2005年市纪委监察局局委正确领导市卫生局纪检监察工作坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻中纪委五次全会省政府廉政工作会议省纪委五次全会精神紧紧围绕全市卫生工作局突出工作重点强化监督措施狠抓责落实努力扩巩固反腐纠风成果力推进市卫生系统持续健康快速发展
加强领导强化教育努力形成纠风专项治理工作良氛围
年3月3日全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议召开局委时召开会议传达学会议精神提高认识统思想明确务进步调整充实纠风工作领导机构办事机构根政手负总责分领导司职原建立政齐抓工作机制 局委领导县区卫生局※※集团公司勤部市直医疗卫生单位签订风廉政建设行风建设工作目标责书市第民医院全市医疗卫生单位广员干部发出做廉政廉医模范倡议书领导干部岗双责原纠风工作责目标分解落实领导班子成员机关科室基层医疗卫生单位召开县区卫生局长基层医疗卫生单位领导干部机关员干部会议认真贯彻落实省市纠风专项治理工作会议精神时级医疗卫生单位高度重视加强纠风专项治理工作领导联系单位实际建章立制分解目标班子成员中层干部医务员肩目标责搞广泛宣传发动解纠风专项治理工作目标务意义增强家搞纠风专项治理工作觉性
纠风专项治理工作中局采取种形式开展思想教育努力营造纠风专项治理工作浓厚氛围注重抓四结合:纠风专项治理工作常性教育紧密结合采取政治学业务培训知识测试电化教育等种形式组织医务员深入学中央省市关文件政策法规等引导广医务员充分认识纠风专项治理工作重意义树立搞纠风专项治理工作觉性动性紧迫感二纠风专项治理工作正反两方面典型学教育紧密结合组织医务员学民日报河南日报健康报等报刊登载正风案例结合年发生卫生系统典型案件进行认真剖析利反面典型进行警示教育引导广医务员警钟长鸣增强律意识开展卫生系统先进典型学活动引导广员干部先进榜样立足职勤勉敬业三纠风专项治理工作开展专题作风教育紧密结合年半年全系统开展员干部思想作风教育活动通学讨查摆问题民评议找准医务员思想观念工作作风服务意识等方面差距针性进行行业作风整顿半年结合贯彻落实市委六届八次全会精神开展行业作风建设活动紧紧围绕全市济发展招商引资工作局提高工作效率保证法行政政令畅通优化济发展环境规范医疗卫生工作行严肃纪政纪等方面强力推进行业作风建设四纠风专项治理工作加强医德医风教育紧密结合全市医务工作者发出维护医学职业光荣崇高倡议组织广医务员学医德医风规范广泛进行职业道德医疗行规范宣传教育增强广医务员遵纪守法廉洁诚信恪守医德抵制正风觉性
二突出重点强化措施认真落实纠风专项治理工作目标务
纠风专项治理工作中局切实群众反映强烈问题作纠风工作重点抓紧抓采取措施硬起手腕整顿行风
1击非法行医专项治理工作7月份首先证体医疗机构进行清理整顿发现起取缔家取缔程中鉴食品卫生执法做法诊疗活动关诊疗器械桌椅凳子药品柜等全部没收非法行医员行医工具避免流动作业紧接着证医疗机构进行规范整顿重点超范围执业聘非卫生技术员出租(承包)科室非法开展医疗广告宣传非法鉴定胎性非法义诊坐堂医等
统计截10月底出动卫生执法监督员693次车辆178辆次取缔级医疗机构163户次查处案件43件没收器械97台件没收药品199箱通前阶段专项行动医疗市场秩序明显转
2开展医疗服务价格药品价格执行情况进行专项检查年局规财医政中医等部门组成五检查组市直两县※※集团公司12家医疗单位进行医疗服务价格药品价格专项检查找准问题针部分医疗单位医疗服务价格药品价格透明公开违规操作等问题放失抓整改省卫生厅专项治理工作求查清问题时反馈督促整改基础全市12家县级医疗机构进步规范住院患者费日清单制医疗收费药品价格公示查询制纳入医疗卫生工作目标理增加工作透明度遏制合理收费分解收费超标准收费等乱收费行发生注重抓审计监督理定期级医疗单位执行医疗服务价格药品价格情况监督检查发现问题时纠正二严格执行违规违纪处罚办法医疗服务中违反医疗收费药品收费规定造成严重影响员坚决查处决姑息迁
3认真开展民评议行风活动8 月份局利月时间整风精神全系统开展民评议行风工作保证民评议行风工作利进行局制定发医疗卫生单位民评议行风工作实施方案评议工作方法步骤监督电话时新闻媒体鹤壁网站公布召开县区卫生局基层医疗卫生单位领导干部机关全体干部动员会进行广泛宣传发动联系市卫生系统实际采取市卫生局组织评议医疗卫生单位组织评议相结合方法进行坚持开门评议评议程中局费紧张员缺编情况挤出费抽出力干部全力抓纠风专项治理工作避免部分评议医疗卫生单位填测评表等弄虚作假现象发生真实反映评议结果改医疗卫生单位发放测评表方式采取组织员亲登门征求意见方法代表政协委员行风监督员社会界士发放征求意见表门诊住院患者发放调查问卷表明查暗访走访群众广泛征询市卫生局机关级医疗卫生单位意见建议征求意见分三层次(包括市卫生局监督执法单位医疗单位意见)21问题中包括:工作作风工作效率执法监督服务质量办事效率医技水医药收费日清单医药收费医疗技术医疗服务医疗检查医德医风佳差医务员等方面问题调查单位涵盖市县区乡机关市直街道办事处企事业单位调查者市级县级科级般干部企业负责社会界士行风监督员市代表政协委员患者等次调查全市发放征求意见表调查问卷20000余份收回16000份回收率83中:局组织征求意见问卷调查7000余份收回4685份统计社会界卫生系统总体满意率94中:市卫生局机关满意率95卫生监督单位均满意率92医疗单位均满意率93征求局机关基层医疗卫生单位意见建议64项122条局评议办时逐反馈医疗卫生单位督促单位认真抓整改评议程中许社会界士通渠道卫生局反映情况提出意见建议帮助卫生系统开门整风评议工作受社会界普遍赞誉
4切实纠正药品集中招标采购中正风遏制药品购销中正风保证购药质量实现省卫生厅提出双百目标局规财医政等部门积极探索集中招标采购改革办法筹备政府采购未果情况组织进行全市第五次药品集中招标采购全市12家县级医疗机构全部参加招标投标企业110中标企业107招标品种2387中标品种2010总金额3545万元次集中招标采购招标企业招标品种中标品种招标金额均创历史高记录针招标采购中履行合较差问题采取措施加强监督理完善工作制度规范工作行严格执行四准规定:严格合办事准擅采购非中标药品代中标药品严格执行中标药品价格准医疗单位议价严格执行合规定付款时间准压款付严格执行招标采购项规定准种药品部分纳入招标采购部分单位行采购认真贯彻执行全省推进药品集中招标采购工作会议精神联系市卫生系统实际认真研究推行焦作药品集中招标采购模式积极创造条件条件成熟组织实施外级医疗卫生单位卫生材料低值易耗品办公设备纳入集中招标采购择优选降低采购成级医疗卫生单位招标采购金额达80万元节约资金7万余元时局严格执行基建设项目公开招投标制度120急救指挥中心市传染病医院国债建设项目进行公开招标严格进行监督理保证建项目发生违法违纪行
5开展争创廉医诚信民医院活动9月份开始局医政等部门广泛宣传发动基础全市医疗单位开展期半年争创廉医诚信民医院活动质量第服务第病第病中心理念落实医疗服务环节加强医患沟通树立救死扶伤忠职守爱岗敬业满腔热情开拓进取精益求精乐奉献文明行医行业风尚觉抵制拜金义损害群众利益行营造患者安全放心医环境
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三查纠认真整改建立长效机制
1坚持查纠认真抓整改纠风专项治理工作中市卫生局查基础针存问题制定加强医疗单位作风建设意见加强卫生监督单位作风建设意见加强机关作风建设意见加强级领导班子建设意见等整改措施级医疗卫生单位围绕群众反映热点难点问题认真进行整改:市第民医院结合省市专项检查中反馈问题开门评院中群众反映问题开展查暗流堵漏洞抓典型树标兵活动制定职工职业道德行规范医务员中开展百日纠纷投诉竞赛活动护理员中开展职业道德行规范全员培训聘请专职总监审规范理预防种廉洁行发生浚县民医院结合省市专项检查中反馈问题开门评议中群众反映强烈问题规范医疗单位
日清单制严格执行价格公示制度杜绝收费重复收费制定服务承诺实施细服务承诺考核投诉处罚实施细等制度认真组织实施淇县卫生局组织万评议医疗卫生行风认真分析存问题强化教育制度监督等措施促进专项治理工作扎实开展市第二民医院针存问题治理乱收费红包回扣开单提成纳入目标理违诺行明确处罚措施医院科室科室医务员双服务签字印成彩页发放患者虚心听取方面意见觉接受群众监督市中医院建立药事理委员会加强日清单药品价格医疗收费药品收费医耗材等工作监督检查门诊厅醒目位置公布医疗药品乱收费等违纪问题举报电话具体负责接受群众监督满足百姓需求造民医院办医方建章立制加强理※※集团公司职工总院开展廉医巡查制度定期病房医疗收费日清单情况进行巡回检查发现问题时纠正严格执行举报投诉医疗收费项目公开开门评医等制度市卫生防疫站市职防针工作中薄弱环节规范行政审批监督检查报批手续简化审批事项重申卫生监督规范工作纪律行规范实行三卡制(便民服务卡服务联系卡意见反馈卡)首问负责制首办负责制限时办结制踪服务制等措施取良社会效果时级医疗卫生单位纠风专项治理工作深化社会服务承诺制紧密结合认真落实卫生部八准求省卫生厅十项承诺容市卫生系统服务承诺规定联系单位实际进步承诺容进行扩展延伸服务承诺细化量化具操作性围绕践诺必实违诺必纠求注重踪监督检查健全种奖惩机制坚持三级承诺病选医生选医院等制度确保承诺容违诺处罚规定落实处通认真查纠整改进步规范级医疗单位医疗服务行促医院加强理合理检查药收费遏制合理收费分解收费超标准收费等乱收费行受社会界普遍评专项治理工作中市卫生局严肃三起违反医疗道德违纪问题二起涉工作作风问题进行时处理1名干部受行政记处分1名干部诫勉谈话二单位发督查通知督促限期整改时开展专项治理工作促进医德医风明显转完全统计市直医疗卫生单位拒收
红包20000余元拒收礼品80余次拒吃请400余次收表扬信40余封
2完善制度建立长效机制实行纠风工作责制坚持谁谁负责原领导力监严敷衍塞责推诿应付屡屡发生收受红包药品回扣开单提成乱收费等正风问题造成良社会影响纠风工作责制规定追究单位领导责二建立院长手抓医院理手抓医德医风岗双责制度加强医德医风建设规范医疗行作院长重职责做常抓懈确保医疗单位作风建设取实效三推行廉医巡查制度建立廉医查巡工作机构领导牵头职科室医疗卫生单位领导干部组成巡查组定期定期进行明查暗访检查评估医疗服务质量医疗收费行医生处方开单检查情况发现问题时督促医疗单位纠正整改巡查结果记录局行风建设档案中四实行举报奖励制度认真受理社会界医疗服务医药购销正风举报投诉查证属实严肃查处举报查实案件落实金额10奖励举报费举报单位承担举报事项属行直接责予严肃追究属领导决定建议责予免职予纪律处分确定专门部门员接受患者群众投诉时核查处理五级医疗卫生单位普遍建立医疗服务质量理制度事分配制度财务理制度开门评院制度住院费清单制度单制医疗机构信息公开制度医疗收费药品价格公示查询制度责奖惩制度等等约束规范医务员执业行受社会界普遍评
通抓纠风专项治理工作广医务工作者普遍增强局意识服务意识树立行风形象行风效益抓行风促发展观念调动广医务员树行业新风立足职岗位作贡献积极性涌现出批先进集体先进塑造市卫生系统崭新行业形象年省卫生厅表彰市行风建设先进2名市卫生系统行风建设工作予充分肯定局委表彰行业作风建设先进单位9市9医疗单位省卫生厅审定公布三单位目前级医疗卫生单位正积极开展争创廉医诚信民医院活动继续推进行业作风建设断深入
三存问题
市卫生系统纠正医药购销医疗服务中正风工作取成绩距省政府市政府求广民群众期定差距抓工作落实存少问题:
1单位领导纠风工作重性认识足岗双责规定没完全落实工作措施够位成效明显
2医疗单位少数医务员医疗服务中收受红包回扣开单提成问题程度存日清单清问题时发生群众医德医风方面存问题然反映强烈
3药品集中招标采购中医疗单位履行中标药品合回款时
4纠风工作然取定成效仅仅初步阶段性需更范围更深层次拓展延伸巩固成果务较重需进步抓落实
四步工作算
1抓巩固成果建章立制工作中央省市关纠正医药购销医疗服务中正风工作求建立完善纠风工作责制项目标务落实形成级抓级层层抓落实工作局面
2查专项检查中发现问题局纠风办发出通知责成限期整改明显违规关规定予相应济处罚拒整改接受处罚配合工作坚决追究领导责
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