落实科学发展观发展文化旅游产业—心体会
文化旅游作文化产业部分年出现迅速壮种新型业态文化旅游指文资源容旅游活动种阳光产业清洁产业种符合科学发展观求持续发展产业会历史悠久杰灵文化独特山川秀美具发展壮文化旅游济天独厚条件基础具巨发展潜力广阔发展前景
正确握发展机遇
发展文化旅游业会正面系列千载难逢机遇前国家十分重视文化产业旅游业发展胡锦涛总书记十七报告中指出：力发展文化产业实施重文化产业项目带动战略加强民族文化挖掘保护重视文物非物质文化遗产保护加强中华优秀文化传统教育运现代科技手段开发利民族文化丰厚资源温家宝总理强调：旅游业培育成中国国民济重产业国家制定保护利国传统文化发展文化旅游产业系列战略措施前国文化旅游产业体系日臻完善已成国民济新增长点文化旅游业进入发展转型时期重战略提升期世界旅游组织预测：2020年中国成世界第旅游目第四客源市场二湖南文化旅游业正蓬勃兴起省委省政府实际出发坚持实施政府导型发展战略力挖掘湖湘文化涵全方位展示湖湘文化魅力托丰厚历史文资源优势旅游产业开发历史文化紧密结合起全省旅游总收入已连续11年保持20增幅2006年达5884亿元占全省总产值69占第三产业194旅游总收入接国游客数分居全国第12位10位三怀化双中心发展战略实施
2007年市委市政府致力建设新型工业现代农业等现代产业体系支撑区域性济中心立体交通枢纽托区域性现代物流中心建造湘鄂渝黔桂五省（市区）周边区域性中心城市批重产业建设基础设施建设项目已落户落户怀化正会机遇抢占先机动参区域合作竞争重契机四会区位特色身发展基础会区位独特交通便利南通桂北西黔东南连接湘黔桂三省咽喉209国道焦柳铁路穿城沅水级支流渠水巫水流县境通航里程达1965公里年交通事业快速发展连接会瑞高速已开通贯穿县境包茂高速动工造1时济圈取显著成效全县80乡镇通柏油路水泥路已形成五三横公路格局县城扩容提质成效显著举办粟裕诞辰100周年纪念活动契机开展交通秩序环境卫生市容市貌重点县城综合治理推进绿化美化亮化净化工程城市面貌焕然新新建批商居中心三星
级标准酒店两家市级绿色宾馆家花园式宾馆家床位500余张休闲家庭宾馆20余家供650住宿
二充分挖掘独特文化资源
区旅游吸引力旅游资源特色种特色程度取决旅游资源文化涵会早新石器时代先繁衍生息宋崇宁二年始名会县县名取周礼：时见曰会殷见曰会国第粟裕乡誉江南第古村国家重点文物保护单位高椅古村堪称中国南方生物基库国家级然保护区鹰嘴界华夏始祖炎帝连山炎帝里深厚文化底蕴秀美然风光完全满足广旅游观光者寻根怀古怡情等方面旅游求
（）具丰富历史资源会现县级文物保护单位9处中国家级1处省级1处市级1处县级6处馆藏文物226件中级3件二级7件三级42件登记册流散文物2200余件列入中国文物图集56处文物单位省级非物质文化遗产保护项目2已探明古遗址15处中高椅古村系国家重点文物保护单位国家AAA级旅游景区国家历史文化名村中国十佳古村湖南四星级休闲农庄湖南非物质文化遗产保护单位省处规模较保存较完整明清时期民居建筑群关专家誉古民居建筑活化石古村落发展建筑史书耕读文化完美典范江南第古村等代表性古建筑红黑鱼池关西门第月光楼清白堂官式凉亭古村第宅五通庙遗址等评百姓喜爱湖南百景目前全国炎帝学会正热烈讨炎帝里会新说新说中炎帝里会连山记载中炎帝发明连山八卦考证证实会连山11座古庙9座古庵中8座古庙1座古庵炎帝连山八卦关史载炎帝神农氏称连山氏会古连山名淮南子白虎通等书记载炎帝火神太阳神称会连山盆正火神坡太阳坪两古名考会境尚38处古名具原生炎帝文化特征
（二）具瞩目文资源会国第粟裕乡粟裕志中国民解放军高级领杰出军事家戎马生搏击沙场雄略战功显赫中国民解放事业建立朽功勋粟裕部队中享高威通常华东野战军第三野战军称作陈粟军刘伯承志赞扬百战百胜解放军优秀领陈毅志说：粟裕军战役指挥贯保持常胜纪录愈出愈奇愈愈妙刘少奇说粟裕领导新四军第师抗战中建立功劳军中第师作战战绩毛泽东称赞说华东军全国战绩军队淮海战役粟裕立第功粟裕相关文物景点粟裕居粟裕纪念馆粟裕纪念碑成湘西南黔东南两省交界带重红色旅游景点德育教育基
（三）具独特文化艺术资源会县沙溪乡独特唢呐艺术2003年国家文化部誉全国唢呐艺术乡沙溪唢呐具鲜明民族风格方特色传统民间艺术代代相衍已六百年历史北方唢呐相作南方唢呐分支沙溪唢呐制作考究声质洪亮古朴粗狂曲调讲究品牌繁流传唢呐曲牌200沙溪唢呐极普盛行逢嫁娶生育丧葬立屋梁开张典礼佳节喜庆等重活动恭请唢呐乐队助兴热闹惯会傩戏竹编工艺均进入湖南省非物质文化遗产名录傩戏傩堂戏扛菩萨种起源傩愿消灾纳福原始傩舞广泛流传高椅乡等侗族世世代代身传口授流传古老朴素神秘民族民间原始艺术逢庆丰收赶庙会时侗族戏班便会头戴木雕脸壳身着戏装背插雉尾连跳带唱戏剧界称中国喜剧活化石傩戏会竹编工艺品古朴华美技艺精湛蜚声海外竹编技术代代相传断发展现已编织传统竹篮竹席斗笠箩筐等具发展制作屏风动物物山水竹编画竹编工艺美术品1977年1980年两次选送参加法国菲律宾等国家举办中国民间工艺美术品展览北京广交会展出受国外专业士高度评价1988年会竹编艺李盛国作中国竹草编专家组技师赴非洲传授竹编技艺外墨饭节鼓锄茶板凳龙罗汉戏狮斗牛舞花灯木叶笛等民俗民艺文化具特色百花争艳
（四）具秀丽然风景资源鹰嘴界国家级然保护区物种丰富景观奇特结构功保存完森林生态系统分布量珍贵树种珍稀野生动物区群山连绵起伏沟壑横峰鹰嘴岩终日云雾缭绕姿态万千令神关专家誉张家界九洞风景区名九象形天然潭洞典型沉质岩质构造峭壁林立瀑布飞溅颇秀色天绝深闺未识感觉森林覆盖率高达9810种国家级珍稀保护树种娃娃鱼褐尾锦鸡等数十种国家二三级野生保护动物庐生态旅游区片未开发深山老林原汁原味然景观处女七龙潭峡谷七潭八洞景观美妙神奇传说景观文化异常深厚满山遍野千年古杜鹃堪称绝
三认真做项工作
（）高起点进行规划明确长远发展目标发展文化旅游业必须规划选择样规划呢？认规划必须明确发展目标方具体工作容标准实施步骤求目标理职责等等规划必须文物保护旅游机结合起符合县实际发展趋势必须国家省级资质单位权威士做必须保护现文物古迹基础构建发展文化旅游产业途径提高城市现代旅游功文明程度促进城市济发展社会进步目标必须规划县
五年更远时间济社会发展目标结合起景区旅游规划结合起三位体目标致时通法律形式确定避免工作盲目性意性序性
（二）深化体制改革整合文化旅游资源县文化旅游资源十分丰富资源尚未合理优化整合资源优势效显现文化部门文艺工作囿原领域事业谓兢兢业业成绩俗未产业领域拓展未文化优势放旅游市场加发挥没县广阔旅游市场作发展文化事业产业台旅游业未文化文艺队伍作发展繁荣旅游产业生力量存问题方面文化旅游灵魂旅游文化动力理解位方面关键面陈旧体制造成方面宝鸡炎帝陵岳阳张古英村等成功做法充分发挥专业民间文艺开发商作文化推旅游市场挖掘独特文化资源丰富旅游涵活跃旅游市场时通旅游市场兴旺拉动繁荣书画摄影表演等文化市场文化提供发展文化产业台通文化旅游资源效整合凸现资源优势形成文化业旅游业互动进良性循环前县应整合种资源开辟条科学合理旅游线路
（三）加强队伍建设提高服务水加强业务理提高服务水搞旅游景区理目前景区理涉建设文化环保交通林业农业公安旅游等部门出现头理缺乏协调状态景区理带困难必成立综合性景区理委员会种职统统协起加强目标理强化责意识时加强景区村民教育增强保护观念二搞旅游营理方面明确营范围规范服务质量旅游行业中开展诚信优质服务活动方面改善营设施提高业业员尤导游员素质提高服务质量三提高理水优化服务质量政府旅游理部门改进工作作风提高理效项目理招商理景区理营理等方面发挥导作良理服务促进县旅游业快速健康发展散客接理问题着交通条件改善旅游观念改变旅游散客市场份额已达70呈升势已形成流市场散客市场竞争成败方旅游市场否完善标志必须方便散客角度规划景区布局添设旅游设施改善旅游环境提高服务质量
（四）注重宣传包装搞旅游招商加强宣传包装邀请专业士识士编辑出版部宣传会旅游作品着力提高会旅游知名度2008年精心筹备开全国首届炎帝里会新说暨文明起源专家研讨会兴起炎帝文化新轮讨高潮二加强文化旅游招商目前资金足制约文化旅游业发展瓶颈解决资金问题
唯出路加强项目招商县文化旅游工作重点加强效项目招商
文化旅游业开发必须现代企业营方式进行政府加强宏观指导投资体社会商家充分发挥县文化旅游资源优势资源优势变成项目优势优势项目吸引客商改进招商手段利现代化招商方式方法降低招商成制定优惠政策降低门槛利客商实现双赢发展
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文化旅游作文化产业部分年出现迅速壮种新型业态文化旅游指文资源容旅游活动种阳光产业清洁产业种符合科学发展观求持续发展产业会历史悠久杰灵文化独特山川秀美具发展壮文化旅游济天独厚条件基础具巨发展潜力广阔发展前景
正确握发展机遇
发展文化旅游业会正面系列千载难逢机遇前国家十分重视文化产业旅游业发展胡锦涛总书记十七报告中指出：力发展文化产业实施重文化产业项目带动战略加强民族文化挖掘保护重视文物非物质文化遗产保护加强中华优秀文化传统教育运现代科技手段开发利民族文化丰厚资源温家宝总理强调：旅游业培育成中国国民济重产业国家制定保护利国传统文化发展文化旅游产业系列战略措施前国文化旅游产业体系日臻完善已成国民济新增长点文化旅游业进入发展转型时期重战略提升期世界旅游组织预测：2020年中国成世界第旅游目第四客源市场二湖南文化旅游业正蓬勃兴起省委省政府实际出发坚持实施政府导型发展战略力挖掘湖湘文化涵全方位展示湖湘文化魅力托丰厚历史文资源优势旅游产业开发历史文化紧密结合起全省旅游总收入已连续11年保持20增幅2006年达5884亿元占全省总产值69占第三产业194旅游总收入接国游客数分居全国第12位10位三怀化双中心发展战略实施
2007年市委市政府致力建设新型工业现代农业等现代产业体系支撑区域性济中心立体交通枢纽托区域性现代物流中心建造湘鄂渝黔桂五省（市区）周边区域性中心城市批重产业建设基础设施建设项目已落户落户怀化正会机遇抢占先机动参区域合作竞争重契机四会区位特色身发展基础会区位独特交通便利南通桂北西黔东南连接湘黔桂三省咽喉209国道焦柳铁路穿城沅水级支流渠水巫水流县境通航里程达1965公里年交通事业快速发展连接会瑞高速已开通贯穿县境包茂高速动工造1时济圈取显著成效全县80乡镇通柏油路水泥路已形成五三横公路格局县城扩容提质成效显著举办粟裕诞辰100周年纪念活动契机开展交通秩序环境卫生市容市貌重点县城综合治理推进绿化美化亮化净化工程城市面貌焕然新新建批商居中心三星
级标准酒店两家市级绿色宾馆家花园式宾馆家床位500余张休闲家庭宾馆20余家供650住宿
二充分挖掘独特文化资源
区旅游吸引力旅游资源特色种特色程度取决旅游资源文化涵会早新石器时代先繁衍生息宋崇宁二年始名会县县名取周礼：时见曰会殷见曰会国第粟裕乡誉江南第古村国家重点文物保护单位高椅古村堪称中国南方生物基库国家级然保护区鹰嘴界华夏始祖炎帝连山炎帝里深厚文化底蕴秀美然风光完全满足广旅游观光者寻根怀古怡情等方面旅游求
（）具丰富历史资源会现县级文物保护单位9处中国家级1处省级1处市级1处县级6处馆藏文物226件中级3件二级7件三级42件登记册流散文物2200余件列入中国文物图集56处文物单位省级非物质文化遗产保护项目2已探明古遗址15处中高椅古村系国家重点文物保护单位国家AAA级旅游景区国家历史文化名村中国十佳古村湖南四星级休闲农庄湖南非物质文化遗产保护单位省处规模较保存较完整明清时期民居建筑群关专家誉古民居建筑活化石古村落发展建筑史书耕读文化完美典范江南第古村等代表性古建筑红黑鱼池关西门第月光楼清白堂官式凉亭古村第宅五通庙遗址等评百姓喜爱湖南百景目前全国炎帝学会正热烈讨炎帝里会新说新说中炎帝里会连山记载中炎帝发明连山八卦考证证实会连山11座古庙9座古庵中8座古庙1座古庵炎帝连山八卦关史载炎帝神农氏称连山氏会古连山名淮南子白虎通等书记载炎帝火神太阳神称会连山盆正火神坡太阳坪两古名考会境尚38处古名具原生炎帝文化特征
（二）具瞩目文资源会国第粟裕乡粟裕志中国民解放军高级领杰出军事家戎马生搏击沙场雄略战功显赫中国民解放事业建立朽功勋粟裕部队中享高威通常华东野战军第三野战军称作陈粟军刘伯承志赞扬百战百胜解放军优秀领陈毅志说：粟裕军战役指挥贯保持常胜纪录愈出愈奇愈愈妙刘少奇说粟裕领导新四军第师抗战中建立功劳军中第师作战战绩毛泽东称赞说华东军全国战绩军队淮海战役粟裕立第功粟裕相关文物景点粟裕居粟裕纪念馆粟裕纪念碑成湘西南黔东南两省交界带重红色旅游景点德育教育基
（三）具独特文化艺术资源会县沙溪乡独特唢呐艺术2003年国家文化部誉全国唢呐艺术乡沙溪唢呐具鲜明民族风格方特色传统民间艺术代代相衍已六百年历史北方唢呐相作南方唢呐分支沙溪唢呐制作考究声质洪亮古朴粗狂曲调讲究品牌繁流传唢呐曲牌200沙溪唢呐极普盛行逢嫁娶生育丧葬立屋梁开张典礼佳节喜庆等重活动恭请唢呐乐队助兴热闹惯会傩戏竹编工艺均进入湖南省非物质文化遗产名录傩戏傩堂戏扛菩萨种起源傩愿消灾纳福原始傩舞广泛流传高椅乡等侗族世世代代身传口授流传古老朴素神秘民族民间原始艺术逢庆丰收赶庙会时侗族戏班便会头戴木雕脸壳身着戏装背插雉尾连跳带唱戏剧界称中国喜剧活化石傩戏会竹编工艺品古朴华美技艺精湛蜚声海外竹编技术代代相传断发展现已编织传统竹篮竹席斗笠箩筐等具发展制作屏风动物物山水竹编画竹编工艺美术品1977年1980年两次选送参加法国菲律宾等国家举办中国民间工艺美术品展览北京广交会展出受国外专业士高度评价1988年会竹编艺李盛国作中国竹草编专家组技师赴非洲传授竹编技艺外墨饭节鼓锄茶板凳龙罗汉戏狮斗牛舞花灯木叶笛等民俗民艺文化具特色百花争艳
（四）具秀丽然风景资源鹰嘴界国家级然保护区物种丰富景观奇特结构功保存完森林生态系统分布量珍贵树种珍稀野生动物区群山连绵起伏沟壑横峰鹰嘴岩终日云雾缭绕姿态万千令神关专家誉张家界九洞风景区名九象形天然潭洞典型沉质岩质构造峭壁林立瀑布飞溅颇秀色天绝深闺未识感觉森林覆盖率高达9810种国家级珍稀保护树种娃娃鱼褐尾锦鸡等数十种国家二三级野生保护动物庐生态旅游区片未开发深山老林原汁原味然景观处女七龙潭峡谷七潭八洞景观美妙神奇传说景观文化异常深厚满山遍野千年古杜鹃堪称绝
三认真做项工作
（）高起点进行规划明确长远发展目标发展文化旅游业必须规划选择样规划呢？认规划必须明确发展目标方具体工作容标准实施步骤求目标理职责等等规划必须文物保护旅游机结合起符合县实际发展趋势必须国家省级资质单位权威士做必须保护现文物古迹基础构建发展文化旅游产业途径提高城市现代旅游功文明程度促进城市济发展社会进步目标必须规划县
五年更远时间济社会发展目标结合起景区旅游规划结合起三位体目标致时通法律形式确定避免工作盲目性意性序性
（二）深化体制改革整合文化旅游资源县文化旅游资源十分丰富资源尚未合理优化整合资源优势效显现文化部门文艺工作囿原领域事业谓兢兢业业成绩俗未产业领域拓展未文化优势放旅游市场加发挥没县广阔旅游市场作发展文化事业产业台旅游业未文化文艺队伍作发展繁荣旅游产业生力量存问题方面文化旅游灵魂旅游文化动力理解位方面关键面陈旧体制造成方面宝鸡炎帝陵岳阳张古英村等成功做法充分发挥专业民间文艺开发商作文化推旅游市场挖掘独特文化资源丰富旅游涵活跃旅游市场时通旅游市场兴旺拉动繁荣书画摄影表演等文化市场文化提供发展文化产业台通文化旅游资源效整合凸现资源优势形成文化业旅游业互动进良性循环前县应整合种资源开辟条科学合理旅游线路
（三）加强队伍建设提高服务水加强业务理提高服务水搞旅游景区理目前景区理涉建设文化环保交通林业农业公安旅游等部门出现头理缺乏协调状态景区理带困难必成立综合性景区理委员会种职统统协起加强目标理强化责意识时加强景区村民教育增强保护观念二搞旅游营理方面明确营范围规范服务质量旅游行业中开展诚信优质服务活动方面改善营设施提高业业员尤导游员素质提高服务质量三提高理水优化服务质量政府旅游理部门改进工作作风提高理效项目理招商理景区理营理等方面发挥导作良理服务促进县旅游业快速健康发展散客接理问题着交通条件改善旅游观念改变旅游散客市场份额已达70呈升势已形成流市场散客市场竞争成败方旅游市场否完善标志必须方便散客角度规划景区布局添设旅游设施改善旅游环境提高服务质量
（四）注重宣传包装搞旅游招商加强宣传包装邀请专业士识士编辑出版部宣传会旅游作品着力提高会旅游知名度2008年精心筹备开全国首届炎帝里会新说暨文明起源专家研讨会兴起炎帝文化新轮讨高潮二加强文化旅游招商目前资金足制约文化旅游业发展瓶颈解决资金问题
唯出路加强项目招商县文化旅游工作重点加强效项目招商
文化旅游业开发必须现代企业营方式进行政府加强宏观指导投资体社会商家充分发挥县文化旅游资源优势资源优势变成项目优势优势项目吸引客商改进招商手段利现代化招商方式方法降低招商成制定优惠政策降低门槛利客商实现双赢发展
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