透*****奶牛养殖谈前畜牧业发展点思考策—调研报告
农业农村农民问题始终关系国家全局根性问题身农学专业学子家乡宿州市农业发展直十分关注利次假期****区农业结构调整养殖业发展特**镇奶牛养殖作深入细致调查研究年政策推动市场拉动宿州市埇桥区农业农村济发展势头良特畜牧业发展形势喜养殖效益整体回升生态农业逐步发展初步走持续发展良性循环轨道成农民增收重支撑力量通调研思考深刻体会加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路
前**市奶业发展现状
**市奶业年然***县等区县发展整体发展较滞需采取强力金融技术政策手段促超常规发展
（1）**市奶业处起步阶段存着制约发展重问题
——奶业占畜牧业农业重太结构合理全国畜产品中肉蛋奶例65：28：12宿州市例74：25：1
——奶牛总量足单产水低宿州市母牛单产4000公斤低全国均水农村养殖户较分散散户户均饲养规模足 10头生产方式落技术理水较低
——优质饲草开发利足农区然粮二元种植结构尚未完成粮饲三元种植结构转化饲料饲草种植没形成专业化集约化规模化直接影响奶牛产量水牛奶品质
——奶类加工制品单调附加值高部分乳品加工厂规模技术设备落品种少难参行业竞争
——产业化组织程度高农村户养奶牛规模（510头）生产方式落技术理水低龙头企业发展带动作没充分发挥生产模式组织理饲草料环境控制防疫奶产品加工等技术应方面亟提高奶业发展科技含量低发达国家国先进区差距
（2）技术进步已成市奶业超常规发展前提条件
奶业生产涉动物遗传育种繁育营养饲料饲养防疫储运加工环保营销等诸领域学科现代高新技术武产业**市奶业获超常规发展必须技术进步解决述制约素选择条件区建立农区奶业规范化生产技术集成示范基成熟实技术广泛全面运生产实中践**市发挥发优势实施科技兴奶战略具极重意义
二发展奶牛养殖优势
（1）利区位优势
安徽省处华东腹典型农业省粮棉油产量分居全国第六第六第三位安徽农业全国占十分重位农村改革直走全国前列**市位淮海济区苏鲁豫三省接壤安徽省农产品产区国家重粮棉果菜肉蛋商品生产基中**国家级农业生态示范县*县黄河道百万亩连片果园全国水果产区全市五县均国家列秸秆养牛养羊示范县**县**区全国粮食百强县**市生态资源农业种养结构具典型区域代表性
（2）突出产业优势
**市直国粮食重产区着农业产业结构调整市已逐渐形成水果瓜菜畜牧种子等优势产业**区**镇例现口45万（13万户）华夏乳业奶牛养殖示范基养殖500头散户养牛存栏500头适宜养殖土250亩场房2万方米已具备规模化规范化养殖利条件围绕述种产业化发展模式建国家级农业科技园区进步推动市农村济结构调整加快区域农业济发展具重作
（3）灵活机制优势
华夏乳业奶牛养殖示范基采取公司加农户营模式科学理摆重位置实行生产承包制合制工效挂钩奖惩分明时全面推行现代企业制度实行参股技术入股等形式实现股权元化养殖业发展摸索条成功路
三**市畜牧业发展思考策
通**市奶牛养殖现状发展前景分析进**市畜牧业发展做深入思考初步形成法策：
（）正确分析形势提高思想认识作加快畜牧业发展兴业基抓
年**市发展畜牧业作推进农业农村济结构战略性调整增加农民收入重举措积极谋划精心组织取定成绩畜牧生产持续发展畜产品产量稳步增长畜牧业成支撑农村济整国民济发展重产业畜牧业生产结构逐步优化丰富市民菜蓝子满足日益改善膳食结构需畜牧科技推广卓成效良种繁育体系断完善畜禽优质率逐年升死亡率逐年降低生产力水幅提高规模生产发展迅速
力发展奶业提高民营养水增强民体质增加农民收入发展畜牧业调整农业结构保护农业生态环境振兴农业农村济重举措座落**镇华夏乳业限责公司奶牛产业化示范项目立足**市皖北区广农村丰富土劳动力饲料资源现代先进饲草种植理技术帮助引导农民走出传统种植业圈子进行种植业三元结构调整建立粮饲种植模式发展饲草生产时针区奶业规模生产核心技术水滞现状引进基础牛群助奶牛胚胎移植等高新育种生物工程技术改良扩牛群运奶牛营养代谢控制系列饲养技术服务目前已发展牛群500头采取公司加农户营模式形成乳品加工龙头建设高效优质生态农业目标座规范化牛奶生产产基初步达农业结构改善资源合理利奶业发展技术进步农民增收环境优化目标附淮北徐州等城市提供优质奶源乳制品推动**市奶业发展农村济振兴示范鸡鸭鱼猪具特色畜牧区建设初见雏形村品乡业生产格局初步形成畜牧产业化开始起步华夏乳业限责公司奶牛产业化示范项目畜牧龙头企业带动力逐步显现成绩取易发展趋势开端寻求畜牧业跨越式发展建设畜牧产业必须克服千家万户散养落生产方式力发展商品化规模化养殖进步优化调整部结构盘活壮龙头企业提高加工增值力解决问题求必须解放思想更新观念改革畜牧业发展体制机制创新发展理念提高建设畜牧思想认识
第充分认识加快畜牧业发展全面建设康社会必然求十六提出全面建设康社会宏伟目标**市农业市70口农村没农村农民康没真正意义康全面建设康社会重点农村难点农民发展畜牧业提高民群众生活质量推进农村济发展加快奔康步伐现实效途径畜牧业发展水成衡量国家区否发达重标志世界发达国家畜牧业产值占农业总产值重50中美国法国等发达国家畜牧业产值占农业总产值重超60国山东广东江苏等海发达区畜牧业样成农村济支柱产业发达国家发达区实践证明全面建设康社会必须加快畜牧业发展
第二充分认识加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路前国进入全面建设康社会新阶段农业发展必须适应新阶段求适应进入康社会农产品消费需求调整产业结构促进产业档升级建立畜牧水产支柱产业农业农业发展实现现代化西方国家50农民事畜牧业50耕服务畜牧业象美国法国样农业发达国家畜牧产品原料食品工业甚超汽车工业成国民济支柱产业事实证明发展畜牧业仅效转化粮食副产品实现农产品次增值推动种植业发展带动饲料兽药食品机械等相关工业发展发展畜牧业够带动产业促进农村二三产业发展延伸农业产业链扩展农村济发展空间增加业门路时畜牧业受环境气候等然素制约较农村济避灾产业说抓住发展畜牧业牛鼻子抓住农业结构调整切入点突破口通发展畜牧业构筑养殖业体农村济新格局实现传统种植农业现代畜牧农业转变粮二元种植模式粮饲三元种植模式转变特注意：前受市场影响粮食价格回升较明显农民受传统种植惯影响短期利益驱势必会重新回亩三分功夫发展势头良农业结构调整出现反复务必清醒认识积极引导农民坚持结构调整动摇巩固年农业结构调整成果
第三充分认识加快畜牧业发展农民增收重途径年畜牧业收入成宿州市农民收入增长快支力量畜牧收入快速增长现阶段畜牧业发展特点决定加入WTO战略选择畜牧业具周期短见效快回报率高特点建设规模设施土洋水电交通等环境条件求高技术便掌握需占量土农户饲养够农民脱贫致富门路广农民致富奔康快捷路国已加入WTO农业农村济工作纳入国际国两市场背景中谋划研究超前战略眼光畜牧业入世农村济中具潜力产业价格较优势产业农民带实惠产业创新思路吸收种植业验发展畜牧业搞粮棉油硬措施效办法搞养殖业通扎实细致工作通调动方方面面力量努力畜牧业收入成农民增收中坚力量
第四充分认识加快畜牧养殖业发展改善农村居环境重手段加快畜牧业发展建立畜牧养殖区利推行规模养殖集约营畜牧养殖区解决群众发展规模饲养问题效解决目前分散营分户饲养种种弊端效提高畜牧生产集约化水养殖区实行统设计集中建设规范化科学化饲养促进传统饲养方式改变够提高生产效益生产水养殖区业务部门落实畜牧兽医技术员实行包区包点制度集中防疫时治疗效解决防疫程中出现遗防漏防现象杜绝重疫情发生蔓延减少济损失发展畜牧养殖区改善环境卫生分散饲养仅造成饲养户院落卫生较差家畜提供良 饲养环境养殖区建立家畜提供适宜环境卫生条件促进文明村镇建设鼓励条件村镇利旧庄基旧房舍采取村组调整农户建圈舍企业投设备服务协会办法新建批规范化标准化畜牧养殖区
实践证明沼气技术改善农村卫生环境状况重途径 级农业部门坚持政府统筹统规定制宜鼓励创新综合利效益优先 筹元投入 点带面稳步推进发展原基础抓住国家实施农村源建设项目利时机围绕畜牧业发展农村力推广畜厕沼三位体庭院济模式科学设计合理布局根农舍形貌具体环境结合农村改厕改水改圈改灶文明村镇建设等活动科学 选址建设规范化户沼气池发展沼气解决生活农村改厕畜牧业养殖生态家园建设等综合利转变单技术部门推广部门协调配合推广转变整合方面技术优势提高科技含量沼气推广农民生活农业生产生态环境保护相结合逐步实现达农村家居温暖清洁化庭院济高效化农业生产害化目彻底改变农村卫生环境状况
（二）突出工作重点推进养殖区建设作加快畜牧业发展突破口抓
加快畜牧业发展彻底破农济意识树立市场流通畜牧观念畜牧养殖区现代化畜牧业雏形适应市场参流通基础新阶段加快畜牧业现代化条新路子前形势推进畜牧区建设工业化理念谋划养殖区发展力推行畜产品绿色化标准化品牌化生产具体说推进畜牧区建设抓项工作：
1推进畜牧养殖区建设合理规划年国家省市相继出台优势农产品区域布局总体规划制宜优先考虑纳入省市发展规划畜禽品种定认真研究制定符合实情发展规划盲目搬抄发展模式规划坚持高起点高质量高标准实事求脱离实际重点突出措施具体操作性强务求实效坚持持续发展战略注重济效益社会效益生态效益相统牺牲环境代价发展养殖区推进农村城市化建设转移富裕劳动力机结合起通盘考虑扩养殖区济社会功
2推进畜牧养殖区建设推行畜牧生产标准化优质化推行畜牧业标准化利提高畜产品品质促进产品流通畜牧标准化包括养殖设施环境标准化理水标准化推行标准化生产规范种畜禽饲料兽药畜牧机械等投入品供应规范畜牧饲养加工流通环节操作规程标准进行饲养防疫加工贮运包装销售饲养方式实现传统分散饲养集约化方转变力推行统供应种苗统疫病防治统饲料购运统技术指导统日常理统组织营销理模式工作重点实现数量型数量质量步推进转变严良种关饲料关理关实现优质化绿色化生产环节实现注重产中产前产全程转变产前抓良种繁育产中抓疫病防治产抓加工流通宿州市埇桥区畜牧标准化建设起步较晚利区高水饲养方式力推行畜牧生产标准化种操作规程生产畜禽产品促进畜牧标准化工作起步国际市场接轨畜禽产品优质化建设贯穿畜牧养殖区标准化生产全程前华夏乳业已制定2003—2004年发展规划提出2004年发展牛群1000头实现目标必须畜牧养殖区建设环节优质化关键特品种定饲养方法理方式优质关
3推进畜牧养殖区建设力培育龙头观宿州市埇桥区畜牧产业发展历程出畜牧业发展快农民增收乡镇畜牧龙头带动龙头表现形式然企业协会组织抓养殖区建设首先抓带动发展龙头抓产业链链头级政府舍龙头企业建设加投入舍培育龙头花精力特力培育畜产品加工龙头做文章华夏乳业做龙头企业已定基础定做强做龙头企业通龙头企业带动推动畜牧养殖区滚雪球式发展区龙头企业建设统规划统筹安排纳入济社会发展计划努力改变**市龙头企业少畜禽产品加工严重腿短局面带动全市畜牧区建设畜牧行业发展
4推进畜牧养殖区建设抓规模养殖发展规模养殖现代畜牧业区传统畜牧业重标志畜牧养殖区建设基础传统兼业养殖方式产生规模效益必须改变传统模式托资源优势结合实际选准导品种力发展规模养殖条件成熟方率先实现规模养殖新突破引导动员养殖户兼业养殖专业养殖发展重点发展专业村专业组专业户走规模养殖集约化营发展模式通力发展畜牧专业养殖集中连片形成畜牧板块畜牧区善总结验典型引路点带面逐步推动畜牧养殖区持续健康发展
5推进畜牧养殖区建设注重培育畜禽产品品牌知名品牌企业区形资产具巨市场效应目前畜产品市场竞争已进入品牌竞争时代谁想赢市场谁必先培育品牌方面做够已明显落区蒙伊利海光明家喻户晓响品牌宿州市畜牧养殖加工业符离烧鸡域性品牌驰名外目前没出手品牌推行区建设时定强化品牌意识力实施名牌战略特注意挖掘方畜禽加工传统产品引进先进适技术提升产品档次进行品牌包装宣传造批较高市场信誉知名度名牌产品形成批技术先进理科学质量优良效益显著具相规模名牌企业区
6推进畜牧养殖区建设建立元化投入渠道畜牧养殖区建设市场济办法寻求发展重视吸引民间资引导民营企业广农民饲养区建设投资生产投入区集中十分注重吸收城市资进入农村发展区改善环境创造条件引导改制企业职工机关干部手中闲置资金投入畜牧潜力巨产业力开展招商引资招引外企业集团市建设规模高规模畜牧养殖区推动区建设更高层次发展吸收农村城市外资等层面资金畜牧养殖区建设逐步形成渠道元化投入机制
7推进畜牧养殖区建设先进技术手段支撑发展饲养区推行标准化生产理技术含量较高必须科技专家顾问专业技术员参畜牧部门方面充分发挥力军作二抓畜产品质量检验检测体系建设实行准入制高度重视动物疫病防治工作动物疫病畜牧养殖区健康发展敌时候掉轻心三先进饲养方式力推广良料良法现代化饲养方式时畜牧区基力推广工种草养畜种草养畜区建设相结合种草仅克服饲料足矛盾充分发挥耕价值提高然资源利率提高单位面积产出推动畜牧业持续发展条重途径通年宣传目前种草养畜观念已市农民接受养殖业发展够旧年年种草见草没形成规模气候抓住机遇养殖区建设契机推动种草业发展
（三）握关键环节加强组织领导作加快畜牧业发展保障措施抓
建设畜牧区加快畜牧业发展项复杂系统工程涉面广级部门必须切实加强领导精心组织通力协作整体联动真抓实干确保畜牧产业发展跨越
首先必须加强组织领导整体联动力发展畜牧业市委市政府重战略决策级领导切实加快发展畜牧业摆重议事日程予高度重视领导亲抓分领导具体抓领导班子合力抓级抓级级促级方方面面齐心协力长抓懈时俱进精神状态求真务实工作作风开拓创新工作思路抓畜牧业争取35年时间畜牧业抓出成效畜牧区建设量质新突破进展努力宿州市建成全省全国优质畜产品生产加工基
次必须加扶持力度优化畜牧业发展环境关部门优化畜牧业发展环境放突出位置抓加畜牧业扶持力度落实相关扶持政策畜牧业营造宽松发展空间级财政加畜牧业扶持力度断增加畜牧业专项费投入重点支持畜禽良种繁育疫病防治饲料兽药畜产品监测科技教育等事业二级金融机构特农村信合作社发展畜牧业资金予力扶持安排额贷款农户发展畜牧业提供启动资金三项目安排畜牧业倾斜四根实际情况制定出台鼓励支持畜牧业发展措施养殖区规模养殖占材水电配套等方面予优惠疫病防治技术指导办理相关证件等方面费予减免等
第三必须深化乡镇兽医理体制改革建立适应新形势动物防疫科技推广体制前乡镇机构改革完善旧动物防疫科技推广机制已破新机制尚未完全建立方出现防疫搞技术推广局面长势必会影响政府民群众中形象必须积极深化动物防检服务体制改革快项工作走正轨切实省政府防检统治疗放开强化监督搞活营总体求积极深化畜牧防疫工作改革属公益事业动物防疫工作政府应职责级政府必须手抓稳定队伍强化职责加力度确保畜禽产品公安全属营性职市场化运作建立支承担营性职畜牧兽医科技队伍搞技术服务
加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路宿州市委市政府力发展畜牧业政方针已定加快畜牧业发展重道远相信站践行三代表重思想高度民高度负责态度科学精神扎实工作定够畜牧业建成产业实现**市农业市畜牧市强市跨越
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农业农村农民问题始终关系国家全局根性问题身农学专业学子家乡宿州市农业发展直十分关注利次假期****区农业结构调整养殖业发展特**镇奶牛养殖作深入细致调查研究年政策推动市场拉动宿州市埇桥区农业农村济发展势头良特畜牧业发展形势喜养殖效益整体回升生态农业逐步发展初步走持续发展良性循环轨道成农民增收重支撑力量通调研思考深刻体会加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路
前**市奶业发展现状
**市奶业年然***县等区县发展整体发展较滞需采取强力金融技术政策手段促超常规发展
（1）**市奶业处起步阶段存着制约发展重问题
——奶业占畜牧业农业重太结构合理全国畜产品中肉蛋奶例65：28：12宿州市例74：25：1
——奶牛总量足单产水低宿州市母牛单产4000公斤低全国均水农村养殖户较分散散户户均饲养规模足 10头生产方式落技术理水较低
——优质饲草开发利足农区然粮二元种植结构尚未完成粮饲三元种植结构转化饲料饲草种植没形成专业化集约化规模化直接影响奶牛产量水牛奶品质
——奶类加工制品单调附加值高部分乳品加工厂规模技术设备落品种少难参行业竞争
——产业化组织程度高农村户养奶牛规模（510头）生产方式落技术理水低龙头企业发展带动作没充分发挥生产模式组织理饲草料环境控制防疫奶产品加工等技术应方面亟提高奶业发展科技含量低发达国家国先进区差距
（2）技术进步已成市奶业超常规发展前提条件
奶业生产涉动物遗传育种繁育营养饲料饲养防疫储运加工环保营销等诸领域学科现代高新技术武产业**市奶业获超常规发展必须技术进步解决述制约素选择条件区建立农区奶业规范化生产技术集成示范基成熟实技术广泛全面运生产实中践**市发挥发优势实施科技兴奶战略具极重意义
二发展奶牛养殖优势
（1）利区位优势
安徽省处华东腹典型农业省粮棉油产量分居全国第六第六第三位安徽农业全国占十分重位农村改革直走全国前列**市位淮海济区苏鲁豫三省接壤安徽省农产品产区国家重粮棉果菜肉蛋商品生产基中**国家级农业生态示范县*县黄河道百万亩连片果园全国水果产区全市五县均国家列秸秆养牛养羊示范县**县**区全国粮食百强县**市生态资源农业种养结构具典型区域代表性
（2）突出产业优势
**市直国粮食重产区着农业产业结构调整市已逐渐形成水果瓜菜畜牧种子等优势产业**区**镇例现口45万（13万户）华夏乳业奶牛养殖示范基养殖500头散户养牛存栏500头适宜养殖土250亩场房2万方米已具备规模化规范化养殖利条件围绕述种产业化发展模式建国家级农业科技园区进步推动市农村济结构调整加快区域农业济发展具重作
（3）灵活机制优势
华夏乳业奶牛养殖示范基采取公司加农户营模式科学理摆重位置实行生产承包制合制工效挂钩奖惩分明时全面推行现代企业制度实行参股技术入股等形式实现股权元化养殖业发展摸索条成功路
三**市畜牧业发展思考策
通**市奶牛养殖现状发展前景分析进**市畜牧业发展做深入思考初步形成法策：
（）正确分析形势提高思想认识作加快畜牧业发展兴业基抓
年**市发展畜牧业作推进农业农村济结构战略性调整增加农民收入重举措积极谋划精心组织取定成绩畜牧生产持续发展畜产品产量稳步增长畜牧业成支撑农村济整国民济发展重产业畜牧业生产结构逐步优化丰富市民菜蓝子满足日益改善膳食结构需畜牧科技推广卓成效良种繁育体系断完善畜禽优质率逐年升死亡率逐年降低生产力水幅提高规模生产发展迅速
力发展奶业提高民营养水增强民体质增加农民收入发展畜牧业调整农业结构保护农业生态环境振兴农业农村济重举措座落**镇华夏乳业限责公司奶牛产业化示范项目立足**市皖北区广农村丰富土劳动力饲料资源现代先进饲草种植理技术帮助引导农民走出传统种植业圈子进行种植业三元结构调整建立粮饲种植模式发展饲草生产时针区奶业规模生产核心技术水滞现状引进基础牛群助奶牛胚胎移植等高新育种生物工程技术改良扩牛群运奶牛营养代谢控制系列饲养技术服务目前已发展牛群500头采取公司加农户营模式形成乳品加工龙头建设高效优质生态农业目标座规范化牛奶生产产基初步达农业结构改善资源合理利奶业发展技术进步农民增收环境优化目标附淮北徐州等城市提供优质奶源乳制品推动**市奶业发展农村济振兴示范鸡鸭鱼猪具特色畜牧区建设初见雏形村品乡业生产格局初步形成畜牧产业化开始起步华夏乳业限责公司奶牛产业化示范项目畜牧龙头企业带动力逐步显现成绩取易发展趋势开端寻求畜牧业跨越式发展建设畜牧产业必须克服千家万户散养落生产方式力发展商品化规模化养殖进步优化调整部结构盘活壮龙头企业提高加工增值力解决问题求必须解放思想更新观念改革畜牧业发展体制机制创新发展理念提高建设畜牧思想认识
第充分认识加快畜牧业发展全面建设康社会必然求十六提出全面建设康社会宏伟目标**市农业市70口农村没农村农民康没真正意义康全面建设康社会重点农村难点农民发展畜牧业提高民群众生活质量推进农村济发展加快奔康步伐现实效途径畜牧业发展水成衡量国家区否发达重标志世界发达国家畜牧业产值占农业总产值重50中美国法国等发达国家畜牧业产值占农业总产值重超60国山东广东江苏等海发达区畜牧业样成农村济支柱产业发达国家发达区实践证明全面建设康社会必须加快畜牧业发展
第二充分认识加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路前国进入全面建设康社会新阶段农业发展必须适应新阶段求适应进入康社会农产品消费需求调整产业结构促进产业档升级建立畜牧水产支柱产业农业农业发展实现现代化西方国家50农民事畜牧业50耕服务畜牧业象美国法国样农业发达国家畜牧产品原料食品工业甚超汽车工业成国民济支柱产业事实证明发展畜牧业仅效转化粮食副产品实现农产品次增值推动种植业发展带动饲料兽药食品机械等相关工业发展发展畜牧业够带动产业促进农村二三产业发展延伸农业产业链扩展农村济发展空间增加业门路时畜牧业受环境气候等然素制约较农村济避灾产业说抓住发展畜牧业牛鼻子抓住农业结构调整切入点突破口通发展畜牧业构筑养殖业体农村济新格局实现传统种植农业现代畜牧农业转变粮二元种植模式粮饲三元种植模式转变特注意：前受市场影响粮食价格回升较明显农民受传统种植惯影响短期利益驱势必会重新回亩三分功夫发展势头良农业结构调整出现反复务必清醒认识积极引导农民坚持结构调整动摇巩固年农业结构调整成果
第三充分认识加快畜牧业发展农民增收重途径年畜牧业收入成宿州市农民收入增长快支力量畜牧收入快速增长现阶段畜牧业发展特点决定加入WTO战略选择畜牧业具周期短见效快回报率高特点建设规模设施土洋水电交通等环境条件求高技术便掌握需占量土农户饲养够农民脱贫致富门路广农民致富奔康快捷路国已加入WTO农业农村济工作纳入国际国两市场背景中谋划研究超前战略眼光畜牧业入世农村济中具潜力产业价格较优势产业农民带实惠产业创新思路吸收种植业验发展畜牧业搞粮棉油硬措施效办法搞养殖业通扎实细致工作通调动方方面面力量努力畜牧业收入成农民增收中坚力量
第四充分认识加快畜牧养殖业发展改善农村居环境重手段加快畜牧业发展建立畜牧养殖区利推行规模养殖集约营畜牧养殖区解决群众发展规模饲养问题效解决目前分散营分户饲养种种弊端效提高畜牧生产集约化水养殖区实行统设计集中建设规范化科学化饲养促进传统饲养方式改变够提高生产效益生产水养殖区业务部门落实畜牧兽医技术员实行包区包点制度集中防疫时治疗效解决防疫程中出现遗防漏防现象杜绝重疫情发生蔓延减少济损失发展畜牧养殖区改善环境卫生分散饲养仅造成饲养户院落卫生较差家畜提供良 饲养环境养殖区建立家畜提供适宜环境卫生条件促进文明村镇建设鼓励条件村镇利旧庄基旧房舍采取村组调整农户建圈舍企业投设备服务协会办法新建批规范化标准化畜牧养殖区
实践证明沼气技术改善农村卫生环境状况重途径 级农业部门坚持政府统筹统规定制宜鼓励创新综合利效益优先 筹元投入 点带面稳步推进发展原基础抓住国家实施农村源建设项目利时机围绕畜牧业发展农村力推广畜厕沼三位体庭院济模式科学设计合理布局根农舍形貌具体环境结合农村改厕改水改圈改灶文明村镇建设等活动科学 选址建设规范化户沼气池发展沼气解决生活农村改厕畜牧业养殖生态家园建设等综合利转变单技术部门推广部门协调配合推广转变整合方面技术优势提高科技含量沼气推广农民生活农业生产生态环境保护相结合逐步实现达农村家居温暖清洁化庭院济高效化农业生产害化目彻底改变农村卫生环境状况
（二）突出工作重点推进养殖区建设作加快畜牧业发展突破口抓
加快畜牧业发展彻底破农济意识树立市场流通畜牧观念畜牧养殖区现代化畜牧业雏形适应市场参流通基础新阶段加快畜牧业现代化条新路子前形势推进畜牧区建设工业化理念谋划养殖区发展力推行畜产品绿色化标准化品牌化生产具体说推进畜牧区建设抓项工作：
1推进畜牧养殖区建设合理规划年国家省市相继出台优势农产品区域布局总体规划制宜优先考虑纳入省市发展规划畜禽品种定认真研究制定符合实情发展规划盲目搬抄发展模式规划坚持高起点高质量高标准实事求脱离实际重点突出措施具体操作性强务求实效坚持持续发展战略注重济效益社会效益生态效益相统牺牲环境代价发展养殖区推进农村城市化建设转移富裕劳动力机结合起通盘考虑扩养殖区济社会功
2推进畜牧养殖区建设推行畜牧生产标准化优质化推行畜牧业标准化利提高畜产品品质促进产品流通畜牧标准化包括养殖设施环境标准化理水标准化推行标准化生产规范种畜禽饲料兽药畜牧机械等投入品供应规范畜牧饲养加工流通环节操作规程标准进行饲养防疫加工贮运包装销售饲养方式实现传统分散饲养集约化方转变力推行统供应种苗统疫病防治统饲料购运统技术指导统日常理统组织营销理模式工作重点实现数量型数量质量步推进转变严良种关饲料关理关实现优质化绿色化生产环节实现注重产中产前产全程转变产前抓良种繁育产中抓疫病防治产抓加工流通宿州市埇桥区畜牧标准化建设起步较晚利区高水饲养方式力推行畜牧生产标准化种操作规程生产畜禽产品促进畜牧标准化工作起步国际市场接轨畜禽产品优质化建设贯穿畜牧养殖区标准化生产全程前华夏乳业已制定2003—2004年发展规划提出2004年发展牛群1000头实现目标必须畜牧养殖区建设环节优质化关键特品种定饲养方法理方式优质关
3推进畜牧养殖区建设力培育龙头观宿州市埇桥区畜牧产业发展历程出畜牧业发展快农民增收乡镇畜牧龙头带动龙头表现形式然企业协会组织抓养殖区建设首先抓带动发展龙头抓产业链链头级政府舍龙头企业建设加投入舍培育龙头花精力特力培育畜产品加工龙头做文章华夏乳业做龙头企业已定基础定做强做龙头企业通龙头企业带动推动畜牧养殖区滚雪球式发展区龙头企业建设统规划统筹安排纳入济社会发展计划努力改变**市龙头企业少畜禽产品加工严重腿短局面带动全市畜牧区建设畜牧行业发展
4推进畜牧养殖区建设抓规模养殖发展规模养殖现代畜牧业区传统畜牧业重标志畜牧养殖区建设基础传统兼业养殖方式产生规模效益必须改变传统模式托资源优势结合实际选准导品种力发展规模养殖条件成熟方率先实现规模养殖新突破引导动员养殖户兼业养殖专业养殖发展重点发展专业村专业组专业户走规模养殖集约化营发展模式通力发展畜牧专业养殖集中连片形成畜牧板块畜牧区善总结验典型引路点带面逐步推动畜牧养殖区持续健康发展
5推进畜牧养殖区建设注重培育畜禽产品品牌知名品牌企业区形资产具巨市场效应目前畜产品市场竞争已进入品牌竞争时代谁想赢市场谁必先培育品牌方面做够已明显落区蒙伊利海光明家喻户晓响品牌宿州市畜牧养殖加工业符离烧鸡域性品牌驰名外目前没出手品牌推行区建设时定强化品牌意识力实施名牌战略特注意挖掘方畜禽加工传统产品引进先进适技术提升产品档次进行品牌包装宣传造批较高市场信誉知名度名牌产品形成批技术先进理科学质量优良效益显著具相规模名牌企业区
6推进畜牧养殖区建设建立元化投入渠道畜牧养殖区建设市场济办法寻求发展重视吸引民间资引导民营企业广农民饲养区建设投资生产投入区集中十分注重吸收城市资进入农村发展区改善环境创造条件引导改制企业职工机关干部手中闲置资金投入畜牧潜力巨产业力开展招商引资招引外企业集团市建设规模高规模畜牧养殖区推动区建设更高层次发展吸收农村城市外资等层面资金畜牧养殖区建设逐步形成渠道元化投入机制
7推进畜牧养殖区建设先进技术手段支撑发展饲养区推行标准化生产理技术含量较高必须科技专家顾问专业技术员参畜牧部门方面充分发挥力军作二抓畜产品质量检验检测体系建设实行准入制高度重视动物疫病防治工作动物疫病畜牧养殖区健康发展敌时候掉轻心三先进饲养方式力推广良料良法现代化饲养方式时畜牧区基力推广工种草养畜种草养畜区建设相结合种草仅克服饲料足矛盾充分发挥耕价值提高然资源利率提高单位面积产出推动畜牧业持续发展条重途径通年宣传目前种草养畜观念已市农民接受养殖业发展够旧年年种草见草没形成规模气候抓住机遇养殖区建设契机推动种草业发展
（三）握关键环节加强组织领导作加快畜牧业发展保障措施抓
建设畜牧区加快畜牧业发展项复杂系统工程涉面广级部门必须切实加强领导精心组织通力协作整体联动真抓实干确保畜牧产业发展跨越
首先必须加强组织领导整体联动力发展畜牧业市委市政府重战略决策级领导切实加快发展畜牧业摆重议事日程予高度重视领导亲抓分领导具体抓领导班子合力抓级抓级级促级方方面面齐心协力长抓懈时俱进精神状态求真务实工作作风开拓创新工作思路抓畜牧业争取35年时间畜牧业抓出成效畜牧区建设量质新突破进展努力宿州市建成全省全国优质畜产品生产加工基
次必须加扶持力度优化畜牧业发展环境关部门优化畜牧业发展环境放突出位置抓加畜牧业扶持力度落实相关扶持政策畜牧业营造宽松发展空间级财政加畜牧业扶持力度断增加畜牧业专项费投入重点支持畜禽良种繁育疫病防治饲料兽药畜产品监测科技教育等事业二级金融机构特农村信合作社发展畜牧业资金予力扶持安排额贷款农户发展畜牧业提供启动资金三项目安排畜牧业倾斜四根实际情况制定出台鼓励支持畜牧业发展措施养殖区规模养殖占材水电配套等方面予优惠疫病防治技术指导办理相关证件等方面费予减免等
第三必须深化乡镇兽医理体制改革建立适应新形势动物防疫科技推广体制前乡镇机构改革完善旧动物防疫科技推广机制已破新机制尚未完全建立方出现防疫搞技术推广局面长势必会影响政府民群众中形象必须积极深化动物防检服务体制改革快项工作走正轨切实省政府防检统治疗放开强化监督搞活营总体求积极深化畜牧防疫工作改革属公益事业动物防疫工作政府应职责级政府必须手抓稳定队伍强化职责加力度确保畜禽产品公安全属营性职市场化运作建立支承担营性职畜牧兽医科技队伍搞技术服务
加快畜牧业发展现阶段农业结构调整必路宿州市委市政府力发展畜牧业政方针已定加快畜牧业发展重道远相信站践行三代表重思想高度民高度负责态度科学精神扎实工作定够畜牧业建成产业实现**市农业市畜牧市强市跨越
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