关加强机关效建设思考
行政机关执行国家行政职机关级国家权力执行机关国宪法已明确规定提高机关效行政理核心问题行政改革根目衡量行政理水效果重标志
机关效建设基涵
谓机关效指机关实现理目标中显示力获理效率效益效果综合反映机关效建设指委政府统领导强化级组织效意识提高工作效率理效益社会效果目标加强思想作风业务廉政建设容科学配置组织理资源优化理素改善运作方式改进工作作风廉洁勤政务实高效求构筑组织效保障体系综合性工作
机关效建设理科学重组成部分种高层次理形式载体提高机关理效基目标实现优质高效目理诸素特素机结合起法履行职责推动高层次理行创新活动机关工作员效创造者承载者效建设体民群众机关效建设受益者客体机关效建设体行种理手段服务宗旨满意目行政创新行机关效建设着力点强化体行约束更服务客体寓理服务中时客体效监督体获满意服务增强机关工作员公仆意识做科学机制完善理完善理体现职良职作赢民满意
机关效建设容包括加强机关公务员思想教育优化机关理素规范机关理行改善机关运作方式整合机关理资源切实解决机关效中存突出问题级机关广机关干部履行职责改革创新新突破服务质量办事效率新改进民群众机关工作满意度新提高努力形成行规范运转协调公正透明廉洁高效理体制运行机制通开展机关效建设级政机关建设更加廉洁勤政务实高效实现政府角色定位准确化行政行规范化理效益**营造良济发展软环境推动方济持续快速健康发展
二前机关效建设存问题
（）政府机关职定位转变
市场济条件政府职应该济调节市场监社会理公服务前政府履行济调节职方面然宽细提供公服务方面明显足该做事情做太许该做事情没做出现政府职错位越位缺位现象造成行政效低
（二）机关部业务流程整合
政府机关部行政执法岗位责体系需进步优化行政执法体间执法服务理稽查间信息交流沟通畅存定职重叠交叉现象造成某方面办事程序繁杂周期较长需进步整合业务流程优化职配置根提高行政效创造条件
（三）服务水服务质量提高
建设服务型政府理念未成机关干部识机关单位新增员新增设备较员业务熟练程度够政府服务中心成立进驻单位中心工作员授权够审批事项办理程序够简化单位事项存两头办现象影响行政服务中心功发挥
（四）政务公开整体水规范
机关单位政务公开工作进展衡问题较突出单位工作搞较单位政务公开工作般化动应付现象抓政务公开落实领导干部政务公开重性认识足单位存满厌倦情绪缺乏长期抓工作思想抓反复反复抓工夫够
（五）机关干部综合素质提升
机关干部思想观念陈旧正确处理法行政优化服务工作精细化理执法责制间关系绩效理程监控流程造等新理念认识够身学观念强开拓意识足少数机关干部财务知识法律知识计算机知识文秘技等方面较缺乏政治性问题敏感性强解决实际问题力足身业务知识执法水工作技现代化理求存较距离
三促进机关效建设策
效开展机关效建设笔者认机关员干部理抓住问题关键
（）提高机关员干部综合素质树立确世界观生观
首先加强理学邓理三代表重思想科学发展观武装头脑断灌输职业精神团队精神理入脑入心次提高业务水进行业务培训组织固定业务知识学安排推进工作学化学工作化次积极培育机关创新文化工作中遇新问题创新理念创新举措解决问题
（二）推进机关工作制度化规范化程序化建设
首先断续推进机关建立实施岗位职责制第干部职工目标明确责明确务求明确解决职责清问题次健全法办事制度解决办事规范问题次健全服务承诺制（包括首部负责制限时办结制责追究制）解决工作务落实问题日常理突发事件社会稳定等工作制定责追究细严格落实
（三）断完善机关干部员绩效考评
绩效考评评价机关效建设成果理办法绩效考评机关干部员发行岗位职责完成目标务情况心实绩英雄应该绩效考核工作作工作促进充分发挥绩效考评激励作应做：干部挂钩工作中取成效干部予表彰奖励反应予惩罚严肃处理二评先创优手挂钩机关效执行情况作评先创优重条件实行坚决取消先进单位评资格三济奖惩挂钩落实成效予适物质济奖励
（四）加强机关干部监督机制
强化机关干部监督机制效建设必须措施全面监督努力作领导干部权力里监督实行里效监督监督位奏效加强监督三方面努力方面法制监督方面监督然扩群众监督权利实行政务公开群众举报等措施加强效监督体制机关效实现
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行政机关执行国家行政职机关级国家权力执行机关国宪法已明确规定提高机关效行政理核心问题行政改革根目衡量行政理水效果重标志
机关效建设基涵
谓机关效指机关实现理目标中显示力获理效率效益效果综合反映机关效建设指委政府统领导强化级组织效意识提高工作效率理效益社会效果目标加强思想作风业务廉政建设容科学配置组织理资源优化理素改善运作方式改进工作作风廉洁勤政务实高效求构筑组织效保障体系综合性工作
机关效建设理科学重组成部分种高层次理形式载体提高机关理效基目标实现优质高效目理诸素特素机结合起法履行职责推动高层次理行创新活动机关工作员效创造者承载者效建设体民群众机关效建设受益者客体机关效建设体行种理手段服务宗旨满意目行政创新行机关效建设着力点强化体行约束更服务客体寓理服务中时客体效监督体获满意服务增强机关工作员公仆意识做科学机制完善理完善理体现职良职作赢民满意
机关效建设容包括加强机关公务员思想教育优化机关理素规范机关理行改善机关运作方式整合机关理资源切实解决机关效中存突出问题级机关广机关干部履行职责改革创新新突破服务质量办事效率新改进民群众机关工作满意度新提高努力形成行规范运转协调公正透明廉洁高效理体制运行机制通开展机关效建设级政机关建设更加廉洁勤政务实高效实现政府角色定位准确化行政行规范化理效益**营造良济发展软环境推动方济持续快速健康发展
二前机关效建设存问题
（）政府机关职定位转变
市场济条件政府职应该济调节市场监社会理公服务前政府履行济调节职方面然宽细提供公服务方面明显足该做事情做太许该做事情没做出现政府职错位越位缺位现象造成行政效低
（二）机关部业务流程整合
政府机关部行政执法岗位责体系需进步优化行政执法体间执法服务理稽查间信息交流沟通畅存定职重叠交叉现象造成某方面办事程序繁杂周期较长需进步整合业务流程优化职配置根提高行政效创造条件
（三）服务水服务质量提高
建设服务型政府理念未成机关干部识机关单位新增员新增设备较员业务熟练程度够政府服务中心成立进驻单位中心工作员授权够审批事项办理程序够简化单位事项存两头办现象影响行政服务中心功发挥
（四）政务公开整体水规范
机关单位政务公开工作进展衡问题较突出单位工作搞较单位政务公开工作般化动应付现象抓政务公开落实领导干部政务公开重性认识足单位存满厌倦情绪缺乏长期抓工作思想抓反复反复抓工夫够
（五）机关干部综合素质提升
机关干部思想观念陈旧正确处理法行政优化服务工作精细化理执法责制间关系绩效理程监控流程造等新理念认识够身学观念强开拓意识足少数机关干部财务知识法律知识计算机知识文秘技等方面较缺乏政治性问题敏感性强解决实际问题力足身业务知识执法水工作技现代化理求存较距离
三促进机关效建设策
效开展机关效建设笔者认机关员干部理抓住问题关键
（）提高机关员干部综合素质树立确世界观生观
首先加强理学邓理三代表重思想科学发展观武装头脑断灌输职业精神团队精神理入脑入心次提高业务水进行业务培训组织固定业务知识学安排推进工作学化学工作化次积极培育机关创新文化工作中遇新问题创新理念创新举措解决问题
（二）推进机关工作制度化规范化程序化建设
首先断续推进机关建立实施岗位职责制第干部职工目标明确责明确务求明确解决职责清问题次健全法办事制度解决办事规范问题次健全服务承诺制（包括首部负责制限时办结制责追究制）解决工作务落实问题日常理突发事件社会稳定等工作制定责追究细严格落实
（三）断完善机关干部员绩效考评
绩效考评评价机关效建设成果理办法绩效考评机关干部员发行岗位职责完成目标务情况心实绩英雄应该绩效考核工作作工作促进充分发挥绩效考评激励作应做：干部挂钩工作中取成效干部予表彰奖励反应予惩罚严肃处理二评先创优手挂钩机关效执行情况作评先创优重条件实行坚决取消先进单位评资格三济奖惩挂钩落实成效予适物质济奖励
（四）加强机关干部监督机制
强化机关干部监督机制效建设必须措施全面监督努力作领导干部权力里监督实行里效监督监督位奏效加强监督三方面努力方面法制监督方面监督然扩群众监督权利实行政务公开群众举报等措施加强效监督体制机关效实现
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