关做新形势镇（街道）统战工作点思考—汇报材料
镇（街道）统战工作基层建工作重组成部分做镇（街道）统战工作事关基层项建设事业发展社会稳定着相积极意义笔者担镇专职统战委员两年工作实践中深深体会更加效开展新形势镇（街道）统战工作前摆位统战干部面前重课题笔者结合两年基层统战工作实践时行交流探讨基础前段时间调研思索现做新形势镇（街道）统战工作谈点肤浅法
前镇（街道）统战工作现状存问题
2002年2月XX区行政区域调整结合镇（街道）委换届事调整率全市先配齐镇（街道）专职统战委员年5月全区镇（街道）统战委员政协委员身份出席区两会区镇两级委重视全区镇（街道）统战工作已步新台阶特区委专门2002年发关加强统战线工作意见数镇（街道）成立统战办公室现全区镇（街道）统战工作态势良统战线优势已较发挥基种样素前镇（街道）统战工作存着薄弱环节离级委统战部门求定距离表现方面：
（）基层统战网络作没发挥然镇（街道）均建立定工作网络网络触角已延伸村相关重点企业统战工作务虚性强务实性加统战网络组成员半属兼职员旦出现某种亟解决时性务突发性事件时候基层统战网络运作真正发挥应作工作统战委员统战干事应付统战委员镇（街道）没配备统战干事开展工作时会呈体户状态
（二）宗教理难度然前宗教工作流宗教事务理方面然存着样样问题宗教信徒数（包括量外流动口）年幅度增加某宗教活动带浓厚迷信色彩抵御外宗教渗透务重非通常性宗教活动宗教场举行群众性型文艺活动数日趋增宗教场安全问题容忽视宗教纠纷方面访件数日益增长涉纠纷类型呈样化仅宗教部间存矛盾宗教场周边居民宗族间纠纷引导宗教社会义社会相适应进程较缓慢宗教活动世俗化倾较严重
(三)非公济领域统战工作需进步加强非公济领域统战工作空间组建镇（街道）基层商会发挥作镇（街道）委做非公济代表士方式方法等进步探索
（四）工作中缺乏新型载体数镇（街道）统战干部感工作中常处动应付状态想创新苦难觅某种工作载体出现建立镇侨联商会等基层组织文难续呈持续递进型类活动难设计安排势必影响面工作总体成效
二问题存原
（）广干部群众统战工作认识位现镇（街道）委统战工作相组织宣传等工作相广基层干部认识较模糊特镇（街道）设专职统战委员数认统战委员会事干虚职甚更甚者硬统战委员工作岗位统计等相混淆认统战委员专门分宗教工作企业调研牵头组织基层商会组建等工作理解模糊认识统战委员开展工作带定负面影响
（二）统战目标考核缺乏刚性指标现区镇（街道）镇（街道）村实行统战工作年度目标考核制统战工作建总分100分制中占10分5分具体考评容中务虚考核时干部实绩难相较统战工作较票否决权性质工作仅难调动干部工作积极性更难引起级领导重视
（三）农村中宗教热断升温已成现实问题宗教工作说基层统战干部工作重头戏基层真正宗教工作做实处较难究原宗教工作特殊性决定宗教事务理特殊性求宗教方面问题尤敏感性问题十分谨慎细致出差错相基层干部宗教工作知遇宗教方面问题敢愿会况宗教事务理涉关工作部门级职部门垂直机构难镇（街道）协调镇（街道）宗教理工作中想真正实现方参协作战工作机制较难特值提制止庵庙建设回潮制止乱翻扩建寺观堂点方面设想果非宗教工作手段宗教工作效果会
（四）统战干部队伍建设镇级统战工作求定距离龙湾区镇（街道）专职统战委员属新设职务干部安排新手数志系群系统中层干部提转岗缺乏定实践工作验统战干部开展工作应具特殊气会导志光工作热情碰实质性工作难开局面
三加强镇级（街道）统战工作点想法
()三代表重思想指导明确基层统战工作务力推进统战工作创新前变国际国形势切实推进现代化建设完成祖国统维护世界促进发展三历史务程度取决否切团结力量团结起实现奋斗目标努力着改革开放断深入社会义现代化建设步伐加快基层统战线范围象构成相互关系发生变化基层统战线天越越广阔知道统战线历中心工作服务三代表重思想指导统战基层统战工作体现基层统战线做广泛团结凝聚力量促进发展工作动员基层非公济代表士繁荣区域济促进生产力发展领头雁做沟通思想化解矛盾统认识工作通农村宗教工作海外统战等领域稳步推进社会繁荣稳定进步做体察民情反映民意集中民智工作基层统战象办事办实事统战象队伍断壮项方针政策更加深入民心坚持时俱进力求推进基层统战工作创新着力观念机制方法创新方面进行探索实现基层统战工作方式样化运政法行政法律济等种手段开展项工作寓统战工作联谊活动中渗透项具体工作中
（二）加强领导健全工作网络基层统战工作利开展夯实基础镇（街道）统战工作基层群工作重组成部分动争取委统战工作重视做统战工作首前提镇（街道）委统战工作研究协调落实摆委重议事日程作基层建项重点容抓探索委领导统战工作机制努力形成基层统战工作格局分工明确统战工作委副书记分统战委员具体分实现分工双保险建立统战系列例会制度全年少召开2次委会专题会议研究统战工作季度农村建工作例会均统战工作阶段性务做出明确部署推行统战工作目标考核责制全镇（街道）统战工作目标务分解村责时相应建立目标考核落实督促机制坚持年中检查年末考核效促进项工作开展镇级统战工作基层断层需建立健全基层统战工作网络镇（街道）级设立统战办公室配备专职统战干事结合村两委换届开展村级组织规范化建设际镇委发文明确求村配备统战联络员提出配备村级统战联络员基条件必须村支部委员村委会委员担时视实际情况选择性选配重点非公企业统战联络员壮基层统战联络员队伍基层统战网络建立会基层统战工作利开展坚实基础
（三）找准载体加强统战知识学宣传努力形成良统战工作氛围针基层干部群众统战知识解甚少实际情况宣传开路创造良统战工作氛围抓住切利时机召开区两会镇开展七系列纪念活动举办型群众性活动类培训班际通文艺汇演会代训悬挂标语横幅出刊宣传专栏等种形式宣传统战工作方针政策统战工作重意义镇（街道）统战工作容准确宣传统战工作新动态时狠抓统战业务知识学学形式深化统战宣传层次镇委中心理学组统战知识列学容时结合镇（街道）阶段中心工作运机关干部学会等形式组织机关干部学统战（宗教）知识特机关干部知晓关宗教台侨工作方面法律法规村两委村企统战联络员会代训形式组织业务知识培训基层统战工作新认识结合类工作会议统战工作关阶段性务进行布置强调认真做信息调研工作时村企关宗教活动场解方面情况建立健全统战工作方面档案资料适时级统战部门报送关工作信息切实抓统战系统报刊杂志征订工作进步提升基层统战工作宣传声势
（四）积极引导尝试推行规范化理力争级 民族宗教工作序化方发展做宗教工作疑做镇级统战工作关键保持级宗教工作稳定态势根目标进步加强宗教日常事务规范化理工作强化领导镇（街道）建立宗教工作领导组通制定镇领导干部联系宗教活动场联系宗教界代表士等制度强化镇领导干部宗教工作责制意识推行村级目标考核责制配备村级宗教工作信息员坚持形成宗教工作政齐抓村司责工作格局二认真调研分类应全面掌握全镇宗教工作动态统战干部必须深入基层全面掌握工作辖区宗教场信教群众相关情况宗教工作重心放重点部位重点员坚持注意握宗教活动场新动态天教基督教重节日际组织镇村员深入堂点解教职员信徒新动态适时组织综治政法办政办等关员深入基督天教堂少年宗教知识培训班举办情况进行专项检查关员进行谈话教育效防止制止出现子班现象镇(街道)统战干部加强宗教团体辖区宗教界代表士联系积极发挥作联系广信徒桥梁纽带作便更引导广信徒走爱国爱教路三加强常化理工作制定出台宗教活动场规范化理责书组织召开宗教活动场负责会议组织学宗教法律法规明确宗教活动场规范化理责书容求认真宗教活动场年检关配合区民宗局完成年检工作做宗教工作政中心工作结合文章结合开展安全生产活动月活动宗教活动场安全问题进行检查结合镇治安排查活动非法宗教员列排查象结合违章建筑清理活动拆新建非法宗教活动场效巩固非法宗教整治成果积极稳妥调处宗教事务纠纷切实维护社会稳定进步引导宗教社会义社会相适应鼓励支持宗教界士努力宗教教义作出符合社会求阐释发挥宗教界积极素社会服务力动员宗教界积极参抗灾济贫慈善公益事业努力提高宗教界士政治遇推选宗教界代表士区镇代表激发宗教界士工作热情开展少数民族士基情况调查活动建立镇（街道）级少数民族员基情况档案关注生产生活情况
（五）积极动认真做海外统战派工作非公济领域统战工作海外统战工作派工作非公济领域统战工作基层统战工作重组成部分做方面工作助扩基层统战工作影响面全面开展全镇（街道）镇侨胞侨眷台胞台属调查摸底工作村单位专负责入户调查建立镇（街道）级侨情台情详细档案时开展留学员基情况调查建立留学员档案次建立述类档案基础着手进行组建镇（街道）侨联等基层组织通组织更侨服务凝聚侨心认真协助级统战部门做派工作加强镇（街道）范围民派士联系相应开展副股级外干部外知识分子调查工作建立镇（街道）外干部知识分子档案
加强非公济领域统战工作开展非公济代表士基情况调查工作建立全镇（街道）非公济代表士基情况档案通企业调研组织非公济代表士开展联谊活动等形式进步密切非公济代表士沟通联系 委更掌握非公济代表士思想状况相应提高非公济代表士政治遇区两会镇代表换届选举时镇（街道）统战干部积极动委推荐定数量非公济代表士担区镇代表政协委员积极发挥非公济代表士参政议政作视镇（街道）实际情况适时组建基层商会组织 非公济士搭建互相交流台成政府联系非公济士桥梁纽带着眼非公济发展继续开辟基层商会组织发挥作渠道鼓励非公济士积极投身光彩事业参市场竟争进步做做强企业加快济发展做贡献
（六）加强干部身建设努力塑造良统战干部形象时实践工作中难体会作名统战干部没扎实理功底相业务水定工作魄力难适应基层统战工作统战工作做工作交工作象涉社会方方面面特新形势务面前统战工作更务虚工作实实广社会界士交道工作特基层统战干部言工作量宗教工作政府项特殊群众工作具强政治性政策性事项工作员提出较高求甚某特定领域斗争性 需统战干部必须具较强政治意识局意识创新意识效率意识协作意识具备良心理素质较强社会活动力身特格魅力海外统战工作必须亲力宗教工作必须十分谨慎细致非公企业领域统战工作派工作需定社会活动力学识开展镇（街道）统战工作基求需位专职统战干部十分珍惜特殊基层工作岗位工作压力学动力适时充电时更新知识结构实践中断探索做基层统战工作新方式新方法级统战部门进步加强基层统战干部业务培训具体工作指导密切关注基层统战干部转岗努力镇级基层统战工作岗位成青年干部成摇篮
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镇（街道）统战工作基层建工作重组成部分做镇（街道）统战工作事关基层项建设事业发展社会稳定着相积极意义笔者担镇专职统战委员两年工作实践中深深体会更加效开展新形势镇（街道）统战工作前摆位统战干部面前重课题笔者结合两年基层统战工作实践时行交流探讨基础前段时间调研思索现做新形势镇（街道）统战工作谈点肤浅法
前镇（街道）统战工作现状存问题
2002年2月XX区行政区域调整结合镇（街道）委换届事调整率全市先配齐镇（街道）专职统战委员年5月全区镇（街道）统战委员政协委员身份出席区两会区镇两级委重视全区镇（街道）统战工作已步新台阶特区委专门2002年发关加强统战线工作意见数镇（街道）成立统战办公室现全区镇（街道）统战工作态势良统战线优势已较发挥基种样素前镇（街道）统战工作存着薄弱环节离级委统战部门求定距离表现方面：
（）基层统战网络作没发挥然镇（街道）均建立定工作网络网络触角已延伸村相关重点企业统战工作务虚性强务实性加统战网络组成员半属兼职员旦出现某种亟解决时性务突发性事件时候基层统战网络运作真正发挥应作工作统战委员统战干事应付统战委员镇（街道）没配备统战干事开展工作时会呈体户状态
（二）宗教理难度然前宗教工作流宗教事务理方面然存着样样问题宗教信徒数（包括量外流动口）年幅度增加某宗教活动带浓厚迷信色彩抵御外宗教渗透务重非通常性宗教活动宗教场举行群众性型文艺活动数日趋增宗教场安全问题容忽视宗教纠纷方面访件数日益增长涉纠纷类型呈样化仅宗教部间存矛盾宗教场周边居民宗族间纠纷引导宗教社会义社会相适应进程较缓慢宗教活动世俗化倾较严重
(三)非公济领域统战工作需进步加强非公济领域统战工作空间组建镇（街道）基层商会发挥作镇（街道）委做非公济代表士方式方法等进步探索
（四）工作中缺乏新型载体数镇（街道）统战干部感工作中常处动应付状态想创新苦难觅某种工作载体出现建立镇侨联商会等基层组织文难续呈持续递进型类活动难设计安排势必影响面工作总体成效
二问题存原
（）广干部群众统战工作认识位现镇（街道）委统战工作相组织宣传等工作相广基层干部认识较模糊特镇（街道）设专职统战委员数认统战委员会事干虚职甚更甚者硬统战委员工作岗位统计等相混淆认统战委员专门分宗教工作企业调研牵头组织基层商会组建等工作理解模糊认识统战委员开展工作带定负面影响
（二）统战目标考核缺乏刚性指标现区镇（街道）镇（街道）村实行统战工作年度目标考核制统战工作建总分100分制中占10分5分具体考评容中务虚考核时干部实绩难相较统战工作较票否决权性质工作仅难调动干部工作积极性更难引起级领导重视
（三）农村中宗教热断升温已成现实问题宗教工作说基层统战干部工作重头戏基层真正宗教工作做实处较难究原宗教工作特殊性决定宗教事务理特殊性求宗教方面问题尤敏感性问题十分谨慎细致出差错相基层干部宗教工作知遇宗教方面问题敢愿会况宗教事务理涉关工作部门级职部门垂直机构难镇（街道）协调镇（街道）宗教理工作中想真正实现方参协作战工作机制较难特值提制止庵庙建设回潮制止乱翻扩建寺观堂点方面设想果非宗教工作手段宗教工作效果会
（四）统战干部队伍建设镇级统战工作求定距离龙湾区镇（街道）专职统战委员属新设职务干部安排新手数志系群系统中层干部提转岗缺乏定实践工作验统战干部开展工作应具特殊气会导志光工作热情碰实质性工作难开局面
三加强镇级（街道）统战工作点想法
()三代表重思想指导明确基层统战工作务力推进统战工作创新前变国际国形势切实推进现代化建设完成祖国统维护世界促进发展三历史务程度取决否切团结力量团结起实现奋斗目标努力着改革开放断深入社会义现代化建设步伐加快基层统战线范围象构成相互关系发生变化基层统战线天越越广阔知道统战线历中心工作服务三代表重思想指导统战基层统战工作体现基层统战线做广泛团结凝聚力量促进发展工作动员基层非公济代表士繁荣区域济促进生产力发展领头雁做沟通思想化解矛盾统认识工作通农村宗教工作海外统战等领域稳步推进社会繁荣稳定进步做体察民情反映民意集中民智工作基层统战象办事办实事统战象队伍断壮项方针政策更加深入民心坚持时俱进力求推进基层统战工作创新着力观念机制方法创新方面进行探索实现基层统战工作方式样化运政法行政法律济等种手段开展项工作寓统战工作联谊活动中渗透项具体工作中
（二）加强领导健全工作网络基层统战工作利开展夯实基础镇（街道）统战工作基层群工作重组成部分动争取委统战工作重视做统战工作首前提镇（街道）委统战工作研究协调落实摆委重议事日程作基层建项重点容抓探索委领导统战工作机制努力形成基层统战工作格局分工明确统战工作委副书记分统战委员具体分实现分工双保险建立统战系列例会制度全年少召开2次委会专题会议研究统战工作季度农村建工作例会均统战工作阶段性务做出明确部署推行统战工作目标考核责制全镇（街道）统战工作目标务分解村责时相应建立目标考核落实督促机制坚持年中检查年末考核效促进项工作开展镇级统战工作基层断层需建立健全基层统战工作网络镇（街道）级设立统战办公室配备专职统战干事结合村两委换届开展村级组织规范化建设际镇委发文明确求村配备统战联络员提出配备村级统战联络员基条件必须村支部委员村委会委员担时视实际情况选择性选配重点非公企业统战联络员壮基层统战联络员队伍基层统战网络建立会基层统战工作利开展坚实基础
（三）找准载体加强统战知识学宣传努力形成良统战工作氛围针基层干部群众统战知识解甚少实际情况宣传开路创造良统战工作氛围抓住切利时机召开区两会镇开展七系列纪念活动举办型群众性活动类培训班际通文艺汇演会代训悬挂标语横幅出刊宣传专栏等种形式宣传统战工作方针政策统战工作重意义镇（街道）统战工作容准确宣传统战工作新动态时狠抓统战业务知识学学形式深化统战宣传层次镇委中心理学组统战知识列学容时结合镇（街道）阶段中心工作运机关干部学会等形式组织机关干部学统战（宗教）知识特机关干部知晓关宗教台侨工作方面法律法规村两委村企统战联络员会代训形式组织业务知识培训基层统战工作新认识结合类工作会议统战工作关阶段性务进行布置强调认真做信息调研工作时村企关宗教活动场解方面情况建立健全统战工作方面档案资料适时级统战部门报送关工作信息切实抓统战系统报刊杂志征订工作进步提升基层统战工作宣传声势
（四）积极引导尝试推行规范化理力争级 民族宗教工作序化方发展做宗教工作疑做镇级统战工作关键保持级宗教工作稳定态势根目标进步加强宗教日常事务规范化理工作强化领导镇（街道）建立宗教工作领导组通制定镇领导干部联系宗教活动场联系宗教界代表士等制度强化镇领导干部宗教工作责制意识推行村级目标考核责制配备村级宗教工作信息员坚持形成宗教工作政齐抓村司责工作格局二认真调研分类应全面掌握全镇宗教工作动态统战干部必须深入基层全面掌握工作辖区宗教场信教群众相关情况宗教工作重心放重点部位重点员坚持注意握宗教活动场新动态天教基督教重节日际组织镇村员深入堂点解教职员信徒新动态适时组织综治政法办政办等关员深入基督天教堂少年宗教知识培训班举办情况进行专项检查关员进行谈话教育效防止制止出现子班现象镇(街道)统战干部加强宗教团体辖区宗教界代表士联系积极发挥作联系广信徒桥梁纽带作便更引导广信徒走爱国爱教路三加强常化理工作制定出台宗教活动场规范化理责书组织召开宗教活动场负责会议组织学宗教法律法规明确宗教活动场规范化理责书容求认真宗教活动场年检关配合区民宗局完成年检工作做宗教工作政中心工作结合文章结合开展安全生产活动月活动宗教活动场安全问题进行检查结合镇治安排查活动非法宗教员列排查象结合违章建筑清理活动拆新建非法宗教活动场效巩固非法宗教整治成果积极稳妥调处宗教事务纠纷切实维护社会稳定进步引导宗教社会义社会相适应鼓励支持宗教界士努力宗教教义作出符合社会求阐释发挥宗教界积极素社会服务力动员宗教界积极参抗灾济贫慈善公益事业努力提高宗教界士政治遇推选宗教界代表士区镇代表激发宗教界士工作热情开展少数民族士基情况调查活动建立镇（街道）级少数民族员基情况档案关注生产生活情况
（五）积极动认真做海外统战派工作非公济领域统战工作海外统战工作派工作非公济领域统战工作基层统战工作重组成部分做方面工作助扩基层统战工作影响面全面开展全镇（街道）镇侨胞侨眷台胞台属调查摸底工作村单位专负责入户调查建立镇（街道）级侨情台情详细档案时开展留学员基情况调查建立留学员档案次建立述类档案基础着手进行组建镇（街道）侨联等基层组织通组织更侨服务凝聚侨心认真协助级统战部门做派工作加强镇（街道）范围民派士联系相应开展副股级外干部外知识分子调查工作建立镇（街道）外干部知识分子档案
加强非公济领域统战工作开展非公济代表士基情况调查工作建立全镇（街道）非公济代表士基情况档案通企业调研组织非公济代表士开展联谊活动等形式进步密切非公济代表士沟通联系 委更掌握非公济代表士思想状况相应提高非公济代表士政治遇区两会镇代表换届选举时镇（街道）统战干部积极动委推荐定数量非公济代表士担区镇代表政协委员积极发挥非公济代表士参政议政作视镇（街道）实际情况适时组建基层商会组织 非公济士搭建互相交流台成政府联系非公济士桥梁纽带着眼非公济发展继续开辟基层商会组织发挥作渠道鼓励非公济士积极投身光彩事业参市场竟争进步做做强企业加快济发展做贡献
（六）加强干部身建设努力塑造良统战干部形象时实践工作中难体会作名统战干部没扎实理功底相业务水定工作魄力难适应基层统战工作统战工作做工作交工作象涉社会方方面面特新形势务面前统战工作更务虚工作实实广社会界士交道工作特基层统战干部言工作量宗教工作政府项特殊群众工作具强政治性政策性事项工作员提出较高求甚某特定领域斗争性 需统战干部必须具较强政治意识局意识创新意识效率意识协作意识具备良心理素质较强社会活动力身特格魅力海外统战工作必须亲力宗教工作必须十分谨慎细致非公企业领域统战工作派工作需定社会活动力学识开展镇（街道）统战工作基求需位专职统战干部十分珍惜特殊基层工作岗位工作压力学动力适时充电时更新知识结构实践中断探索做基层统战工作新方式新方法级统战部门进步加强基层统战干部业务培训具体工作指导密切关注基层统战干部转岗努力镇级基层统战工作岗位成青年干部成摇篮
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