档案局农业农村档案工作科学发展观调研报告—调研报告
县农业农村档案工作现状问题策
全面提高县农业农村档案工作水探索农业农村档案工作服务三农新途径根县委学科办关认真做第二批学实践科学发展观活动学调研阶段工作通知精神学实践科学发展观活动第阶段县档案局局长李美萍带领县档案局关业务员深入金马等乡镇部分涉农单位采取现场查征求单位领导意见基层档案员面面交流等方式县前农业农村档案工作进行专题调研现调研情况报告：
县农业农村档案工作现状
**县全县辖5镇3乡81村委会486村民组农业口占总口90年县委县民政府领导档案部门农林水土民政等涉农部门相互配合全县农业农村档案工作成效显著：全县乡镇机关档案室理全部达四星级等级标准乡镇涉农站村委会建档率达100中已5社区5村委会档案室建设达三星级等级标准农村第二轮土延包档案土营权证补换发档案农村税改档案集体林权制度改革档案等涉广农民切身利益档案全部规范建档部分已接收进馆
二县农业农村档案工作存问题
充分肯定成绩时应清醒认识社会义新农村建设档案工作提出更高求全县农业农村档案工作理体制员设施设备配备费落实档案资源建设建立档案工作长效机制方面存足适应新农村建设发展需问题表现：
（）档案理体制适应发展需农业农村档案难实行集中统理原档案工作体制适应新时期农业农村档案工作发展需乡镇作级政权组织齐全职部门村委会（社区）站（）等单位乡镇作立档单位县档案馆中全宗乡镇档案室作综合档案室必须集中理乡镇类档案事实乡镇类档案法做综合理保乡镇委政府群团文件材料辖站（）等单位档案分散站（）理单位行整理立卷保难实现档案集中统理乡镇档案法反映乡镇档案全貌阻碍乡镇档案作发挥
（二）农村基层档案意识淡薄数乡镇分领导档案员档案工作认识相位数村委会干部档案工作知甚少受档案抓档案重藏轻传统思维影响基层单位普遍重视档案收集整理档保工作没农业农村档案三农工作社会义新农村建设机联系起缺乏动服务意识档案价值具滞性潜性间接性导致基层干部群众缺乏农业农村档案需求迫切性档案工作心目中位重档案甚解述原致农业农村档案服务新农村建设现代农业发展农民增收致富方面显容单服务力
（二）发展衡乡镇乡镇间站站间村村间明显存差异乡镇档案工作明显村级档案工作
（三）档案员变动频繁业务熟练目前乡镇档案员均兼职档案员兼职专心事档案工作加变动频繁档案员专业理专业技难提高造成档案业务熟难独立完成立卷档工作务更事基层档案业务指导工作少数兼职档案员甚档案工作作种额外工作敬业精神强全身心投身农业档案工作
（四）设施设备难满足安全保需少数乡镇受办公房限制没专门库房综合档案室成杂物间部分乡镇机关档案室缺少防盗防火防潮防尘设备少数乡镇档案室档案装具老化数量够档案安全保极利村民委员会档案保条件更差存房柜设备现象档案资料分散抽屉里
（五）档整理理够科学突出表现收集够齐全二整理规范三重文书档案轻图片影实物等档案
（六）现代化理水普遍较低
5镇3乡然全部求统安装南天档案计算机理信息系统目前处文书档案目录录入阶段部分档案员南天软件操作够熟练数乡镇现代化理档案工作仅仅处起步阶段距原文数库建立重道远村委会级现代化理档案工作零外服务手段够健全档案检索方法较原始
（七）撤乡镇档案迟迟未接收进馆撤乡镇档案移交接收制约素较尚未接收进县档案馆难确保齐全完整发生安全事
三加强县农业农村档案工作策
针县农业农村档案工作存问题推动档案工作切实效社会义新农村建设服务省委农办省档案局省民政厅省农业厅关印发加强社会义新农村建设档案工作意见通知精神级档案部门县属关部门乡镇思想高度重视正确认识农业农村档案工作应位作增强做档案工作责感认真落实科学发展观结合实际扎扎实实做农业农村档案工作
（）完善机制统筹规划全县农业农村档案工作县档案行政部门做三农服务方面档案工作成档案工作中重中重认真履行筹划组织理监督农业农村档案工作职责法加强农业农村档案工作指导监督检查讲究工作方法做制宜分类指导宏观指导具体指导相结合针县档案工作中存问题制定加强**县农业农村档案工作意见制定出台**县村级档案工作业务建设规范**县村级文件材料档范围保期限表
（二）加强协作促进农业农村档案工作断发展档案部门县属关部门乡镇中华民国档案法新修订**省档案条例关规定农业农村档案工作纳入建设社会义新农村整体规划计划中新农村建设步发展进步加强农业农村档案工作领导农业农村档案工作提重议事日程做研究部署农业农村工作时强调切实做农业农村档案工作二达关农业农村工作规划计划务时强调工作中产生文件材料收集档三检查新农村建设工作时步检查新农村建设文件材料档情况四时解决档案工作中实际问题断加投入改善档案工作条件档案事业发展提供良工作环境
（三）健全机制强化乡镇档案工作职乡镇档案工作国农村基层政权组织工作重容农业农村档案工作重中重乡镇切实做项工作：档案工作列入乡镇国民济社会发展规划列入关部门工作目标工作布置检查二领导常问解乡镇档案工作情况分领导落实责积极协调理关系力财力物力档案工作予支持三创造条件乡镇档案室建设村委会（社区）档案室建设解决费库房设施设备等种实际问题四保持专（兼）职档案员相稳定保证足够精力时间履行乡镇档案行政理职做乡镇机关基层站村委会（社区）档案监督指导工作五注意收集农村济发展农民切身利益农村政权建设城镇建设密切相关文件材料服务宗旨托乡镇综合档案室积极开展档案咨询利等服务农民查阅利档案提供方便农业农村工作提供优质服务
（四）整体推进全面完成村级建档升星级工作村委会（社区）建档工作新农村建设档案工作直接责体农业农村档案工作难点重点村委会（社区）文书担负起兼职档案员工作职责具体负责行政村形成文件材料收集整理保利工作二村委会（社区）积极筹措档案工作必须费条件设立档案室条件建成档案图书资料科技信息合综合档案室条件限少组档案箱柜确保档案安全保三档案理升星级工作进步促进村级档案规范理已完成升星级验收进步查缺补漏做巩固提高工作安全保提供利搞服务功夫未开展升星级工作年初县民政府乡镇签订目标责书求时质完成升星级验收工作村委会（社区）建立健全档保阅移交制度执行位维护集体村民利益村委会换届时关员应进行档案移交履行交接签字手续档案资料销毁行政村撤销合时应明确档案属流防止档案流失四注重加农村基层群工作村务公开民理村务工作农业生产活动土山林理基础设施建设乡村文化建设等活动中产生类文件材料收集工作力度时整理档丰富农村档案信息资源
（五）加强指导提高农业农村档案规范化理水创新服务机制档案部门农业农村工作发展里档案工作服务里总体求抓住新农村建设中关键务结合实际找准档案工作切入点制定出适应区特点具长期指导意义规划断发展完善变动服务动服务利广播会议宣传栏印发资料等种形式加档案法**省档案条例等档案法律法规宣传力度增强乡镇村干部农民档案意识加快农村档案信息化建设步伐断增强三农档案工作公服务力逐步农业农村档案工作乡镇村委会建档工作整农村济社会档案工作转变实现三农档案领域拓展二加强督查指导针乡镇村委会（社区）基层档案员兼职变动频繁等特点通俗简明实制宜方法采取专题培训集中辅导形式乡镇单位集中分片辅导村档案员整理档案提高农村档案员业务素质操作技乡镇村委会（社区）档案理情况纳入年度档案行政执法检查容进行检查推动乡镇村委会（社区）规范建档保证乡镇村委会（社区）档案工作连续性长效性三培育推广典型善发现培养典型时总结推广进步强化乡镇机关档案理职重视抓撤乡镇档案移交工作建立村级档案理示范点引导带动村建档建立完善农业农村档案工作联系点时解掌握农业农村档案工作新动指导推动农业农村档案工作开展四建立农村民生档案结合现代农业新农村建设发展求切实做新兴农业优势产业农业产业化公害农产品农村劳动力转移农村养老保险农村合作医疗等活动产生文件材料科技资料特殊载体（录音录片电子文件）资料档利工作加强行业协会济联社专业合作社规模种植（养殖）户等新济组织建档开发利指导工作充分发挥农村生产理中作
总农业农村档案工作项复杂难度工作涉面广工作量制约素存意识体制资金等诸历史现实问题想方设法方配合采取切效途径方法克服重重困难进步做农业农村档案工作更新农村建设服务
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县农业农村档案工作现状问题策
全面提高县农业农村档案工作水探索农业农村档案工作服务三农新途径根县委学科办关认真做第二批学实践科学发展观活动学调研阶段工作通知精神学实践科学发展观活动第阶段县档案局局长李美萍带领县档案局关业务员深入金马等乡镇部分涉农单位采取现场查征求单位领导意见基层档案员面面交流等方式县前农业农村档案工作进行专题调研现调研情况报告：
县农业农村档案工作现状
**县全县辖5镇3乡81村委会486村民组农业口占总口90年县委县民政府领导档案部门农林水土民政等涉农部门相互配合全县农业农村档案工作成效显著：全县乡镇机关档案室理全部达四星级等级标准乡镇涉农站村委会建档率达100中已5社区5村委会档案室建设达三星级等级标准农村第二轮土延包档案土营权证补换发档案农村税改档案集体林权制度改革档案等涉广农民切身利益档案全部规范建档部分已接收进馆
二县农业农村档案工作存问题
充分肯定成绩时应清醒认识社会义新农村建设档案工作提出更高求全县农业农村档案工作理体制员设施设备配备费落实档案资源建设建立档案工作长效机制方面存足适应新农村建设发展需问题表现：
（）档案理体制适应发展需农业农村档案难实行集中统理原档案工作体制适应新时期农业农村档案工作发展需乡镇作级政权组织齐全职部门村委会（社区）站（）等单位乡镇作立档单位县档案馆中全宗乡镇档案室作综合档案室必须集中理乡镇类档案事实乡镇类档案法做综合理保乡镇委政府群团文件材料辖站（）等单位档案分散站（）理单位行整理立卷保难实现档案集中统理乡镇档案法反映乡镇档案全貌阻碍乡镇档案作发挥
（二）农村基层档案意识淡薄数乡镇分领导档案员档案工作认识相位数村委会干部档案工作知甚少受档案抓档案重藏轻传统思维影响基层单位普遍重视档案收集整理档保工作没农业农村档案三农工作社会义新农村建设机联系起缺乏动服务意识档案价值具滞性潜性间接性导致基层干部群众缺乏农业农村档案需求迫切性档案工作心目中位重档案甚解述原致农业农村档案服务新农村建设现代农业发展农民增收致富方面显容单服务力
（二）发展衡乡镇乡镇间站站间村村间明显存差异乡镇档案工作明显村级档案工作
（三）档案员变动频繁业务熟练目前乡镇档案员均兼职档案员兼职专心事档案工作加变动频繁档案员专业理专业技难提高造成档案业务熟难独立完成立卷档工作务更事基层档案业务指导工作少数兼职档案员甚档案工作作种额外工作敬业精神强全身心投身农业档案工作
（四）设施设备难满足安全保需少数乡镇受办公房限制没专门库房综合档案室成杂物间部分乡镇机关档案室缺少防盗防火防潮防尘设备少数乡镇档案室档案装具老化数量够档案安全保极利村民委员会档案保条件更差存房柜设备现象档案资料分散抽屉里
（五）档整理理够科学突出表现收集够齐全二整理规范三重文书档案轻图片影实物等档案
（六）现代化理水普遍较低
5镇3乡然全部求统安装南天档案计算机理信息系统目前处文书档案目录录入阶段部分档案员南天软件操作够熟练数乡镇现代化理档案工作仅仅处起步阶段距原文数库建立重道远村委会级现代化理档案工作零外服务手段够健全档案检索方法较原始
（七）撤乡镇档案迟迟未接收进馆撤乡镇档案移交接收制约素较尚未接收进县档案馆难确保齐全完整发生安全事
三加强县农业农村档案工作策
针县农业农村档案工作存问题推动档案工作切实效社会义新农村建设服务省委农办省档案局省民政厅省农业厅关印发加强社会义新农村建设档案工作意见通知精神级档案部门县属关部门乡镇思想高度重视正确认识农业农村档案工作应位作增强做档案工作责感认真落实科学发展观结合实际扎扎实实做农业农村档案工作
（）完善机制统筹规划全县农业农村档案工作县档案行政部门做三农服务方面档案工作成档案工作中重中重认真履行筹划组织理监督农业农村档案工作职责法加强农业农村档案工作指导监督检查讲究工作方法做制宜分类指导宏观指导具体指导相结合针县档案工作中存问题制定加强**县农业农村档案工作意见制定出台**县村级档案工作业务建设规范**县村级文件材料档范围保期限表
（二）加强协作促进农业农村档案工作断发展档案部门县属关部门乡镇中华民国档案法新修订**省档案条例关规定农业农村档案工作纳入建设社会义新农村整体规划计划中新农村建设步发展进步加强农业农村档案工作领导农业农村档案工作提重议事日程做研究部署农业农村工作时强调切实做农业农村档案工作二达关农业农村工作规划计划务时强调工作中产生文件材料收集档三检查新农村建设工作时步检查新农村建设文件材料档情况四时解决档案工作中实际问题断加投入改善档案工作条件档案事业发展提供良工作环境
（三）健全机制强化乡镇档案工作职乡镇档案工作国农村基层政权组织工作重容农业农村档案工作重中重乡镇切实做项工作：档案工作列入乡镇国民济社会发展规划列入关部门工作目标工作布置检查二领导常问解乡镇档案工作情况分领导落实责积极协调理关系力财力物力档案工作予支持三创造条件乡镇档案室建设村委会（社区）档案室建设解决费库房设施设备等种实际问题四保持专（兼）职档案员相稳定保证足够精力时间履行乡镇档案行政理职做乡镇机关基层站村委会（社区）档案监督指导工作五注意收集农村济发展农民切身利益农村政权建设城镇建设密切相关文件材料服务宗旨托乡镇综合档案室积极开展档案咨询利等服务农民查阅利档案提供方便农业农村工作提供优质服务
（四）整体推进全面完成村级建档升星级工作村委会（社区）建档工作新农村建设档案工作直接责体农业农村档案工作难点重点村委会（社区）文书担负起兼职档案员工作职责具体负责行政村形成文件材料收集整理保利工作二村委会（社区）积极筹措档案工作必须费条件设立档案室条件建成档案图书资料科技信息合综合档案室条件限少组档案箱柜确保档案安全保三档案理升星级工作进步促进村级档案规范理已完成升星级验收进步查缺补漏做巩固提高工作安全保提供利搞服务功夫未开展升星级工作年初县民政府乡镇签订目标责书求时质完成升星级验收工作村委会（社区）建立健全档保阅移交制度执行位维护集体村民利益村委会换届时关员应进行档案移交履行交接签字手续档案资料销毁行政村撤销合时应明确档案属流防止档案流失四注重加农村基层群工作村务公开民理村务工作农业生产活动土山林理基础设施建设乡村文化建设等活动中产生类文件材料收集工作力度时整理档丰富农村档案信息资源
（五）加强指导提高农业农村档案规范化理水创新服务机制档案部门农业农村工作发展里档案工作服务里总体求抓住新农村建设中关键务结合实际找准档案工作切入点制定出适应区特点具长期指导意义规划断发展完善变动服务动服务利广播会议宣传栏印发资料等种形式加档案法**省档案条例等档案法律法规宣传力度增强乡镇村干部农民档案意识加快农村档案信息化建设步伐断增强三农档案工作公服务力逐步农业农村档案工作乡镇村委会建档工作整农村济社会档案工作转变实现三农档案领域拓展二加强督查指导针乡镇村委会（社区）基层档案员兼职变动频繁等特点通俗简明实制宜方法采取专题培训集中辅导形式乡镇单位集中分片辅导村档案员整理档案提高农村档案员业务素质操作技乡镇村委会（社区）档案理情况纳入年度档案行政执法检查容进行检查推动乡镇村委会（社区）规范建档保证乡镇村委会（社区）档案工作连续性长效性三培育推广典型善发现培养典型时总结推广进步强化乡镇机关档案理职重视抓撤乡镇档案移交工作建立村级档案理示范点引导带动村建档建立完善农业农村档案工作联系点时解掌握农业农村档案工作新动指导推动农业农村档案工作开展四建立农村民生档案结合现代农业新农村建设发展求切实做新兴农业优势产业农业产业化公害农产品农村劳动力转移农村养老保险农村合作医疗等活动产生文件材料科技资料特殊载体（录音录片电子文件）资料档利工作加强行业协会济联社专业合作社规模种植（养殖）户等新济组织建档开发利指导工作充分发挥农村生产理中作
总农业农村档案工作项复杂难度工作涉面广工作量制约素存意识体制资金等诸历史现实问题想方设法方配合采取切效途径方法克服重重困难进步做农业农村档案工作更新农村建设服务
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