检察机关遏制农村基层干部职务犯罪工作总结 —团委工作总结
三农问题级委政府民群众普遍关注热点问题农村村民委员会国家政权基层组织农村干部政府项农村政策直接执行者少数农村干部政治业务素质强法制意识淡薄工作中出现违法行政政廉甚利职权进行贪污贿赂挪公款等职务犯罪
农村干部职务犯罪表现形式特点
()农村干部利职权实施犯罪行种表现形式：
1化公私肆捞钱村干部私欲膨胀利种手段变法捞钱弄虚作假虚报领村干部利手现金机会土宅基税费计生款隐瞒收入入账直接装入腰包二虚列支出虚增费领公款三私设金库集体私分公财产四利采购物资土承包建学校修公路等工程发包机会吃回扣中索取收受贿赂
2假公济私混水摸鱼干部会计出纳身兼意制造财务混乱现象糊涂官糊涂帐收支账目群众交底台走帐烂公款交直接二公私分公款配汽车手机保险公款份礼该支付费公款报销三巧立名目公款消费村干部招客村跑项目争资金招费做文章吃喝费记公家帐甚少支报中渔利吃喝名行贪污实
3损公肥私谋取私利村干部村土补偿费农业开发资金抗旱防汛建学校扶贫等专项资金公款私存套取银行利息获取高额利息非法利益视公款摇钱树直接挪搞营利性活动中牟利
4谋造假合伙侵吞村干部财会员串通气唆伪造单做假帐达侵吞公款目财会员业务素质低怕击报复敢坚持原奉行利益均沾义利甘愿做假帐相互勾结合伙作案
（二）农村干部利职权进行贪污挪等职务犯罪特点：
1犯罪体集中查处农村干部犯罪案件情况村支部书记村会计犯罪案件体查处21中类体18占总数85权力集中手现金机会作案条件方便
2侵犯象集中农村干部职务犯罪案件侵犯象较集中部分级拨开发扶贫防汛抗旱土补偿等专款受委托征收税款宅基款计划生育罚款资金般关部门相关资金监督理位村干部机
3作案手段简单直接农村财务理制度健全收支理严格手里钱心利种手段巧立名目虚支瞒报报批直接侵吞挪公款意
4犯罪金额果严重农村干部职务犯罪涉案金额然涉群众切身利益引发村民集体访农村济发展社会稳定造成恶劣影响
二农村干部职务犯罪原
1政治业务素质强法制观念淡薄参犯罪农村干部政治素质低缺乏职业责廉洁律意识特权思想严重普遍现象职期间注重学放弃世界观改造工作中民意识差拜金义享乐义思想滋生严重背离民服务宗旨忘记民公仆旦手中权想发展村济带领群众致富干部做谋取私利捷径置纪国法群众利益顾欲肆侵吞公财产
2农村财务理制度混乱违法犯罪者提供机村制度健帐目清突出问题表现村手直接兼会计出纳财权掌握村支书村手中收支全枝笔张嘴村手财务员分散收钱花钱政手条子手票子常年报帐村财务收支没专审批关村干部报批开支意项目标准限额没明文规定责权清理漏洞职务犯罪开方便门
3财会员素质低发挥理作村财务员业务素
质高低唯亲找关系户拉私情网否听话否意撤换顶住站住站住顶住财务队伍稳定财会员文化水低没受专门培训没财会基础知识懂帐理胡乱帐形成抽屈帐包袱帐口袋帐财务理环节坚持原严格关村财务言听计违法犯罪现象抵制甚流合污根起家理财作
4缺乏监督制约机制目前农村基层政权运行程中存许体制制度缺陷权力行缺乏必监督制约村事事说算规章制度形虚设缺少民监督村村务公开公开实村干部暗箱操作愿接受群众监督村村财乡制度落实认真流形式关部门农村财务制度执行情况监督检查位村级财务理缺乏监督制约客观违法犯罪现象滋生蔓延
三预防农村干部职务犯罪措施
1加强农村干部培训力度断提高法行政力
农村条件限员干部学机会觉学积极性高样势必造成放松世界观改造放松方针政策法律法规学旦走领导岗位政治成熟法律意识欠缺显现出检察机关积极配合组织宣传校等部门充分发挥职作采取前培训定期轮训农闲整训等形式加农村干部培训力度提高政治业务素质增强学法法觉性适应新形势农村工作需
2面农村开展法制宣传发挥群众反腐败积极性
民群众腐败现象深恶痛绝检察机关利检务公开送法乡入户走访等项活动进行种形式法律宣传法律交群众通宣传广群众认识职务犯罪危害法律武装群众头脑提高群众法律水鼓励群众积极举报违法犯罪分子广群众监督农村干部言行时刻想法律威严敢擅越雷池
3加强农村财务员理工作提高业务素质
村配齐财会员杜绝村支书村兼会计出纳现象保持财会队伍稳定财务工作连续性改变干部换会计变现象财务员理直气壮参财务理决策发挥理监督职责关部门农村财务员业务培训纳入工作计
划通学法规学业务提高身素质努力培训支业务精熟坚持原秉公办事农村财会队伍
4加强财务理完善监督制约机制
乡镇发挥农村财务理监督职责农村财务定期进行监督检查时发现纠正问题指导农村财务员认真履行职责级关财务理法规逐步推行农村会计委派制度建立完善财务逐级审批制度村民理财组制度种费标准限额制度村务公开制度村财乡制度审计监督制度等项制度通加强制度建设完善监督制约机制促进农村财务理制度化规范化源头预防减少村干部利职权实施违法犯罪行
5加击力度严惩职务犯罪
检察机关充分发挥法律监督职配合纪检监察部门积极摸查案件线索利职权实施违法犯罪行加击力度严肃查处种职务犯罪发现起查处起视情节严肃处理决姑息发挥法律法规警戒威慑作农村济发展社会稳定创造良法制环境
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三农问题级委政府民群众普遍关注热点问题农村村民委员会国家政权基层组织农村干部政府项农村政策直接执行者少数农村干部政治业务素质强法制意识淡薄工作中出现违法行政政廉甚利职权进行贪污贿赂挪公款等职务犯罪
农村干部职务犯罪表现形式特点
()农村干部利职权实施犯罪行种表现形式：
1化公私肆捞钱村干部私欲膨胀利种手段变法捞钱弄虚作假虚报领村干部利手现金机会土宅基税费计生款隐瞒收入入账直接装入腰包二虚列支出虚增费领公款三私设金库集体私分公财产四利采购物资土承包建学校修公路等工程发包机会吃回扣中索取收受贿赂
2假公济私混水摸鱼干部会计出纳身兼意制造财务混乱现象糊涂官糊涂帐收支账目群众交底台走帐烂公款交直接二公私分公款配汽车手机保险公款份礼该支付费公款报销三巧立名目公款消费村干部招客村跑项目争资金招费做文章吃喝费记公家帐甚少支报中渔利吃喝名行贪污实
3损公肥私谋取私利村干部村土补偿费农业开发资金抗旱防汛建学校扶贫等专项资金公款私存套取银行利息获取高额利息非法利益视公款摇钱树直接挪搞营利性活动中牟利
4谋造假合伙侵吞村干部财会员串通气唆伪造单做假帐达侵吞公款目财会员业务素质低怕击报复敢坚持原奉行利益均沾义利甘愿做假帐相互勾结合伙作案
（二）农村干部利职权进行贪污挪等职务犯罪特点：
1犯罪体集中查处农村干部犯罪案件情况村支部书记村会计犯罪案件体查处21中类体18占总数85权力集中手现金机会作案条件方便
2侵犯象集中农村干部职务犯罪案件侵犯象较集中部分级拨开发扶贫防汛抗旱土补偿等专款受委托征收税款宅基款计划生育罚款资金般关部门相关资金监督理位村干部机
3作案手段简单直接农村财务理制度健全收支理严格手里钱心利种手段巧立名目虚支瞒报报批直接侵吞挪公款意
4犯罪金额果严重农村干部职务犯罪涉案金额然涉群众切身利益引发村民集体访农村济发展社会稳定造成恶劣影响
二农村干部职务犯罪原
1政治业务素质强法制观念淡薄参犯罪农村干部政治素质低缺乏职业责廉洁律意识特权思想严重普遍现象职期间注重学放弃世界观改造工作中民意识差拜金义享乐义思想滋生严重背离民服务宗旨忘记民公仆旦手中权想发展村济带领群众致富干部做谋取私利捷径置纪国法群众利益顾欲肆侵吞公财产
2农村财务理制度混乱违法犯罪者提供机村制度健帐目清突出问题表现村手直接兼会计出纳财权掌握村支书村手中收支全枝笔张嘴村手财务员分散收钱花钱政手条子手票子常年报帐村财务收支没专审批关村干部报批开支意项目标准限额没明文规定责权清理漏洞职务犯罪开方便门
3财会员素质低发挥理作村财务员业务素
质高低唯亲找关系户拉私情网否听话否意撤换顶住站住站住顶住财务队伍稳定财会员文化水低没受专门培训没财会基础知识懂帐理胡乱帐形成抽屈帐包袱帐口袋帐财务理环节坚持原严格关村财务言听计违法犯罪现象抵制甚流合污根起家理财作
4缺乏监督制约机制目前农村基层政权运行程中存许体制制度缺陷权力行缺乏必监督制约村事事说算规章制度形虚设缺少民监督村村务公开公开实村干部暗箱操作愿接受群众监督村村财乡制度落实认真流形式关部门农村财务制度执行情况监督检查位村级财务理缺乏监督制约客观违法犯罪现象滋生蔓延
三预防农村干部职务犯罪措施
1加强农村干部培训力度断提高法行政力
农村条件限员干部学机会觉学积极性高样势必造成放松世界观改造放松方针政策法律法规学旦走领导岗位政治成熟法律意识欠缺显现出检察机关积极配合组织宣传校等部门充分发挥职作采取前培训定期轮训农闲整训等形式加农村干部培训力度提高政治业务素质增强学法法觉性适应新形势农村工作需
2面农村开展法制宣传发挥群众反腐败积极性
民群众腐败现象深恶痛绝检察机关利检务公开送法乡入户走访等项活动进行种形式法律宣传法律交群众通宣传广群众认识职务犯罪危害法律武装群众头脑提高群众法律水鼓励群众积极举报违法犯罪分子广群众监督农村干部言行时刻想法律威严敢擅越雷池
3加强农村财务员理工作提高业务素质
村配齐财会员杜绝村支书村兼会计出纳现象保持财会队伍稳定财务工作连续性改变干部换会计变现象财务员理直气壮参财务理决策发挥理监督职责关部门农村财务员业务培训纳入工作计
划通学法规学业务提高身素质努力培训支业务精熟坚持原秉公办事农村财会队伍
4加强财务理完善监督制约机制
乡镇发挥农村财务理监督职责农村财务定期进行监督检查时发现纠正问题指导农村财务员认真履行职责级关财务理法规逐步推行农村会计委派制度建立完善财务逐级审批制度村民理财组制度种费标准限额制度村务公开制度村财乡制度审计监督制度等项制度通加强制度建设完善监督制约机制促进农村财务理制度化规范化源头预防减少村干部利职权实施违法犯罪行
5加击力度严惩职务犯罪
检察机关充分发挥法律监督职配合纪检监察部门积极摸查案件线索利职权实施违法犯罪行加击力度严肃查处种职务犯罪发现起查处起视情节严肃处理决姑息发挥法律法规警戒威慑作农村济发展社会稳定创造良法制环境
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