2010年XX市预算外资金理局半年工作总结
2005年半年预外局财政局委正确领导认真贯彻全市财政工作会议精神进步落实收支两条线规定积极推进部门预算力组织项财政非税收入合理调度资金保证城市理工作正常开展项城建项目期建设圆满完成项收支务现工作总结：
指标完成情况
2005年半年预算外局计组织非税收入182241万元较年期93612万元增长94项工作目标完成情况：
（）筹措城建资金177800万元（预算外局承贷133418万元公司体承贷44382万元）完成全年目标务30亿元5926
（二）组织财政非税收入182241万元完成计划30亿元607中收费中心直接组织收费11亿元完成全年目标务6亿元183
（三）专项支出踪问效写出踪问效报告2篇占全年目标务5篇40
二贯彻市政府营城市战略做城建资金组织筹措理工作
（）充分运营城市理念力组织城市建设资金
贯彻十六精神落实省委七届五次全会通全面建设康社会规划纲市委市政府提出建设郑州努力实现城区面貌年变三年变目标实现目标认真履行财政职责配合关部门运营城市理念引入市场竞争机制城市资源土资源收购储备营性项目全部通招标拍卖挂牌方式出土 2005年16月份国土专户收入实现87801万元国土专户支出70647万元中土补偿性支出70275万元（国企业改制职工身份转换补偿32327万元土收购成支出31643万元补偿支出6305万元）土开发性支出372万元
（二）足已收费政策组织配套费等城建规费征收清欠工作
配套费城建专项收费直市城建资金中占重组织该项收入坚持财政先行收费然规划部门发放建筑许证程序收费工作中认真落实市政府关减免必须报市政府常务会议研究决定办法堵塞减免漏洞做日常征收工作时抽调力员年欠缴配套费进行催收中清欠资金完成1165万元房抵债15万元2005年16月份征收配套费10929万元占计划18000万元60较年期增长12
（三）加征力度确保环城快速路桥车辆通行费应收漏
加强环城快速路桥车辆通行费征收工作继续公安等部门联合全市设立15征收窗口家媒体发布通告落实目标责制次召开协调会督促指导征收工作 2005年16月份组织征收环城快速路桥车辆通行费计8252万元
（四）积极筹措城建资金确保城建项目资金需
根市政府工作安排2005年局负责筹措城建资金30亿元中付息12亿元续建项目10亿元会展中心项目8亿元确保时足额完成筹资务成立筹资领导组加强省11家银行两家信托公司省建设投资总公司等十四家金融机构业务联系16月份完成贷款务177800万元（预算外局承贷133418万元公司体承贷44382万元）根半年工程安排扣完成城建资金收入考虑非税收入代收网络等利素预计半年少需取新增贷款78亿元春节受宏观政策调整影响央行银行准备金调部分行业贷款限制进入面筹资务更艰巨半年重点做市属公司体承贷发行信托计划方式城建筹资工作
（五）加强城建资金支出理提高资金效益
局分工负责11部门预算外资金包括专项城建资金城市理费律部门预算编制原审批程序监督办法进行理城市建设项目支出坚持先市计划委员会审核项目投资达投资计划市财政项目计划工程进度拨款工程项目招标开始实施全程监督16月份城建资金支出计完成154000万元完成全年城建资金计划322006万元47中般城建资金累计支出143831万元占计划指标290906万元49专项城建资金累计支出10169万元占计划指标31100万元32财政支持城市建设项目123中包括农业路立交桐柏路改造107辅道文化路郑花路综合整治垃圾综合处理场五龙口污水处理场等城市重点工程已拨付位资金时踪问效目前已写出踪问效报告2篇
三继续深化收支两条线改革进步加强预算外资金理
（）继续完善银行代收工作
行政事业性收费罚没收入实行银行代收全面落实收支两条线规定重举措组织财政非税收入手段做项工作基础年坚持完善银行代收工作中采取措施：根银行代收责制求进步明确执收单位缴款代收银行财政部门责责分解堵塞种漏洞效防范财政风险银行代收工作走制度化规范化二区级罚没收入入银行代收网络理进行认真调查研究起草相关实施意见三继续加强代收网络监督确保网络运行安全信息准确误2005年半年全市728单位通网络发生代收业务403万笔实现网络收入1634亿元
（二）加强非税收入票理全面实现票控费
票理财政控制监非税收入重手段理非税收入源头工作认真做省财政厅县（市）区票理衔接工作时汇总报票计划时省厅领取票全面掌握全市票情况半年入库电子票2230箱出库1855箱入库现场执收票246821出库199399省厅清理回收作废空白票安排仅6工作日清理回收电子票102636份现场执收票 32397严格执行验旧领新定期核销票理制度 加强市级银行代收现场执收已票复核核销整理入档查档工作确保票领数核销数致电子票信息容核致半年核销电子票312248份核销现场执收票20425清理监销已满保存期票存根992384
（三）配合部门预算全面推行预算外资金预算资金统筹统理
财政部省财政厅关推进财政理制度改革部署行政事业性收费政府性基金罚没收入实行收支脱钩求严格执行部门预算理制度预算外资金编入部门预算统筹安排市直单位预算外资金预算资金样部门预算编制原审批程序监督办法进行理收入方面计划编入部门预算资金通银行代收直接进入财政专户审批程序部门预算审批程序审批财政监督部门预算监督办法进行监督支出理市直部门财政部支出处室进行划分支出初室分市直单位预算外资金统理措施实施预算外资金理预算资金样规范合理
（四）做稽查工作促进收支两条线规定全面落实
非税收入日常稽查专项检查落实收支两条线重手段3月中旬豫财综[2005]18号文件精神市学校收费资金政策落实理情况进行全面查清理结果报省厅45月份开型彩票集中销售监做量工作中奖兑奖员身份进行私核查豫财综[2005]31号文件通知暂停销售开型集中彩票开型奖销售情况进行全面清理5月份新闻媒体知学附非法销售奖卡片时省里联系市公安局发出关协助击市非法彩票函请求公安部门市中学周围进行清理检查保障市彩票市场正常秩序学生营造良学环境根市监察局联席会议部署市阳光工程提供决策时整理全市部门单位收费项目行政事业单位员编制情况
四做财政综合理工作
（）做住房公积金住房分配货币化工作
根住房公积金条例关设区城市设立住房公积金理中心规定市政府关住房公积金理机构资产移交工作安排年重点配合市住房公积金理中心等部门做省行业公积金机构移交工作全市住房分配货币化工作严格政策规定执行住房补贴资金进行认真调查解 2005年半年审核拨付住房补贴资金1694万元
（二）认真做种报表汇总报工作
预算外局工作综合性强省厅求报种报表繁安排种报表汇总务认真完成时报汇总报报表：财政专户电月报非税收入月报彩票月报土收支季报种报表年报等
五存问题半年采取措施
（）存问题
1年半年非税收入完成计划60增长94中74亿元土专款静增占增收总额86形成财力资金增幅分类行政性收费逐步纳入预算应缴预算收入较年幅增加预算外资金相应减少
2城建资金收入57589万元增长11完成计划43收入进度缓慢特城建税水附加污水处理费出租车偿费电费附加环城快速路桥费均出现幅度收入降
3年筹措城建资金30亿元目前已完成1778亿元占计划59受年宏观济政策调整影响特央行调准备金部分行业贷款限制进入新增贷款然形势严峻半年城建资金缺口需8亿元
（二）准备采取措施
1加征收组织力度确保半年收入务59亿元完成
2目前贷款规模紧缩形势加强银行协作积极配合原贷款银行保证期付息基础做新旧工作确保原贷款规模减少
3继续百瑞中原两家信托公司合作争取发信托计划时市属公司体申请银行贷款努力增加新增贷款规模8亿元
4积极广泛联系方解融资信息争取金融机构支持外加强外金融机构融资中介机构合作拓宽筹资渠道缓解资金压力
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2005年半年预外局财政局委正确领导认真贯彻全市财政工作会议精神进步落实收支两条线规定积极推进部门预算力组织项财政非税收入合理调度资金保证城市理工作正常开展项城建项目期建设圆满完成项收支务现工作总结：
指标完成情况
2005年半年预算外局计组织非税收入182241万元较年期93612万元增长94项工作目标完成情况：
（）筹措城建资金177800万元（预算外局承贷133418万元公司体承贷44382万元）完成全年目标务30亿元5926
（二）组织财政非税收入182241万元完成计划30亿元607中收费中心直接组织收费11亿元完成全年目标务6亿元183
（三）专项支出踪问效写出踪问效报告2篇占全年目标务5篇40
二贯彻市政府营城市战略做城建资金组织筹措理工作
（）充分运营城市理念力组织城市建设资金
贯彻十六精神落实省委七届五次全会通全面建设康社会规划纲市委市政府提出建设郑州努力实现城区面貌年变三年变目标实现目标认真履行财政职责配合关部门运营城市理念引入市场竞争机制城市资源土资源收购储备营性项目全部通招标拍卖挂牌方式出土 2005年16月份国土专户收入实现87801万元国土专户支出70647万元中土补偿性支出70275万元（国企业改制职工身份转换补偿32327万元土收购成支出31643万元补偿支出6305万元）土开发性支出372万元
（二）足已收费政策组织配套费等城建规费征收清欠工作
配套费城建专项收费直市城建资金中占重组织该项收入坚持财政先行收费然规划部门发放建筑许证程序收费工作中认真落实市政府关减免必须报市政府常务会议研究决定办法堵塞减免漏洞做日常征收工作时抽调力员年欠缴配套费进行催收中清欠资金完成1165万元房抵债15万元2005年16月份征收配套费10929万元占计划18000万元60较年期增长12
（三）加征力度确保环城快速路桥车辆通行费应收漏
加强环城快速路桥车辆通行费征收工作继续公安等部门联合全市设立15征收窗口家媒体发布通告落实目标责制次召开协调会督促指导征收工作 2005年16月份组织征收环城快速路桥车辆通行费计8252万元
（四）积极筹措城建资金确保城建项目资金需
根市政府工作安排2005年局负责筹措城建资金30亿元中付息12亿元续建项目10亿元会展中心项目8亿元确保时足额完成筹资务成立筹资领导组加强省11家银行两家信托公司省建设投资总公司等十四家金融机构业务联系16月份完成贷款务177800万元（预算外局承贷133418万元公司体承贷44382万元）根半年工程安排扣完成城建资金收入考虑非税收入代收网络等利素预计半年少需取新增贷款78亿元春节受宏观政策调整影响央行银行准备金调部分行业贷款限制进入面筹资务更艰巨半年重点做市属公司体承贷发行信托计划方式城建筹资工作
（五）加强城建资金支出理提高资金效益
局分工负责11部门预算外资金包括专项城建资金城市理费律部门预算编制原审批程序监督办法进行理城市建设项目支出坚持先市计划委员会审核项目投资达投资计划市财政项目计划工程进度拨款工程项目招标开始实施全程监督16月份城建资金支出计完成154000万元完成全年城建资金计划322006万元47中般城建资金累计支出143831万元占计划指标290906万元49专项城建资金累计支出10169万元占计划指标31100万元32财政支持城市建设项目123中包括农业路立交桐柏路改造107辅道文化路郑花路综合整治垃圾综合处理场五龙口污水处理场等城市重点工程已拨付位资金时踪问效目前已写出踪问效报告2篇
三继续深化收支两条线改革进步加强预算外资金理
（）继续完善银行代收工作
行政事业性收费罚没收入实行银行代收全面落实收支两条线规定重举措组织财政非税收入手段做项工作基础年坚持完善银行代收工作中采取措施：根银行代收责制求进步明确执收单位缴款代收银行财政部门责责分解堵塞种漏洞效防范财政风险银行代收工作走制度化规范化二区级罚没收入入银行代收网络理进行认真调查研究起草相关实施意见三继续加强代收网络监督确保网络运行安全信息准确误2005年半年全市728单位通网络发生代收业务403万笔实现网络收入1634亿元
（二）加强非税收入票理全面实现票控费
票理财政控制监非税收入重手段理非税收入源头工作认真做省财政厅县（市）区票理衔接工作时汇总报票计划时省厅领取票全面掌握全市票情况半年入库电子票2230箱出库1855箱入库现场执收票246821出库199399省厅清理回收作废空白票安排仅6工作日清理回收电子票102636份现场执收票 32397严格执行验旧领新定期核销票理制度 加强市级银行代收现场执收已票复核核销整理入档查档工作确保票领数核销数致电子票信息容核致半年核销电子票312248份核销现场执收票20425清理监销已满保存期票存根992384
（三）配合部门预算全面推行预算外资金预算资金统筹统理
财政部省财政厅关推进财政理制度改革部署行政事业性收费政府性基金罚没收入实行收支脱钩求严格执行部门预算理制度预算外资金编入部门预算统筹安排市直单位预算外资金预算资金样部门预算编制原审批程序监督办法进行理收入方面计划编入部门预算资金通银行代收直接进入财政专户审批程序部门预算审批程序审批财政监督部门预算监督办法进行监督支出理市直部门财政部支出处室进行划分支出初室分市直单位预算外资金统理措施实施预算外资金理预算资金样规范合理
（四）做稽查工作促进收支两条线规定全面落实
非税收入日常稽查专项检查落实收支两条线重手段3月中旬豫财综[2005]18号文件精神市学校收费资金政策落实理情况进行全面查清理结果报省厅45月份开型彩票集中销售监做量工作中奖兑奖员身份进行私核查豫财综[2005]31号文件通知暂停销售开型集中彩票开型奖销售情况进行全面清理5月份新闻媒体知学附非法销售奖卡片时省里联系市公安局发出关协助击市非法彩票函请求公安部门市中学周围进行清理检查保障市彩票市场正常秩序学生营造良学环境根市监察局联席会议部署市阳光工程提供决策时整理全市部门单位收费项目行政事业单位员编制情况
四做财政综合理工作
（）做住房公积金住房分配货币化工作
根住房公积金条例关设区城市设立住房公积金理中心规定市政府关住房公积金理机构资产移交工作安排年重点配合市住房公积金理中心等部门做省行业公积金机构移交工作全市住房分配货币化工作严格政策规定执行住房补贴资金进行认真调查解 2005年半年审核拨付住房补贴资金1694万元
（二）认真做种报表汇总报工作
预算外局工作综合性强省厅求报种报表繁安排种报表汇总务认真完成时报汇总报报表：财政专户电月报非税收入月报彩票月报土收支季报种报表年报等
五存问题半年采取措施
（）存问题
1年半年非税收入完成计划60增长94中74亿元土专款静增占增收总额86形成财力资金增幅分类行政性收费逐步纳入预算应缴预算收入较年幅增加预算外资金相应减少
2城建资金收入57589万元增长11完成计划43收入进度缓慢特城建税水附加污水处理费出租车偿费电费附加环城快速路桥费均出现幅度收入降
3年筹措城建资金30亿元目前已完成1778亿元占计划59受年宏观济政策调整影响特央行调准备金部分行业贷款限制进入新增贷款然形势严峻半年城建资金缺口需8亿元
（二）准备采取措施
1加征收组织力度确保半年收入务59亿元完成
2目前贷款规模紧缩形势加强银行协作积极配合原贷款银行保证期付息基础做新旧工作确保原贷款规模减少
3继续百瑞中原两家信托公司合作争取发信托计划时市属公司体申请银行贷款努力增加新增贷款规模8亿元
4积极广泛联系方解融资信息争取金融机构支持外加强外金融机构融资中介机构合作拓宽筹资渠道缓解资金压力
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