2010年2004年环保专项整治行动情况总结报告
2004年全省统求市认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动抓住三重点（重点企业重点流域重点区域）坚持六结合（环保专项行动环保执法检查相结合排查环境污染隐患相结合清查放射源百姓放心专项行动相结合建设项目专项清查相结合矿山生态环境保护专项检查相结合环境污染治理工程相结合）四放（违法情节没查清放整改措施没落实位放责没处理位放该移送没移送放）求认真组织周密安排整合力量重拳出击采取种力措施严查环境违法行治理稳定达标排放污染企业效遏制环境污染反弹保障群众健康统计环保专项整治行动全市出动执法员1320次检查企业785家查处违法企业143家中取缔15新5落生产工艺淘汰产品50家停产治理34家限期治理55家10家违法排污企业予新闻曝光挂牌督办矿山生态环境保护专项检查全市检查矿山企业932家出动执法员2084次出动车辆319台次关停企业346家取缔企业40家责令限期整改企业216家查处案件69件建设项目专项清查审查建设项目2143查处建设项目环境违法行278时纠正245现环保专项整治行动情况总结：
高度重视周密部署
国家省部署环保专项整治行动市委市政府高度重视时进行研究部署迅速成立环保专项行动领导组制定切实行实施方案确定钢铁化工焦化三行业13环境污染敏感区域21排查企业整治重点全市统部署县（市区）均成立环保专项整治行动领导组根实际明确工作重点结合执法检查市市政府召开电视电话动员会市常委会家全体参加会议市董强原市委常委常务副市长赵风楼市副李光震分作重讲话求级部门充分认识开展环保专项行动执法检查工作重性必性效解决前影响济社会发展群众关注环境热点焦点法执法严违法究等问题进步增强法行政意识做环境执法重重事实重程序重实效建立健全项制度积极探索环境保护长效理机制工作深里做实里做会议强调环保执法重点搞六检查（饮水源重点流域水污染防治检查工业密集区企业污染防治设施运行情况检查重点区域气污染防治情况检查重点行业执行环保三时情况检查放射源理情况固体废物污染防治情况检查）着力解决批制约济发展影响群众健康社会稳定突出环境问题动员会级部门十分重视列入重议事日程制定实施方案查纠安排意见环保专项行动进行周密部署5月14日全市召开环保专项行动工作会议环保专项行动前段工作进行认真总结步工作进行动员部署全市环保工作会议王三堂代市长报告中专项整治做重点强调会县（市区）政府召开动员会制定实施方案全市环保专项整治行动级政府领导深入开展
二明确职责协调联动
环保专项行动中市严格环保关法律法规强化案件移送案件法压死相关部门明确级部门职责做负责协调联动电力部门移送炼铁案件坚决求做刻停电工商部门严年审关符合环保求没环保手续企业律求先补办环保手续否予年审安监部门结合环保专项行动开展系列安全检查建设部门积极配合环保部门加强建筑工环境理制定建筑工环境理准标准全市建筑工进行环保联合专项检查城部门加快医疗垃圾集中处理设施建设目前设备已安装位正调试阶段卫生部门医疗垃圾集中处理设施未投入前医疗垃圾理消毒焚烧运输掩埋等严格进行关实行责追究制派出4检查组全市41家医疗机构进行检查发现问题时进行整改二级医院达医疗垃圾分袋装置浸泡消毒毁形集中焚烧求清查放射源百姓放心活动中环保公安卫生部门协调联动积极组织培训涉源单位逐进行检查提出整改措施消事隐患矿山生态执法行动中县（市区）辖区矿山企业（铁矿煤矿石灰石矿选矿厂洗煤厂等）进行次拉网式排查彻底摸清市矿山企业生态环境破坏现状生态破坏环境污染严重矿山企业责令限期整改予关闭矿山生态环境恶化趋势初步控制市县环保国土资源安监等部门统行动狠抓落实积极开展矿山生态恢复废弃矿山进行综合整治年治理恢复土3500亩矿区生态环境逐步改善省督办案件执法难度敏感性强重点企业环境违法案件采取直接方委政府发函形式陈述违法事实污染危害严重性环保法律法规求提出限期整改位意见提高委政府领导环境意识解决环保部门重点企业敢执法畏难情绪环保重点案件较解决
三强化督导真抓实纠
确保县（市区）环保专项行动扎实效开展市结合排查环境污染隐患环保执法检查断加督导力度针次暗查暗访中发现污染反弹问题相继组织西部6县（市区）东部十县重点督查活动4月20日27日市政府组织四督查组分赴武安峰峰矿区磁县涉县永年邯郸县等6县（市区）滏阳河流域27家重点污染企业进行督查听取汇报基础重点进行现场检查招呼定时间逐监测做取证求法查处类环境违法案件132起中违反建设项目案件47起重污染企业反弹16起超标排污69起督查结束市环保专项行动领导组听取汇报针查出问题提出严格四放落实位坚决进行曝光严厉查处决姑息迁全市环保专项行动调度会播放蒙羞天空汗颜污染时休督查情况专题片环境违法情况进行曝光存问题较县（市区）专门制作录象光盘求会立领导播放汇报采取果断措施快扭转动局面6月2日4日组成三督查组东部10县进行明查暗访重点检查重污染企业转移群众举报案件处理政府否制定影响环保执法土政策等问题督查组县采取先暗查政府交换意见严肃提出存问题明确整改意见引起政府环保部门重视消存重点区域轻视麻痹思想7月29日8月5日次组织督查行动前阶段督查程中查出问题125家企业（中西部6县108家东部10县17家）整改情况进行重点检查通检查发现部分县（市区）行动迅速整改认真取扎实成效125家企业中已取缔5家停产48家完成限期治理22家正计划进行整改32家中省挂牌督办4家污染企业均时完成限期治理正进行限期治理县（市区）部分企业整改力10家污染严重整治力企业召开新闻发布会进行公开曝光列入市督办案件求限期整治位
环保专项行动执法检查中市存问题隐藏护短排查出问题坚决四放落实整改意见限期整改全市环保系统断加强环境污染举报案件查处制定发关进步加强环境举报工作意见强调环境举报工作强化责落实查处力造成群众次举报访业查实严格追究关责责永年监察中队长漳两理长查处造纸力免职效提高举报查处质量制度遏止污染反弹起促进作武安市次专项行动重点企业污染治理相结合钢铁焦化电力等重点企业环境治理实行市级领导分包制3组（环保工作领导组成员乡镇长环保局领导班子成员）捆绑责制真正做司职负责解决职权利分离互相扯皮推诿现象效促进重点企业污染治理工作开展目前全市52座100米3高炉全部取缔26家重点钢铁企业实施限期治理现已16家企业完成治理务年削减烟（粉）尘13万吨邯郸县通强化环境污染案件移送督办制度相关部门职责更加明确务更加具体加强搞环保工作责心诸炼油炼铁等长期解决环境痼疾效解决永年县坚持堵疏结合措举努力解决电镀糖蒜等污染建设第电镀中心基础第二电镀中心年利建成科学规划建设糖蒜生产园区电镀糖蒜等实现规模生产集中治理解决环境污染推动标准件蒜加工等产业发展实现环境社会济三赢通市县联动市造纸钢铁化工焦化等工业密集区污染效控制重污染企业较彻底取缔市三区县坚持思想解决烟尘污染作专项行动重点积极开展三街道创建努力专项行动深里做实里做细里做受广居民欢迎三区县政府分烟尘油烟治理列入城市建设理三攻坚战制定发实施方案求年全面完成燃煤灶饮食油烟治理实现达标排放基解决烟尘油烟污染问题年市城区完成燃煤灶取缔1089取缔手烧燃煤锅炉38台完成饮食饭店油烟治理212家完成居民楼饮食饭店搬迁96家截止目前全市环保执法检查环保专项行动中立案查处125环境违法案件省挂牌督办4重点污染案件漳康乐造纸厂继续进行停产治理外余全部完成治理务实现达标排放市督办10重点污染案件均已达效解决环保专项行动基实现预定目标
环境违法案件时查处市断深化环境目标责制落实继年市市环境保护工作领导组名义制定发建立环境长效理意见全市部分县（市区）均建立环境长效理意见制度制度年环保专项整治行动中较贯彻落实日浴燃煤锅炉峰峰选矿取缔电力部门力支持彻底解决安监环保部门法覆行职责强化化工企业理邯郸县永年县化工综合整治取明显成效现正安全环保求进行整改达安全环保求开工生产效保障广群众环境权益
四立足前全力攻坚
8月份市委市市政府站维护广民利益保障群众健康高度改善城市气环境质量作环保专项整治活动项重容抓结合市实际动员切力量全力实施气污染防治攻坚战限度改善城市气环境质量市制定专门治理方案关部门进行明确分工连续两次召开环保工作领导组扩会议王三堂代市长亲动员部署务细化目标落实责会宋春婴副市长次重点污染企业关部门督导协调解决问题市委督查室市政府督查室市环保局组成专门督查组间断关单位进行督导编发督查专报直报政府领导关部门企业县（市区）提高认识积极行动项工作正求深入开展邯钢邯电马电等重点污染企业加快污染治理进度加环保投入加强部理积极贮备低硫煤限度减少污染物排放目前邯电20万瓩机组脱硫工程三台机组脱硫系统已开工建设马电20万瓩机组脱硫工程已通证年底前开工建设明年底两电厂脱硫工程全部投入市政府发禁止销售燃高硫份煤炭制品通告发改环保工商质监等关部门联合行动全市禁止销售含硫份1煤炭否强制加固硫剂取缔手烧燃煤锅炉组织三区县政府全面进行检查发现违法行立查处环保建设部门组织专门力量敏感区建筑工市政施工拆迁工进行检查摸底强化施工扬尘理发现工煤煤泥灶现场全部予取缔建筑工路面未硬化物料未覆盖提出整改求公安交警部门加强汽车尾气治理开展路检严查达标车辆路行驶7入市口部署专门警力加强运输车辆入市理严防货车意入市造成扬尘污染市政公事业理部门加快双燃料车改装步伐已改装90辆车液化气车时积极谋划天燃气加气站建设已外商签定成协议期开工建设秸秆禁烧期间关部门协调联动县（市区）积极努力堵疏结合加工作力度秋季秸秆焚烧现象效控制减轻气污染
市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动省政府领导省关部门指导取定成效差距认真查找足进步加工作力度法行政扎实工作力争环保项工作新台阶努力促进全市社会济全面协调持续发展
二○○四年十月八日
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2004年全省统求市认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动抓住三重点（重点企业重点流域重点区域）坚持六结合（环保专项行动环保执法检查相结合排查环境污染隐患相结合清查放射源百姓放心专项行动相结合建设项目专项清查相结合矿山生态环境保护专项检查相结合环境污染治理工程相结合）四放（违法情节没查清放整改措施没落实位放责没处理位放该移送没移送放）求认真组织周密安排整合力量重拳出击采取种力措施严查环境违法行治理稳定达标排放污染企业效遏制环境污染反弹保障群众健康统计环保专项整治行动全市出动执法员1320次检查企业785家查处违法企业143家中取缔15新5落生产工艺淘汰产品50家停产治理34家限期治理55家10家违法排污企业予新闻曝光挂牌督办矿山生态环境保护专项检查全市检查矿山企业932家出动执法员2084次出动车辆319台次关停企业346家取缔企业40家责令限期整改企业216家查处案件69件建设项目专项清查审查建设项目2143查处建设项目环境违法行278时纠正245现环保专项整治行动情况总结：
高度重视周密部署
国家省部署环保专项整治行动市委市政府高度重视时进行研究部署迅速成立环保专项行动领导组制定切实行实施方案确定钢铁化工焦化三行业13环境污染敏感区域21排查企业整治重点全市统部署县（市区）均成立环保专项整治行动领导组根实际明确工作重点结合执法检查市市政府召开电视电话动员会市常委会家全体参加会议市董强原市委常委常务副市长赵风楼市副李光震分作重讲话求级部门充分认识开展环保专项行动执法检查工作重性必性效解决前影响济社会发展群众关注环境热点焦点法执法严违法究等问题进步增强法行政意识做环境执法重重事实重程序重实效建立健全项制度积极探索环境保护长效理机制工作深里做实里做会议强调环保执法重点搞六检查（饮水源重点流域水污染防治检查工业密集区企业污染防治设施运行情况检查重点区域气污染防治情况检查重点行业执行环保三时情况检查放射源理情况固体废物污染防治情况检查）着力解决批制约济发展影响群众健康社会稳定突出环境问题动员会级部门十分重视列入重议事日程制定实施方案查纠安排意见环保专项行动进行周密部署5月14日全市召开环保专项行动工作会议环保专项行动前段工作进行认真总结步工作进行动员部署全市环保工作会议王三堂代市长报告中专项整治做重点强调会县（市区）政府召开动员会制定实施方案全市环保专项整治行动级政府领导深入开展
二明确职责协调联动
环保专项行动中市严格环保关法律法规强化案件移送案件法压死相关部门明确级部门职责做负责协调联动电力部门移送炼铁案件坚决求做刻停电工商部门严年审关符合环保求没环保手续企业律求先补办环保手续否予年审安监部门结合环保专项行动开展系列安全检查建设部门积极配合环保部门加强建筑工环境理制定建筑工环境理准标准全市建筑工进行环保联合专项检查城部门加快医疗垃圾集中处理设施建设目前设备已安装位正调试阶段卫生部门医疗垃圾集中处理设施未投入前医疗垃圾理消毒焚烧运输掩埋等严格进行关实行责追究制派出4检查组全市41家医疗机构进行检查发现问题时进行整改二级医院达医疗垃圾分袋装置浸泡消毒毁形集中焚烧求清查放射源百姓放心活动中环保公安卫生部门协调联动积极组织培训涉源单位逐进行检查提出整改措施消事隐患矿山生态执法行动中县（市区）辖区矿山企业（铁矿煤矿石灰石矿选矿厂洗煤厂等）进行次拉网式排查彻底摸清市矿山企业生态环境破坏现状生态破坏环境污染严重矿山企业责令限期整改予关闭矿山生态环境恶化趋势初步控制市县环保国土资源安监等部门统行动狠抓落实积极开展矿山生态恢复废弃矿山进行综合整治年治理恢复土3500亩矿区生态环境逐步改善省督办案件执法难度敏感性强重点企业环境违法案件采取直接方委政府发函形式陈述违法事实污染危害严重性环保法律法规求提出限期整改位意见提高委政府领导环境意识解决环保部门重点企业敢执法畏难情绪环保重点案件较解决
三强化督导真抓实纠
确保县（市区）环保专项行动扎实效开展市结合排查环境污染隐患环保执法检查断加督导力度针次暗查暗访中发现污染反弹问题相继组织西部6县（市区）东部十县重点督查活动4月20日27日市政府组织四督查组分赴武安峰峰矿区磁县涉县永年邯郸县等6县（市区）滏阳河流域27家重点污染企业进行督查听取汇报基础重点进行现场检查招呼定时间逐监测做取证求法查处类环境违法案件132起中违反建设项目案件47起重污染企业反弹16起超标排污69起督查结束市环保专项行动领导组听取汇报针查出问题提出严格四放落实位坚决进行曝光严厉查处决姑息迁全市环保专项行动调度会播放蒙羞天空汗颜污染时休督查情况专题片环境违法情况进行曝光存问题较县（市区）专门制作录象光盘求会立领导播放汇报采取果断措施快扭转动局面6月2日4日组成三督查组东部10县进行明查暗访重点检查重污染企业转移群众举报案件处理政府否制定影响环保执法土政策等问题督查组县采取先暗查政府交换意见严肃提出存问题明确整改意见引起政府环保部门重视消存重点区域轻视麻痹思想7月29日8月5日次组织督查行动前阶段督查程中查出问题125家企业（中西部6县108家东部10县17家）整改情况进行重点检查通检查发现部分县（市区）行动迅速整改认真取扎实成效125家企业中已取缔5家停产48家完成限期治理22家正计划进行整改32家中省挂牌督办4家污染企业均时完成限期治理正进行限期治理县（市区）部分企业整改力10家污染严重整治力企业召开新闻发布会进行公开曝光列入市督办案件求限期整治位
环保专项行动执法检查中市存问题隐藏护短排查出问题坚决四放落实整改意见限期整改全市环保系统断加强环境污染举报案件查处制定发关进步加强环境举报工作意见强调环境举报工作强化责落实查处力造成群众次举报访业查实严格追究关责责永年监察中队长漳两理长查处造纸力免职效提高举报查处质量制度遏止污染反弹起促进作武安市次专项行动重点企业污染治理相结合钢铁焦化电力等重点企业环境治理实行市级领导分包制3组（环保工作领导组成员乡镇长环保局领导班子成员）捆绑责制真正做司职负责解决职权利分离互相扯皮推诿现象效促进重点企业污染治理工作开展目前全市52座100米3高炉全部取缔26家重点钢铁企业实施限期治理现已16家企业完成治理务年削减烟（粉）尘13万吨邯郸县通强化环境污染案件移送督办制度相关部门职责更加明确务更加具体加强搞环保工作责心诸炼油炼铁等长期解决环境痼疾效解决永年县坚持堵疏结合措举努力解决电镀糖蒜等污染建设第电镀中心基础第二电镀中心年利建成科学规划建设糖蒜生产园区电镀糖蒜等实现规模生产集中治理解决环境污染推动标准件蒜加工等产业发展实现环境社会济三赢通市县联动市造纸钢铁化工焦化等工业密集区污染效控制重污染企业较彻底取缔市三区县坚持思想解决烟尘污染作专项行动重点积极开展三街道创建努力专项行动深里做实里做细里做受广居民欢迎三区县政府分烟尘油烟治理列入城市建设理三攻坚战制定发实施方案求年全面完成燃煤灶饮食油烟治理实现达标排放基解决烟尘油烟污染问题年市城区完成燃煤灶取缔1089取缔手烧燃煤锅炉38台完成饮食饭店油烟治理212家完成居民楼饮食饭店搬迁96家截止目前全市环保执法检查环保专项行动中立案查处125环境违法案件省挂牌督办4重点污染案件漳康乐造纸厂继续进行停产治理外余全部完成治理务实现达标排放市督办10重点污染案件均已达效解决环保专项行动基实现预定目标
环境违法案件时查处市断深化环境目标责制落实继年市市环境保护工作领导组名义制定发建立环境长效理意见全市部分县（市区）均建立环境长效理意见制度制度年环保专项整治行动中较贯彻落实日浴燃煤锅炉峰峰选矿取缔电力部门力支持彻底解决安监环保部门法覆行职责强化化工企业理邯郸县永年县化工综合整治取明显成效现正安全环保求进行整改达安全环保求开工生产效保障广群众环境权益
四立足前全力攻坚
8月份市委市市政府站维护广民利益保障群众健康高度改善城市气环境质量作环保专项整治活动项重容抓结合市实际动员切力量全力实施气污染防治攻坚战限度改善城市气环境质量市制定专门治理方案关部门进行明确分工连续两次召开环保工作领导组扩会议王三堂代市长亲动员部署务细化目标落实责会宋春婴副市长次重点污染企业关部门督导协调解决问题市委督查室市政府督查室市环保局组成专门督查组间断关单位进行督导编发督查专报直报政府领导关部门企业县（市区）提高认识积极行动项工作正求深入开展邯钢邯电马电等重点污染企业加快污染治理进度加环保投入加强部理积极贮备低硫煤限度减少污染物排放目前邯电20万瓩机组脱硫工程三台机组脱硫系统已开工建设马电20万瓩机组脱硫工程已通证年底前开工建设明年底两电厂脱硫工程全部投入市政府发禁止销售燃高硫份煤炭制品通告发改环保工商质监等关部门联合行动全市禁止销售含硫份1煤炭否强制加固硫剂取缔手烧燃煤锅炉组织三区县政府全面进行检查发现违法行立查处环保建设部门组织专门力量敏感区建筑工市政施工拆迁工进行检查摸底强化施工扬尘理发现工煤煤泥灶现场全部予取缔建筑工路面未硬化物料未覆盖提出整改求公安交警部门加强汽车尾气治理开展路检严查达标车辆路行驶7入市口部署专门警力加强运输车辆入市理严防货车意入市造成扬尘污染市政公事业理部门加快双燃料车改装步伐已改装90辆车液化气车时积极谋划天燃气加气站建设已外商签定成协议期开工建设秸秆禁烧期间关部门协调联动县（市区）积极努力堵疏结合加工作力度秋季秸秆焚烧现象效控制减轻气污染
市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动省政府领导省关部门指导取定成效差距认真查找足进步加工作力度法行政扎实工作力争环保项工作新台阶努力促进全市社会济全面协调持续发展
二○○四年十月八日
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