年局市委市政府统部署充分发挥机关效建设行风建设中载体作行风建设核心深化行政审批制度改革全面推进政务公开断完善规章制度强化服务意识改进机关作风提高办事效率促进法行政方面采取系列重举措努力建设成政治强效率高服务花钱少机关符合三代表求适应市场济发展需
机关工作作风出现喜变化廉洁勤政务实高效机关工作机制逐步形成改善市济建设软环境推动环保事业发展起积极作环保两文明建设取较成绩
领导重视统思想提高认识
局领导高度重视机关效建设次行风建设动员会强调抓机关效建设落实三代表重思想需加入世贸组织新形势需改善投资软环境加快市济发展步伐需确保政令畅通推进法治市需深化风廉政建设反腐败斗争需进步增强机关效建设责感紧迫感求全局广干部职工积极行动起树立全局观念结合工作实际
实践三代表全心全意民服务宗旨落实日常工作中切实 改变工作作风提高办事效率全面提高
工作效努力市创业竞赛项目开发营造良投资软环境领导重视思想教育工作时位充分调动全局干部职工参机关效建设积极性形成致齐抓良氛围进步提高抓机关效建设觉性动性廉政勤政讲究办事效率维护环保良执法形象成广干部职工觉行动
实际工作中局领导带头转变理方式转变作风带头服务局服务基层服务群众通抓风促政风带民风八坚持八反务切实落实效建设中局机关领导干部作风建设提高新水民群众感受种清风正气
二深化行政审批制度改革精简审批程序
积极稳妥做行政审批制度改革工作市审改办时序进度求局环保审批事项进行认真梳理减少审批环节简化审批手续取消建设项目环境影响评价纲竣工验收监测方案环保设施预验收等
3 审批环节 保留行政审批项目积极做服务开展办事承诺制提高办事效率
环评报告书报告表登记表审批(审查)时间原 60 30 15 工作日缩短 15 5 3
工作日环保设施竣工验收项目审批(审查)承诺 7 工作日排放污染物许证审批发证承诺 10
工作日夜间建筑施工项目审查备案做时办理污染治理设施拆闲置核准承诺 1
工作日时保留行政审批项目实行窗口外站式服务 2004 年 11
月首批进驻正式运作邵武市行政服务中心办公指定专负责印制
邵武市环境保护局服务指南种审批服务容办事程序申请资料收费标准承诺时限等次性告知项目建设方
具体审批程中专负责底做受理现场勘察初审时办理步位国家明令禁止十五企业予说明明确答复予办理选址适中型项目烟叶复烤厂予先行办理环保立项时抓紧进行环境影响评价缩短办事时间政策鼓励重点投资项目东南商业城项目动门办理手续提高审批服务效落实配套措施实行责追究认真落实公众参机制动征求项目建设周围群众意见设立公示牌环保审批项目进行公开强化审批行监督认真落实建设项目环境理三时制度加强现场执法检查监督落实环保设施步进行抓审批项目续理做项目竣工验收工作未发生已取消审批环节审批变相审批行乱收费乱罚款现象
三全面推进政务公开实现阳光作业
推进政务公开坚持民监督促进法行政重措施提高机关工作效重条件局政务公开纳入领导班子领导干部工作目标理三代表重思想学教育活动环保行风建设风廉政建设精神文明建设环保业务工作紧密结合部署落实检查加强组织领导 成立领导组设办公室制定实施方案落实领导责制形成手负总责分领导负全责
业务部门负责发动群众参监督工作机制扎实推进机关效建设
方便群众办事设立公示栏岗位职责监督栏公开工作员工作职权职责设立员牌科室站分布图办事流程图工作员佩戴身份牌班设立政务公开栏通市政府政务公开栏中邮广告等方式
建设项目环境理排污收费重点突出法行政公开建设项目环境理审批程序办事指南环评资质单位公开排污收费制度关政策法律法规公开排污收费标准测算方法规定公开排污收费工作程序工作制度行规范公开排污收费程违法行处罚处罚程序处罚措施处罚结果公开排污收费工作纪律行准定期召开全局干部职工会干部职工公开排污收费收支理情况社会公开监督举报电话设立举报信箱编办邵武环保简讯时报道环保行风建设机关效建设等方面信息动态形式扩宣传时政务公开延伸环境监理环境监测站具体工作中政策交群众制度约束实行阳光作业防止暗箱操作增加办事透明度效确保行政执法建设项目环境理排污收费公公正公开
述原建设项目审批排污收费公开基础局认真贯彻国家环保总局关全面推进政务公开工作电视电话会议精神政务公开工作断引深入群众关心什公开什社会公开审批建设项目增加审批工作透明度觉接受社会监督截止日前审批公开竹木制品化工房产饲料矿山开采等类建设项目 20 项局发放排放污染物许证 21 家企业通邵武报公开动接受社会群众监督
四加强身建设断完善规章制度
坚持机关效建设纳入制度理做章循章办事
制度保证机关效建设落实处逐步形成较完善针性操作性强制度体系制度事
根合法性合理性完整性公正性原断完善现项规章制度原岗位责制环保文明服务职业道德廉政建设环保110 联动部理等 6 类 30 项效建设基制度进行修订基础增加服务承诺制首问责制次性告知制限时办结制失职追究制否定报备制效考评制等 10 项制度强化服务监督理机制 2004 年 9 月局根前工作面新形势新求原制度进行修改完善重新修定考勤制度学制度会议制度接制度车辆理制度工作纪律保密制度 财务理制度责追究制度等八项制度全局干部职工会公布实施旨通制度建设加强环保干部职工理制度事防止失误错误新制度涉干部职工日常工作方方面面增强操作性建立起效约束机制力促进机关作风改变提高工作效率确保效建设项举措落实处取效果达目实行绩效考评破干干坏样状况机关效建设列入行风建设中年终考核评先评优职称评聘挂钩实行票否决
制度落实局领导亲带头认真践行常监督项制度实施情况全局正崭新面貌做项工作局机关运转逐步走规范化制度化轨道
五注重说行提升服务水
边查边改开门整风机关效建设够放矢局结合三代表
重思想学教育活动行风建设工作中围绕纠风整治廉政建设服务态度办事效率工作作风服务水等六方面联系环保工作实际认真查摆单位存问题通召开座谈会发放征求意见表测评表 400 份深入乡镇工业企业走访解广泛征求群众意见建症药落实效措施扎实整改力促进机关效建设质量提高
注重说行努力提高行政公信力服务创业竞赛民群众
千方百计项目建设企业服务 紧紧围绕市济建设中心积极开展创业竞赛建设项目理中服务项目开发促进济持续健康发展作新项目严格环保审批关时方便企业办理工商营业执设置公司设立筹建通知函项目环评审批需提交材料次性告知业时积极动加强项目建设方沟通联系环评单位争取优惠政策做项目环境影响评价工作项目建设够利进行常动项目建设方联系敦促快办理环评报批手续深入项目建设实进行踏勘环境保护角度项目建设方提出意见建议积极提供优
质服务
2004年 9 月 10 日市水北镇龙斗村养殖 500 头牛养殖场项目马业提出局长带队亲深入该村进行实查保护水源周围环境角度新建养殖场提出环保求年市矿山开采项目较项目提出局项目具体办员极责心民群众负责态度深入矿山实进行踏勘认真落实公众参机制征求周围村民意见矿山开采马提出完善环境保护措施设施建议受矿山业评
心力解决环境热点难点问题
开展严查环境违法行遏制污染反弹专项行动出动检查数 200 次检查次数 30 次检查企 65 家涉三厅建筑施工企业环保设施环评三时制度执行等方面效击环境违法行
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