市体私营济发展状况调查报告—调研报告
XX年4月9日4月12日xx民营济调查组行6位粤西山区阳江市三县（市）区体私营济发展新趋势作期4天调查解1997年特十五召开阳江市委市政府紧紧抓住机遇制宜势利导坚定移力发展体私营济体私营济迅速变弱变强成阳江具生机活力济增长点力推动阳江国民济发展验作法省区发展体私营济具鉴启迪作现关情况汇报：
阳江市体私营济基情况特点
XX年阳江市体私营企业达36171户全市体私营企业实现国生产总值982亿元年增长1249工业产值112亿元增长2170出口交货值4262亿元增长960入库税收664亿元增长6140新增投资1154亿元
阳江市体私营济发展呈现出特点：
1 发展越越快XX年全市体私营企业户数1997年增加7178户增长248年实现国总产值工业产值税收收入分1996年增长102061731730924期全市国生产总值工业总产值税收总额增幅高出4423913520324
2 位越越高XX年全市体私营企业创造国生产总值值工业产值税收入分占年全市国生产总值工业总产值税收收入总额529567506150体私营济已成全市国民济重支柱
3 规模越越年发展规模私营企业增加较私营企业发展状况已单纯总体数量扩张体规模扩张方转变企业断增资扩产营规模断扩现7574户工业企业中年产值500—1000万元86户1001—5000万元145户5001—1000万元19户亿元9户
4 层次越越高私营企业家投资兴办工业投资家业产业进步拓宽营领域构筑第二产业二三产业全方位发展私营企业体系
5 外型企业越越企业出口交货值增加XX年全市私营企业出口交货值4262
亿元占私营企业工业总产值38051998年增长6487二享营进出口权企业增加XX年24户私营企业享营进出口权产值亿元9户私营企业中6户进出口生产企业
6 品牌越越响发展基础较产品质量稳定企业越越重视树立品牌企业形象开始投入量资金聘请专业技术员进行专门策划逐步建立品牌企业文化目前喜郎获全国驰名商标乔士十八子银鹰盛达等品牌全国知名度较高颇受欢迎年阳江市获中国菜刀中心中国剪刀中心基础获中国刀剪称誉品牌效应正形成
7 业员越越全市私营企业中业员XX年达2097万1996年增加4227
认阳江市体私营济快速健康发展益敢实践中积极探索创新建立 五互动机制
政策拉动阳江市委市政府1997年11月颁发关加快发展民营济决定体私营济实行六放宽六优惠蜜糖政策：放宽业象放宽营范围放宽注册资金标准放宽出国（境）事商务限制放宽资外资营审批手续予价格税收（方留成部份）规费减免信贷入户优惠
二服务推动通牢固树立理服务领导服务发财发展观念积极体私营济发展进行扶持引导1997年阳江市成立市委副书记市长担组长民营济领导协调组加强民营济协调指导服务监督1998年成立市投资服务中心（民营济领导协调组合署办公）市直24职部门中心设置办事窗口12单位中心设置特派员实行四服务：幢楼办事窗受理口收费条龙服务XX年建立市领导挂点扶持制度市委市市政府市政协领导带头四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业通年努力级领导层中形成体私营济时时关心事事支持局面
三外带动市委市政府引进外资作确保民营济资金源重点抓采取走出请进办法利举办种洽谈会交流会招商会组团门等方式力开展招商引资
四科技驱动市委市政府技术创新制度创新两方面开展创新活动企业体建立科研机构增科技投入先进适应技术改造传统产业力发展高新技术产业积极鼓励企业费限条件高等院校科研院托建立科技创新体系着力解决科技济脱节问题
五市场牵动适应入世需市委市政府认真分析认识加入wto阳江说利弊必须充分握机遇迎接挑战动融入世界济潮流积极开拓国国际市场力发展体私营济时积极引导体私营企业面市场市场导做市场分析市场预测加快市场营销营网络建设目前全市重点私营工业企业普遍建立全国性营销网络喜郎集团市场调研产品设计生产制造网络销售构筑条龙工程体系形成消费者需什便做什做什消费者喜欢什良性互动关系产生良规模效益企业生产规模产品市场占率行中居世界第位产品远销英国北美等海外市场
二 阳江体私营济发展中存问题障碍
阳江市体私营济发展取定成绩时创造套发展体私营济成功验值充分肯定时存着困难问题表现：
（） 力发展体私营济思想观念进步解决补充社资观念少数部门少数干部中定存前置审批二部门干部服务意识强办事效率高
（二） 行业结构合理规模济发展速度较慢产业结构合理传统产业高新技术产业少二产品结构合理低附加值产品高附加值产品少三企业组织结构合理生产集中度低型企业型企业少劳动密集型企业技术密集型企业少四资结构合理绝数私营企业资结构家族式资实行家长式理难建立现代企业制度难建立完整社会信誉影响效融资资扩张终影响企业资运营效果营规模限制企业优化升级
（三） 体私营济融资困难银企间良性互动正常关系没真正建立起私营企业融资渠道较狭窄缺乏效融资道
（四） 理模式滞影响身发展私营企业普遍存家庭式理家长式决策种模式适应企业扩发展需日益暴露出弊端致命弱点导致企业决策科学性准确性差
（五） 严重缺乏私营企业文化程度普遍偏低数企业缺乏理技术加未建立支掌握
现代理知识先进科学技术队伍造成企业素质高技术创新制度创新力薄弱
三 推动体私营济规模档次水策建议
目前省国企业外商投资企业体私营企业发展局面基确立国民济三构成中民营企业块发展太理想针述原结合形势发展求认促进体私营济规模档次水需进步解放思想优化环境加强指导品牌营造政治认社会尊重政策支持利民营企业成长良氛围环境提出建议：
首先进步解放思想更新观念三代表重思想武器力营造发展私营济良氛围级委政府进步做发展体私营济工作优化发展环境降低市场准入门槛建立公竞争机制包括体私营济制企业采取统市场准入标准破行业垄断二法规范行政行改革加入世贸契机进步理清政府审批事项企业决定市场行调节社会中介组织办理审批事项律取消三改善融资环境金融机构应种制企业视仁求解决体私营企业信贷投入问题四加维权保护力度进步加强类市场体监督理整顿规范市场秩序法查处制假售假走私贩私偷税逃税正竞争行法保护体私营企业知识产权合法行五加强改进体私营企业服务容拓宽服务领域技术支持引进教育培训信息咨询创业辅导市场拓展外合作资运作安全生产法律咨询等方面提供良服务
第二扶强扶优积极引导体私营济规模档次水级委政府加强体私营企业宏观指导促进体私营济早日完成五战略转变实现行业优化升级第组织结构全散专业化协作公司化集团化转变第二产权制度然产权现代企业产权制度转变第三企业理传统家庭式理科学现代化理转变第四技术进步劳动密集型技术密集型劳动密集型相结合转变第五济增长方式粗放型集约型转变
第三 切实加强级体劳动者协会私营企业协会（简称两协会）位作协会领导众行业协会已具备全面服务功：省行政部门已赋予办理边防证会计证港澳次返证出国（境）通行证等功二省劳动厅省事厅已交流职称评定档案挂等权利赋予两会三两会辖行业协会具协调行业生产营规范行业理促进行业等竞争引导行业互助互利提高行业整体素质维护行业整体利益作针阳江市委市政府广体私
营企业反映情况普遍良竞争缺乏现象教育培训融资困难法律咨询空白行业协调市场拓展等方面存问题正两协会够解决够解决年两协会广东体私营济发展已做出重贡献广泛受广体工商户私营企业拥护爱戴级政府充分肯定社会界认两协会具群众性广泛性教育理服务广体工商户私营企业促进体私营济健康发展方面仅行政部门代社团组织法类参国际验国省实际发展体私营济块必须切实加强两协会位作
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XX年4月9日4月12日xx民营济调查组行6位粤西山区阳江市三县（市）区体私营济发展新趋势作期4天调查解1997年特十五召开阳江市委市政府紧紧抓住机遇制宜势利导坚定移力发展体私营济体私营济迅速变弱变强成阳江具生机活力济增长点力推动阳江国民济发展验作法省区发展体私营济具鉴启迪作现关情况汇报：
阳江市体私营济基情况特点
XX年阳江市体私营企业达36171户全市体私营企业实现国生产总值982亿元年增长1249工业产值112亿元增长2170出口交货值4262亿元增长960入库税收664亿元增长6140新增投资1154亿元
阳江市体私营济发展呈现出特点：
1 发展越越快XX年全市体私营企业户数1997年增加7178户增长248年实现国总产值工业产值税收收入分1996年增长102061731730924期全市国生产总值工业总产值税收总额增幅高出4423913520324
2 位越越高XX年全市体私营企业创造国生产总值值工业产值税收入分占年全市国生产总值工业总产值税收收入总额529567506150体私营济已成全市国民济重支柱
3 规模越越年发展规模私营企业增加较私营企业发展状况已单纯总体数量扩张体规模扩张方转变企业断增资扩产营规模断扩现7574户工业企业中年产值500—1000万元86户1001—5000万元145户5001—1000万元19户亿元9户
4 层次越越高私营企业家投资兴办工业投资家业产业进步拓宽营领域构筑第二产业二三产业全方位发展私营企业体系
5 外型企业越越企业出口交货值增加XX年全市私营企业出口交货值4262
亿元占私营企业工业总产值38051998年增长6487二享营进出口权企业增加XX年24户私营企业享营进出口权产值亿元9户私营企业中6户进出口生产企业
6 品牌越越响发展基础较产品质量稳定企业越越重视树立品牌企业形象开始投入量资金聘请专业技术员进行专门策划逐步建立品牌企业文化目前喜郎获全国驰名商标乔士十八子银鹰盛达等品牌全国知名度较高颇受欢迎年阳江市获中国菜刀中心中国剪刀中心基础获中国刀剪称誉品牌效应正形成
7 业员越越全市私营企业中业员XX年达2097万1996年增加4227
认阳江市体私营济快速健康发展益敢实践中积极探索创新建立 五互动机制
政策拉动阳江市委市政府1997年11月颁发关加快发展民营济决定体私营济实行六放宽六优惠蜜糖政策：放宽业象放宽营范围放宽注册资金标准放宽出国（境）事商务限制放宽资外资营审批手续予价格税收（方留成部份）规费减免信贷入户优惠
二服务推动通牢固树立理服务领导服务发财发展观念积极体私营济发展进行扶持引导1997年阳江市成立市委副书记市长担组长民营济领导协调组加强民营济协调指导服务监督1998年成立市投资服务中心（民营济领导协调组合署办公）市直24职部门中心设置办事窗口12单位中心设置特派员实行四服务：幢楼办事窗受理口收费条龙服务XX年建立市领导挂点扶持制度市委市市政府市政协领导带头四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业通年努力级领导层中形成体私营济时时关心事事支持局面
三外带动市委市政府引进外资作确保民营济资金源重点抓采取走出请进办法利举办种洽谈会交流会招商会组团门等方式力开展招商引资
四科技驱动市委市政府技术创新制度创新两方面开展创新活动企业体建立科研机构增科技投入先进适应技术改造传统产业力发展高新技术产业积极鼓励企业费限条件高等院校科研院托建立科技创新体系着力解决科技济脱节问题
五市场牵动适应入世需市委市政府认真分析认识加入wto阳江说利弊必须充分握机遇迎接挑战动融入世界济潮流积极开拓国国际市场力发展体私营济时积极引导体私营企业面市场市场导做市场分析市场预测加快市场营销营网络建设目前全市重点私营工业企业普遍建立全国性营销网络喜郎集团市场调研产品设计生产制造网络销售构筑条龙工程体系形成消费者需什便做什做什消费者喜欢什良性互动关系产生良规模效益企业生产规模产品市场占率行中居世界第位产品远销英国北美等海外市场
二 阳江体私营济发展中存问题障碍
阳江市体私营济发展取定成绩时创造套发展体私营济成功验值充分肯定时存着困难问题表现：
（） 力发展体私营济思想观念进步解决补充社资观念少数部门少数干部中定存前置审批二部门干部服务意识强办事效率高
（二） 行业结构合理规模济发展速度较慢产业结构合理传统产业高新技术产业少二产品结构合理低附加值产品高附加值产品少三企业组织结构合理生产集中度低型企业型企业少劳动密集型企业技术密集型企业少四资结构合理绝数私营企业资结构家族式资实行家长式理难建立现代企业制度难建立完整社会信誉影响效融资资扩张终影响企业资运营效果营规模限制企业优化升级
（三） 体私营济融资困难银企间良性互动正常关系没真正建立起私营企业融资渠道较狭窄缺乏效融资道
（四） 理模式滞影响身发展私营企业普遍存家庭式理家长式决策种模式适应企业扩发展需日益暴露出弊端致命弱点导致企业决策科学性准确性差
（五） 严重缺乏私营企业文化程度普遍偏低数企业缺乏理技术加未建立支掌握
现代理知识先进科学技术队伍造成企业素质高技术创新制度创新力薄弱
三 推动体私营济规模档次水策建议
目前省国企业外商投资企业体私营企业发展局面基确立国民济三构成中民营企业块发展太理想针述原结合形势发展求认促进体私营济规模档次水需进步解放思想优化环境加强指导品牌营造政治认社会尊重政策支持利民营企业成长良氛围环境提出建议：
首先进步解放思想更新观念三代表重思想武器力营造发展私营济良氛围级委政府进步做发展体私营济工作优化发展环境降低市场准入门槛建立公竞争机制包括体私营济制企业采取统市场准入标准破行业垄断二法规范行政行改革加入世贸契机进步理清政府审批事项企业决定市场行调节社会中介组织办理审批事项律取消三改善融资环境金融机构应种制企业视仁求解决体私营企业信贷投入问题四加维权保护力度进步加强类市场体监督理整顿规范市场秩序法查处制假售假走私贩私偷税逃税正竞争行法保护体私营企业知识产权合法行五加强改进体私营企业服务容拓宽服务领域技术支持引进教育培训信息咨询创业辅导市场拓展外合作资运作安全生产法律咨询等方面提供良服务
第二扶强扶优积极引导体私营济规模档次水级委政府加强体私营企业宏观指导促进体私营济早日完成五战略转变实现行业优化升级第组织结构全散专业化协作公司化集团化转变第二产权制度然产权现代企业产权制度转变第三企业理传统家庭式理科学现代化理转变第四技术进步劳动密集型技术密集型劳动密集型相结合转变第五济增长方式粗放型集约型转变
第三 切实加强级体劳动者协会私营企业协会（简称两协会）位作协会领导众行业协会已具备全面服务功：省行政部门已赋予办理边防证会计证港澳次返证出国（境）通行证等功二省劳动厅省事厅已交流职称评定档案挂等权利赋予两会三两会辖行业协会具协调行业生产营规范行业理促进行业等竞争引导行业互助互利提高行业整体素质维护行业整体利益作针阳江市委市政府广体私
营企业反映情况普遍良竞争缺乏现象教育培训融资困难法律咨询空白行业协调市场拓展等方面存问题正两协会够解决够解决年两协会广东体私营济发展已做出重贡献广泛受广体工商户私营企业拥护爱戴级政府充分肯定社会界认两协会具群众性广泛性教育理服务广体工商户私营企业促进体私营济健康发展方面仅行政部门代社团组织法类参国际验国省实际发展体私营济块必须切实加强两协会位作
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