驻村蹲点调查报告—调研报告
根市委求埝村住村调研通调研掌握农村实情加深农业农村农民问题认识发现问题提出解决思路群众急需解决问题力进行帮助解决现关情况汇报：
工作开展情况
11月中旬住入埝村开展调研前五天时间先召开规模等范围座谈会4次深入25户农户进行走访村干部十余农民百余进行交谈解群众疾苦全面掌握驻村生产生活状况调研程中宣传十六届五中全会精神宣传三农政策解决群众关心热点难点问题组织13涉农重点部门赴埝村举办信访直通车现场接群众访接群众200次协调解决涉群众切身利益类矛盾纠纷80件帮助解决解答群众关心热点难点问题100件关系群众生产生活问题时村干部探讨研究埝村发展方思路协调资金28万元重建年久失修群众日思夜盼危桥――刘桥实事办确保群众满意先三次带领村组干部深入群众充分听取群众意见集思广益进行新桥选址协调关单位部门进行勘探施工施工相关勤保障工作进行部署桥施工阶段群众发购买鞭炮燃放实察协调村学基础设施建设年五月份市纪委筹集五万元村学建造围墙教学设施然较简陋教学条件较困难拟村学建造操场食堂绿化购置健身器材等纳入明年市纪委重点扶贫计划
二埝村基情况
埝村2004年18村民组合9村民组村组干部15中村干部7中员78全村730户2760中劳动力11003006亩土均101亩收入源种植业外出务工年均实际收入1800元2004年降100元
()济发展状况
1济结构较单麦稻农全村稻麦总产量470万斤总产值282万元
2势低洼怕涝怕旱年局部洪涝龙卷风灾害农作物面积受损该村粮食减产减收达20
3均占土少全村3006亩土均占面积101亩
4养殖业零星分散没形成规模生猪畜禽家庭养殖
5劳务输出成农民收入重渠道年该村外工员达500占全村总口181％25户调查家庭收入31万元收入构成劳务收入二粮食济作物销售收入劳务输出员分布北京海苏锡常等事保姆缝纫建筑等方式发松散
(二)村级组织运转情况
村支部村委员会运转基正常两委会班子成员团结协作具定凝聚力战斗力乡村干部作风满意6户占24％基满意19户占76组织活动基正常员时交纳费方针政策够较贯彻落实落实农村政策满意7户占28％基满意农户18户占72％农村民信访现象农村基稳定25户农户调查农村社会治安满意基满意分14户11户占分56％44％
(三)社会事业发展情况
村设学适龄童入学率九年义务教育普率均达 100％电话水均已普电话率达88％村里建两座水厂正常水户达100％年该村社会治安良没安定素存偷摸现象偷鸡偷鸭村民草改瓦已基完成部分农户住瓦房部分农户建起楼房
三存问题
()全面建设康社会目标具体措施落实矛盾
没农民康没全国民康农民迈康社会进程中面着许身难解决问题：全面康心中谱初步调查少半农民没找条真正力致富路全面康没恰规划二没见三没足够信心二发家致富力心然绝数农民总希早富快富更加幸福美满生活缺乏资金没技术特长富兴叹埝村称户45户缺少户带动部分农户外出工外然农业较效益低数农户然种田着足生活三开拓市场技想谋取新发展空间新发展路子缘身素质硬实际力适应搞科技含量高常规营该村村长家制作水泥预制品预定规格成分例制作成品该村周围村庄销售该村年劳务输出500处发分散序状态缺乏组织针性引导基事短期劳务缺乏定专业技四营风险难防范农业济生产然生产相交织直接营种植业水产业养殖业畜牧业农民然风险控性加农村保险健全果遇特殊灾害损失惨重年洪
涝龙卷风灾害致农民收入锐减调查反映年该村粮食年正常年份减产达 20％部分农户连正常冬口粮缺乏农户发生冬季断粮外受劳务市场影响劳务收入正常年份降
(二)城乡差距拉农民负担然较重矛盾
年通农村税费改革农业税减免等措施实施农民负担确实减轻农民实惠部分村民事议资代劳等费较意见果完成交村组干部立做贷款垫较反映城乡济差距拉农民感负担重发展程中遇许难解题：农民贷款难应说2001年通实施信证通农民贷款难问题定程度缓解许农户符合贷款条件效支持二农村产业结构调整难农业作弱质产业结构调整需量资金投入农村产业结构存着市场风险营风险然灾害风险影响金融机构农村产业结构调整支持力度三农村保险难现商业保险机构越越保险产品品种胜枚举受商业保险趋利性驱涉农村种养业等风险较保险产品现没家保险公司愿意开办农村保险难方面农业投入步方面影响金融机构投入积极性四集体负债化解难年通清财化债农村债务负担效减轻农民负担农村税费改革清财化债效果三项情凋调查表示满意基满意农户分25户25户18户占分达100％100％72％清财化债效果表示满意7户占28％埝村例该村享受级优惠政策铺设乡村水泥路面时集体负债15万元全部信社贷款村里集体济偿15万元债务假时日
(三)农村基础设施 隐患增加农业收入矛盾
逢洪涝灾害暴露出农村基础设施建设方面存问题农村基础设施建设严重滞已成制约生产力提高农民满意重方面25户农户调查农村基础设施建设满意 8户达32％列12项调查事项高农田水利弱化排灌设施劣化农村水利建设方面集体统功发挥够修补难形成重点许活沟变成死沟清水变成臭水二生产条件退化农业机械数老弱病残超期服役少老掉牙机器跑滴漏严重
(四)加快农村济发展基层组织加强矛盾
村组干部素质高15名村组干部中2具高中文化全部初中文化程度年轻干部年龄50岁74050岁53040岁3二员年龄结构合理全村78名员年轻员38岁40岁员340—50
岁2150—60岁3660岁8员年龄普遍偏没形成应梯次结构三员先锋模范带头作发挥够村支书反映全村三分员没起应作 四村组干部服务力强村组干部时务催收交款计划生育罚款类统筹农业市场信息农业产业化营服务心中数五村组干部报酬低工作压力村支部书记年收入3000元村长2800元村里副职干部2500元村民组长1500元面千条线面根针村组干部处干群矛盾第线级种务压村组干部肩收入付出称许村组干部流露出愿干情绪时精神生活匮乏农民电视文化生活逢春节期间外出务工员返乡会出现赌博现象逢婚丧嫁娶生日等农民间相互吃请均年户达2000元加重农民负担
四点建议
（）宣传农民营造氛围鼓励全面建设康
思想解放程度决定济发展速度通调查感思想观念落制约农村济发展严重障碍务急抓农民宣传教育重点解决观念信心方目标措施等问题真正唤起农民心声克服富安富安思想进步足农村项政策忠实践行三代表重思想创新思维创新思路鼓励基层干部带头致富二运身边致富典型身边身边事进行宣传发动增强农民想富会富动性觉性
（二）调整思路统筹城乡积极实施倾斜政策
进步调整国民济分配结构财政支出结构加农业支持保护逐步形成支农资金稳定增长机制二加农村基础设施建设生态建设投入提高农业综合生产力持续发展力三加农村基础教育投入素质决定命运广农村存着较文盲半文盲阶层必须农村教育摆财政分配重位置
（三）夯实基础开拓市场效解决瓶颈制约
加强基层组织建设村级基层组织做农村工作基础方针政策宣传富民措施组织落实群关系温暖体现首先改善村组干部结构目前农村基层干部年龄偏文化素质较低农业知识缺乏民公开等择优原德兼备标准作风正文化领群众满意年轻选拔农村基层岗位时注意发展年轻志入防止出现年龄断层现象次发挥员先锋模范带头作鼓励员干部带头带领农民致富第三提高村组干部素质加强村组干部培训组织走出请进帮助开阔眼界拓宽视野增强带领农民致富奔康力适提高村组
干部报酬业绩挂钩调动村组干部工作积极性二进步抓劳务输出提高外出工员素质具初中文化程度青年根情况组织参加培训市场需什培训什工单位需什技培训什技真正提高工员业技广开业门路创造业机会加快农村富余劳动力转化三加强农村精神文明建设加快农村合作医疗事业发展类情债造成农民致穷重素广农村开展移风易俗树文明新风活动新事新办
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根市委求埝村住村调研通调研掌握农村实情加深农业农村农民问题认识发现问题提出解决思路群众急需解决问题力进行帮助解决现关情况汇报：
工作开展情况
11月中旬住入埝村开展调研前五天时间先召开规模等范围座谈会4次深入25户农户进行走访村干部十余农民百余进行交谈解群众疾苦全面掌握驻村生产生活状况调研程中宣传十六届五中全会精神宣传三农政策解决群众关心热点难点问题组织13涉农重点部门赴埝村举办信访直通车现场接群众访接群众200次协调解决涉群众切身利益类矛盾纠纷80件帮助解决解答群众关心热点难点问题100件关系群众生产生活问题时村干部探讨研究埝村发展方思路协调资金28万元重建年久失修群众日思夜盼危桥――刘桥实事办确保群众满意先三次带领村组干部深入群众充分听取群众意见集思广益进行新桥选址协调关单位部门进行勘探施工施工相关勤保障工作进行部署桥施工阶段群众发购买鞭炮燃放实察协调村学基础设施建设年五月份市纪委筹集五万元村学建造围墙教学设施然较简陋教学条件较困难拟村学建造操场食堂绿化购置健身器材等纳入明年市纪委重点扶贫计划
二埝村基情况
埝村2004年18村民组合9村民组村组干部15中村干部7中员78全村730户2760中劳动力11003006亩土均101亩收入源种植业外出务工年均实际收入1800元2004年降100元
()济发展状况
1济结构较单麦稻农全村稻麦总产量470万斤总产值282万元
2势低洼怕涝怕旱年局部洪涝龙卷风灾害农作物面积受损该村粮食减产减收达20
3均占土少全村3006亩土均占面积101亩
4养殖业零星分散没形成规模生猪畜禽家庭养殖
5劳务输出成农民收入重渠道年该村外工员达500占全村总口181％25户调查家庭收入31万元收入构成劳务收入二粮食济作物销售收入劳务输出员分布北京海苏锡常等事保姆缝纫建筑等方式发松散
(二)村级组织运转情况
村支部村委员会运转基正常两委会班子成员团结协作具定凝聚力战斗力乡村干部作风满意6户占24％基满意19户占76组织活动基正常员时交纳费方针政策够较贯彻落实落实农村政策满意7户占28％基满意农户18户占72％农村民信访现象农村基稳定25户农户调查农村社会治安满意基满意分14户11户占分56％44％
(三)社会事业发展情况
村设学适龄童入学率九年义务教育普率均达 100％电话水均已普电话率达88％村里建两座水厂正常水户达100％年该村社会治安良没安定素存偷摸现象偷鸡偷鸭村民草改瓦已基完成部分农户住瓦房部分农户建起楼房
三存问题
()全面建设康社会目标具体措施落实矛盾
没农民康没全国民康农民迈康社会进程中面着许身难解决问题：全面康心中谱初步调查少半农民没找条真正力致富路全面康没恰规划二没见三没足够信心二发家致富力心然绝数农民总希早富快富更加幸福美满生活缺乏资金没技术特长富兴叹埝村称户45户缺少户带动部分农户外出工外然农业较效益低数农户然种田着足生活三开拓市场技想谋取新发展空间新发展路子缘身素质硬实际力适应搞科技含量高常规营该村村长家制作水泥预制品预定规格成分例制作成品该村周围村庄销售该村年劳务输出500处发分散序状态缺乏组织针性引导基事短期劳务缺乏定专业技四营风险难防范农业济生产然生产相交织直接营种植业水产业养殖业畜牧业农民然风险控性加农村保险健全果遇特殊灾害损失惨重年洪
涝龙卷风灾害致农民收入锐减调查反映年该村粮食年正常年份减产达 20％部分农户连正常冬口粮缺乏农户发生冬季断粮外受劳务市场影响劳务收入正常年份降
(二)城乡差距拉农民负担然较重矛盾
年通农村税费改革农业税减免等措施实施农民负担确实减轻农民实惠部分村民事议资代劳等费较意见果完成交村组干部立做贷款垫较反映城乡济差距拉农民感负担重发展程中遇许难解题：农民贷款难应说2001年通实施信证通农民贷款难问题定程度缓解许农户符合贷款条件效支持二农村产业结构调整难农业作弱质产业结构调整需量资金投入农村产业结构存着市场风险营风险然灾害风险影响金融机构农村产业结构调整支持力度三农村保险难现商业保险机构越越保险产品品种胜枚举受商业保险趋利性驱涉农村种养业等风险较保险产品现没家保险公司愿意开办农村保险难方面农业投入步方面影响金融机构投入积极性四集体负债化解难年通清财化债农村债务负担效减轻农民负担农村税费改革清财化债效果三项情凋调查表示满意基满意农户分25户25户18户占分达100％100％72％清财化债效果表示满意7户占28％埝村例该村享受级优惠政策铺设乡村水泥路面时集体负债15万元全部信社贷款村里集体济偿15万元债务假时日
(三)农村基础设施 隐患增加农业收入矛盾
逢洪涝灾害暴露出农村基础设施建设方面存问题农村基础设施建设严重滞已成制约生产力提高农民满意重方面25户农户调查农村基础设施建设满意 8户达32％列12项调查事项高农田水利弱化排灌设施劣化农村水利建设方面集体统功发挥够修补难形成重点许活沟变成死沟清水变成臭水二生产条件退化农业机械数老弱病残超期服役少老掉牙机器跑滴漏严重
(四)加快农村济发展基层组织加强矛盾
村组干部素质高15名村组干部中2具高中文化全部初中文化程度年轻干部年龄50岁74050岁53040岁3二员年龄结构合理全村78名员年轻员38岁40岁员340—50
岁2150—60岁3660岁8员年龄普遍偏没形成应梯次结构三员先锋模范带头作发挥够村支书反映全村三分员没起应作 四村组干部服务力强村组干部时务催收交款计划生育罚款类统筹农业市场信息农业产业化营服务心中数五村组干部报酬低工作压力村支部书记年收入3000元村长2800元村里副职干部2500元村民组长1500元面千条线面根针村组干部处干群矛盾第线级种务压村组干部肩收入付出称许村组干部流露出愿干情绪时精神生活匮乏农民电视文化生活逢春节期间外出务工员返乡会出现赌博现象逢婚丧嫁娶生日等农民间相互吃请均年户达2000元加重农民负担
四点建议
（）宣传农民营造氛围鼓励全面建设康
思想解放程度决定济发展速度通调查感思想观念落制约农村济发展严重障碍务急抓农民宣传教育重点解决观念信心方目标措施等问题真正唤起农民心声克服富安富安思想进步足农村项政策忠实践行三代表重思想创新思维创新思路鼓励基层干部带头致富二运身边致富典型身边身边事进行宣传发动增强农民想富会富动性觉性
（二）调整思路统筹城乡积极实施倾斜政策
进步调整国民济分配结构财政支出结构加农业支持保护逐步形成支农资金稳定增长机制二加农村基础设施建设生态建设投入提高农业综合生产力持续发展力三加农村基础教育投入素质决定命运广农村存着较文盲半文盲阶层必须农村教育摆财政分配重位置
（三）夯实基础开拓市场效解决瓶颈制约
加强基层组织建设村级基层组织做农村工作基础方针政策宣传富民措施组织落实群关系温暖体现首先改善村组干部结构目前农村基层干部年龄偏文化素质较低农业知识缺乏民公开等择优原德兼备标准作风正文化领群众满意年轻选拔农村基层岗位时注意发展年轻志入防止出现年龄断层现象次发挥员先锋模范带头作鼓励员干部带头带领农民致富第三提高村组干部素质加强村组干部培训组织走出请进帮助开阔眼界拓宽视野增强带领农民致富奔康力适提高村组
干部报酬业绩挂钩调动村组干部工作积极性二进步抓劳务输出提高外出工员素质具初中文化程度青年根情况组织参加培训市场需什培训什工单位需什技培训什技真正提高工员业技广开业门路创造业机会加快农村富余劳动力转化三加强农村精神文明建设加快农村合作医疗事业发展类情债造成农民致穷重素广农村开展移风易俗树文明新风活动新事新办
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