2010年2005年财政工作总结暨2006年工作安排
区财政局2005年财政工作总结暨2006年工作安排
2005年国家项改革开放政策财政改革取显著成效年区济建设农业区新型工业区域转轨年第十五年计划完成年中国积极财政政策走稳健谐持续发展财政政策转型年年区财政系统邓理三代表重思想行动指南认真贯彻落实中央济工作会议十六届五中全会精神保持员先进性教育活动民评议政风行风工作契机紧紧围绕区委区政府济发展思路工作目标牢固树立全面协调科学发展观念正确处理改革发展稳定关系充分发挥财政职狠抓增收节支断深化财政改革努力加三农投入继续加强财政监强力推进法理财克难奋进开拓创新区全面免征农业税遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻条件圆满完成财税务确保干部教师工资时发放保证政机关正常运转社会项事业健康协调发展
2005年工作情况
2005年局委班级领导正确领导关怀全系统科室干部职工努力相关部门通力协作密切配合全区实现财政收入****万元占年初计划****102年然增长159增长286 中：般预算收入完成****万元占预算务****万元1014然增长136增幅达35位居全市第2005年区狠抓增收节支基础全面强化收入征全区财政收入首次突破2亿元关实现区济良性运行环境跨越
（）强化目标理中心力组织收入入库
预算收入方面：区委区政府确定财政收入增长目标时考虑年免征农业税年减少收入****万元采取力措施确保财政收入完成数易稿精心编制2005年财政收入预算确定全区财政总收入****万元增长率136般预算收入****万元增长率121二结合税源实际广泛调查精确测算基础统筹安排国财乡镇收入计划合理分解收入务单位密切配合三强化税收征严格关注收入入库动态定期召开国财三家联席会议积极解决入库程中种问题四建立横边底责网络确保财政收入时划转均衡入库
非税收入方面：年财政收入务难度加非税收入征力度通相关部门单位讲政策算细账合理核定收入务二局机关部单位口责征收原实行定定期促收督促单位实入库三非税收入汇缴专户缴库情况实行日汇总时局领导汇报通报科室保证非税收入时足额入库全年完成非税收入（包括排污费土收入非转等）****万元占年初计划1058％时征收防汛费解困资金1527万元确保财政收入务完成
周转金融通资金回收方面：克服切困难积极开展周转金清收换工作分类排队先次先新老等办法运行政济法律手段想方设法限度清收历年沉账全年收回周转金16124万元中金融科收回11290万元企业科收回471万元商贸12万元转30余家收回农金会款息合计2504万元超额完成务减少国家损失
（二）提高保障力基础着力优化支出结构
保稳定促发展局出发坚持集中财力保工资发放保社会保障保机构运转保法律政策性兑现增强预算支出透明度基础时接受政协监督2005年全区完成般预算支出****万元超预算指标143年增加257
1确保工资兑现机构运转通预算专列资金专户直达督办检查等措施清理属工资统发员100理财政供关系确保干部教师工资时足额发放二根单位性质收支情况划分公费确保重点拉开档次分类安排时支出户财务情况进行踪理充分发挥财政职三乡镇机构改革总体求搞乡镇工资兑现填报核查区转移支付测算分解工作断完善乡镇工资专户理全年乡镇调度类资金5973万元确保乡镇基工资发放基层政权稳定
2积极推进社会保障制度改革加基金征力度稳步推进五费合全年征收项保险基金****万元占务****万元130年实绩增长6二巩固
两确保业工程企业养老岗业补助投入420万元保证资金发放位三完善低保优抚资金理确保政策落实处2005年4月会民政局低保优抚象进行普查清理出然减员**暂停***保证***低保发放时拨款37万元启动农村特困户救济工作年积极争取类转移支付资金专项资金4235万元进步加强社保资金理确保社保基金时足额发放
3积极创新机制提高资金效率严资金出口关力压缩非生产性支出保工资保运转保稳定作财政支出重中重二科学调度资金保运转基础保证三农教育等重点支出三加强规范基建专项资金国债通乡公路建设资金优质稻基专项资金等专项资金理增强资金科技含量四批量物资部分商品购置实施政府采购进行严格理提高成效益五严格财制度进步控制车会话等重点支出绝数单位未突破年初包干指标
4积极推进财政改革
农村税费改革方面：乡镇员进行业务技培训基础针国家粮食两补政策重变化研究政策吃透精神认真测算合理分解全面核实实际种植面积二严格资金发放程序基层财政发生重变革情况积极组织折通电算化培训乡镇会计员培训时粮食两补资金发放户种粮农民手中三历艰辛费周折区粮食直补资金年***万元增加***万元增加***万元增幅达33四全面落实国家良种补贴政策全年发放良种补贴****万元中早稻**万元中稻***万元晚稻***万元较完成良种补贴发放工作
财政四项改革方面：部门预算编制范围扩区直全部行政事业单位级预算单位编制面达100全面启动2006年部门预算编制工作二继续加强非税收入理收支两条线理全年纳入财政专户理预算外资金11702万元收缴罚缴两分离率资金专户储存率分达9897财政专户理面预算外资金收支计划理面均保持100时建立健全票理制度发放类票12472核销12584三加快全区政府采购工作进程2005年全区完成采购预算总额****万元实际支出****万元节约资金4007万元节约率12四拟定国库理制度改革中财政资金支付财政资金银行清算非税收入收缴理财政资金银行清算非税收入收缴理会计核算等办法全区139预算单位全部纳入国库集中收付改革范围2005年收付中心拨付资金*****笔计*****万元拒付合理支出700笔计***余万元
乡镇财政改革方面：顾局讲原坚决维护区委区政府决策积极态度参乡镇体制改革改革前次召开会议实调查外取二想干部想急群众急认真财政干部职工意见建议具体情况区委区政府反映努力做协调工作三积极研究策方征求意见反复分析探讨群策群力千方百计分流员谋发展保稳定努力长期工作第线财政事业作出重贡献基层财政工作者解顾忧
（三）增强发展劲动力努力培植骨干财源
充分发挥财政职加项目争取建设力度促进方济健康序发展
1全力支持农业济发展
农业综合开发方面：加强农业基础设施建设扶持农副产品加工中低产田改造选定**中低产田改造项目**项目****限公司申报项目进行行性研究编制计划书二严工程质量关项目建设程中采取招投标宗物资政府采购预决算审核等措施严格监督理仅****工程节约资金9万余元三结合实际深入开展调查研究重点支持具定优势规模农业科技项目农业科技园农业技术示范基产业化营项目等先立项6报项目4中财政部批准项目1资金60万元四关帝庙等年度竣工项目进行扫尾工作2005年投入农业综合开发资金***万元（中级336万元区级配套58万元筹1841万元）**区林业局项目目前区项目区基达渠成网田成方路相通树成行农业基础设施已初具规模
减灾防疫方面：减轻农业损失积极争取280万元灾歉减免补助资金发放灾民手中二年区发生禽流感疫情争取专项资金119万元时发放受灾农户手中
2全力扶持工业产业龙头转变观念服务宗旨限度企业提供真实完整准确财务信息完善成核算理企业财务分析企业财务状况解决生产营中根问题二努力创造条件筹备成立中企业信担保机构起草关成立孝南区中企事业信担保机构设想建议书解决中企业发展融资问题献计献策三积极国企业转破产联营等清理核周转金等方面提供服务四调查摸底专家证前提认真筛选科技含量高增效快短快项目船舶机械龙马化工三蜂蜜业等省财政厅申报新产品开发项目2科技攻关项目2财政部申报科技成果转化项目1落实资金***万元企业带生机活力
3全力造新型工业园区财力匮乏情况想方设法积极筹措资金46099万元工业园区基础设施建设二积极积极配合区委区政府十五规划制定工作认真调查研究出台相关财税政策力扶持招商引资三发展公事业营造良发展环境**建设成新型工业城市铺路奠基
4全力架设济发展立体高速路积极争取国债专项资金专款1120万元省级立项资金已位项目12二积极争取日元贷款湖北造林项目资金***万元已拨付造林资金1035万元三加强城市防洪工程项目财务理资金控制贷款资金纳入区国库集中收付中心理拨付继续世行贷款建立信政府造福方
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区财政局2005年财政工作总结暨2006年工作安排
2005年国家项改革开放政策财政改革取显著成效年区济建设农业区新型工业区域转轨年第十五年计划完成年中国积极财政政策走稳健谐持续发展财政政策转型年年区财政系统邓理三代表重思想行动指南认真贯彻落实中央济工作会议十六届五中全会精神保持员先进性教育活动民评议政风行风工作契机紧紧围绕区委区政府济发展思路工作目标牢固树立全面协调科学发展观念正确处理改革发展稳定关系充分发挥财政职狠抓增收节支断深化财政改革努力加三农投入继续加强财政监强力推进法理财克难奋进开拓创新区全面免征农业税遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻条件圆满完成财税务确保干部教师工资时发放保证政机关正常运转社会项事业健康协调发展
2005年工作情况
2005年局委班级领导正确领导关怀全系统科室干部职工努力相关部门通力协作密切配合全区实现财政收入****万元占年初计划****102年然增长159增长286 中：般预算收入完成****万元占预算务****万元1014然增长136增幅达35位居全市第2005年区狠抓增收节支基础全面强化收入征全区财政收入首次突破2亿元关实现区济良性运行环境跨越
（）强化目标理中心力组织收入入库
预算收入方面：区委区政府确定财政收入增长目标时考虑年免征农业税年减少收入****万元采取力措施确保财政收入完成数易稿精心编制2005年财政收入预算确定全区财政总收入****万元增长率136般预算收入****万元增长率121二结合税源实际广泛调查精确测算基础统筹安排国财乡镇收入计划合理分解收入务单位密切配合三强化税收征严格关注收入入库动态定期召开国财三家联席会议积极解决入库程中种问题四建立横边底责网络确保财政收入时划转均衡入库
非税收入方面：年财政收入务难度加非税收入征力度通相关部门单位讲政策算细账合理核定收入务二局机关部单位口责征收原实行定定期促收督促单位实入库三非税收入汇缴专户缴库情况实行日汇总时局领导汇报通报科室保证非税收入时足额入库全年完成非税收入（包括排污费土收入非转等）****万元占年初计划1058％时征收防汛费解困资金1527万元确保财政收入务完成
周转金融通资金回收方面：克服切困难积极开展周转金清收换工作分类排队先次先新老等办法运行政济法律手段想方设法限度清收历年沉账全年收回周转金16124万元中金融科收回11290万元企业科收回471万元商贸12万元转30余家收回农金会款息合计2504万元超额完成务减少国家损失
（二）提高保障力基础着力优化支出结构
保稳定促发展局出发坚持集中财力保工资发放保社会保障保机构运转保法律政策性兑现增强预算支出透明度基础时接受政协监督2005年全区完成般预算支出****万元超预算指标143年增加257
1确保工资兑现机构运转通预算专列资金专户直达督办检查等措施清理属工资统发员100理财政供关系确保干部教师工资时足额发放二根单位性质收支情况划分公费确保重点拉开档次分类安排时支出户财务情况进行踪理充分发挥财政职三乡镇机构改革总体求搞乡镇工资兑现填报核查区转移支付测算分解工作断完善乡镇工资专户理全年乡镇调度类资金5973万元确保乡镇基工资发放基层政权稳定
2积极推进社会保障制度改革加基金征力度稳步推进五费合全年征收项保险基金****万元占务****万元130年实绩增长6二巩固
两确保业工程企业养老岗业补助投入420万元保证资金发放位三完善低保优抚资金理确保政策落实处2005年4月会民政局低保优抚象进行普查清理出然减员**暂停***保证***低保发放时拨款37万元启动农村特困户救济工作年积极争取类转移支付资金专项资金4235万元进步加强社保资金理确保社保基金时足额发放
3积极创新机制提高资金效率严资金出口关力压缩非生产性支出保工资保运转保稳定作财政支出重中重二科学调度资金保运转基础保证三农教育等重点支出三加强规范基建专项资金国债通乡公路建设资金优质稻基专项资金等专项资金理增强资金科技含量四批量物资部分商品购置实施政府采购进行严格理提高成效益五严格财制度进步控制车会话等重点支出绝数单位未突破年初包干指标
4积极推进财政改革
农村税费改革方面：乡镇员进行业务技培训基础针国家粮食两补政策重变化研究政策吃透精神认真测算合理分解全面核实实际种植面积二严格资金发放程序基层财政发生重变革情况积极组织折通电算化培训乡镇会计员培训时粮食两补资金发放户种粮农民手中三历艰辛费周折区粮食直补资金年***万元增加***万元增加***万元增幅达33四全面落实国家良种补贴政策全年发放良种补贴****万元中早稻**万元中稻***万元晚稻***万元较完成良种补贴发放工作
财政四项改革方面：部门预算编制范围扩区直全部行政事业单位级预算单位编制面达100全面启动2006年部门预算编制工作二继续加强非税收入理收支两条线理全年纳入财政专户理预算外资金11702万元收缴罚缴两分离率资金专户储存率分达9897财政专户理面预算外资金收支计划理面均保持100时建立健全票理制度发放类票12472核销12584三加快全区政府采购工作进程2005年全区完成采购预算总额****万元实际支出****万元节约资金4007万元节约率12四拟定国库理制度改革中财政资金支付财政资金银行清算非税收入收缴理财政资金银行清算非税收入收缴理会计核算等办法全区139预算单位全部纳入国库集中收付改革范围2005年收付中心拨付资金*****笔计*****万元拒付合理支出700笔计***余万元
乡镇财政改革方面：顾局讲原坚决维护区委区政府决策积极态度参乡镇体制改革改革前次召开会议实调查外取二想干部想急群众急认真财政干部职工意见建议具体情况区委区政府反映努力做协调工作三积极研究策方征求意见反复分析探讨群策群力千方百计分流员谋发展保稳定努力长期工作第线财政事业作出重贡献基层财政工作者解顾忧
（三）增强发展劲动力努力培植骨干财源
充分发挥财政职加项目争取建设力度促进方济健康序发展
1全力支持农业济发展
农业综合开发方面：加强农业基础设施建设扶持农副产品加工中低产田改造选定**中低产田改造项目**项目****限公司申报项目进行行性研究编制计划书二严工程质量关项目建设程中采取招投标宗物资政府采购预决算审核等措施严格监督理仅****工程节约资金9万余元三结合实际深入开展调查研究重点支持具定优势规模农业科技项目农业科技园农业技术示范基产业化营项目等先立项6报项目4中财政部批准项目1资金60万元四关帝庙等年度竣工项目进行扫尾工作2005年投入农业综合开发资金***万元（中级336万元区级配套58万元筹1841万元）**区林业局项目目前区项目区基达渠成网田成方路相通树成行农业基础设施已初具规模
减灾防疫方面：减轻农业损失积极争取280万元灾歉减免补助资金发放灾民手中二年区发生禽流感疫情争取专项资金119万元时发放受灾农户手中
2全力扶持工业产业龙头转变观念服务宗旨限度企业提供真实完整准确财务信息完善成核算理企业财务分析企业财务状况解决生产营中根问题二努力创造条件筹备成立中企业信担保机构起草关成立孝南区中企事业信担保机构设想建议书解决中企业发展融资问题献计献策三积极国企业转破产联营等清理核周转金等方面提供服务四调查摸底专家证前提认真筛选科技含量高增效快短快项目船舶机械龙马化工三蜂蜜业等省财政厅申报新产品开发项目2科技攻关项目2财政部申报科技成果转化项目1落实资金***万元企业带生机活力
3全力造新型工业园区财力匮乏情况想方设法积极筹措资金46099万元工业园区基础设施建设二积极积极配合区委区政府十五规划制定工作认真调查研究出台相关财税政策力扶持招商引资三发展公事业营造良发展环境**建设成新型工业城市铺路奠基
4全力架设济发展立体高速路积极争取国债专项资金专款1120万元省级立项资金已位项目12二积极争取日元贷款湖北造林项目资金***万元已拨付造林资金1035万元三加强城市防洪工程项目财务理资金控制贷款资金纳入区国库集中收付中心理拨付继续世行贷款建立信政府造福方
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