体林权制度配套改革利开展建立产权交易台建立健全林林木流转制度乡村林技服务体系完成种子理体制改革员资格审查债权债务清理等工作农机购置完成补贴资金640万元占省达务118购置补贴类机具2039台(件)
四全面加强景区建设步伐洽川旅游持续发展
建设生态旅游名县目标加快景区重点项目建设加旅游品牌宣传力度断规范旅游市场秩序景区接力进步提升半年洽川景区计接游客885万次实现旅游综合收入1584万元
景区建设步伐加快通方协调终止西旅公司合作回处女泉景点营开发权完成处女泉景区门南北轩码头建筑物维修刷新等工程安装处女泉道路太阳路灯累计投资1300万元生态文化广场完成土租赁正进行污水道安装土方回填等工程游客接中心完成室外景观设计正进行部装修室外景观绿化福山景区广场基础设施安装福山门彩绘等工程完成寺修缮神重塑彩7月底完工夏阳瀵景区景区门开工建设八卦神瀵沐浴房体工程正施工
景区知名度极提升组织参加美陕西・发现旅―眼里美陕西系列评选XX年第十四届东西部贸易洽谈会全国百城世博旅游宣传推广周等活动散发宣传资料3万余份潼华清池门前高速路合阳出口福山环岛等位置制作醒目型户外宣
传广告牌更范围响生态旅情诗源旅游品牌通制定优惠政策采取回访等措施原签约旅游社进行交流继续履行已签订合作协议成功接2批次500次驾游旅游团队吸引更游客洽川旅游
旅游市场规范序加快景区退二限三工作步伐完成约400亩滩法清理工作加资源保护力度珍禽保护区进行24时值班巡查采取补救措施恢复部分芦苇湿严厉击破坏芦苇开挖水道违规取沙取土等破坏资源违法行风景区生态环境保护良漂流游船泳浴等水游乐活动实行持证岗旅行社组团价格合签订宣传促销实行规范化理严格执行农家乐食品卫生安全价格监督服务满意度定期抽查制度景区旅游市场规范序
五持续深化三城联创工作城乡体化进程明显加快
城市建设东扩北进契机紧紧围绕绿色生态宜居县城建设目标持续深化三城联创工作城市基础设施逐步完善民群众幸福指数断提升
城市基础设施断完善围绕县城三创工作累计投资12亿元完成建设南路综合改造工程凤凰路北延西环路北延等路段征拆迁勘察设计工作实施金水路解放北路东新街等三条路段道路改造工程现已建成通车污水处理厂建成投入运营垃圾填埋场投入县城绿系统规划加污水处理厂垃圾填埋场等项目路段绿化步伐城区新增绿面积25万方米县城绿化面积累计达1899万方米城市绿化覆盖率375 均公绿达79方米创建省级园林县城利通省级技术调研设立创建省级环保模范县城公开承诺宣传条街推广城区餐饮单位清洁源23家创建省级环保模范县城6月底申请验收
城镇建设步伐加快整体协调结构优化重点优先分类指导强化基础突出特色原切实加快重点镇建设提高县域城镇化水新池王村甘井家庄百良等5乡镇总体规划通技术评审10行政村完成建设规划全县坊镇路井等乡镇商贸流通农副产品加工城镇集约化发展初具规模镇区承载力明显增强
城市理迈新台阶市民文明素质教育建立城市理长效机制重点力宣传全民健康教育基知识扎实开展集贸市场背街巷城乡结合部村镇环境卫生容专项整治活动实行区段承包责制3+x清扫模式全天侯缝保洁城镇环境卫生断改善
六加强财税金融工作提升保障县域济发展水
继续落实积极财政政策做增值税转型改革实施工作集中力量支持扶持重点企业深挖非税收入两税增收潜力培植重点财源断扩财政收入规模全力保障改善民生拨付教育公费蛋奶工程新合疗财政补助资金3129万元筹措拨付城乡低保业业救灾救济扩需资金6782万元发放农资综合补贴家电汽车乡补贴资金等折通类补贴资金6470万元拨付扶贫开发农业综合开发类支农资金2833万元继续完善部门预算政府采购制度部门预算改革试点扩13部门66单位半年采购节支率达98 加强政府银行企业沟通协调积极促进银行等金融机构拓宽信贷支持领域增加信贷总量半年发放偿贷款1750万元
七统筹城乡济社会发展项社会事业协调推进
口计划生育工作扎实开展创建国家级计划生育优质服务县省级信息化项目建设县全面启动计划生育优生促进母亲健康计生家庭创业三项工程利推进三新示范村创建活动扎实开展54万发放合疗补助款确定1014名独生子女双女绝育户享受中考加分政策项奖扶政策进步落实半年出生口1864出生率414‰低生育水保持稳定
医疗卫生事业快速发展医疗卫生体制改革步伐进步加快基层基础条件断改善甘井中心卫生院体工程完工村级卫生室规范运行新型农村合作医疗参合数345万参合率达98149万补偿医疗费18555万元
教育教学工作稳步推进两免补免书费学杂费15919万元中学校舍安全工程进展利高中考工作稳结束科类线率稳居全市前列校园周边环境综合整治工作扎实序开展全县广师生防范意识加强蛋奶工程覆盖全县寄宿制中学校惠学生28万
项社会事业蓬勃发展文化遗产保护工作完成馆藏文物数库建设申报5省级非遗传承扎实开展黄扫非绿色网吧整治活动文化市场进步净化广播电视信息化进程进步加快37广播电视村村通工程陆续开工建设10月底完成建设务国土卫片执法检查工作扎实推进环保物价盐务金融电力档案残疾等工作取新成绩
八认真实施民生工程谐社会建设成效显著
坚持民认真落实民生政策扎实开展群众办实事活动努力改善民生现状限度增加谐素全县社会政治局谐稳定
社会保障体系断完善进步健全社会救助社会保险社会福利社会慈善事业相衔接社会保障体系开发公益性岗位30解决岗失业员业困难员业1324劳务输出74万技培训24万服务进城务工帮助业扶持返乡创业题春风行动扎实开展养老失业医疗工伤等新增参保346生育城镇居民医疗保险参保数达38万全县学校万余名学生全部纳入居民医保范围广泛开展救灾救济送温暖献爱心活动发放类救助资金2050余万元2876户困难群众基生活问题解决玉树灾区募捐善款57万元建设农村社区服务中心项目建设村10
信访稳定形势持续转积极开展安全生产防火产品质量食品药品市场监等专项整治行动高度重视防汛防质灾害工作全县安全生产四项指标三降升安全生产形势总体稳扎实开展信访工作三县五乡镇创建活动继续深入开展矛盾纠纷排查调处活领导干部接访乡村说事日活动源头预防化解信访问题信访工作总体实现控制三降目标务全县没发生起群体性非正常访越级访案件信访工作考核位居全市前列
民法制建设进步加强加快社会应急理体系建设着力提高公安全处置类突发事件力深入开展民法治村创建活动全县县级民法治示范村（社区）155市级示范村8扎实开展击两抢盗犯罪社会治安排查整治秦风战役活动全面落实三见警措施力维护正常社会秩序半年破获类刑事案件203 起击处理犯罪嫌疑82逮捕63抓获逃犯41名摧毁团伙11
民办十件实事活动利进行①申供水网改造投资290万元预计7月底竣工项村集中供水工程投资7502万元完成2清水池混凝土浇筑宿办楼体建设完成②累计完成投资820万元西蒙合洽路段改造工程五月初开工建设农村公路连接线工程完成31公里铺筑③廉租房济适房建设完成项目招标勘察设计土征等前期项工作④九龙森林公园完成总体规划编制正进行工程设计⑤县城第三初中完成四址界定图纸设施等前期工作第三学图纸设计通评审⑥中医院门诊综合楼目前完成投资额760万元正进行体三层施工⑦县城中心敬老院投入资金205万元面设计图鸟瞰图通评审项工作正扎实推进⑧力资源市场选址规划等前期工作序开展⑨县体育综合训练馆投资60余万元体工程建设完成8月底投入24村级体育场完成工程量80体育器材全部配发位⑩投资40万元新建成百良王村两乡镇文化站坊镇等4乡镇文化站配备舞台设备20行政村农家书屋建设通检查验收
九全面贯彻落实风廉政建设责制政风建设成效显著
认真贯彻中省市纪委全会精神坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针突出制度创新强化监督检查县域济社会跨越发展谐奋进提供坚强力政治保证积极组织项支农惠农政策落实奶畜产业膜玉米红提栽植等工作开展进行监督落实农业产业结构调整稳步推进围绕落实十民生工程十件实事重点16乡镇9部门落实新增国家投资项目专项资金进行检查组织全县33名县级领导干部参加市廉政准培训逐级签订风廉政建设责书积极构建横边底级抓级层层抓落实责追究网络半年受理类投诉举报案件16件查案16件予警示训诫谈话9予纪政纪处分3交警交通运政等执法执罚部门执法车辆gps系统运行情况进行检查查处公安交通运政路政交警
队等违规路行7起辞退协勤警3名积极抓廉政预警机制建设工作6名员干部实施警示训诫全面促进风廉政建设责制落实
总结半年工作存矛盾问题表现：受征拆迁等利素影响项目建设进展衡二果畜特色农业产业发展缓慢农民增收压力三规模工业企业数量较少企业开拓创新意识强县域济发展贡献份额偏低四洽川景区正实施新开发建设接力理服务水进步完善五发展中产生类问题逐渐增信访案件处理维护社会稳定压力然六政府职转变位部门志工作作风扎实局意识发展意识服务意识强等等问题高度重视工作中采取更加力措施认真加解决努力方面工作做更
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年市委市政府县委正确领导县民政府团结带领全县民科学发展观指导认真贯彻落实xx届四中全会中央济工作会议省市全委会议精神紧紧围绕谐奋进跨越发展题五县建设目标加快特色产业发展提升县域济综合实力增强财政居民收入城乡居民收入线深入开展项目推进招商突破投资增长活动持续深化县城创国卫创建省级园林县城省级环保模范县城工作坚持做煤炭做强果畜做靓县城做响旅游做园区做优环境全面推进农业产业化新型工业化现代城镇化进程全县济呈现稳较快发展态势预计6月底全县生产总值达1468亿元增长145中第产业增加值252亿元增长79第二产业增加值331亿元增长265第三产业增加值885亿元增长118全县方财政收入预计完成5000万元增长5513农民现金收入1406元增长162口然增长率14‰
继续开展三活动固定资产投资断扩
坚持项目建设作济发展引擎持续开展项目推进招商突破投资增长活动印发县乡两级重点建设实施方案完善项目建设季通报激励机制项目建设取显著成绩预计前6月全社会固定资产投资完成176亿元占年度计划503
重点项目建设进展利全县确定县级重点项目5类51中新建项目36续建项目15目前已开工建设43累计完成投资106亿元占年度计划投资314秦晋酒店西卓子井田山阳井田等8市级重点建设项目全部开工建设累计完成投资623亿元占年度计划投资402造林工程工代赈异扶贫搬迁工程农业综合开
发扶贫开发卫生垃圾填埋场建设项村集中供水工程等5项目超额完成全年投资务
招商引资创佳绩托煤炭果畜旅游等特色资源组团参加西洽会深圳客商投资陕西项目接会等招商引资活动组织分队叩门招商半年全县签订项目合18总投资646亿元位资金129亿元超额完成市达招商引资务1228机关公服务设施房储备土开发项目位资金4000万元完成土征场通三工作杨家庄奶牛养殖区新池奶牛养殖厂解庄奶牛养殖厂等3奶牛养殖项目完成投资1000余万元完成土征土建部分项目进展利中碳衡（北京）源科技限公司华集团陕西中铁海通建设限公司等企业风力发电厂建设火电厂项目县城北新区道路供水项目进行广泛洽谈达成初步合作意
投资发展环境进步优化断深化入企检查备案登记受检企业现场登记双监督机制严格执行县级领导包联政府特派员重点企业项目挂牌保护六零制度扎实开展百名干部联系企业百名干部包抓项目活动研究制定加快区域济发展鼓励乡镇招商引资奖励补助办法限度营造县乡村广干部群众支持项目建设良氛围切实构筑维护企业合法权益防火墙全年审批入企检查3起停批2期选聘7位副科级领导干部县重点建设项目特派员
二深入推进新型工业化进程工商济发展势头强劲
认真贯彻落实中央关加速推进新型工业化进程重决策充分发挥资源优势序推进煤炭资源开发积极推进新型工业化进程预计半年全县规模工业企业实现工业总产值48亿元增长15
煤炭资源开发稳步实施紧紧围绕建设煤炭工业重县目标方面加招商引资力度分陕西煤化工山西红塔等集团签订山阳煤化工业园煤焦化煤电体化合作开发建设项目井田勘探项目合六份方面加快煤炭资源开发步伐预计6月底知堡山阳安阳煤化工业园等煤炭建设项目累计完成投资62亿元西卓子山阳煤化工业园建设项目副风井井筒施工分完成进尺约XX米1600米安阳煤化工业园建设项目工业广场三通供电线路架设井口锁口工程完成百良旭升煤矿整合项目混合立井锁口完成政煤矿建设项目办公楼综合服务楼两堂舍体工程投入斜井道路北口运煤专线开通斜井进尺710米二矿扩技改项目绞车风机等设备已全部更新位坊镇井田勘探项目正提交质报告东中深部北深部井田勘探项目进展利时全面推行煤炭产销量监控理机制煤炭产销量实行全方位全时段监控收缴规费税收136万元
工业园区建设加快推进力培育发展绿色低碳环保新源企业着力构建谐园区镁基合金项目完成投资2150万元生活区水电生产区底座安装位正进行设备调试春德110万吨焦化生产项目累计投资4900万元完成焦化研制作环评制作安全预评焦化设计生活区征办公楼体建设等甘井循环济工业园区东环路春德路累计投资920万元 完成道铺筑工作运煤专线道路投资400余万元完成灰土垫层碎石铺筑甘井赵庄35kv变电站1万千伏安增容工作园区110kv变电站立项勘测设计等前期工作完成合阳县甘井循环济工业集中区总体规划获批准
非公制济发展迅速深入推进全民创业创业型城市建设扎实开展定点帮扶成长型工业企业发展活动完善服务体系抓手催生中企业重点加强农民工创业园基
础设施建设现入驻企业21户预计半年全县新增规模企业3户新增中企业144户中私营企业33户全社会消费品零售总额实现732亿元增长247
三加快发展果畜特色产业新农村济农民增收基础断完善
认真贯彻落实中央号文件精神始终农民增收作三农工作重中重加快农业产业结构调整加强农业基础设施建设社会义新农村建设扎实推进
农业产业结构调整步伐加快围绕果业奶畜业设施农业等县域特色产业力发展村品济现代农业苹果项目完成投资2300万元甘井建成1万亩高标准现代农业苹果示范区建成果园节水灌溉500亩搭建果园防雹网300亩6000亩核心示范区灯板带全部配套实施位新建果园面积271万亩中红提葡萄5000亩果业面积累计429万亩发放奶畜贴息贷款400万元新增奶牛646余头12标准化养殖区改造务完成3000头进口澳牛资金缴省农业厅防虏寨晟杰乳业杨家庄兴隆牧业2千头奶牛养殖厂正建设范家洼奶牛养殖区中型沼气项目已投入新增设施棚面积1500亩中日光温室370亩185棚棚1130亩推广膜玉米2113万亩建成示范方8万余亩夏粮生产获丰收预计总产达903万吨较年增加102中麦总产894万吨
农业基础设施建设成效明显水利建设完成投资2123万元恢复改善灌溉面积12万亩解决151万饮水困难问题治理水土流失面积2478方公里全国第次水利普查试点工作进展利农业综合开发完成投资1020万元改造中低产田14万亩膜滴灌1000亩果畜沼循环生态农业新建沼气池796口林业生态工程建设完成退耕林补植补造1600亩实施荒山造林1000余亩义务植树120万株育苗2140亩新发展核桃31万亩建设千亩示范方田2西农（合阳）葡萄试验示范站建设完成投资600万元示范站楼体工程建成完工栽植
33品种80亩田葡萄建设育苗设施温室4棚12亩新建农民专业合作社20雨阳果蔬兴皇苹果等15农民专业合作社达市级规范化建设标准
农村项改革扎实推进集体林权制度配套改革利开展建立产权交易台建立健全林林木流转制度乡村林技服务体系完成种子理体制改革员资格审查债权债务清理等工作农机购置完成补贴资金640万元占省达务118购置补贴类机具2039台(件)
四全面加强景区建设步伐洽川旅游持续发展
建设生态旅游名县目标加快景区重点项目建设加旅游品牌宣传力度断规范旅游市场秩序景区接力进步提升半年洽川景区计接游客885万次实现旅游综合收入1584万元
景区建设步伐加快通方协调终止西旅公司合作回处女泉景点营开发权完成处女泉景区门南北轩码头建筑物维修刷新等工程安装处女泉道路太阳路灯累计投资1300万元生态文化广场完成土租赁正进行污水道安装土方回填等工程游客接中心完成室外景观设计正进行部装修室外景观绿化福山景区广场基础设施安装福山门彩绘等工程完成寺修缮神重塑彩7月底完工夏阳瀵景区景区门开工建设八卦神瀵沐浴房体工程正施工
景区知名度极提升组织参加美陕西・发现旅―眼里美陕西系列评选XX年第十四届东西部贸易洽谈会全国百城世博旅游宣传推广周等活动散发宣传资料3万余份潼华清池门前高速路合阳出口福山环岛等位置制作醒目型户外宣
传广告牌更范围响生态旅情诗源旅游品牌通制定优惠政策采取回访等措施原签约旅游社进行交流继续履行已签订合作协议成功接2批次500次驾游旅游团队吸引更游客洽川旅游
旅游市场规范序加快景区退二限三工作步伐完成约400亩滩法清理工作加资源保护力度珍禽保护区进行24时值班巡查采取补救措施恢复部分芦苇湿严厉击破坏芦苇开挖水道违规取沙取土等破坏资源违法行风景区生态环境保护良漂流游船泳浴等水游乐活动实行持证岗旅行社组团价格合签订宣传促销实行规范化理严格执行农家乐食品卫生安全价格监督服务满意度定期抽查制度景区旅游市场规范序
五持续深化三城联创工作城乡体化进程明显加快
城市建设东扩北进契机紧紧围绕绿色生态宜居县城建设目标持续深化三城联创工作城市基础设施逐步完善民群众幸福指数断提升
城市基础设施断完善围绕县城三创工作累计投资12亿元完成建设南路综合改造工程凤凰路北延西环路北延等路段征拆迁勘察设计工作实施金水路解放北路东新街等三条路段道路改造工程现已建成通车污水处理厂建成投入运营垃圾填埋场投入县城绿系统规划加污水处理厂垃圾填埋场等项目路段绿化步伐城区新增绿面积25万方米县城绿化面积累计达1899万方米城市绿化覆盖率375 均公绿达79方米创建省级园林县城利通省级技术调研设立创建省级环保模范县城公开承诺宣传条街推广城区餐饮单位清洁源23家创建省级环保模范县城6月底申请验收
城镇建设步伐加快整体协调结构优化重点优先分类指导强化基础突出特色原切实加快重点镇建设提高县域城镇化水新池王村甘井家庄百良等5乡镇总体规划通技术评审10行政村完成建设规划全县坊镇路井等乡镇商贸流通农副产品加工城镇集约化发展初具规模镇区承载力明显增强
城市理迈新台阶市民文明素质教育建立城市理长效机制重点力宣传全民健康教育基知识扎实开展集贸市场背街巷城乡结合部村镇环境卫生容专项整治活动实行区段承包责制3+x清扫模式全天侯缝保洁城镇环境卫生断改善
六加强财税金融工作提升保障县域济发展水
继续落实积极财政政策做增值税转型改革实施工作集中力量支持扶持重点企业深挖非税收入两税增收潜力培植重点财源断扩财政收入规模全力保障改善民生拨付教育公费蛋奶工程新合疗财政补助资金3129万元筹措拨付城乡低保业业救灾救济扩需资金6782万元发放农资综合补贴家电汽车乡补贴资金等折通类补贴资金6470万元拨付扶贫开发农业综合开发类支农资金2833万元继续完善部门预算政府采购制度部门预算改革试点扩13部门66单位半年采购节支率达98 加强政府银行企业沟通协调积极促进银行等金融机构拓宽信贷支持领域增加信贷总量半年发放偿贷款1750万元
七统筹城乡济社会发展项社会事业协调推进
口计划生育工作扎实开展创建国家级计划生育优质服务县省级信息化项目建设县全面启动计划生育优生促进母亲健康计生家庭创业三项工程利推进三新示范村创建活动扎实开展54万发放合疗补助款确定1014名独生子女双女绝育户享受中考加分政策项奖扶政策进步落实半年出生口1864出生率414‰低生育水保持稳定
医疗卫生事业快速发展医疗卫生体制改革步伐进步加快基层基础条件断改善甘井中心卫生院体工程完工村级卫生室规范运行新型农村合作医疗参合数345万参合率达98149万补偿医疗费18555万元
教育教学工作稳步推进两免补免书费学杂费15919万元中学校舍安全工程进展利高中考工作稳结束科类线率稳居全市前列校园周边环境综合整治工作扎实序开展全县广师生防范意识加强蛋奶工程覆盖全县寄宿制中学校惠学生28万
项社会事业蓬勃发展文化遗产保护工作完成馆藏文物数库建设申报5省级非遗传承扎实开展黄扫非绿色网吧整治活动文化市场进步净化广播电视信息化进程进步加快37广播电视村村通工程陆续开工建设10月底完成建设务国土卫片执法检查工作扎实推进环保物价盐务金融电力档案残疾等工作取新成绩
八认真实施民生工程谐社会建设成效显著
坚持民认真落实民生政策扎实开展群众办实事活动努力改善民生现状限度增加谐素全县社会政治局谐稳定
社会保障体系断完善进步健全社会救助社会保险社会福利社会慈善事业相衔接社会保障体系开发公益性岗位30解决岗失业员业困难员业1324劳务输出74万技培训24万服务进城务工帮助业扶持返乡创业题春风行动扎实开展养老失业医疗工伤等新增参保346生育城镇居民医疗保险参保数达38万全县学校万余名学生全部纳入居民医保范围广泛开展救灾救济送温暖献爱心活动发放类救助资金2050余万元2876户困难群众基生活问题解决玉树灾区募捐善款57万元建设农村社区服务中心项目建设村10
信访稳定形势持续转积极开展安全生产防火产品质量食品药品市场监等专项整治行动高度重视防汛防质灾害工作全县安全生产四项指标三降升安全生产形势总体稳扎实开展信访工作三县五乡镇创建活动继续深入开展矛盾纠纷排查调处活领导干部接访乡村说事日活动源头预防化解信访问题信访工作总体实现控制三降目标务全县没发生起群体性非正常访越级访案件信访工作考核位居全市前列
民法制建设进步加强加快社会应急理体系建设着力提高公安全处置类突发事件力深入开展民法治村创建活动全县县级民法治示范村（社区）155市级示范村8扎实开展击两抢盗犯罪社会治安排查整治秦风战役活动全面落实三见警措施力维护正常社会秩序半年破获类刑事案件203 起击处理犯罪嫌疑82逮捕63抓获逃犯41名摧毁团伙11
民办十件实事活动利进行①申供水网改造投资290万元预计7月底竣工项村集中供水工程投资7502万元完成2清水池混凝土浇筑宿办楼体建设完成②累计完成投资820万元西蒙合洽路段改造工程五月初开工建设农村公路连接线工程完成31公里铺筑③廉租房济适房建设完成项目招标勘察设计土征等前期项工作④九龙森林公园完成总体规划编制正进行工程设计⑤县城第三初中完成四址界定图纸设施等前期工作第三学图纸设计通评审⑥中医院门诊综合楼目前完成投资额760万元正进行体三层施工⑦县城中心敬老院投入资金205万元面设计图鸟瞰图通评审项工作正扎实推进⑧力资源市场选址规划等前期工作序开展⑨县体育综合训练馆投资60余万元体工程建设完成8月底投入24村级体育场完成工程量80体育器材全部配发位⑩投资40万元新建成百良王村两乡镇文化站坊镇等4乡镇文化站配备舞台设备20行政村农家书屋建设通检查验收
九全面贯彻落实风廉政建设责制政风建设成效显著
认真贯彻中省市纪委全会精神坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针突出制度创新强化监督检查县域济社会跨越发展谐奋进提供坚强力政治保证积极组织项支农惠农政策落实奶畜产业膜玉米红提栽植等工作开展进行监督落实农业产业结构调整稳步推进围绕落实十民生工程十件实事重点16乡镇9部门落实新增国家投资项目专项资金进行检查组织全县33名县级领导干部参加市廉政准培训逐级签订风廉政建设责书积极构建横边底级抓级层层抓落实责追究网络半年受理类投诉举报案件16件查案16件予警示训诫谈话9予纪政纪处分3交警交通运政等执法执罚部门执法车辆gps系统运行情况进行检查查处公安交通运政路政交警
队等违规路行7起辞退协勤警3名积极抓廉政预警机制建设工作6名员干部实施警示训诫全面促进风廉政建设责制落实
总结半年工作存矛盾问题表现：受征拆迁等利素影响项目建设进展衡二果畜特色农业产业发展缓慢农民增收压力三规模工业企业数量较少企业开拓创新意识强县域济发展贡献份额偏低四洽川景区正实施新开发建设接力理服务水进步完善五发展中产生类问题逐渐增信访案件处理维护社会稳定压力然六政府职转变位部门志工作作风扎实局意识发展意识服务意识强等等问题高度重视工作中采取更加力措施认真加解决努力方面工作做更
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